新媒體時(shí)代高校網(wǎng)絡(luò)輿情問(wèn)題及對(duì)策研究

摘要：高校網(wǎng)絡(luò)輿情是一種相對(duì)比較特殊的網(wǎng)絡(luò)輿情類型，隨著信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，虛擬的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、興盛的新媒體時(shí)代，讓高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)難度增大，對(duì)學(xué)校發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作重要性日益凸顯，同時(shí)也呈現(xiàn)出諸多新的特征。文章從新媒體時(shí)代高校網(wǎng)絡(luò)輿情問(wèn)題入手，分析高校網(wǎng)絡(luò)輿情存在的主要問(wèn)題，包括社會(huì)化日益嚴(yán)重、應(yīng)急處理機(jī)制較為遲緩甚至僵化、管理手段較為落后，并總結(jié)造成以上問(wèn)題的原因，包括象牙塔不再是高校的標(biāo)識(shí)、高校輿情環(huán)境下信息“魚目混珠”等，進(jìn)而提出通過(guò)提高高校網(wǎng)絡(luò)輿情的處理能力、正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論方向、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作機(jī)制、加大網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管力度等策略來(lái)提升新媒體時(shí)代高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理，旨在為引導(dǎo)高校輿情走出困境提供思路與幫助。

關(guān)鍵詞：新媒體時(shí)代；高校網(wǎng)絡(luò)輿情；社會(huì)化；正確引導(dǎo)；問(wèn)題及對(duì)策

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-8883（2022）14-0111-03

互聯(lián)網(wǎng)的普及使我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模不斷擴(kuò)大，微博、微信、抖音、快手等新媒體平臺(tái)已成為當(dāng)代大學(xué)生獲取資訊、傳播消息和發(fā)表個(gè)人觀點(diǎn)的主要陣地，網(wǎng)絡(luò)信息對(duì)社會(huì)輿情的發(fā)展和走勢(shì)有著顯著的影響作用。

2018年8月，習(xí)近平總書記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上指出，“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，必須把統(tǒng)一思想、凝聚力量作為宣傳思想工作的中心環(huán)節(jié)”，“要把握正確輿論導(dǎo)向，提高新聞?shì)浾搨鞑チ?、引?dǎo)力、影響力、公信力”[1]。高校是社會(huì)培養(yǎng)和輸送優(yōu)秀人才的搖籃，大學(xué)生群體是網(wǎng)絡(luò)言論表達(dá)和轉(zhuǎn)發(fā)的主力軍，因此高校網(wǎng)絡(luò)輿情治理能力直接影響著高校網(wǎng)絡(luò)輿論的整體導(dǎo)向。高校應(yīng)不斷提升對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情問(wèn)題的關(guān)注，并采取行之有效的措施治理和凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，提高大學(xué)生綜合素質(zhì)，保障高校網(wǎng)絡(luò)環(huán)境與輿論導(dǎo)向的健康積極向上。

一、新媒體時(shí)代高校網(wǎng)絡(luò)輿情存在的主要問(wèn)題

（一）高校網(wǎng)絡(luò)輿情的社會(huì)化日益嚴(yán)重

隨著新媒體時(shí)代的快速發(fā)展，大學(xué)生存在兩種生存狀態(tài)，一是校園里面學(xué)習(xí)生活，二是虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界與社會(huì)無(wú)縫連接。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達(dá)滿足了大學(xué)生對(duì)追逐社會(huì)潮流、獲取社會(huì)熱點(diǎn)、表達(dá)自我觀點(diǎn)和實(shí)現(xiàn)信息交互等方面的需求，尤其是在近年來(lái)高校不斷倡導(dǎo)學(xué)術(shù)自由，打造開放的校園環(huán)境，鼓勵(lì)學(xué)生張揚(yáng)自我、表達(dá)個(gè)性的背景之下，大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活和日常娛樂(lè)活動(dòng)不再局限于校園內(nèi)，借助網(wǎng)絡(luò)資源不斷開闊視野[2]。當(dāng)代大學(xué)生不但會(huì)利用各類網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)關(guān)注政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等方面的資訊，還會(huì)就社會(huì)問(wèn)題、學(xué)校管理、校園事件、學(xué)生權(quán)益等多種問(wèn)題發(fā)表言論，這也說(shuō)明在新媒體時(shí)代高校網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)出了與社會(huì)高度連通的特點(diǎn)。大學(xué)生會(huì)利用各類網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)表個(gè)人主張，這無(wú)疑給高校網(wǎng)絡(luò)輿情治理帶來(lái)了更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

（二）高校網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急處理機(jī)制較為遲緩甚至僵化

由于新媒體時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)輿論發(fā)酵十分迅速，隨著各類自媒體的快速發(fā)展，高校網(wǎng)絡(luò)輿情需要面對(duì)的環(huán)境更為復(fù)雜。當(dāng)校園突發(fā)事件爆發(fā)后，會(huì)短時(shí)間內(nèi)在各類網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上迅速發(fā)酵，且伴隨各種真假難辨的資訊及評(píng)論，而學(xué)校和有關(guān)部門查清真相并發(fā)布聲明必然需要一定的時(shí)間，這時(shí)高校網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急處理能力就顯得尤為重要[3]。但整體而言，目前大部分高校在處理網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件上能力有限，應(yīng)急機(jī)制甚至僵化，逐級(jí)上報(bào)并通過(guò)復(fù)雜的流程進(jìn)行處理，致使問(wèn)題擴(kuò)大化，從而給各方網(wǎng)絡(luò)評(píng)論的發(fā)酵創(chuàng)造了空間和時(shí)機(jī)。

（三）高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理手段較為落后

應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)手段相對(duì)落后，缺乏科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)范，甚至引起網(wǎng)絡(luò)聲討等級(jí)化現(xiàn)象，進(jìn)而導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿情負(fù)面化信息擴(kuò)散和網(wǎng)絡(luò)輿情的重演。面臨高校網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件的時(shí)候，主要采用的方式為網(wǎng)絡(luò)管理員封號(hào)、刪帖等。這種落后的管理手段直接導(dǎo)致高校對(duì)各種輿情的反應(yīng)速度比較遲緩，處理過(guò)程也較為拖延，高校網(wǎng)絡(luò)輿情要科學(xué)預(yù)防、及時(shí)研判等一系列應(yīng)對(duì)舉措，對(duì)高校的穩(wěn)定、健康發(fā)展至關(guān)重要。隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，各種新媒體如雨后春筍般涌現(xiàn)，多元化的輿論傳播形式對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理提出了更高的要求。在這種情況下，應(yīng)對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿情的方式方法也需要進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整和創(chuàng)新。

二、新媒體時(shí)代高校網(wǎng)絡(luò)輿情存在問(wèn)題的原因分析

（一）象牙塔不再是高校的標(biāo)識(shí)

校園給學(xué)生帶來(lái)安全和寧?kù)o的生活環(huán)境，但新媒體高度發(fā)達(dá)的今天，每天海量的信息刺激著大學(xué)生，很容易將學(xué)生的注意力從學(xué)習(xí)上帶走，盲目追熱鬧趕風(fēng)潮。在成長(zhǎng)過(guò)程中，大學(xué)生面臨著各種各樣的選擇，受到萬(wàn)事萬(wàn)物的干擾，很容易誤入歧途。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，大學(xué)生接觸到了前所未有的廣闊空間，可以更有效、更廣泛地獲取信息、學(xué)習(xí)知識(shí)、交流情感，參與輿論的熱情很高。

（二）霧里看花真假難辨

在高校輿情環(huán)境下信息“魚目混珠”，大學(xué)生通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳遞信息，追逐新潮流、新時(shí)尚。面對(duì)新媒體海量的信息，而大學(xué)生還處于思想敏感且心理和心智都不夠成熟的階段。如何引導(dǎo)大學(xué)生選擇正確有效的信息，如何在海量信息中辨別真假是非，是當(dāng)前高校重點(diǎn)關(guān)注的話題。為此，高校教師要引導(dǎo)大學(xué)生理性分析網(wǎng)絡(luò)信息，通過(guò)“查原因、擺案例、揭露真相”來(lái)引導(dǎo)大學(xué)生用辯證的眼光和思維看待網(wǎng)絡(luò)上的信息[4]。在新媒體發(fā)展的背后，網(wǎng)絡(luò)空間讓人眼花繚亂的色彩誘惑著大學(xué)生，讓一些大學(xué)生陷入迷失自我的陷阱中，不由自主地做網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言的“留聲機(jī)”“轉(zhuǎn)發(fā)員”“搬運(yùn)工”。

（三）“老爺車上高速”跟不上時(shí)代步伐

高校的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)方式還是依賴第三方軟件，跟不上新媒體時(shí)代的發(fā)展，脫離了與大學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)的銜接，進(jìn)行輿情引導(dǎo)的過(guò)程缺乏針對(duì)性。輿情處置進(jìn)度上缺乏時(shí)效性和連續(xù)性，當(dāng)輿情演化為輿情危機(jī)時(shí)，才意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性。缺乏主流回應(yīng)將導(dǎo)致輿論失衡，若不能對(duì)相關(guān)輿情進(jìn)行正確引導(dǎo)，極易形成輿論槽點(diǎn)，輿情出現(xiàn)未得到正面回應(yīng)，這種“爛尾”輿情現(xiàn)象將致使“輿論失衡”，讓社會(huì)和公眾難以對(duì)此次輿論背后的事實(shí)真相作出正確的判斷和評(píng)價(jià)，讓一些不明真相的“吃瓜群眾”在網(wǎng)絡(luò)輿論的漩渦中“拉幫結(jié)派”“相互攻擊”，也會(huì)讓不明所以的網(wǎng)民難以客觀理性地看待該事件，等同于間接綁架了社會(huì)輿論，影響學(xué)校聲譽(yù)。

三、新媒體時(shí)代高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理對(duì)策研究

（一）提高高校網(wǎng)絡(luò)輿情的處理能力

新媒體時(shí)代，高校網(wǎng)絡(luò)輿情的處理手段也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，緊抓新媒體時(shí)代的發(fā)展步伐和高校網(wǎng)絡(luò)輿情信息所呈現(xiàn)出的不同特征，采取針對(duì)性的方法進(jìn)行及時(shí)、有效的處理，維護(hù)高校網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，提升大學(xué)生的信息素養(yǎng)。

1.確保網(wǎng)絡(luò)輿情處理過(guò)程的公開、公正、透明

面對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情事件時(shí)，高校應(yīng)始終保持公開、公正和透明的處理原則，保持客觀中立的態(tài)度，對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿論的指向性進(jìn)行客觀的分析處理，并保持網(wǎng)絡(luò)輿論通報(bào)、傳播的公開透明，確保信息渠道的暢通性，保障網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的開放。

2.重視對(duì)負(fù)面信息的分析和判斷

高校網(wǎng)絡(luò)渠道中出現(xiàn)負(fù)面信息是非常常見(jiàn)的現(xiàn)象，各類負(fù)面信息借助各類傳播渠道會(huì)實(shí)現(xiàn)快速的擴(kuò)散，如得不到適當(dāng)?shù)奶幚?，很容易引?dǎo)輿論的方向，造成負(fù)面影響。因此，當(dāng)負(fù)面信息出現(xiàn)時(shí)，高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理部門應(yīng)重視對(duì)負(fù)面信息的收集、分析和判斷，不能以簡(jiǎn)單的封號(hào)、刪帖等方式進(jìn)行處理，而應(yīng)當(dāng)通過(guò)客觀公正的調(diào)查和對(duì)負(fù)面信息的準(zhǔn)確判斷，把握信息和事件發(fā)展的動(dòng)態(tài)，并采取有效的方式進(jìn)行澄清、說(shuō)明或引導(dǎo)[5]。

3.建立與網(wǎng)絡(luò)輿情反應(yīng)同頻的機(jī)制

高校發(fā)生突發(fā)網(wǎng)絡(luò)事件后，一般而言事后一小時(shí)內(nèi)是最適當(dāng)?shù)奶幚頃r(shí)間，如果高校應(yīng)急處理機(jī)制過(guò)于落后或僵化，在層層上報(bào)和審批的過(guò)程中，事件已經(jīng)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下不斷發(fā)酵，會(huì)給高校的形象帶來(lái)負(fù)面影響。因此，針對(duì)各類突發(fā)的網(wǎng)絡(luò)事件，高校應(yīng)不斷積累經(jīng)驗(yàn)，提高應(yīng)急處理能力，完善處理機(jī)制，減少各類審批程序，提供行之有效的應(yīng)急處理方案，從而減少事件發(fā)酵所帶來(lái)的不利后果。

（二）正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論方向

新媒體的快速發(fā)展在給大學(xué)生帶來(lái)更及時(shí)的信息資訊、更靈活的學(xué)習(xí)方式和更便利的生活?yuàn)蕵?lè)方式的同時(shí)，也提供了更加開放的言論平臺(tái)，但隨之而來(lái)的就是部分學(xué)生將網(wǎng)絡(luò)作為宣泄個(gè)人情緒、表達(dá)不滿的場(chǎng)所。所以面對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情，一是要傾聽學(xué)生訴求，建立溝通渠道，學(xué)院要加強(qiáng)與學(xué)生的溝通，獲得學(xué)生的理解和支持。二是要建立長(zhǎng)效溝通渠道，面對(duì)學(xué)生的其他訴求和舉報(bào)，應(yīng)及時(shí)開展調(diào)查，并同時(shí)安撫學(xué)生，防止矛盾激化，避免此類輿情事件再次發(fā)生。三是學(xué)校要及時(shí)處理學(xué)生所反映的問(wèn)題，在管理和決策上要實(shí)事求是，注重科學(xué)化和人性化。

平常教學(xué)中，高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的德育教育與信息素養(yǎng)培育，幫助學(xué)生形成健全、健康的人格，引導(dǎo)其從自身做起，秉持客觀、嚴(yán)謹(jǐn)、文明的態(tài)度，在捍衛(wèi)自身言論自由的同時(shí)，文明上網(wǎng)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境[6]。準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)輿情，正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，對(duì)于維護(hù)高校安定穩(wěn)定具有十分重要的意義。

（三）構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作機(jī)制

面對(duì)新媒體時(shí)代出現(xiàn)的新形勢(shì)、新問(wèn)題和新特點(diǎn)，高校亟須構(gòu)建與完善一套合理有效的網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作機(jī)制，這也是加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育重要舉措。

大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情涵蓋范圍廣、內(nèi)容多樣、內(nèi)容復(fù)雜，無(wú)論是國(guó)家大事、社會(huì)熱點(diǎn)還是校園環(huán)境、食堂條件、住宿條件等都可能成為大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情的導(dǎo)火索。面對(duì)如此海量的網(wǎng)絡(luò)輿情信息，高校需要一套完善的工作機(jī)制來(lái)增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作的實(shí)效性。

首先，要建立敏感的輿情預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)準(zhǔn)確地收集和掌握輿情，為應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情提供依據(jù)和保障。在保證公開透明的前提下，收集和了解師生的需求。

其次，要建立快速反應(yīng)處理機(jī)制。成立專門的輿情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)查處理輿情事件。要充分利用新媒體資源，對(duì)輿情事件進(jìn)行客觀、公正的解釋，全面、準(zhǔn)確地收集學(xué)生和社會(huì)人員對(duì)輿情信息的反饋，為輿情引導(dǎo)和管理提供制度保障。

總之，及時(shí)掌握輿情是輿情引導(dǎo)和管理工作的基礎(chǔ)。輿情事件在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的發(fā)展變化中呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，不管發(fā)生什么變化，都需要做好輿情信息的收集工作，只有掌握第一手信息，才能為后續(xù)輿情引導(dǎo)工作提供有效依據(jù)。

（四）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管力度

面對(duì)新媒體的快速發(fā)展，創(chuàng)新現(xiàn)代社會(huì)治理手段，就需要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管理，加大網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管力度已成為當(dāng)代高校的一大難題。

首先，高校須加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)人才隊(duì)伍建設(shè)[7]，建立輿情監(jiān)測(cè)制度，打造專門網(wǎng)絡(luò)人才隊(duì)伍，切實(shí)了解和掌握網(wǎng)絡(luò)輿情，認(rèn)真研判，并出具預(yù)測(cè)報(bào)告。

其次，高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)通過(guò)分層責(zé)任制實(shí)現(xiàn)，由學(xué)校層面全面統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，各學(xué)院和各部門人員參與，實(shí)時(shí)開展輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)收集信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，盡可能從源頭上杜絕輿情的發(fā)生。

再次，充分利用微信、微博、抖音、手機(jī)新聞客戶端等新媒體平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警“一網(wǎng)”全覆蓋，確保數(shù)據(jù)收集的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和有效性。

最后，高校要建立科學(xué)的監(jiān)測(cè)體系，引入大數(shù)據(jù)輿情監(jiān)測(cè)平臺(tái)等信息化手段，通過(guò)數(shù)據(jù)采集、分析和可視化等技術(shù)手段，對(duì)敏感輿情進(jìn)行有效預(yù)測(cè)、跟蹤和分析[8]。

為適應(yīng)高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作的實(shí)際需要，要制定并完善相關(guān)制度，安排專人進(jìn)行輿情監(jiān)督，積極推動(dòng)建立全天對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

為避免高校網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的發(fā)生，減少各類突發(fā)事件或負(fù)面信息的過(guò)度渲染與發(fā)酵，高校相關(guān)部門應(yīng)加大網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管力度，并建立系統(tǒng)完善的網(wǎng)絡(luò)輿情處理機(jī)制，成立專門的部門應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情治理工作，吸納具備充足經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人才。同時(shí)，當(dāng)各類突發(fā)事件或負(fù)面信息出現(xiàn)時(shí)，本著盡職盡責(zé)的態(tài)度進(jìn)行充分的調(diào)查，邀請(qǐng)專業(yè)人士進(jìn)行訪談、評(píng)論等，從而幫助學(xué)生了解事件全貌，還原事件真相，引導(dǎo)學(xué)生客觀、理性地看待各類網(wǎng)絡(luò)評(píng)論。嚴(yán)肅處理刻意發(fā)布虛假信息，或在網(wǎng)絡(luò)上恣意發(fā)布不良言論的個(gè)人，通過(guò)各種方式加大網(wǎng)絡(luò)輿情的治理與監(jiān)管力度，保障高校網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的健康[9]。新媒體時(shí)代，只有加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管理，拓寬監(jiān)督渠道，提高信息透明度，才能進(jìn)一步推動(dòng)高校網(wǎng)絡(luò)輿情管理的常態(tài)化和規(guī)范化，更好地減少高校的負(fù)面輿情，切實(shí)提高高校的公信力和社會(huì)凝聚力[10]。

四、結(jié)語(yǔ)

新媒體時(shí)代的高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，應(yīng)深入調(diào)查和分析高校網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)出的多元化特點(diǎn)，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行有針對(duì)性的處理。高校作為培養(yǎng)新時(shí)代大學(xué)生的重要場(chǎng)所，本著客觀、理性、公正的態(tài)度，應(yīng)從“人防、物防、技防”等方面強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)與管理水平，打造健康、積極、正向的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

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作者簡(jiǎn)介 牛金城，本科，助理工程師，研究方向：高校網(wǎng)絡(luò)輿情。