“鐵飯碗”會提升三孩生育意愿嗎？
——體制內(nèi)外居民三孩生育意愿差異研究

韓建雨

(安徽大學(xué)，安徽 合肥 230039)

一、引言

近年來，中國總和生育率持續(xù)下滑，為應(yīng)對由此引發(fā)的人口增速放緩和老齡化進(jìn)程加快，國家自2011年開始對生育政策逐步調(diào)整完善，并于2016年全面放開二胎。二孩政策的實施取得了顯著成效，但并沒有扭轉(zhuǎn)生育率下降的態(tài)勢。2021年7月20日，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》公布，正式實施三孩生育政策及配套支持措施。實施三孩生育政策有助于放開居民生育的政策約束，然而“能生”未必“想生”，若要取得積極的政策效果，就需要深入研究三孩生育政策實施后影響居民生育意愿的主要因素，分類精準(zhǔn)實施積極生育支持措施。

學(xué)術(shù)界已對居民生育意愿影響因素問題開展了較為深入的探索，認(rèn)為影響居民生育意愿的因素主要包括性別、年齡、收入、學(xué)歷、社會保障、居民的幸福感等[1-4]，齊美東等分析了家庭收入、撫養(yǎng)成本、個人觀念、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和宏觀經(jīng)濟(jì)政策對生育意愿的影響，并基于研究對全面二孩背景下人口出生率波動和趨勢進(jìn)行了預(yù)測[5]；莊亞兒等基于2017 年全國生育狀況抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)出生時間、戶籍類型、受教育程度、家庭收入、所處地區(qū)、民族、性別偏好等因素對生育意愿有重要影響[6]?，F(xiàn)有文獻(xiàn)大多對體制因素的影響重視不足，體制常常僅作為控制變量被納入模型，而很少作為主要的研究對象。事實上，體制作為一個具有中國特色的概念，對居民生活產(chǎn)生著重要影響，特別是體制內(nèi)外工作者在工作穩(wěn)定性、福利待遇等方面存在諸多不同，客觀上導(dǎo)致體制內(nèi)外居民個人和家庭狀況有著顯著差異，從而進(jìn)一步影響包括生育在內(nèi)的各種家庭決策。國外沒有體制這一概念，因此缺乏對這一因素的直接研究，相關(guān)研究主要集中在工作穩(wěn)定性對生育意愿或生育行為的影響方面。此外，現(xiàn)有文獻(xiàn)多是基于全面二孩生育政策下的研究，尚無三孩生育政策下體制因素對居民生育意愿影響的研究。三孩生育政策拓寬了居民的生育邊界，目前宏觀經(jīng)濟(jì)狀況、社會觀念等因素也與二孩政策時期有一定不同，全面二孩時期的研究結(jié)論及在其基礎(chǔ)上延伸出的政策措施也需要結(jié)合三孩政策實施開展更深入的拓展研究。因此，本文嘗試通過問卷調(diào)查獲取了居民三孩生育意愿的第一手?jǐn)?shù)據(jù)，并以此為基礎(chǔ)構(gòu)建一個以體制作為核心解釋變量的有序probit模型，在驗證體制內(nèi)外三孩生育意愿存在差異性的基礎(chǔ)上進(jìn)一步分析其原因并得出相應(yīng)啟示，以期為政府進(jìn)一步實施差異化配套政策提供理論依據(jù)，進(jìn)而充分發(fā)揮三孩生育政策實施效果 。

二、理論分析和研究假說

學(xué)界普遍認(rèn)為，體制與政治結(jié)構(gòu)息息相關(guān)，體制內(nèi)外分別代表著行政和市場兩種不同的協(xié)調(diào)機(jī)制[7]。從勞動力市場的角度看，“體制”是伴隨我國市場化轉(zhuǎn)型產(chǎn)生的一種勞動力市場分割[8]，以是否擁有編制為依據(jù)，勞動者被劃分為體制內(nèi)和體制外兩個群體，體制內(nèi)群體包括公務(wù)員和企事業(yè)單位編制內(nèi)員工，其余則為體制外。本文基于這一定義開展研究。

本文主要研究兩個問題：一是體制內(nèi)外居民三孩生育意愿是否存在差異，二是若差異存在，那么導(dǎo)致差異產(chǎn)生的原因是什么。關(guān)于這個問題，現(xiàn)有研究多認(rèn)為體制內(nèi)身份對生育意愿有顯著正向影響，即體制內(nèi)生育意愿顯著高于體制內(nèi)。但需要強(qiáng)調(diào)的是，現(xiàn)有研究中的生育意愿均為總體的生育意愿或二孩生育意愿，而本文研究的是三孩生育意愿。如前文所述，三孩政策背景下，居民生育意愿可能與之前時期有所不同，因此，三孩生育意愿在體制內(nèi)外是否存在差異仍有待驗證。鑒于三孩生育政策出臺前后，我國體制內(nèi)外狀況并未明顯改變，本文預(yù)期體制內(nèi)外居民三孩生育意愿影響仍存在差異，且體制內(nèi)居民三孩生育意愿大于體制外?；谝陨戏治?，本文提出假設(shè)H1：體制內(nèi)身份對居民三孩生育意愿有顯著正向影響。

第二個問題，若差異存在，那么導(dǎo)致差異產(chǎn)生的原因是什么。生育意愿是居民對是否生育問題的主觀態(tài)度，現(xiàn)有研究將影響居民生育意愿的因素分為個人特征和家庭特征兩類，生育意愿的形成一方面取決于居民個人理念，另一方面受到家庭決策的重要影響。從生育意愿形成角度闡釋這些要素影響居民生育意愿的作用機(jī)制，并分析這些作用機(jī)制對于體制內(nèi)外居民存在何種影響，進(jìn)而導(dǎo)致體制內(nèi)外居民生育意愿不同，是闡述清楚該問題的關(guān)鍵。

1.個人理念和社會觀念傾向。個人理念具有較強(qiáng)的主觀性，但社會觀念或社會文化對其有重要的塑造作用。一般而言，社會觀念或社會文化既傳遞了一種社會普遍性的信息，又包含了一定的社會規(guī)范成分，因此人們常常會將社會觀念內(nèi)化為個人理念，從而影響對包括生育在內(nèi)的各種行為或事物的態(tài)度。事實上，風(fēng)笑天[9]、Brinton等[10]等眾多學(xué)者都從理論或?qū)嵶C角度證明了社會觀念或社會文化對生育意愿影響的存在，劉愛玉、佟新[11]等學(xué)者發(fā)現(xiàn)個人對不同社會觀念的傾向會影響生育意愿，若個人理念越傾向于傳統(tǒng)社會觀念，則生育意愿越高，反之，越傾向于現(xiàn)代社會觀念，則生育意愿越低。基于此，本文認(rèn)為包括性別、年齡等在內(nèi)的各種個人因素背后均反映了不同的社會觀念對個人理念的影響或個人對不同社會觀念的選擇，進(jìn)而會影響居民的生育意愿，具體包括：

(1)性別因素。傳統(tǒng)父權(quán)制的性別觀念對不同性別有不同的期待，并產(chǎn)生了“男外女內(nèi)”的性別分工和相應(yīng)的社會規(guī)范，同時“結(jié)婚生子”作為性別秩序的一部分，傳統(tǒng)上也不可分割。而現(xiàn)代性別觀念打破了傳統(tǒng)的性別分工，同時結(jié)婚與生育有分離的趨勢。根據(jù)相關(guān)研究，男性性別理念更接近傳統(tǒng)，生育對多數(shù)男性屬于“剛需”，而女性觀念更接近現(xiàn)代，生育可能已非必然，這就導(dǎo)致男女在生育意愿上出現(xiàn)差別。[11]此外，接受現(xiàn)代性別觀念的女性相比傳統(tǒng)女性更加重視自身的職業(yè)發(fā)展，因此與生育高度相關(guān)的職場性別歧視、生育后可能會承擔(dān)的較多的養(yǎng)育責(zé)任以及生育對職業(yè)前途的嚴(yán)重影響也會挫傷女性的生育意愿。由于上述影響并不受體制因素的直接限制，因此性別可能是影響體制內(nèi)外生育意愿的普遍性因素。

(2)年齡因素。有研究發(fā)現(xiàn)社會對不同年齡的人群有不同的角色期待，當(dāng)個人達(dá)到相應(yīng)年齡時，就會習(xí)得與自身角色相對應(yīng)的社會規(guī)范，而同期群的人們習(xí)得的社會規(guī)范往往相同[12]，換言之，不同期群的人們習(xí)得的社會規(guī)范可能不同。這說明同一時期內(nèi)，不同年齡的背后可能反映著不同的社會觀念和社會文化，從而對個人理念產(chǎn)生影響。

(3)教育因素。教育對人的觀念塑造發(fā)揮著重要作用。一般來說，受教育程度越高的人，個人觀念往往更傾向于現(xiàn)代，居民生育意愿會隨著受教育程度的增加而下降。但是，由于進(jìn)入體制內(nèi)往往存在“學(xué)歷門檻”，體制內(nèi)人員的學(xué)歷大都集中在本科以上高學(xué)歷階段，所接受的觀念也大體相近，由于學(xué)歷不同引起的生育意愿差別應(yīng)該較小。而體制外居民由于總體上不存在“學(xué)歷門檻”，可以預(yù)期由于學(xué)歷不同引起的生育意愿差別相對較大。

(4)戶口。戶口所在地通常是一個人在較長時間內(nèi)比較穩(wěn)定的居住地點，個人理念會受到當(dāng)?shù)厣鐣^念的影響，而農(nóng)村居民接受到的信息往往遠(yuǎn)少于城市居民，農(nóng)村居民的社會觀念相較城市趨于傳統(tǒng)，戶口所在地為農(nóng)村的居民可能生育意愿更強(qiáng)。除社會觀念影響外，城市居民相比農(nóng)村居民面臨更多的房價和物價壓力，也會導(dǎo)致城市居民生育意愿低于農(nóng)村居民。與性別因素一樣，本文預(yù)期戶口對三孩生育意愿的影響并不受體制因素的直接限制。

(5)婚姻狀況。學(xué)界此前對生育意愿的研究往往關(guān)注已婚者，不考慮婚姻狀況影響生育意愿問題，少數(shù)考慮婚姻狀況的研究也普遍認(rèn)為其沒有顯著影響。從生育意愿形成角度看，當(dāng)前社會觀念的變化一定程度上消解了個人理念中婚姻和生育的必然聯(lián)系，更重要的是，個人的婚育觀往往在結(jié)婚前就已形成，結(jié)婚與否本身并不會帶來個人理念的明顯變化，因此也應(yīng)該不會影響生育意愿。

2.家庭生育決策。由于家庭成員對生育的預(yù)期與偏好不完全一致，家庭生育決策實際上是家庭不同意愿成員的博弈，因此生育意愿的形成還和家庭生育決策關(guān)系密切，家庭經(jīng)濟(jì)狀況、保障能力，以及家庭成員對生育后生活的預(yù)期是影響決策的重要因素。

(1)收入。家庭人均月收入是衡量家庭經(jīng)濟(jì)狀況的重要指標(biāo)，多數(shù)學(xué)者認(rèn)為家庭收入水平越高，居民生育意愿越強(qiáng)。然而，當(dāng)考慮體制內(nèi)外差異時，這一結(jié)論可能就會發(fā)生變化：在體制外，特別是對體制外女性而言，生育可能會帶來失業(yè)風(fēng)險或影響職業(yè)前途，因此隨著收入的提高，生育的機(jī)會成本也會顯著提高，考慮到這一因素，收入的提高在體制外未必帶來生育意愿的提高。而由于體制內(nèi)工作具有穩(wěn)定性特征，生育并不會帶來顯著的失業(yè)風(fēng)險，因此收入提高帶來的生育機(jī)會成本提高較少。

(2)保險。家庭是否購買社會保險與家庭的保障能力有直接的關(guān)系。一般而言，家庭保障能力越強(qiáng)，生育可能性越大，從理論上講，購買社會保險的家庭生育意愿更強(qiáng)。然而，由于體制內(nèi)工作的高度穩(wěn)定性本身就是一種重要的保障，社會保險對體制內(nèi)成員來說重要程度明顯低于體制外，體制內(nèi)成員在進(jìn)行生育決策時可能并不會著重考慮社會保險購買情況。

(3)已生育孩子的數(shù)量。本文認(rèn)為，生育孩子數(shù)量與生育意愿的關(guān)系取決于多生育一個孩子所帶來的家庭效用，一方面，生育孩子可能會導(dǎo)致家庭生活成本上升，降低家庭效用；另一方面，生育孩子也可能為家庭成員帶來精神上的滿足，從而提升家庭效用。最終，生育孩子的家庭效用大小取決于家庭成員對物質(zhì)富足或精神滿足的偏好。然而，由于不同家庭的偏好存在普遍的異質(zhì)性，即使生育同樣數(shù)量的孩子，生育意愿也可能不同。

基于上述分析，本文預(yù)期不同因素對體制內(nèi)外居民三孩生育意愿的影響方向和程度會存在差異，而這種差異會導(dǎo)致體制內(nèi)外居民三孩生育意愿出現(xiàn)差異。因此提出假設(shè)H2：若體制內(nèi)外居民三孩生育意愿確實存在差異，那么其原因在于不同經(jīng)濟(jì)社會因素對體制內(nèi)外居民三孩生育意愿的影響方向和程度不同。

三、數(shù)據(jù)說明和研究設(shè)計

(一)數(shù)據(jù)來源與變量說明

鑒于三孩生育政策實施后尚無居民三孩生育意愿官方權(quán)威數(shù)據(jù)公布，課題組綜合運用實地調(diào)研、電子郵件、微信定向發(fā)放等方法發(fā)放問卷，受訪對象覆蓋除青海、西藏等外的27個省、區(qū)、市，累計回收問卷1015份，剔除存在明顯矛盾、錯誤的19份問卷和奇異值檢驗中標(biāo)準(zhǔn)化殘差過高的9份問卷后，可用于本文實證分析的有效問卷987份，有效率達(dá)97.24%。

如上文所述，本文主要研究體制因素對居民三孩生育意愿的影響，以及各因素對體制內(nèi)外居民三孩生育意愿影響的差異。其中，變量“居民三孩生育意愿”來源于問題“國家出臺了‘全面三孩’政策后，您生育三個孩子的意愿程度”，按照李克特量表的要求將其分為“非常不愿意”“愿意”“一般”“愿意”“非常愿意”5個等級，并依次以1、2、3、4、5表示。工作性質(zhì)反映受調(diào)查者的工作屬于體制內(nèi)還是體制外，體制內(nèi)記為1，體制外記為0。其他變量包括：(1)個人因素，包括受調(diào)查者的性別、年齡、受教育年限、婚姻狀況和戶口類型。(2)家庭因素，包括家庭人均月收入、子女?dāng)?shù)量以及家庭社會保險購買狀況。其中，年齡、受教育年限和家庭人均月收入是連續(xù)型變量，子女?dāng)?shù)量是數(shù)值有實際意義的離散型變量，其余變量均為二分類變量。

表1報告了各變量設(shè)置及描述性統(tǒng)計。

表1 變量設(shè)置及描述性統(tǒng)計

(二)研究設(shè)計

為研究前文所述的第一個問題“體制內(nèi)外居民三孩生育意愿是否存在差異”，本文將居民三孩生育意愿作為被解釋變量、工作性質(zhì)作為核心解釋變量構(gòu)建基礎(chǔ)模型1。為減少內(nèi)生性偏誤，將前文所述其他變量作為控制變量。模型1設(shè)定為：intention=a+bjob+cXi+u。其中，a、b、c為參數(shù)，Xi為控制變量，u為隨機(jī)擾動項。

為研究第二個問題“若差異存在，導(dǎo)致體制內(nèi)外居民三孩生育意愿差異產(chǎn)生的原因是什么”，本文將總樣本分為體制內(nèi)和體制外兩組，構(gòu)建模型2對兩組樣本分別進(jìn)行回歸。模型2設(shè)定為：intentionin/out=f(Xj，in/oute)+u*in/out。其中，Xj為除工作性質(zhì)以外的各因變量，u*為隨機(jī)擾動項。

本文將主要使用該連接函數(shù)，構(gòu)建有序probit模型(oprobit)。采用替換使用有序logit模型的方式對實證結(jié)果穩(wěn)健性進(jìn)行檢驗。但使用有序probit模型、有序logit模型等比例優(yōu)勢模型需要滿足平行線假設(shè)，當(dāng)該假設(shè)無法滿足時，目前通常的做法有替換連接函數(shù)、使用無序logit模型或線性回歸以及減少因變量分類等。然而，這三種方法都存在嚴(yán)重的弊端：由于互補(bǔ)雙對數(shù)函數(shù)、負(fù)雙對數(shù)函數(shù)以及cauchit函數(shù)所代表的概率分布與probit函數(shù)差別較大，第一種方法經(jīng)常無法奏效；第二種方法由于不滿足替代模型的基本假設(shè)，可能會導(dǎo)致嚴(yán)重的有偏估計；第三種方法則會損失信息。事實上，在平行線檢驗無法通過時，使用偏比例優(yōu)勢模型是一種有效的做法，這一模型通過放松部分變量的假設(shè)條件，使得可以在違背平行線假設(shè)的變量較少的情況下實現(xiàn)對模型的擬合。因此，當(dāng)有序logit模型可以滿足平行線假設(shè)時，可以使用有序logit模型進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗，否則將使用偏比例優(yōu)勢模型進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗。

四、實證結(jié)果

(一)總樣本實證結(jié)果

總樣本研究的目的在于驗證體制內(nèi)外居民三孩生育意愿差異是否存在。以三孩生育意愿作為被解釋變量，工作性質(zhì)作為核心解釋變量，其他變量作為控制變量，構(gòu)建oprobit模型。

1.總樣本oprobit模型實證結(jié)果

本文主要利用stata16.0擬合模型，由于oprobit模型在擬合時需要滿足平行線假設(shè)，兼用SPSS22.0進(jìn)行平行線檢驗。需要說明的是：由于stata使用連接函數(shù)的方式不同，SPSS與stata對相同樣本的擬合結(jié)果有所差異，但本文使用的probit函數(shù)是對稱函數(shù)，平行線檢驗結(jié)果仍然可靠[15]。表2報告了模型回歸的結(jié)果，其中B為系數(shù)。

表2 總樣本oprobit模型回歸結(jié)果

(1)體制因素對居民三孩生育意愿的影響

由表2可見，工作性質(zhì)系數(shù)顯著為正，即當(dāng)工作性質(zhì)為體制內(nèi)時，因變量趨向“非常愿意”的概率上升，相反，體制外趨向于“非常愿意”的概率下降。這說明體制內(nèi)工作確實會提升居民三孩生育意愿，體制內(nèi)相比體制外居民生育意愿更強(qiáng)，體制內(nèi)外三孩生育意愿存在差異，假設(shè)1得到支持。

(2)控制變量對居民三孩生育意愿的影響

在控制變量中，婚姻狀況和子女?dāng)?shù)量不顯著，年齡、家庭人均月收入在5%的顯著性水平下顯著，性別、受教育年限、家庭社會保險購買狀況、戶口類型在1%的顯著性水平下顯著。這說明：從個人角度看，農(nóng)村戶口相比城鎮(zhèn)戶口、男性相比女性三孩生育意愿更強(qiáng)，同時年齡的提升也會增強(qiáng)居民的三孩生育意愿，受教育程度提升則會帶來相反效果；從家庭角度看，家庭收入越高，三孩生育意愿越強(qiáng)，且購買社會保險的家庭比未購買的家庭三孩生育意愿更強(qiáng)。

2.平均邊際效應(yīng)

oprobit模型回歸系數(shù)僅符號有意義，其具體數(shù)值沒有實際意義。為分析各變量對居民三孩生育意愿的影響程度，需要進(jìn)一步分析其平均邊際效應(yīng)。表3報告了各變量在因變量不同取值時的平均邊際效應(yīng)。

(1)體制因素的平均邊際效應(yīng)

由表3可見，當(dāng)工作性質(zhì)為體制內(nèi)時，三孩生育意愿為“非常不愿意”(=1)的概率下降了0.076，“不愿意”(=2)的概率上升0.019，“一般”(=3)的概率上升0.037，“愿意”(=4)的概率上升0.011，“非常愿意”(=5)的概率上升0.009。從符號看，工作性質(zhì)在因變量取值為“非常不愿意”時平均邊際效應(yīng)顯著為負(fù)，當(dāng)因變量取值為“不愿意”時開始取值轉(zhuǎn)為正，其后始終為正；從數(shù)值看，工作性質(zhì)在因變量取值從“非常不愿意”到“一般”時平均邊際效應(yīng)遞增，而當(dāng)因變量從“一般”到“非常愿意”時平均邊際效應(yīng)遞減。這說明，體制因素對居民三孩生育意愿的影響總體是正向的，但其影響程度呈現(xiàn)先增后減的趨勢。

(2)其他變量的平均邊際效應(yīng)

其他變量影響生育意愿的變化趨勢可以總結(jié)為：總體為正向影響時，其影響程度先增后減；總體為負(fù)向影響時，其影響程度先減后增。同時，在包括工作性質(zhì)內(nèi)的所有二分變量中，性別變量在因變量所有取值上的平均邊際效應(yīng)絕對值均最高，說明相比工作性質(zhì)、戶口類型、家庭購買社會保險情況，性別差異對居民三孩意愿的影響更為強(qiáng)烈，這意味著男性生育意愿仍然高漲的同時，作為生育主體的女性生育意愿愈發(fā)低迷，性別差異是影響三孩生育意愿的重要因素。

3.穩(wěn)健性檢驗

為保證總樣本研究結(jié)果的可信程度，同時保證進(jìn)行體制內(nèi)外分樣本研究可行，本文使用有序logit模型進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗，表4報告了回歸結(jié)果。

表3 總樣本平均邊際效應(yīng)

表4 ologit模型回歸結(jié)果

由表4可見，核心解釋變量job符號沒有變化，顯著性略有降低，但仍能在10%的顯著性水平下顯著。各控制變量的符號和顯著性未發(fā)生明顯改變，通過觀察平均邊際效應(yīng)，發(fā)現(xiàn)所有變量影響程度的變化趨勢也保持不變，研究結(jié)果較為穩(wěn)健。能夠在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步開展分樣本研究。

(二)分樣本研究實證結(jié)果

上述總樣本研究發(fā)現(xiàn)，體制內(nèi)居民三孩生育意愿更強(qiáng)，體制因素對居民三孩生育意愿的影響存在差異。接下來開展進(jìn)一步研究，將除工作性質(zhì)外的其他變量均納入模型，分別用體制內(nèi)和體制外兩組樣本進(jìn)行擬合，以分析體制內(nèi)外居民三孩生育意愿存在差異的原因。

1.分組oprobit回歸結(jié)果

使用體制內(nèi)和體制外兩組樣本分別擬合oprobit模型。表5報告了模型回歸結(jié)果，B1、B2分別為體制內(nèi)、體制外兩組模型的系數(shù)。

表5 分樣本oprobit回歸結(jié)果

(1)體制內(nèi)三孩生育意愿影響因素分析

由表5可見，性別、年齡、家庭人均月收入對體制內(nèi)居民三孩生育意愿的影響仍顯著為正，戶口類型仍顯著為負(fù)，說明對體制內(nèi)居民而言，男性、農(nóng)村戶口更愿意生育三孩，且三孩生育意愿會隨著年齡增加和收入提升而增強(qiáng)。與總樣本回歸結(jié)果不同的是，受教育年限和家庭購買社會保險情況由總樣本中在1%的顯著性水平下顯著變?yōu)椴伙@著，說明受教育程度高低和是否購買社會保險對體制內(nèi)居民三孩生育意愿沒有明顯影響，也側(cè)面反映了體制內(nèi)居民平均受教育年限較高、社會保險覆蓋率更高，這兩方面因素已不是該群體做三孩生育決策時考慮的重要問題。性別和收入因素更影響該群體的三孩生育決策。

(2)體制外三孩生育意愿影響因素分析

從體制外看，總樣本回歸中顯著的變量，性別與家庭購買社會保險情況仍保持較高的正向顯著性，說明體制外男性三孩生育意愿大于女性、家庭購買社會保險者三孩生育意愿大于未購買社會保險者。教育仍保持較高的負(fù)向顯著性，說明體制外居民三孩生育意愿隨受教育程度提高在下降。戶口類型顯著性略有下降，但仍保持在5%的顯著性水平下負(fù)向顯著，說明體制外城鎮(zhèn)戶口三孩生育意愿仍小于農(nóng)村，但兩者差異性有所下降。

(3)體制內(nèi)外三孩生育意愿影響因素比較

相同點：無論是體制內(nèi)還是外，性別對三孩生育意愿均有正向影響，戶口類型對三孩生育意愿有負(fù)向影響，且顯著性較強(qiáng)，這說明性別差異和戶口類型差異是影響三孩生育意愿的普遍性因素。此外，婚姻狀況和子女?dāng)?shù)量對體制內(nèi)外居民而言均不是影響其三孩生育意愿的重要因素。

Research on the Carbon Reserves of Larix Principis-rupprechtii Mayr and Betula spp.Mixed Forest under Different Initial Planting Densities____________________________ HU Jingyu,YANG Hong,LI Yanping et al 32

不同點：除去普遍性因素——性別和戶口外，影響體制內(nèi)居民三孩生育意愿的主要因素包括年齡、家庭人均月收入，影響體制外居民三孩生育意愿的主要因素是受教育年限和家庭購買社會保險狀況。體制外年齡因素不顯著，說明對體制外居民而言，與個人觀念有關(guān)的年齡增長的正向效應(yīng)同與生育風(fēng)險有關(guān)的年齡增長的負(fù)向效應(yīng)出現(xiàn)了相互抵消，而體制內(nèi)呈現(xiàn)正向效應(yīng)的原因可能在于其為成員提供了較為完善的生育支持，一定程度上降低了生育風(fēng)險。上述分析說明，提升體制外居民三孩生育意愿，有必要多渠道加強(qiáng)三孩生育政策宣傳解讀，引導(dǎo)其形成愿意生育的社會觀念，并加快建立全社會積極生育支持政策體系和服務(wù)管理制度，以保障該群體生育能力。其他影響因素的顯著性與影響方向問題已在前文理論分析部分給予說明，此處不再贅述。

2.平均邊際效應(yīng)比較

如前文所述，oprobit模型的系數(shù)僅能說明影響方向而不能反映影響程度，為進(jìn)一步挖掘體制內(nèi)外居民三孩生育意愿存在差異的原因，有必要對各變量影響程度進(jìn)行比較。表6報告了兩組模型中各變量在因變量不同取值下的平均邊際效應(yīng)，其中within表示體制內(nèi)，outside表示體制外。

(1)同時顯著變量的平均邊際效應(yīng)

首先考慮在體制內(nèi)外兩組樣本中同時顯著的性別、戶口類型兩個變量。從性別看，當(dāng)性別為男時，體制內(nèi)取較低生育意愿水平(“非常不愿意”“不愿意”)的概率變化值為-0.125，體制外為-0.085，說明體制內(nèi)男性趨向較低生育水平的可能性更低；體制內(nèi)取較高生育意愿水平(“愿意”“非常愿意”)的概率變化值為0.049，體制外為0.025，說明體制內(nèi)男性趨向較高生育水平的可能性更高。從戶口類型看，當(dāng)戶口類型為城鎮(zhèn)時，體制內(nèi)取較低生育意愿水平的概率變化值為0.149，體制外為0.062，說明體制內(nèi)城鎮(zhèn)戶口趨向較低生育意愿水平的可能性更高；體制內(nèi)取較高生育意愿水平的概率變化值為-0.069，體制外為-0.017，說明體制內(nèi)城鎮(zhèn)戶口趨向較高生育意愿水平的可能性更低。

表6 分樣本平均邊際效應(yīng)

(2)單獨顯著變量的平均邊際效應(yīng)

體制內(nèi)：從年齡看，每增長1歲，三孩生育意愿“非常不愿意”的概率下降0.013，取“不愿意”的概率上升0.003，取“一般”的概率上升0.006，取“愿意”的概率上升0.002，取“非常愿意”的概率上升0.002，總體影響為正。從家庭人均月收入看，收入每增加約1%，三孩生育意愿取“非常不愿意”的概率下降0.133，取“不愿意”的概率上升0.032，取“一般”的概率上升0.059，取“愿意”的概率上升0.024，取“非常愿意”的概率上升0.017，總體影響為正。

體制外：受教育年限每增加1年，三孩生育意愿取“非常不愿意”的概率上升0.027，取“不愿意”的概率下降0.008，取“一般”的概率下降0.013，取“愿意”的概率下降0.003，取“非常愿意”的概率下降0.003，總體影響為負(fù)。從家庭購買社會保險情況看，當(dāng)購買社會保險時，三孩生育意愿取“非常不愿意”的概率下降0.148，取“不愿意”的概率上升0.054，取“一般”的概率上升0.069，取“愿意”的概率上升0.014，取“非常愿意”的概率上升0.012，總體影響為正。

綜上，文中變量對體制內(nèi)居民三孩生育意愿主要是正向影響，對體制外居民三孩生育意愿則出現(xiàn)了更多的負(fù)向影響，即使同為正向影響，體制內(nèi)趨向更高生育意愿水平的概率也相對更高，這說明文中變量對體制內(nèi)外居民三孩生育意愿的影響方向和程度存在差異，而這種差異正是導(dǎo)致體制內(nèi)外居民三孩生育意愿出現(xiàn)差異的原因。假設(shè)2得到驗證。

3.穩(wěn)健性檢驗

由于數(shù)據(jù)在分組后無法滿足有序logit模型的平行線假設(shè)，本文參考Williams[16]的做法使用偏比例優(yōu)勢模型進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗，同時為避免放松條件變量過多影響對穩(wěn)健性的判斷，僅放松婚姻狀況一個假設(shè)條件，其中，s1表示分割點為1，即三孩生育意愿為1時與為2、3、4相比，s2表示分割點為2，即三孩生育意愿為1、2時與為3、4時相比，以此類推。表7和表8分別報告了體制內(nèi)外偏比例優(yōu)勢模型的回歸結(jié)果。

由表7、8可見，所有嚴(yán)格滿足平行線檢驗的變量顯著性未發(fā)生明顯改變，各顯著變量的符號也與使用oprobit模型回歸時保持一致，說明體制內(nèi)外分樣本的研究結(jié)果穩(wěn)健性都比較好。

表7 體制內(nèi)偏比例優(yōu)勢模型回歸結(jié)果

表8 體制外偏比例優(yōu)勢模型回歸結(jié)果

五、研究結(jié)論與政策啟示

(一)研究結(jié)論

研究結(jié)果表明體制內(nèi)外居民三孩生育意愿確實存在差異，體制內(nèi)工作會提升居民三孩生育意愿，體制內(nèi)居民三孩生育意愿明顯強(qiáng)于體制外居民。體制內(nèi)身份會降低居民三孩生育意愿取“非常不愿意”的可能，并會增加取其他意愿水平的可能，體制因素對居民三孩生育意愿的影響總體為正效應(yīng)，但其影響程度呈現(xiàn)先增后減的趨勢。

為進(jìn)一步研究導(dǎo)致體制內(nèi)外居民三孩生育意愿存在差異的原因，本文將數(shù)據(jù)分為體制內(nèi)外兩組，并分別構(gòu)建有序probit模型，同時使用偏比例優(yōu)勢模型進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗，得出如下結(jié)論：首先，影響體制內(nèi)外居民三孩生育意愿的因素不同，性別和戶口類型是對體制內(nèi)外居民三孩生育意愿均具有顯著影響的普遍性因素，影響體制內(nèi)居民三孩生育意愿的因素主要是年齡和家庭人均月收入，而影響體制外居民三孩生育意愿的因素主要是受教育年限和家庭購買社會保險狀況。其次，文中變量對體制內(nèi)外居民三孩生育意愿的影響方向和程度存在差異，而這種差異正是導(dǎo)致體制內(nèi)外居民三孩生育意愿出現(xiàn)差異的原因。

(二)啟示

本文研究發(fā)現(xiàn)具有幾方面政策含義。首先，實施三孩生育政策及配套支持措施要針對體制內(nèi)外居民分類施策。具體來說，對體制內(nèi)居民，一方面可以加大對年齡較大成員的生育保護(hù)和醫(yī)療衛(wèi)生保護(hù)等配套支持，讓年齡較大成員的三孩生育意愿轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生育行為，另一方面可以合理提升體制內(nèi)成員的收入以提升其三孩生育意愿。對體制外居民，重點在于提高該群體家庭保障能力，加快推進(jìn)商業(yè)保險覆蓋面，鑒于體制外低學(xué)歷者常因收入較低而面臨“愿意生而不能生”的問題，可以對體制外低學(xué)歷者采取包括稅收減免在內(nèi)的收入補(bǔ)償措施。

其次，完善生育休假與生育保險制度，保障女性就業(yè)合法權(quán)益，減少女性三孩生育后顧之憂。從自然角度看，生育行為絕大多數(shù)過程均發(fā)生在母體，女性在生育行為中發(fā)揮的作用更為重要，從法律角度看，盡管生育權(quán)由男女雙方共同行使，但生育決定權(quán)歸屬于女性。不過，職場性別歧視、生育后可能會承擔(dān)較多的養(yǎng)育責(zé)任以及生育對職業(yè)前途的嚴(yán)重影響等因素均會對女性三孩生育意愿產(chǎn)生負(fù)面影響，面對女性三孩生育意愿相對男性普遍較低的客觀事實，應(yīng)優(yōu)先考慮如何提高女性的三孩生育意愿?？梢圆扇〉拇胧┌ǎ孩僖?guī)范機(jī)關(guān)、企事業(yè)等用人單位招錄、招聘行為，尤其是嚴(yán)厲懲處性別歧視，促進(jìn)婦女平等就業(yè)；②建立健全男性陪產(chǎn)假制度，探索配額陪產(chǎn)假等方式，分擔(dān)女性生育后養(yǎng)育責(zé)任，緩解職業(yè)中斷對女性的影響；③加快托幼事業(yè)普及和托幼產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)養(yǎng)育工作社會化，為女性生育提供社會支持。

再次，控制房價和物價在合理區(qū)間。城鎮(zhèn)居民三孩生育意愿相比農(nóng)村居民受房價和物價因素影響更大，從提升城鎮(zhèn)居民三孩生育意愿出發(fā)，可以采取的措施包括：①加強(qiáng)宏觀調(diào)控，將房價、物價及其增長幅度控制在合理的區(qū)間，避免房價、物價過高對生育意愿的擠出效應(yīng)。②推進(jìn)住房制度改革，重視城市低收入人群的住房保障問題，進(jìn)一步落實“租購?fù)瑱?quán)”，更好地滿足城鎮(zhèn)居民住房“剛需”，為生育提供良好條件。

最后，要在全社會塑造鼓勵生育的社會觀念或社會文化。要依托現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)和大眾傳媒加強(qiáng)三孩生育政策宣傳解讀，引導(dǎo)社會各界正確認(rèn)識我國人口結(jié)構(gòu)性變化，提倡適齡婚育和優(yōu)生優(yōu)育，鼓勵一對夫妻生育三個孩子，加快構(gòu)建適應(yīng)我國人口形勢新變化要求的中國特色新型生育文化。