王 佳
(恒大恒馳新能源汽車研究院(上海)有限公司,上海 201616)
在汽車行業(yè)進入薄利時代的今天,降低成本費用是挽救企業(yè)利潤的重要途徑。要控制好項目開發(fā)成本,就必須依靠預算,對項目預算執(zhí)行過程進行嚴格控制,通過精細化管理降低隱性成本、優(yōu)化流程,從而有效地全面降低企業(yè)運營成本。
通常,研發(fā)項目投資預算管理通過對研發(fā)項目的預算編制、預算審批、預算管控、預算分析四個方面描述研發(fā)項目預算管理的核心內(nèi)容。
某新能源車企(以下簡稱某公司),項目預算采用呈批報告的形式,由業(yè)務部門發(fā)起呈批,一事一呈批,根據(jù)公司相關授權進行審批。審批通過后,業(yè)務部門向采購部門提出需求申請,并附上呈批報告,采購部門完成招投標流程后,簽訂合同,再根據(jù)合同約定條款履行情況提報資金計劃,完成付款。項目組中,設有項目預算經(jīng)理,由項目經(jīng)理收集和匯總預算呈批、跟蹤合同簽訂及付款情況,缺少事前、事中、事后預算管控。具體存在問題如下。
第一,缺少項目全預算概念,無法預知項目從啟動到SOP的投資總額。呈批金額會隨著時間的推移,越來越多。實際情況亦如此,對比同行業(yè),全新開發(fā)純電動車型,大約15億元,某公司6款車平均投資已超過30億元。
第二,缺少動態(tài)現(xiàn)金流預測,各模塊都將自己認為緊急的付款內(nèi)容提報資金計劃,由綜合管理部門進行資金計劃審核,而綜合管理部門無法對業(yè)務的真實性和合理性進行判斷,導致有些款項提前支付,有些真正緊急的款項沒有及時支付。缺少合理的資金規(guī)劃,未將資金計劃與融資相掛鉤。導致資金充足時,所有的資金計劃全部付款;資金緊張時,所有的人力都投入到爭搶資金額度上。
第三,缺少預算合理性審核判斷。目前,已簽合同與呈批報告金額差異很大,大部分原因是,呈批報告的預估金額都是工程師估算,預算經(jīng)理未參與呈批報告的審核簽字。
第四,缺少預算執(zhí)行情況分析。通常,預算申請審批通過后,需要進行預算釋放,再走招投標流程。后續(xù)需要對預算釋放和合同簽訂金額進行差異原因分析,找出問題所在,為以后的項目定點提供經(jīng)驗參考。
結(jié)合某公司的上述項目預算管理現(xiàn)狀,從預算編制、預算審批、預算管控、預算分析四個方面進行改善。
首先,要明確編制項目預算的輸入輸出物,如表1 所示的項目預算輸入輸出物;其次,采用WBS編碼規(guī)則來設置項目預算模板,制定模板填寫要求;最后,需要確定各預算科目的范圍及預算標準。
表1 項目預算輸入輸出物
根據(jù)預算業(yè)務分類,重新梳理預算審批權限和預算審批流程。
預算管控主要包括預算釋放、資金支付管理、合同臺賬管理、項目預算采購申請及采購訂單管理、預算變更管理、樣車樣件領用管理、設計變更管理。
預算分析主要分為合理性分析和合規(guī)性分析。
第一,合理性分析。一是分析預算與實際業(yè)務開展是否及時、準確;二是分析項目研發(fā)活動是否全部納入研發(fā)項目預算管理;三是分析項目投資預算是否符合預算標準。
第二,合規(guī)性分析。一是分析研發(fā)項目費用發(fā)生是否在資金預算控制范圍內(nèi);二是分析研發(fā)項目預算調(diào)整和預算外支出是否符合預算管理審批流程;三是分析各部門發(fā)生的研發(fā)項目費用是否與項目業(yè)務內(nèi)容相符。
預算分析的輸出物為項目預算執(zhí)行分析報告。項目預算執(zhí)行分析報告分為定期報告和不定期報告。定期報告分月度分析報告、年度分析報告、節(jié)點報告等,全面分析項目預算執(zhí)行情況。
某公司的項目預算分為13大科目,項目預算科目表見表2。項目預算編制時注意WBS號與業(yè)務內(nèi)容的對應關系,正確填寫。
表2 項目預算科目
梳理完上述方法和模型后,結(jié)合某公司的現(xiàn)狀,將某公司的項目分為兩類。一類是前期的老項目,另一類是尚未啟動的或者剛啟動的新項目。先用1個月時間,整理老項目的累計發(fā)生數(shù),并結(jié)合13個預算科目,重新收集一版預算。通過多輪預算評審后,形成項目全預算,再走預算簽批流程,后續(xù)采用新的預算管理模式。新項目所有的業(yè)務全部按照新的要求執(zhí)行。以某公司某全新開發(fā)的A0級SUV為例。
項目啟動后,根據(jù)G7閥計劃,倒排項目預算編制計劃。同時,召開啟動會,給項目組全員培訓項目預算編制模板及注意事項,宣貫項目預算編制計劃,每日通報最新進展,到期后,通報各部門提報情況和提報質(zhì)量,對于延遲提報和數(shù)據(jù)反復填錯的部門在項目組內(nèi)通報。預算經(jīng)理根據(jù)初步的提報內(nèi)容,組織各模塊進行多輪評審,最終確定一版預算作為G7閥總投資預算。
G7閥通過后,預算經(jīng)理召開專題會申請預研預算釋放并完成線下簽批工作,要求釋放金額不超過總預算5%。
項目組提供定點計劃和SOR后,預算經(jīng)理根據(jù)定點計劃,定期組織召開目標澄清會。邀請各專業(yè)總監(jiān)、采購總監(jiān)、項目總監(jiān)最后一次澄清需定點零部件的技術參數(shù)、工藝要求等,確保信息對稱,會后,同步完成預算使用申請簽批和目標釋放簽批。
采購根據(jù)定點計劃,SOR和預算使用申請,開展招投標工作。最后根據(jù)目標釋放金額,開展定點工作。
4.2.1 資金支付管理
預算經(jīng)理聯(lián)合資金管理部門,共同制訂資金計劃收集模板,為保證資金的合理調(diào)配,每月收集兩次,分別安排在上半月和下半月,資金計劃歸口人:項目預算經(jīng)理。
已簽合同,由采購員提報資金計劃,并經(jīng)項目組相關模塊負責人確認業(yè)務進度,采購和業(yè)務部門共同確定付款優(yōu)先級。
未簽合同,由各業(yè)務部門資金計劃接口人提報。財務部門每日反饋付款臺賬,預算經(jīng)理更新至預算跟蹤表和資金計劃表。
預算經(jīng)理還需要注意,是否提前付款,是否超期未付,以及相應的原因。在預算跟蹤表中,要用單獨的sheet表,記錄每一筆資金計劃變更的原因。
4.2.2 項目預算采購申請及采購訂單管理
業(yè)務部門根據(jù)項目需求,提交紙質(zhì)采購申請單,經(jīng)項目組內(nèi)部完成評審后,根據(jù)審批流程完成簽批,最終在系統(tǒng)中創(chuàng)建采購申請。
采購申請金額應為項目全預算中相應業(yè)務預估金額,若采購申請金額大于采購訂單總額,可通過修改采購申請的金額,釋放系統(tǒng)多占用的預算。
4.2.3 合同臺賬管理
采購部門接受項目組提交的采購申請單后,進行詢議價工作,詢議價結(jié)果以價格審批形式提交公司領導審核,審核完后,采購中心依據(jù)價格審批結(jié)果及項目組簽訂的技術協(xié)議與供應商簽訂商務合同。合同審批流程簽批完后送閱項目預算經(jīng)理,項目預算經(jīng)理據(jù)此完成合同臺賬登記工作。行業(yè)內(nèi),很多公司啟用合同管理系統(tǒng),如采用合同管理系統(tǒng),則可以批量導出合同臺賬及付款進度。由于某公司尚未啟用合同管理系統(tǒng),目前只能人工登記。
4.2.4 預算變更管理
因業(yè)務變化或外部原因?qū)е骂A算需要進行調(diào)整,可以發(fā)起預算變更,填寫預算調(diào)整/追加表,并根據(jù)審批權限簽批;每月將預算調(diào)整/追加事項報總裁閱。
在原有預算不適用的情況下(由于設計變化、預算編制前提變化、市場變化等原因?qū)е?,允許在部門內(nèi)/專業(yè)內(nèi)、跨部門/跨專業(yè)進行預算調(diào)整,調(diào)整金額需在總投資預算范圍內(nèi)。由于重大變更導致預算總額突破原總預算,需要按照預算追加流程完成審批。
4.2.5 樣車樣件領用管理
項目開發(fā)過程中領用樣件、輔助材料需要通過《領料單》來領取。試制車由項目組提供試制試驗需求計劃和臺數(shù),經(jīng)制造部門審核后,項目預算經(jīng)理參考車型單臺標準,提報試制投產(chǎn)費,具體試驗車管理參考公司內(nèi)部的試驗車管理規(guī)定。
4.2.6 設計變更管理
設計變更分為早期變更和正式變更。區(qū)別在于早期變更發(fā)生在研發(fā)設計方案凍結(jié)前,正式變更發(fā)生在研發(fā)設計方案凍結(jié)后。業(yè)務需求部門根據(jù)設計變更清單及設計變更方案剔除設計變更需求,設計變更引起的投資預算變化一般發(fā)生在G5節(jié)點之后,明確G3之后原則上不允許發(fā)生。結(jié)合行業(yè)標準,設置設計變更的審批權限。
工程變更由技術方案變更引起的變更費用,統(tǒng)一使用項目風險金。其他原因(如造型、配置、供應商變更、遺漏項等)引起的變更費用增加不能使用項目風險金,需向集團總裁專題匯報是否調(diào)整目標成本、目標預算或量價。若決策不調(diào)整,由項目總經(jīng)理牽頭制定相應的方案內(nèi)部消化或沖抵其他節(jié)約金額。
首先,分析整體預算執(zhí)行情況,如13個預算科目的預算總額、當前累計釋放金額,累計合同簽訂金額,累計付款金額、下一階段需要釋放的金額等。
其次,結(jié)合預算執(zhí)行率,分析占總金額80%以上的差異部分的差異原因。
再次,單獨列示當期重點合同簽訂情況和付款跟蹤情況。
最后,結(jié)論部分提出預算管控過程中的風險點和機會。
通過對某公司預算管理現(xiàn)狀的梳理,提出的新的項目預算管理模式,在某公司廣泛應用。一方面,讓高層管理人員及時了解項目預算總額、已簽合同金額、已支付金額、預算結(jié)余金額、待支付金額等;另一方面,為融資部門提供合理的融資需求,方便財務部門對資金進行合理資源調(diào)配。經(jīng)過半年的運行,該項目預算管理模式已經(jīng)被公司全員接受,讓公司自上而下有預算管理的意識,大大提高了預算管理和資金管理水平,驗證效果良好。