改革開放以來廣西高校民族團結教育基本經(jīng)驗研究

蒙良秋

廣西民族大學馬克思主義學院，廣西 南寧 530006

改革開放40多年來，我國高校民族團結教育為立德樹人固本鑄魂、服務大局凝心聚力、推進改革開放和中國特色社會主義偉大事業(yè)發(fā)揮了重要作用。經(jīng)過長期的探索和實踐，少數(shù)民族地區(qū)高校民族團結教育取得了顯著成績，積累了寶貴的經(jīng)驗。在新時代，認真總結民族地區(qū)大學生民族團結教育形成的基本經(jīng)驗，對推進新時代中國特色社會主義民族團結事業(yè)具有重要的參考價值。

一、高度重視，常態(tài)執(zhí)行

推行民族團結教育是國家意志的體現(xiàn)。國家、地方政府、高校各層領導部門對推行民族團結教育這一國家意志行為的重視程度、組織領導強度以及貫徹落實程度關系著民族團結教育工作的成敗。長期以來，少數(shù)民族地區(qū)的人民深知，只有各民族人民心連心、同命運、共甘苦、齊興衰，才能共同興旺發(fā)達。少數(shù)民族地區(qū)高校對大學生開展民族團結教育工作高度重視，以高強度的組織領導有力地推進了大學生民族團結教育的常態(tài)化開展，為大學生民族團結教育工作提供了保障。民族團結一直都是少數(shù)民族地區(qū)高校的工作重點，少數(shù)民族地區(qū)高校狠抓民族團結教育已是常態(tài)化的工作。在國家意志的推動和指導下，少數(shù)民族地區(qū)對民族團結教育高度重視，建立或明確管理（指導）部門制定民族團結教育實施方案，對具體工作進行深入研究和規(guī)劃部署。少數(shù)民族地區(qū)高校根據(jù)黨和政府的政策及要求，在組織領導、制度建設、教學管理、學生管理、師資隊伍、校園文化、硬件設備、社會實踐等方面，為大學生民族團結教育常態(tài)化建設提供運行保障。例如，2009 年廣西印發(fā)《關于在學校開展“民族團結教育”主題活動實施方案》的通知；2010 年，四川省印發(fā)《關于進一步加強民族地區(qū)愛國主義和民族團結教育活動的意見》；2021年甘肅省印發(fā)《關于貫徹落實〈學校民族團結教育指導綱要（試行）〉的實施意見》，等等。2017 年，在國家政策的指導下，廣西大學、廣西民族大學、廣西師范大學等高校共同制定了開展“民族團結教育”主題活動實施方案，并認真組織實施。例如，廣西民族大學成立了民族團結進步創(chuàng)建活動領導小組，為加強大學生民族團結教育提供了堅實的組織保障。廣西各高校堅持把馬克思主義國家觀、民族觀、宗教觀教育與大學生思想政治教育相結合，引導學生正確區(qū)分民族文化與宗教信仰；開設“民族精神與個人修養(yǎng)”“民族和諧在故鄉(xiāng)”等系列講座，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神，引導學生認識民族平等團結、民族互助和諧、民族發(fā)展進步的重要意義。針對本地區(qū)少數(shù)民族學生較多的特點，廣西高校長期堅持對大學生進行以突出廣西特色民族傳統(tǒng)文化為主題的民族團結教育，使各民族師生增強對優(yōu)秀民族文化的自豪感和認同感，把民族文化基因傳承下去。

正因為少數(shù)民族地區(qū)高校長期以來高度重視、認真組織、加強領導、常態(tài)執(zhí)行，確保了大學生民族團結教育得以可持續(xù)發(fā)展。

二、因地制宜，文化熏染

在長期的發(fā)展中，少數(shù)民族地區(qū)高校非常明白“民族”就是自身的教育特色和優(yōu)勢。少數(shù)民族地區(qū)各高校根據(jù)本地區(qū)的政治、經(jīng)濟、社會、文化、民族等各方面的特色，利用當?shù)孛褡逦幕Y源，將具有本地區(qū)特色的民族歷史文化融入大學生民族團結教育中，使大學生在了解民族歷史文化、體驗民俗活動、參與民族互動過程中增進對各少數(shù)民族及其文化的了解，增進大學生對不同民族及其文化的認知、認同，從而培育和提升大學生的民族團結素養(yǎng)。

受歷史、地理、政治、經(jīng)濟以及民族關系等多方面因素影響，廣西壯族自治區(qū)形成了得天獨厚的民族團結生態(tài)，具有獨特的民族和諧社會文化氛圍。這一社會氛圍為廣西高校開展大學生民族團結教育提供了極為有利的文化環(huán)境。廣西高校非常重視民族歷史傳統(tǒng)文化教育，在民族文化熏陶下，各民族學生的民族和諧意識得到潛移默化的培養(yǎng)。根據(jù)本地和學校實際，廣西高校經(jīng)常舉辦民族團結教育專題形勢報告會，在重要紀念日、少數(shù)民族重大傳統(tǒng)節(jié)日等時間節(jié)點，積極組織開展生動活潑、形式多樣的民族團結體驗活動。例如，廣西民族大學充分利用廣西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，開辦“壯族三月三”、京族哈節(jié)等少數(shù)民族文化學堂，開設壯錦刺繡、藤藝竹器編織等非遺培訓班。廣西高校還積極引導和組織青年大學生參加社會調(diào)查、志愿服務等活動，讓大學生深入了解和體會民族地區(qū)的發(fā)展變化，主動為民族地區(qū)的社會生產(chǎn)建設做出貢獻。廣西高校通過全方位民族文化體驗活動，推動廣西各民族師生在密切的交流交往過程中增進了解，推動各族師生鑄牢中華民族共同體意識，夯實民族團結、國家統(tǒng)一的根基。

三、因時而易，因勢而化

時代性是少數(shù)民族地區(qū)高校民族團結教育的重要特點。教育主題、教育內(nèi)容因時而異、因時而易也是少數(shù)民族地區(qū)高校民族團結教育的重要經(jīng)驗。大多數(shù)民族地區(qū)高校能根據(jù)不同時代、不同時期的特點，圍繞黨的中心工作和民族團結教育政策，實施不同主題內(nèi)容的民族團結教育。在抗日戰(zhàn)爭時期，少數(shù)民族地區(qū)高校圍繞黨的民族團結政策，開展以愛國主義為核心的民族獨立教育；在中華人民共和國成立前后，少數(shù)民族地區(qū)高校以毛澤東思想為指導，開展黨的民族政策宣傳和民族平等教育；在改革開放時期，少數(shù)民族地區(qū)高校堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，開展以“三個離不開”為主題的民族團結教育；21 世紀初期，少數(shù)民族地區(qū)高校堅持科學發(fā)展觀為指導，圍繞“兩個共同”的主題任務，開展維護“平等、團結、互助、和諧”民族關系的教育。黨的十八大以后，少數(shù)民族地區(qū)高校堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢牢把握以時代主題，開展以社會主義核心價值觀為引領、加強愛國主義為核心、筑牢中華民族共同體意識的民族團結教育。

根據(jù)國內(nèi)外形勢的變化或者重大的民族節(jié)慶等特殊節(jié)點，少數(shù)民族地區(qū)高校靈活開展相應主題和內(nèi)容的民族團結教育，組織學生學習《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、學習黨的民族政策，提升維護民族團結和國家安全的法律意識，以實際行動反對民族分裂、維護國家統(tǒng)一。少數(shù)民族地區(qū)高校充分利用少數(shù)民族的重要節(jié)慶開展多姿多彩、活潑生動的民族文化體驗活動，有效地促進了不同民族大學生的交流交往。比如，廣西高校組織學生積極參加壯族的“三月三”、瑤族的“盤王節(jié)”、京族哈節(jié)等重大民族節(jié)日活動。總而言之，少數(shù)民族地區(qū)高校利用少數(shù)民族重大節(jié)日這一特殊節(jié)點組織學生參加節(jié)日慶典活動，既提升了少數(shù)民族學生對本民族文化的自信心、自豪感和認同感，又增加了不同民族大學生之間的相交、相知、相愛、相融。

四、線上線下，拓寬課堂

課堂教學是有效開展民族團結教育的主渠道，也是所有高校普遍采用的做法，少數(shù)民族地區(qū)高校也不例外。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的普及，高校民族團結教育課堂教學多采用互聯(lián)網(wǎng)移動課堂與現(xiàn)實教學課堂相融合的模式，即線上、線下課堂互為補充、互相融合。

當前，少數(shù)民族地區(qū)民族類院校已開設有民族團結教育類課程。大多數(shù)非民族類普通高校則將民族團結教育內(nèi)容融入形勢與政策、思想道德修養(yǎng)和法律基礎等思政理論課課堂教學過程中。在長期的實踐中，民族院校結合地方特色和教學需要，深入挖掘了許多有價值的民族團結教育教學資源，豐富了教學內(nèi)容，促進了學科和專業(yè)建設，形成了具有民族特色的學科體系和品牌特色專業(yè)。例如，曾四次被評為全國民族團結進步模范集體的廣西民族大學，辦學60多年來始終把民族團結教育作為學校工作的核心要務，將其貫穿于學校育人的過程中。學校于建校之始就開設了馬克思主義民族理論與政策課程，該課程作為全校學生的必修課，已堅持了60多年。與此同時，學校還開設民族語言、民族藝術、民族歷史、民族教育、民族法律等民族類課程。這些課程與民族理論與政策課相互補充、相得益彰，形成了多層多樣的民族類教育課程群和知識群。這些課程群和知識群之間無縫對接、多點對碰，形成了立體化的民族團結教育知識空間。廣西民族大學的民族理論和民族政策被評為國家級精品課程和國家級精品視頻公開課，深受各族學生的歡迎?，F(xiàn)在該課程在廣西民族大學校內(nèi)發(fā)揮著跨學科教學團隊的鏈接優(yōu)勢，通過自然生成的課際鏈接進行民族觀滲透和素質(zhì)拓展，并且利用自身優(yōu)勢通過接受教育同行參觀訪問以及參與校際建導，向廣西區(qū)內(nèi)院校乃至全國民族院校進行多面滲透與多維輻射，有效提升了民族團結教育課程的示范教育效應。廣西廣播電視大學充分利用遠程教育技術平臺的優(yōu)勢，積極開發(fā)民族團結遠程教育課程，有力地推動了民族團結教育互聯(lián)網(wǎng)化教學發(fā)展。廣西高校通過線上線下、互為補充、共同促進的教學方式開展民族團結教育，極大地拓寬了大學生民族團結教育的范圍，提升了大學生民族團結教育的有效性。

五、榜樣引領，示范輻射

榜樣的力量是無窮的。通過表彰民族團結進步集體、先進個人樹立榜樣，是推進少數(shù)民族地區(qū)開展民族團結教育的主要做法和重要經(jīng)驗。自20世紀80年代以來，國家分別于1988 年、1994 年、1999 年、2005 年、2009年、2014 年召開了全國民族團結進步表彰大會，共表彰了3700 多個模范集體和4000 多名模范個人。國家各部門、各級地市、各單位也定期或不定期地召開不同層次的表彰大會，不同層級的模范單位和個人層出不窮，這些不斷涌現(xiàn)的先進典型是全社會學習的楷模，極大地激勵著全國各民族人民為維護民族團結的進步事業(yè)不斷奮進。2013 年12 月30 日，廣西壯族自治區(qū)第七次民族團結進步表彰大會表彰了在自治區(qū)民族團結進步事業(yè)中作出突出貢獻的200 個模范集體和300 名模范個人。廣西高校積極挖掘和表彰民族團結進步模范集體和先進個人，充分發(fā)揮模范先進的示范輻射效應，提升民族團結教育的有效性。比如，作為全國民族團結進步模范集體，廣西少數(shù)民族預科教育基地整合全區(qū)預科教育資源，大力推行全區(qū)所有高校（目前有廣西大學、廣西師范大學等27 所高校）民族預科生的“大集中”辦學模式，不斷提高辦學質(zhì)量和水平；在招生中嚴格執(zhí)行100%面向老少邊山窮地區(qū)招收少數(shù)民族農(nóng)業(yè)戶口應屆畢業(yè)生，為少數(shù)民族青年學子架起了進入大學深造的“金色橋梁”；對少數(shù)民族預科學生實行“免交學費”政策，切實解決民族學生就讀的后顧之憂，基地自辦學以來，為本科院校輸送了20000名壯、瑤、苗、侗等廣西11個世居少數(shù)民族優(yōu)秀學生。在教育培養(yǎng)過程中，廣西少數(shù)民族預科教育基地把民族團結教育作為思想政治教育的首要內(nèi)容，逐步形成了各少數(shù)民族學生思想統(tǒng)一、互相尊重、和睦相處、團結互助的真正的民族團結和諧大家庭，為加強民族團結、促進民族進步、鞏固祖國邊防、實現(xiàn)各民族的共同繁榮、促進民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展與社會進步作出了突出貢獻。

在民族團結進步先進模范集體中，愛國主義教育基地和民族團結教育基地發(fā)揮著不可替代的教育作用。廣西高校經(jīng)常組織大學生到愛國主義教育基地、民族團結教育基地參觀，通過實地考察和親身體驗來提高大學生熱愛祖國、加強民族團結、維護祖國統(tǒng)一的熱情和信心。如廣西民族大學預科教育學院每年都將組織學生參觀廣西民族博物館納入思想政治課程實踐教學環(huán)節(jié)中；廣西民族大學每年在入學初期便組織新生參觀廣西民族大學民族博物館，并將其作為新生入學教育的常規(guī)環(huán)節(jié)。參觀民族團結教育基地、愛國主義教育基地，可以提高大學生的認知，從而產(chǎn)生潛移默化的作用。

總而言之，少數(shù)民族地區(qū)高校通過表彰先進、學習先進、傳播先進，以點輻射面、以面輻射片的方式，不斷推進高校民族團結教育事業(yè)，在大學生群體中形成積極向上、維護民族團結的良好風氣，營造出充滿正能量的維護國家安全的濃厚氛圍，有效地維護了少數(shù)民族地區(qū)乃至國家的和諧穩(wěn)定。

六、多維齊下，立體教育

多形式、多載體、多渠道是確保少數(shù)民族地區(qū)高校成功開展民族團結教育的重要經(jīng)驗。長期以來，我國少數(shù)民族地區(qū)高校開展民族團結教育歷經(jīng)了“二維向度1.0 模式—三維向度維2.0 模式—網(wǎng)格立體3.0 模式”的變化，不同的模式在不同的歷史年代都取得了良好的教育效果。在革命戰(zhàn)爭年代、中華人民共和國成立初期至改革開放前，主要采用課堂教學、貼墻報、聽廣播等方式開展民族團結教育宣傳，這是以口語和文字傳播為主的二維向度的1.0 模式。改革開放后，隨著聲光媒技術的傳播和廣泛使用，高校逐漸增加了數(shù)字媒體等新形式的聲光影像，這是三維向度2.0 模式。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術和計算機技術的飛速發(fā)展，少數(shù)民族地區(qū)高校民族團結教育也隨之進入了新媒體時代，大多數(shù)高校都搭乘了互聯(lián)網(wǎng)新媒體的快車，融合多種媒體、采用多種形式和渠道對大學生進行全方位、網(wǎng)格化、立體化的民族團結教育。

習近平總書記強調(diào)，要在全社會不留死角地搞好民族團結宣傳教育。高校開展民族團結教育要做到全方位不留死角，就必須靈活運用新技術、新載體，多維度、網(wǎng)格化、立體化開展民族團結教育，把民族團結教育全過程貫穿學校教育、全方位融入學校教育。廣西要充分發(fā)揮媒體融合、載體融合的優(yōu)勢，全媒體、全方位、網(wǎng)絡化、多層次開展民族團結宣傳，積極營造民族平等團結的良好社會氛圍；要廣泛利用新媒體傳播快、參與廣、互動強的特點，通過廣西新聞網(wǎng)、微信公共平臺、手機報和掌上廣西全方位推送民族團結教育信息。同時，把民族團結重點時期宣傳報道和日常宣傳報道緊密結合起來，做好少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)慶活動、中央民族工作會議和全區(qū)民族工作會議等重要時間節(jié)點的宣傳報道工作，為促進民族團結進步、社會和諧發(fā)展營造良好的輿論氛圍。廣西教育系統(tǒng)要建立“民族團結教育”資源網(wǎng)，豐富民族團結教育教學資源；同時，加強網(wǎng)絡文化主陣地建設，開發(fā)專門的網(wǎng)頁或網(wǎng)站，加大對民族團結教育網(wǎng)絡陣地的占領。廣西高校圍繞民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，靈活運用多種宣傳形式，將校園網(wǎng)、易班、微博、QQ 群、微信群、朋友圈等，與宣傳橫幅、板報、宣傳欄、電子屏等傳統(tǒng)媒體相結合，形成民族團結宣傳教育整體合力，大力宣傳民族政策、民族文化、民族知識，積極營造校園內(nèi)各民族學生平等、團結、和諧、進步的氛圍。現(xiàn)階段，全方位、立體、網(wǎng)格化的民族團結教育模式有力地提升了大學生民族團結教育的有效性。