●鄭佳霓 羅嘉慧 吳紅彥 張麗云 徐家樂
隨著公立醫(yī)療機構經(jīng)濟管理年活動不斷推進,國家制定了醫(yī)院運營管理指導意見,其中,明確提出公立醫(yī)院要以全面預算管理和全成本管理為抓手,充分發(fā)揮績效目標管理指揮棒的作用。然而,當今醫(yī)院如何在現(xiàn)有的醫(yī)院運營管理的基礎上,開拓新的運營管理思路,提升運營分析質(zhì)量,進一步提高醫(yī)院運營管理科學化、規(guī)范化、精細化、信息化的水平,這就成為亟待解決的問題。
現(xiàn)時醫(yī)院的運營管理往往是從財務數(shù)據(jù)作為出發(fā)點,隨著近年醫(yī)院信息化建設的快速發(fā)展,醫(yī)院也已掌握較多的基礎數(shù)據(jù),但不限于包括財務數(shù)據(jù)、業(yè)務數(shù)據(jù)、病歷數(shù)據(jù)等。然而在實際中,往往財務科只分析財務數(shù)據(jù),醫(yī)務科分析業(yè)務數(shù)據(jù),質(zhì)控科分析病歷數(shù)據(jù)。各類數(shù)據(jù)的關聯(lián)性和整合性差,業(yè)財無法融合。并且,對數(shù)據(jù)的挖掘仍處于表淺分析、趨勢分析(如同比、環(huán)比等)。這樣就容易陷入了運用單指標分析和判斷的誤區(qū),指標間關聯(lián)性和整體性差,呈現(xiàn)出的結果往往缺乏協(xié)同性,因果關系不明確,分析結果的可讀性和正確性大打折扣。因此,管理者往往很難從這龐大,雜亂的所謂數(shù)據(jù)分析中,讀懂數(shù)據(jù)背后反映的問題,找出管理的重點,發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。基于此,通過引入不同分析工具,融合數(shù)據(jù)的協(xié)同性、整體性、關聯(lián)性等,展現(xiàn)數(shù)據(jù)的立體世界。
工具的選定要以最終需要解決的問題為選定依據(jù)。因此,這就回歸到醫(yī)院運營管理這個落腳點。醫(yī)院的運營管理最直接的就是科室的管理,那么,要進行科室管理的第一步,就得了解科室?,F(xiàn)時,管理者對每個科室的了解都是單點的了解,然而院內(nèi)科室間橫向?qū)Ρ?,競爭區(qū)域間科室的縱向?qū)Ρ染湍:恕蓚€都是優(yōu)質(zhì)科室,但哪個更優(yōu)質(zhì)就無法判斷。并且這種判斷更多的是經(jīng)驗判斷、感覺判斷,可能還會是錯誤判斷。為此,在查閱眾多文獻后,決定引入企業(yè)經(jīng)營管理中應用廣泛的業(yè)務組合分析工具“波士頓矩陣”,進行科室的橫向?qū)Ρ确治觥?/p>
將“波士頓矩陣”引入醫(yī)院運行分析中,是醫(yī)院科室運營分析的第一步,預期通過數(shù)據(jù)化的指標為依據(jù),進行臨床科室的橫向?qū)Ρ龋贸龈黝惪剖业姆诸惡投ㄎ?。讓醫(yī)院管理層能客觀判斷,哪些是優(yōu)質(zhì)科室,哪些是潛力科室,哪些是問題科室,哪些是雞肋科室。從而進一步探討應采取不同的管理戰(zhàn)略和目標定位。如為分配有限的資源提供依據(jù),達到內(nèi)部資源分配的最優(yōu)化,另外為考核目標提供依據(jù),不同科室設定不同考核指標,管理就更加合理化、精細化。預期通過波士頓矩陣搭建一個具有結合醫(yī)院特色的二維指標評價體系。
運用“波士頓矩陣”的分析方法,根據(jù)公立醫(yī)院的具體的應用情況和運營分析的需要,選取符合醫(yī)院發(fā)展的分析要素,選取關鍵指標,建立對應關系,建立起醫(yī)院科室運營分析的模型。
1.初始模型。(1)確定坐標。傳統(tǒng)“波士頓矩陣”采用銷售增長率和市場占有率分析產(chǎn)品發(fā)展前景,但醫(yī)院和企業(yè)的性質(zhì)不同,現(xiàn)時醫(yī)療機構眾多,等級也不同,設置的科室即使相同,但開展的業(yè)務也千差萬別,無法獲取科室的市場占有率。因此本文結合醫(yī)院運營管理的實際情況,對“波士頓矩陣”的分析要素進行調(diào)整,選取了業(yè)務量指標和收支結余額指標作為分析要素。其中,業(yè)務量為橫坐標,反映患者對醫(yī)院品牌的認可度,病患愿意來醫(yī)院救治案例,側面反映科室的實力,本文采用“入院人數(shù)”體現(xiàn)業(yè)務量;收支結余額為縱坐標,反映的科室的成本核算情況,正面反映科室的運營情況,同時,也能側面反映一個科室的收入結構以及成本管控情況。并且調(diào)整科室收入結構,重點提高勞務性收入占比等指標更符合“國考”的要求。(2)確定分界值。分界值的選取極其重要,因為其直接影響各矩陣的劃分依據(jù)。為了研究的嚴謹性,分別選取“平均值”和“二八值”進行對比。其中,“二八值”的含義是要能處于整體80%的位置的最小值。初始模型的收支結余額的平均值為285萬元,業(yè)務量的平均值為1668人。收支結余額的二八值為309萬元,業(yè)務量的二八值為1413人次。其表達意思是:某科室要想處于全院的80%的位置,收支結余額最小要高于309萬,業(yè)務量最小要高于1413人。(3)初始模型的檢驗。為了檢驗初始模型的合理性,分別對“平均值”和“二八值”的矩陣分布進行一致性驗證,發(fā)現(xiàn)匹配率僅有72%,可見,初始模型對科室的分類不穩(wěn)定,不客觀。為此,采用專家咨詢法,咨詢醫(yī)院績效專家和醫(yī)療業(yè)務骨干,結論為需對初始模型進行改良。
2.改良模型。(1)重新確定坐標。為了加強模型的穩(wěn)定性和合理性,增加新的分析因素:人均。橫坐標改為人均業(yè)務量指標,縱坐標改人均收支結余額。采用人均業(yè)務量指標和人均收支結余額,更能讓不同發(fā)展規(guī)模的科室進行橫向?qū)Ρ龋杀刃院凸叫愿鼜?,也更能直觀地反映人均貢獻值。從管理角度來說,也更能體現(xiàn)醫(yī)務人員的價值,多勞多得。(2)改良模型的檢驗。改良模型繼續(xù)采用“平均值”和“二八值”作為分界值,重新計算矩陣分布的一致性,最后高達96%??梢?,此模型的穩(wěn)定性較好,有一定的客觀性。因此,本文決定采用改良模型進行科室分類矩陣。
案例醫(yī)院2020年的人均收支結余額排名表見(表1)以及人均業(yè)務量排名表見(表2)。
表1 2020年的人均收支結余額排名表
表2 2020年的人均業(yè)務量排名表
采用改良模型,圖1為案例醫(yī)院各科室的散點矩陣分布圖。
圖1 2020年各科室散點矩陣分布圖
通過改良模型,將科室分為4種類型,(1)明星科室:收支結余額和業(yè)務量“雙高”;(2)金??剖遥菏罩ЫY余額低和業(yè)務量高;(3)問題科室:收支結余額高和業(yè)務量低;(4)收支結余額和業(yè)務量“雙低”。
對散點矩陣圖進行分析,從分布來看,案例醫(yī)院臨床科室的四象限分布較為合理,并沒有明顯離群值或偏離值。并且各象限分布數(shù)量合理。目前,案例醫(yī)院臨床科室處于明星科室和金??剖业恼急容^多,占64%。
從結果來看,符合案例醫(yī)院的實際情況,骨科業(yè)務效益是較好的,如創(chuàng)傷骨科、骨外科、中醫(yī)骨傷科、小兒骨科都屬于明星科室。但是從散點的聚集度看,明星科室總體優(yōu)勢不突出,基本比較靠近分界交匯點,可見明星科室很容易因為分界點的變動,被淘汰,側面反映頂級明星科室有待提升。
兒科是案例醫(yī)院的重點特色???,業(yè)務量大,但效益不理想,所以兒內(nèi)科一區(qū)、兒內(nèi)科二區(qū)、兒內(nèi)科三區(qū),屬于金??剖?。另外,由于產(chǎn)科醫(yī)保政策是按人頭定額,且近幾年出生率的下降,業(yè)務發(fā)展受到了制約,所以也屬于金??剖?。
問題科室中,口腔科、骨關節(jié)科、神經(jīng)外科,此類科室市場競爭激烈但機會大、發(fā)展前景好?,F(xiàn)時的業(yè)務量不高,需要進一步分析是否因人力資源、場地資源配置不夠?qū)е孪拗屏藰I(yè)務量的增長?還是技術不具備相對領先優(yōu)勢,知名度不高,吸引不到患者?這就給管理者指明了一定的方向。
瘦狗科室有PICU/ICU、新生兒科、眼科、中醫(yī)科。雖此類科室運營缺乏良性發(fā)展的能力,但基于公立醫(yī)院公益性出發(fā),醫(yī)院必須配置并扶持,發(fā)展出路唯有改變運營模式,創(chuàng)新服務供給。案例醫(yī)院近年來,新生兒科開展黃疸治療日間病房、眼底視網(wǎng)膜病變治療、親子家庭病房等高品質(zhì)服務。中醫(yī)科積極籌建“兒科中醫(yī)館”,升級服務環(huán)境,聚合現(xiàn)代康復醫(yī)學、中醫(yī)藥適宜技術,提供富有傳統(tǒng)醫(yī)學特色的診療服務。醫(yī)院大力推動“內(nèi)科外科化,外科微創(chuàng)化”,與兄弟單位建立危重癥救治雙向轉診專科聯(lián)盟,打造區(qū)域性危重癥定點救治醫(yī)院,PICU/ICU正著力打造沒有圍墻的多學科聯(lián)合診療模式。
進一步將初始模型和改良模型的分類結果進行比較,其中,變化明顯的科室(如表3):
表3 初始模型和改良模型變化明顯科室
影響科室變動的最大原因是科室人數(shù),如產(chǎn)科、新生兒科的科室工作人員是臨床科室中最多的,導致人均不理想。因此,作為管理者對科室的管理時需要充分考慮人力配置的合理性。通過兩個模型的對比,再次檢驗了改良模型的合理性。
通過科室評價模型的建立,證明了在醫(yī)院的運營管理應避免“大鍋飯”“一刀切”,不同科室的現(xiàn)狀差異,導致醫(yī)院管理也必須針對差異“有的放矢”。醫(yī)院的資源總是稀缺的,如何將資源用在“刀刃”上,是為最關鍵。通過模型的建立對醫(yī)院科室進行橫向分析,讓判斷有依據(jù)可循,并能精準地給出有效的管理建議,設定相應的考核指標,真正發(fā)揮績效目標的指揮棒作用。模型建立其實是一種管理思維的轉變,是面對“國考”這一績效考核的轉變。這種轉變能給醫(yī)院管理者提供的不僅是一個決策依據(jù)、一個抓手,更多是管理思維的轉變。