基于“雙高”建設(shè)背景的地方高職院校提升服務(wù)發(fā)展水平研究

黃河，馮國群，岳松，曾晗，劉元浩

（宜賓職業(yè)技術(shù)學(xué)院.a.教學(xué)管理與質(zhì)量處，b.科技與社會服務(wù)處，四川 宜賓 644003）

服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展是職業(yè)教育的重要職責(zé)和歷史使命。高職院校服務(wù)發(fā)展的能力和水平是職業(yè)院校的競爭力和生命力所在，也是體現(xiàn)高職院校社會效能的主要標(biāo)志[1]?！督逃控斦筷P(guān)于實施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃的意見》（教職成〔2019〕5號）將“提升服務(wù)發(fā)展水平”列為實施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃（以下簡稱“雙高”）的十大改革發(fā)展任務(wù)之一[2]，其重要性不言而喻。與其他類型的高職院校相比，地方高職院校作為地方政府舉辦的職業(yè)院校，在服務(wù)地方建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展方面具有重要意義，但往往受地域環(huán)境、區(qū)域產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展水平等限制[3]，在政策支持、資金投入、人才儲備、就業(yè)渠道等方面都存在較大差距。在“雙高”建設(shè)背景下，地方高職院校如何明晰辦學(xué)定位、構(gòu)建適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求的社會服務(wù)體系，更好地融入并支撐區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，是其內(nèi)涵建設(shè)的必然要求和基本價值導(dǎo)向。

一、研究對象及研究方法

為深入了解各高職院校尤其是地方高職院校如何提升服務(wù)發(fā)展水平，筆者針對“中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃”建設(shè)單位（教職成函〔2019〕14號）的部分地方高職院校[4]，綜合考慮樣本院校的區(qū)域分布①（圖1）和層次分布（圖2），采用現(xiàn)場調(diào)研和文本調(diào)研相結(jié)合的方式，對日照職業(yè)技術(shù)學(xué)院、淄博職業(yè)學(xué)院、金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院、溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、蕪湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院等17所地方綜合性高職院校“提升服務(wù)發(fā)展水平”的建設(shè)思路、實施路徑、預(yù)期標(biāo)志性成果等進行了梳理，發(fā)現(xiàn)各高職院?？傮w上對提升服務(wù)發(fā)展水平建設(shè)任務(wù)的認(rèn)識是一致的。各院校均以“雙高”建設(shè)文件要求為綱，圍繞服務(wù)國家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求，堅持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)靶向施策，通過打造各類平臺和創(chuàng)新服務(wù)團隊、完善管理制度和運行機制，拓展服務(wù)空間和渠道，提升服務(wù)發(fā)展水平和能力，充分體現(xiàn)了新時代“雙高”建設(shè)院校的社會責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。通過對其實施“雙高”建設(shè)任務(wù)的梳理，發(fā)現(xiàn)上述地方高職院校圍繞“提升服務(wù)發(fā)展水平”所設(shè)置的具體建設(shè)項目（任務(wù)）可歸結(jié)到“人才培養(yǎng)、科技服務(wù)、社會培訓(xùn)、文化傳承、繼續(xù)教育”五大板塊，上述建設(shè)任務(wù)從某種程度上來說基本涵蓋了大學(xué)“人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國際交流合作”的五大職能，只是各個學(xué)校在具體任務(wù)的側(cè)重點上各有不同。由此可見，服務(wù)發(fā)展水平的提升是國家“雙高”建設(shè)十大任務(wù)的最終落腳點，是高職院校綜合辦學(xué)實力和核心競爭力的重要體現(xiàn)，也是當(dāng)前高職院校強化內(nèi)涵建設(shè)、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。

圖1 樣本學(xué)校區(qū)域分布

圖2 樣本學(xué)校層次分布

二、地方高職院校服務(wù)發(fā)展的功能定位

（一）高職院校社會服務(wù)能力的基本構(gòu)成要素

從“雙高”文件要求來看，提升高職院校服務(wù)發(fā)展水平，就是圍繞國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才、開展應(yīng)用技術(shù)研發(fā)、促進成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和工藝技藝傳承創(chuàng)新、服務(wù)脫貧攻堅和民生福祉、助力鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、開展區(qū)域緊缺技能人才培訓(xùn)、開展繼續(xù)教育服務(wù)。因此，它是一項涉及學(xué)校人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、社會服務(wù)、文化傳承等諸多方面的系統(tǒng)工程。從本質(zhì)上講，高職院校社會服務(wù)能力就是立足區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求，對各種資源要素進行聚集整合和加工創(chuàng)造的能力，應(yīng)對外部需求和環(huán)境變化的調(diào)整適應(yīng)能力以及支撐、驅(qū)動發(fā)展的能力。從內(nèi)隱要素來看，高職院校社會服務(wù)能力主要體現(xiàn)為辦學(xué)體制機制的靈活性、專業(yè)設(shè)置的針對性、人才培養(yǎng)的有效性、師資隊伍的適應(yīng)性、條件設(shè)施的保障性；從外顯要素來看，高職院校社會服務(wù)能力主要體現(xiàn)為支撐地方政府購買教育服務(wù)能力、服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)行業(yè)企業(yè)發(fā)展能力、服務(wù)人才成長成才及持續(xù)發(fā)展能力[5]。

（二）地方高職院校支撐服務(wù)發(fā)展的功能定位

地方高職院校要結(jié)合自身特色優(yōu)勢，扎根地方、緊貼需求，服務(wù)國家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，突出社會貢獻與服務(wù)水平，著力打造人才培養(yǎng)支撐、科技創(chuàng)新驅(qū)動、技術(shù)技能育訓(xùn)結(jié)合、文化傳承引領(lǐng)、繼續(xù)教育發(fā)展等高地，構(gòu)建產(chǎn)教深度融合的適應(yīng)性社會服務(wù)體系，以適應(yīng)新時代職業(yè)教育發(fā)展的需要。其功能定位主要體現(xiàn)在5個方面：一是做實集群發(fā)展，優(yōu)化區(qū)域人才供給，著力培養(yǎng)適應(yīng)高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端需要的復(fù)合型技術(shù)技能人才；二是做深產(chǎn)教融合，通過產(chǎn)、學(xué)、研、用、培、創(chuàng)等一體推進，提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，促進教育鏈、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈的有機銜接；三是做強技術(shù)創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)型，助力新舊動能轉(zhuǎn)換和轉(zhuǎn)型升級，促進應(yīng)用技術(shù)研發(fā)、推廣和成果轉(zhuǎn)化；四是做大職業(yè)培訓(xùn)，增強職教服務(wù)能力，助力鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，推動繼續(xù)教育和社區(qū)教育發(fā)展，促進學(xué)習(xí)型城市（社會）建設(shè)；五是做好文化傳承，守護民族民間文化，促進民族傳統(tǒng)工藝、民間技藝的發(fā)掘、保護、傳承和創(chuàng)新。

三、地方高職院校適應(yīng)性社會服務(wù)體系的構(gòu)建

（一）高職院校社會服務(wù)適應(yīng)性的基本內(nèi)涵

“增強職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性”是黨中央立足當(dāng)下國內(nèi)外發(fā)展形勢對職業(yè)教育提出的新要求。“適應(yīng)性”本是生態(tài)學(xué)術(shù)語，指生物體與環(huán)境表現(xiàn)相適合的現(xiàn)象。狹義的社會服務(wù)是指高職院校將學(xué)校教育教學(xué)資源直接、迅速地轉(zhuǎn)化為社會生產(chǎn)力(社會實踐)；廣義的社會服務(wù)是指高職院校作為一個學(xué)術(shù)組織與社會服務(wù)平臺，為社會作出直接和間接的所有貢獻[6]。從“雙高”文件要求來看，“提升服務(wù)發(fā)展水平”是指廣義的社會服務(wù)。服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平的能力決定了高職院校的社會地位和競爭力。因此，其適應(yīng)性是與高職院校的辦學(xué)定位和辦學(xué)實力息息相關(guān)的，是高職院校適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展并為其提供配套支撐服務(wù)的能力。當(dāng)學(xué)校所處的環(huán)境和條件發(fā)生變化時，能否及時響應(yīng)、適時調(diào)整，實現(xiàn)自身運行與環(huán)境發(fā)展的協(xié)調(diào)，這種適應(yīng)性同時也受到高職院校內(nèi)部環(huán)境和客觀條件的制約，即職業(yè)院校既要適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展變革等外部環(huán)境，又要適應(yīng)教育教學(xué)改革等內(nèi)部環(huán)境[7]。

（二）產(chǎn)教深度融合的適應(yīng)性社會服務(wù)體系的構(gòu)建

產(chǎn)教融合是校企渾然一體的辦學(xué)模式，也是深化人才培養(yǎng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提升高職院校服務(wù)發(fā)展水平、破解社會服務(wù)瓶頸問題的重要途徑。要實現(xiàn)產(chǎn)教深度融合，政府是主導(dǎo)、校企是主體、融合共生是關(guān)鍵，根本動力來源于各方利益追求和價值訴求的實現(xiàn)。構(gòu)建產(chǎn)教深度融合的適應(yīng)性社會服務(wù)體系（圖3），需要政府通過產(chǎn)教融合政策支持、教育經(jīng)費投入、社會輿論價值導(dǎo)向等，努力營造有利于職業(yè)教育發(fā)展的良好環(huán)境；地方高職院校要以滿足地方支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需求、行業(yè)企業(yè)人才技術(shù)需求以及地方政府購買職教服務(wù)的需求和社會對職業(yè)教育的期待等為根本出發(fā)點，努力打造特色優(yōu)勢專業(yè)集群，探索將人才培養(yǎng)與技術(shù)技能培訓(xùn)、應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新研究、社會服務(wù)與生產(chǎn)經(jīng)營相互貫通的一體化運行機制，實現(xiàn)人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、社會服務(wù)、文化傳承等功能的相互支撐，促使社會服務(wù)或產(chǎn)學(xué)研成果更好地反哺人才培養(yǎng)，持續(xù)提升高職院校適應(yīng)并賦能經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，從而實現(xiàn)這一社會生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，體現(xiàn)高職院校應(yīng)有的社會價值。

圖3 基于產(chǎn)教深度融合的適應(yīng)性社會服務(wù)體系

四、地方高職院校提升服務(wù)發(fā)展水平的主要路徑

（一）對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，提升高端人才輸送能力

人才需求側(cè)和供給側(cè)的矛盾是高職院校人才培養(yǎng)改革的動力。經(jīng)濟領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對高職院校應(yīng)用型人才培養(yǎng)提出了新的要求和挑戰(zhàn)。高端創(chuàng)新型人才和能工巧匠人才缺口大、應(yīng)用型人才培養(yǎng)供需對接相對滯后等成為人才需求結(jié)構(gòu)性失衡的重要原因?！半p高”院校既要關(guān)注區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求，更要引導(dǎo)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，體現(xiàn)為高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端輸送高素質(zhì)技術(shù)技能人才的能力和畢業(yè)生的高水平競爭力。地方高職院校對區(qū)域內(nèi)高素質(zhì)技術(shù)技能人才需求的滿足度或匹配度，也是地方財政投入產(chǎn)出考量的重要指標(biāo)。為提高地方高職院校與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的相互關(guān)聯(lián)度，地方高職院校應(yīng)根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位及人才需求，按照“以特建群、以群建院”的思路，凝練優(yōu)質(zhì)教育資源，深化產(chǎn)教融合，校企協(xié)同打造特色優(yōu)勢專業(yè)集群，以專業(yè)集群對區(qū)域產(chǎn)業(yè)人才需求的滿足度作為專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和布局調(diào)整的重要依據(jù)，常態(tài)化開展專業(yè)建設(shè)水平評估和專業(yè)群建設(shè)績效考評，形成專業(yè)群“對接產(chǎn)業(yè)、動態(tài)調(diào)整、自我完善”的良性發(fā)展機制，促進人才培養(yǎng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實現(xiàn)專業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)集群同步并適度超前發(fā)展，提升高端技術(shù)技能人才輸送能力，助力區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)走向全球產(chǎn)業(yè)中高端，為建成高端技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地奠定堅實基礎(chǔ)。

（二）以需求為導(dǎo)向，協(xié)同共建創(chuàng)新中心，助力區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

高職院校的創(chuàng)新功能主要體現(xiàn)在人才培養(yǎng)模式的改革與創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的改進與創(chuàng)新、技能與技藝的傳承與創(chuàng)新，實現(xiàn)途徑主要是強化高職教育“技術(shù)技能”的積累。在協(xié)同創(chuàng)新時代，高職院校不僅要提升人才培養(yǎng)能力，更要夯實技術(shù)技能積累方面的能力，進而確立在區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系和企業(yè)發(fā)展體系中的獨特地位。“雙高”院校應(yīng)體現(xiàn)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新的高水平、科技成果轉(zhuǎn)化的高水平和服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高水平。地方高職院校應(yīng)面向區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，以技術(shù)技能積累為紐帶，聯(lián)合政府相關(guān)部門、行業(yè)企業(yè)、科研院所，協(xié)同共建集人才培養(yǎng)、科技攻關(guān)、技術(shù)服務(wù)于一體的協(xié)同創(chuàng)新中心、中小微企業(yè)技術(shù)服務(wù)中心等人才培養(yǎng)與技術(shù)創(chuàng)新平臺，推進實體化運作，實現(xiàn)資源共建共享，通過高水平技術(shù)創(chuàng)新，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。創(chuàng)新平臺匯聚人才、資金、技術(shù)、信息、環(huán)境等高端創(chuàng)新要素資源，以企業(yè)技術(shù)革新需求為切入點，以應(yīng)用研發(fā)項目為載體，聯(lián)合相關(guān)單位開展協(xié)同攻關(guān)，切實解決生產(chǎn)生活中的實際問題，提高生產(chǎn)效率，改進產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)品質(zhì)；在協(xié)同創(chuàng)新的過程中不斷積累研究成果并推廣應(yīng)用，促進中小企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級并反哺教育教學(xué)，增強高職院校為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐、智力支持和技術(shù)服務(wù)的能力，打造技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)高地。

（三）建設(shè)高水平外向型師資團隊，提升專業(yè)教師服務(wù)能力

教師是高職院校發(fā)揮五大職能的主體。高職院校應(yīng)推進教師分類管理和績效工資改革，建立以服務(wù)和貢獻為導(dǎo)向的績效考核制度，努力打造高水平外向型師資團隊。外向型師資團隊具有積極主動、善于溝通、團結(jié)協(xié)作、靈活開放的特點，是高職院校社會服務(wù)的主力軍。通過組建跨專業(yè)的科技創(chuàng)新與技術(shù)服務(wù)團隊，實現(xiàn)教師專業(yè)優(yōu)勢交叉互補，鼓勵專業(yè)教師走出去幫助企業(yè)解決生產(chǎn)實際問題，參與企業(yè)核心技術(shù)研發(fā)、推廣應(yīng)用、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)程）研制和經(jīng)營策劃研究，提升教師服務(wù)企業(yè)尤其是中小微企業(yè)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級的能力。同時，高職院校應(yīng)深化產(chǎn)教融合，打造“校企共建、合作共育”的平臺[8]，通過鼓勵教師進平臺、進團隊、做項目，提高教師隊伍的“雙師”能力。例如，宜賓職業(yè)技術(shù)學(xué)院按照“專業(yè)對口、合作共贏”的原則，在合作企業(yè)建立產(chǎn)教事業(yè)部、教學(xué)事業(yè)部或教師駐企工作站[9]，建立教師常態(tài)化入企鍛煉制度，通過選派青年教師到合作企業(yè)或校外實訓(xùn)基地頂崗工作或掛職鍛煉，參加企業(yè)生產(chǎn)實踐與產(chǎn)品開發(fā)，積累實踐經(jīng)驗，提升綜合應(yīng)用能力。同時，選聘企業(yè)優(yōu)秀技術(shù)人員進校兼課或進平臺、做項目、帶團隊，促進校內(nèi)外優(yōu)秀人才的交叉融合。

（四）“育訓(xùn)結(jié)合”開展技術(shù)技能培訓(xùn)，助力人力資源“提智升技”

隨著“人工智能”越來越普及，“職業(yè)替代”將深刻改變以“人力資本再生產(chǎn)”為重要職能的職業(yè)教育系統(tǒng)[10]。推進“1+X”證書制度改革、落實“育訓(xùn)結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式、拓寬受教育者的職業(yè)適應(yīng)性是職業(yè)院校人才培養(yǎng)改革的根本要求?！半p高”院校要按照“育訓(xùn)結(jié)合”“長短結(jié)合”“內(nèi)外結(jié)合”的要求[11]，打造高技能人才培訓(xùn)基地，積極開展以穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)為目的的職業(yè)技能培訓(xùn)，以高質(zhì)量就業(yè)為目的的高技能人才培訓(xùn)以及以服務(wù)高端產(chǎn)業(yè)或緊缺行業(yè)人才需求為目的的高端人才培訓(xùn)。面向在校學(xué)生和社會群體廣泛開展技術(shù)技能培訓(xùn)，滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革和區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展對復(fù)合型技術(shù)技能人才的需求。充分利用學(xué)校師資、設(shè)備、平臺等資源，積極參與職業(yè)技能等級證書的開發(fā)和認(rèn)證培訓(xùn)，開展個性化定制培訓(xùn)服務(wù)，不斷開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化、多樣化、定制化的培訓(xùn)資源包，以滿足在校學(xué)生、退役軍人、新型農(nóng)民、農(nóng)村剩余勞動力、下崗職工、企業(yè)員工等各種群體知識技能提升的需要和企事業(yè)單位的人才需求；針對民族民間技藝（工藝），開展推廣普及教育、技能技藝培訓(xùn)和保護研究，傳承和守護優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；努力打造“當(dāng)?shù)仉x不開、業(yè)內(nèi)都認(rèn)同”的職業(yè)培訓(xùn)品牌，助力本區(qū)域人力資源“提智升技”。

（五）面向社會開放優(yōu)質(zhì)教育資源，提升繼續(xù)教育服務(wù)能力

面向社會提供優(yōu)質(zhì)的繼續(xù)教育服務(wù)，是高職院校提升服務(wù)發(fā)展水平的重要內(nèi)容之一，也是構(gòu)建以學(xué)習(xí)者為中心的終身學(xué)習(xí)體系的重要環(huán)節(jié)，是高等教育的重要補充。當(dāng)前經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展必然帶來人力資源對繼續(xù)教育的旺盛需求。高職院校應(yīng)深入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)調(diào)研具體需求，如學(xué)歷需求集中在哪些專業(yè)，非學(xué)歷需求又集中在哪些技能，繼續(xù)教育的周期需求等。地方高職院校要適應(yīng)當(dāng)前政策形勢的變化，轉(zhuǎn)變以往過于追求經(jīng)濟利益的繼續(xù)教育發(fā)展觀念，將成人學(xué)歷繼續(xù)教育和非學(xué)歷培訓(xùn)（進修）作為高職院校的重要職責(zé)，借助現(xiàn)代信息技術(shù)手段，實現(xiàn)多元主體的有效銜接和資源的優(yōu)化共享，推進自考、網(wǎng)教等成人教育模式改革，加強在線開放課程資源開發(fā)，滿足更多利益群體自我成長成才的需求。同時，適應(yīng)高職院校持續(xù)百萬擴招的需要以及城鎮(zhèn)化加速發(fā)展對社區(qū)教育、終身學(xué)習(xí)越來越強的需求，探索建立社區(qū)學(xué)院，實行注冊入學(xué)、彈性學(xué)制、個性化培養(yǎng)，開展線上線下結(jié)合、遠(yuǎn)程教學(xué)與現(xiàn)場培訓(xùn)結(jié)合等靈活多樣的教學(xué)方式，通過素質(zhì)積分、技能證書兌換課程學(xué)分，積累學(xué)分換取學(xué)歷證書等方式，滿足不同生源群體的學(xué)習(xí)需求，打造終身學(xué)習(xí)高地，助力學(xué)習(xí)型城市（社會）建設(shè)。

（六）多措并舉賦能鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，助力高質(zhì)量發(fā)展新格局

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署。2022年“中央一號文件”明確提出全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作，職業(yè)教育迎來大有可為的發(fā)展空間。鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是人才。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為高職教育改進人才培養(yǎng)質(zhì)量、提升服務(wù)發(fā)展水平帶來了重要的歷史機遇。高職院校要抓住這一歷史機遇并結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，多措并舉賦能鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，從鄉(xiāng)村建設(shè)與治理人才培養(yǎng)、涉農(nóng)技術(shù)開發(fā)、涉農(nóng)培訓(xùn)和鄉(xiāng)土文化傳承等方面有效對接，優(yōu)化資源配置，加強“懂農(nóng)、愛農(nóng)、助農(nóng)、興農(nóng)”的團隊建設(shè)。高職院校有必要成立鄉(xiāng)村振興研究團隊，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展一系列基礎(chǔ)性、根本性問題調(diào)研，探尋新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、“三產(chǎn)”融合發(fā)展、綠色協(xié)調(diào)發(fā)展模式，為有關(guān)部門決策提供有價值的參考；鼓勵教師開展涉農(nóng)技術(shù)研發(fā)課題，開展智慧農(nóng)機設(shè)備研發(fā)及推廣應(yīng)用，促進物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、無人機、機器人等新技術(shù)在“三農(nóng)”領(lǐng)域的融合，為農(nóng)業(yè)機械化“提檔升級”提供新動能；整合經(jīng)濟、建筑、農(nóng)業(yè)、機械領(lǐng)域的專家團隊資源，組建跨領(lǐng)域技術(shù)服務(wù)團隊，協(xié)助制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、開展技術(shù)指導(dǎo)和技能培訓(xùn)；建立鄉(xiāng)村振興學(xué)院，加強專業(yè)化人才培養(yǎng)，改進涉農(nóng)教育治理，強化立德樹人，厚植“三農(nóng)”情懷，完善人才培養(yǎng)體系，確保鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)的針對性和實效性。

結(jié) 語

服務(wù)社會發(fā)展是高等教育的重要功能，是高職院校支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的“發(fā)動機”。提升服務(wù)發(fā)展水平就是提升職業(yè)教育對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻度和認(rèn)可度。“雙高”計劃相關(guān)文件明確了提升服務(wù)發(fā)展水平的內(nèi)涵，為高職院校加強內(nèi)涵建設(shè)、狠抓任務(wù)落實指明了方向。地方高職院校要立足區(qū)域，站高謀遠(yuǎn)、統(tǒng)籌規(guī)劃，完善社會服務(wù)功能和支撐體系的頂層設(shè)計，打造產(chǎn)教深度融合的適應(yīng)性社會服務(wù)體系，通過上文所提的提升服務(wù)發(fā)展水平的“三提升三助力”主要路徑，強化學(xué)校與區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)的相互依存度，增強服務(wù)發(fā)展能力，實現(xiàn)學(xué)校發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的相互依存、同生共長、同頻共振。

注 釋：

①此文界定的17所地方職業(yè)院校區(qū)域分布主要依據(jù)中華人民共和國國家統(tǒng)計局2011年公布的《我國東西中部和東北地區(qū)劃分方法》來劃分，（2011-06-13）[2022-02-10].中華人民共和國國家統(tǒng)計局，http://www.stats.gov.cn/ztjc/zthd/sjtjr/dejtjkfr/tjkp/201106/t20110613_71 947.htm。