“雙減”背景下中小學(xué)課外體育的積極影響研究
——以牡丹江市中小學(xué)為例

齊敦杰 李樹(shù)偉 呂明聃 胡龍威

(牡丹江師范學(xué)院 黑龍江牡丹江 157011)

2021年7月24日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱“雙減”政策），受到社會(huì)廣泛關(guān)注。“雙減”之后，學(xué)生在放學(xué)后、休息日和節(jié)假日可自由支配的時(shí)間增多，加上很多地方都將體育納入升學(xué)考試，體育就引起了人們的廣泛關(guān)注，學(xué)校、社會(huì)和家庭越來(lái)越重視體育，諸多非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也在深入思考轉(zhuǎn)型體育培訓(xùn)方面的發(fā)展，因而體育學(xué)科成為大家共同關(guān)注的焦點(diǎn)。聚焦學(xué)校體育的發(fā)展與變革，乘“雙減”之東風(fēng)，借“體教融合”之良機(jī)，學(xué)校應(yīng)該積極豐富和完善學(xué)校體育活動(dòng)，打造高質(zhì)量體育課堂，根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)齊開(kāi)足體育課。

1 研究對(duì)象與方法

1.1 研究對(duì)象

該文以“雙減”對(duì)中小學(xué)課外體育的積極影響為研究對(duì)象。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻(xiàn)資料法

大量查閱報(bào)刊，并在中國(guó)知網(wǎng)上搜集和查閱有關(guān)文獻(xiàn)資料，總結(jié)概括主要研究?jī)?nèi)容，為該文提供了理論基礎(chǔ)和依據(jù)。

1.2.2 問(wèn)卷調(diào)查法

根據(jù)研究需要，共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷500 份，收回有效問(wèn)卷500 份，有效回收率為100%。調(diào)查對(duì)象為牡丹江各區(qū)義務(wù)教育階段中小學(xué)學(xué)生的家長(zhǎng)。

為了保證問(wèn)卷的可靠性，筆者將調(diào)查問(wèn)卷的初稿交由8名教師，請(qǐng)他們對(duì)問(wèn)卷的結(jié)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)與修改，8 名教師一致認(rèn)為問(wèn)卷中的問(wèn)題可以反映該文所研究的內(nèi)容，該調(diào)查問(wèn)卷具有較高的效度（見(jiàn)表1）。

表1 問(wèn)卷的效度檢驗(yàn)表（n=8）

1.2.3 訪談法

與部分家長(zhǎng)進(jìn)行了深入交流，聽(tīng)取了他們對(duì)于“雙減”政策背景下孩子參與體育運(yùn)動(dòng)的意見(jiàn)。了解到部分學(xué)生在完成作業(yè)后的一些基本活動(dòng)，通過(guò)溝通和交流，詳細(xì)了解了家長(zhǎng)對(duì)孩子余暇時(shí)間的支配，以及孩子在完成作業(yè)后的有關(guān)體育活動(dòng)現(xiàn)狀，并整理出該研究框架和思路。

1.2.4 數(shù)理統(tǒng)計(jì)法

運(yùn)用Excel軟件對(duì)調(diào)查的結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、整理和分析，為該文提供了準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。

2 研究結(jié)果與分析

通過(guò)對(duì)“雙減”政策了解程度的調(diào)查得知，有9.74%的人表示非常了解，有46.1%的人表示比較了解，有37.34%的人表示基本了解，僅有6.82%的人不太了解“雙減”政策。在“雙減”政策出臺(tái)前，有97.08%的家長(zhǎng)認(rèn)為學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)沉重，主要是以往過(guò)量的作業(yè)和校外培訓(xùn)，占用了學(xué)生大量的課余時(shí)間；有61.36%的學(xué)生每日完成作業(yè)所需要的時(shí)間達(dá)到了1.5h 以上，有33.77%的學(xué)生完成作業(yè)的時(shí)間在0.5～1h?！半p減”政策實(shí)施后，體育家庭作業(yè)和課外體育活動(dòng)作業(yè)等勢(shì)必得到加強(qiáng)，家校體育共育也會(huì)更加有力。

2.1 “雙減”為體育活動(dòng)注入新動(dòng)力

“雙減”政策為學(xué)生提供了參與體育活動(dòng)的時(shí)間與機(jī)會(huì)。“雙減”政策實(shí)施后，有58.12%的家長(zhǎng)希望在孩子閑暇之余能夠參加學(xué)校體育、藝術(shù)興趣類社團(tuán)活動(dòng)。“雙減”政策使學(xué)生的課外時(shí)間增多，從而讓學(xué)生可以有時(shí)間做其他事情，由此可見(jiàn)，“雙減”政策提高了學(xué)生的核心素養(yǎng)，促進(jìn)了學(xué)生的德、智、體、美、勞全面發(fā)展。

“雙減”政策推動(dòng)了學(xué)校體育、校外體育的發(fā)展，對(duì)于中小學(xué)體育課堂教學(xué)提出了新的要求與挑戰(zhàn)。有94.81%的家長(zhǎng)認(rèn)為，“雙減”政策促進(jìn)了學(xué)生體育活動(dòng)的參與程度。首先，完成作業(yè)的時(shí)間減少，有更多的時(shí)間供學(xué)生支配，學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣、愛(ài)好、需求和自身?xiàng)l件來(lái)支配余暇時(shí)間。既保障了孩子正常的鍛煉、休息和娛樂(lè)時(shí)間，也保證了成長(zhǎng)過(guò)程中的身心健康。其次，體育課也能得到保障。這樣才能更好地培養(yǎng)出合格的、全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

2.2 “雙減”為優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員提供新平臺(tái)

根據(jù)教育部的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全國(guó)范圍內(nèi)中小學(xué)體育教師缺編30多萬(wàn)人?！半p減”政策實(shí)施之后，學(xué)生有了更多時(shí)間進(jìn)行體育鍛煉，學(xué)校對(duì)體育教師的需求量急劇上升，造成體育教師緊缺。再加上體育中考分?jǐn)?shù)的提升，家長(zhǎng)也越來(lái)越重視孩子的體育能力，部分學(xué)校的體育教師數(shù)量顯得不足。面對(duì)這種情況，調(diào)查發(fā)現(xiàn)有94.51%的家長(zhǎng)希望學(xué)校可以聘請(qǐng)優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員進(jìn)校園擔(dān)任體育教師。一方面，退役優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)期艱苦而專業(yè)的訓(xùn)練，可以緩解當(dāng)前體育師資匱乏的問(wèn)題。另一方面，可以解決優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員退役后的就業(yè)等問(wèn)題。

2.3 “雙減”引導(dǎo)體育回歸教育主陣地

體育作為落實(shí)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展目標(biāo)的重要課程之一，具有其他學(xué)科無(wú)法替代的地位和作用。由圖1可知，有7.47%的學(xué)生認(rèn)為現(xiàn)有的學(xué)校體育完全可以滿足學(xué)生的需求；有0.97%的學(xué)生認(rèn)為現(xiàn)有的學(xué)校體育完全不能滿足學(xué)生的體育需求，并且需要大量的課外體育輔導(dǎo)時(shí)間用來(lái)進(jìn)行體育活動(dòng)。大部分學(xué)生認(rèn)為當(dāng)前學(xué)校體育基本能夠滿足他們的需求，但需要一些課外的輔導(dǎo)。由圖2 可知，學(xué)校如果實(shí)施課后服務(wù)模式，有77.27%的家長(zhǎng)愿意讓孩子在學(xué)校進(jìn)行體育鍛煉，也有一部分家長(zhǎng)不愿意，認(rèn)為學(xué)校開(kāi)展的課程有限?；诖耍l(fā)揮體育獨(dú)特的育人功能，是營(yíng)造陽(yáng)光健康校園的重要契機(jī)。在青少年教育方針中，德智體美勞全面發(fā)展的“體”，不單指青少年學(xué)生體魄強(qiáng)健，也指青少年學(xué)生人格健全。開(kāi)展和完善校內(nèi)課外活動(dòng)是落實(shí)“雙減”政策的關(guān)鍵所在，在豐富課外體育運(yùn)動(dòng)，推進(jìn)作業(yè)設(shè)計(jì)改革，規(guī)范校外培訓(xùn)之后，校內(nèi)課后服務(wù)成為落實(shí)“雙減”的焦點(diǎn)之一，特別是課后服務(wù)的內(nèi)容受到廣大家長(zhǎng)和教師的關(guān)注。要充分發(fā)揮學(xué)校體育以體育人功能，體育必將會(huì)從原來(lái)的邊緣化地位逐步回歸教育的主陣地。

圖1 學(xué)校體育能否滿足學(xué)生的需求

圖2 是否愿意孩子在學(xué)校接受課外體育

“雙減”政策打破的是校外魚(yú)龍混雜的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和片面的教育觀念，立的是立德樹(shù)人、五育并行的教育價(jià)值觀。教育減負(fù)的關(guān)鍵就是整治規(guī)范校外培訓(xùn)?！半p減”政策的宗旨就是要讓學(xué)校教書(shū)育人的主體功能發(fā)揮出來(lái)，加強(qiáng)學(xué)校教育的主陣地作用，所以學(xué)校教育教學(xué)改革具有重要意義?！半p減”將挑戰(zhàn)學(xué)校教育的質(zhì)量，學(xué)校應(yīng)積極面對(duì)。第一，在課程設(shè)計(jì)上，要全面體現(xiàn)出培養(yǎng)學(xué)生德智體美勞的作用，側(cè)重傳統(tǒng)的課程開(kāi)展，如體、美、勞等相關(guān)課程，特別是如何順利開(kāi)展體育課。第二，重新認(rèn)識(shí)并加強(qiáng)如理、化、生等學(xué)科實(shí)驗(yàn)教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展，還要在傳統(tǒng)體育以及藝術(shù)教育中的戲劇、舞蹈等方面下功夫。

3 結(jié)論與建議

3.1 “雙減”為學(xué)校體育改革提供契機(jī)

“雙減”政策有利于提升學(xué)校以體育人的水平。在“雙減”政策背景下，學(xué)校、家庭要轉(zhuǎn)變觀念，緊抓機(jī)遇，把“雙減”作為改革創(chuàng)新的機(jī)會(huì)，為學(xué)生贏得自主發(fā)展的時(shí)間、空間和精力。課后作業(yè)一直以來(lái)都是學(xué)校教師開(kāi)展課堂教學(xué)的重要環(huán)節(jié)，是課堂學(xué)習(xí)的補(bǔ)充和延續(xù)。但目前大多數(shù)學(xué)校存在的問(wèn)題在于學(xué)校教師布置的作業(yè)，一方面不能達(dá)到溫故知新的效果，另一方面占用了學(xué)生和家長(zhǎng)大量的時(shí)間，影響了學(xué)生的正常鍛煉、作息和娛樂(lè)。長(zhǎng)期以來(lái)，學(xué)校體育作為學(xué)生進(jìn)行體育活動(dòng)的主陣地，有著相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。要讓學(xué)校體育發(fā)揮其作用，學(xué)校和體育教師就要從體育的本質(zhì)出發(fā)，讓學(xué)生了解和理解體育與周圍生活的關(guān)系和作用，并付出行動(dòng)，參與體育運(yùn)動(dòng)。中小學(xué)學(xué)生接受的是以應(yīng)試教育為主的教育。學(xué)習(xí)的科目逐漸增多，難度也在不斷加大，學(xué)校對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)要求也在提高，這讓學(xué)生沒(méi)有時(shí)間參與體育活動(dòng)。甚至在一些學(xué)校里，連每周為數(shù)不多的體育課也被其他學(xué)科占用。基于此，造成了家長(zhǎng)和孩子壓力大的現(xiàn)狀。

3.2 學(xué)校要積極落實(shí)“5+2”課后服務(wù)模式

“5+2”模式是指要求學(xué)校每周一到周五每天至少開(kāi)展2h的課后服務(wù)，結(jié)束時(shí)間盡量與當(dāng)?shù)厣舷掳鄷r(shí)間相銜接。各校要根據(jù)實(shí)際情況，制訂完善的課后服務(wù)實(shí)施方案。目前，不少學(xué)校在確保完成國(guó)家課程要求的基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)出符合新時(shí)代要求且具有特色的課外活動(dòng)。學(xué)校方面可以根據(jù)學(xué)生的興趣愛(ài)好、身體需求、學(xué)生自身?xiàng)l件進(jìn)行因材施教。并結(jié)合學(xué)校自身的實(shí)際情況，因地制宜地開(kāi)展特色課后服務(wù)，供學(xué)生自主選擇喜歡的課外活動(dòng)，最大程度滿足學(xué)生的多樣化需求。組織開(kāi)展豐富多彩、形式多樣的文體、藝術(shù)、勞動(dòng)、興趣小組及社團(tuán)活動(dòng)。隨著時(shí)代進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展，越來(lái)越多的資源進(jìn)入學(xué)校，校內(nèi)課后服務(wù)可以開(kāi)展籃球、足球、田徑等項(xiàng)目，或根據(jù)實(shí)際情況引進(jìn)一些非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與課后服務(wù)。當(dāng)然，學(xué)校社團(tuán)也要組織一些特色活動(dòng)，如可以利用雙休日和節(jié)假日在學(xué)校舉辦體育比賽、文藝展演、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)。為了提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞的全面發(fā)展，體育承擔(dān)著加快青少年學(xué)生身心健康全面發(fā)展、為人才培養(yǎng)奠定良好基礎(chǔ)的重要任務(wù)。

3.3 多渠道增加體育教師的供給

優(yōu)秀退役運(yùn)動(dòng)員任職體育教師，既是新時(shí)代背景下競(jìng)技體育和學(xué)校體育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，也是國(guó)家頂層設(shè)計(jì)的發(fā)展目標(biāo)。鑒于中小學(xué)生對(duì)體育課后服務(wù)的需求、家長(zhǎng)的高度期望以及缺乏體育教師的現(xiàn)實(shí)困境，相關(guān)部門(mén)應(yīng)充分考慮采取更多行動(dòng)，通過(guò)多種渠道增加體育教師的供給。建議結(jié)合傳統(tǒng)方式將以下群體納入中小學(xué)體育專職或兼職教師群體，以便更好地為學(xué)生提供體育服務(wù)。一是退役優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員。退役優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)期艱苦而專業(yè)的訓(xùn)練，懂得如何練，可以轉(zhuǎn)型為體育教師。二是退休教師。教育部門(mén)可以從資源利用的角度出發(fā)，借助社會(huì)資源，與有資質(zhì)、能力高、熱愛(ài)體育運(yùn)動(dòng)的教師合作，請(qǐng)他們指導(dǎo)孩子進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)。三是各級(jí)體校的教練。在某種程度上，各級(jí)專業(yè)的教練不僅是體育教練，而且是更專業(yè)、更有洞察力的體育教師。

4 結(jié)語(yǔ)

“雙減”政策的最終目的是促進(jìn)中小學(xué)生的全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。在“雙減”政策實(shí)施的過(guò)程中，一系列減負(fù)措施就是要讓學(xué)生擁有快樂(lè)的時(shí)光和健康的身心，把立德樹(shù)人、以體育人的任務(wù)還給學(xué)校，把教學(xué)任務(wù)還給教師，把安心和舒心還給家長(zhǎng)，把身心健康全面發(fā)展的現(xiàn)代青少年還給祖國(guó)。在“雙減”政策背景下，實(shí)施學(xué)校課外活動(dòng)的服務(wù)會(huì)遇到諸多問(wèn)題，如體育教師不足、體育場(chǎng)地器材老舊或不夠等，但只要學(xué)校、社會(huì)、家庭和體育教師齊心合力，從課程、教學(xué)、課外活動(dòng)等方面著手，充分整合利用各種資源，便能克服目前的困難，迎來(lái)學(xué)校體育春暖花開(kāi)的新局面。