以2014年《商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》發(fā)布為分界點(diǎn),封閉式共用模式、開(kāi)放式共用模式為代表的共享商業(yè)模式已經(jīng)大力推廣了近9年,但是,我國(guó)托盤共享模式流轉(zhuǎn)的托盤數(shù)量占托盤使用總量的比例仍遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家40%的水平[1]。2022年4月,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》(下文稱《意見(jiàn)》)發(fā)布,《意見(jiàn)》將“推廣標(biāo)準(zhǔn)化托盤帶板運(yùn)輸模式”“推動(dòng)第三方物流產(chǎn)業(yè)科技和商業(yè)模式創(chuàng)新”納入了“建設(shè)現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)”的工作任務(wù)中,提綱挈領(lǐng)地明確了托盤共享模式的產(chǎn)業(yè)價(jià)值與社會(huì)意義,也為托盤共享模式的繼續(xù)發(fā)展打了一劑強(qiáng)心針。下一階段,國(guó)家要進(jìn)一步推廣標(biāo)準(zhǔn)化托盤代辦運(yùn)輸模式,還需要攻堅(jiān)克難,持續(xù)推動(dòng)托盤共享模式在物流行業(yè)中的滲透與發(fā)展[2]。
托盤共享模式可以簡(jiǎn)單理解為“將托盤打造成貨物的共享單車”。托盤是一種容量單位工具,用于規(guī)則化形態(tài)承載、運(yùn)轉(zhuǎn)散裝貨物,使之便于物流運(yùn)輸[3]。托盤廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)境中,以年產(chǎn)3.9億片的速度滿足全國(guó)各行各業(yè)的需求。
2010年前,我國(guó)托盤使用以自購(gòu)為主,企業(yè)委托生產(chǎn)廠商生產(chǎn)托盤,購(gòu)置后供自身的物流使用[4]。2010年后,出于提高物流流轉(zhuǎn)效率、降低企業(yè)物流成本、降低托盤生產(chǎn)污染等目的,國(guó)家開(kāi)始廣泛推進(jìn)托盤標(biāo)準(zhǔn)化,并將托盤共享模式作為核心突破口。
目前,托盤共享模式可簡(jiǎn)單分為兩種:一是封閉式共用模式。一家托盤服務(wù)公司在多個(gè)地點(diǎn)建立托盤服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),由網(wǎng)點(diǎn)調(diào)撥托盤給使用企業(yè)。封閉式模式中,托盤運(yùn)營(yíng)企業(yè)是獨(dú)立于生產(chǎn)商、承運(yùn)商、批發(fā)商、零售商、用戶之外的企業(yè),需要承擔(dān)托盤的調(diào)度、租賃、維修和回收等職能。二是開(kāi)放式共用模式。托盤服務(wù)公司、托盤檢測(cè)公司、托盤回收公司互相合作,建成共用系統(tǒng)。使用企業(yè)購(gòu)買或租賃的托盤,在不同企業(yè)內(nèi)實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)后,可以以回收、交易、返還等形式循環(huán)使用[5]。
無(wú)論是封閉式共用模式還是開(kāi)放式共用模式,托盤共享模式的核心都是托盤的無(wú)障礙流通、循環(huán)使用,以及相關(guān)數(shù)據(jù)流通與價(jià)值評(píng)估系統(tǒng),都離不開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化托盤、數(shù)字化信息系統(tǒng)、多網(wǎng)點(diǎn)支持等商業(yè)要素的支持。
截至2022年底,我國(guó)托盤應(yīng)用仍是以自購(gòu)模式為主[6]。托盤共享模式的推廣進(jìn)度遲緩,除了企業(yè)的固有思維與使用習(xí)慣外,客觀層面的成本、風(fēng)險(xiǎn)、行業(yè)限制等也是主要原因。
托盤共享模式中的托盤運(yùn)營(yíng)企業(yè)前期投入成本較高,特別是封閉式共用模式中,運(yùn)營(yíng)公司需要在碼頭、車站、物流樞紐布置多個(gè)實(shí)體網(wǎng)點(diǎn),投入普遍在千萬(wàn)級(jí)以上。但是,托盤租賃受到同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的影響,整體毛利潤(rùn)率低于20%,投資收回周期普遍在5年以上;并且,我國(guó)以木質(zhì)托盤為主,根據(jù)市場(chǎng)的平均水平估算,木托盤的年損壞率高達(dá)30%。此外,托盤還有折舊、丟失等風(fēng)險(xiǎn)損失,導(dǎo)致托盤運(yùn)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)極高[7]。
托盤適用的行業(yè)眾多,其中,部分行業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品一直采用的是定制托盤,相關(guān)企業(yè)還建設(shè)有與之匹配的倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、裝卸與搬運(yùn)設(shè)備。要推廣標(biāo)準(zhǔn)化托盤,以托盤共享模式取代企業(yè)定制自購(gòu)?fù)斜P模式,還涉及上游供應(yīng)商與下游客戶的業(yè)務(wù)流程重組,牽一發(fā)而動(dòng)全身。2022年3月,《通用半托盤尺寸及性能要求》(GB/T 40479-2021)和《聯(lián)運(yùn)通用滑板托盤尺寸及性能要求》(GB/T 40481-2021)兩項(xiàng)托盤國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)始施行。按照我國(guó)托盤年均產(chǎn)量估算,全面更換標(biāo)準(zhǔn)化托盤仍需要5~10年。截至2022年底,我國(guó)流通托盤超七成仍是非標(biāo)準(zhǔn)托盤,對(duì)于企業(yè)而言,更新標(biāo)準(zhǔn)托盤的必要性不高[8]。
托盤共享模式涉及多企業(yè)、多流程、多種作業(yè)的調(diào)度,是一項(xiàng)精細(xì)化、復(fù)雜化作業(yè)。并且,托盤使用還受到地區(qū)產(chǎn)業(yè)、季節(jié)需要等方面的供需影響,特別是在我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布不均的情況下,經(jīng)常出現(xiàn)原料供給地托盤緊缺、原料消費(fèi)地托盤供給過(guò)剩的局面。以電商行業(yè)為例,每年電商購(gòu)物節(jié)期間,大量商品自華南地區(qū)向華北地區(qū)、西南地區(qū)、東北地區(qū)進(jìn)行銷售。購(gòu)物節(jié)后就會(huì)出現(xiàn)東南省份托盤總量減少,托盤使用費(fèi)用增加,華北、東北與西南地區(qū)托盤總量激增,托盤使用費(fèi)用陡降的局面。這種受季節(jié)、地域、產(chǎn)業(yè)影響的潮汐效應(yīng)使得托盤共享模式中的空托盤回收期延長(zhǎng)、回收費(fèi)用高,提高了運(yùn)營(yíng)方的調(diào)度難度,降低了共享托盤對(duì)使用企業(yè)的吸引力。此外,托盤調(diào)度還需要得到使用企業(yè)的支持,我國(guó)大量中、小企業(yè)并未建立起系統(tǒng)的托盤管理體系,很難適應(yīng)復(fù)雜的托盤調(diào)度工作,其更愿意采用自購(gòu)?fù)斜P模式。
托盤共享模式中托盤都是作為貨物的一部分,跟隨著貨物一起完成裝卸、運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié),是典型的帶板運(yùn)輸。標(biāo)準(zhǔn)化托盤推廣與帶板運(yùn)輸是一體兩面的問(wèn)題。帶板運(yùn)輸就是指貨物按照一定的規(guī)則組裝、裝載在標(biāo)準(zhǔn)化托盤上,以形成整體的運(yùn)輸單位,然后利用鏟車、升降機(jī)進(jìn)行統(tǒng)一裝卸、托運(yùn)。帶板運(yùn)輸過(guò)程中,托盤也成為運(yùn)輸?shù)囊徊糠郑枰加密囕v的運(yùn)載空間、倉(cāng)儲(chǔ)的儲(chǔ)存空間、裝卸搬運(yùn)空間等,一方面,降低單位運(yùn)力的經(jīng)濟(jì)效益,單位貨物的運(yùn)輸費(fèi)用升高;另一方面,增加了碼垛的門檻要求,碼垛需要使用大量機(jī)械化設(shè)備,對(duì)于中小企業(yè)而言使用門檻過(guò)高,經(jīng)濟(jì)效益也低于人力搬運(yùn)。
綜合來(lái)看,托盤共享模式推廣遲緩的主要原因在于標(biāo)準(zhǔn)化托盤帶板運(yùn)輸是一項(xiàng)利于國(guó)家與社會(huì)總體效益的經(jīng)濟(jì)行為。但是對(duì)于企業(yè)而言,中小企業(yè)從中得到了明顯的價(jià)值漲幅,甚至有降低綜合利潤(rùn)的風(fēng)險(xiǎn);大型企業(yè)往往自建有完善的托盤使用體系,可以通過(guò)批量采購(gòu)、系統(tǒng)調(diào)度來(lái)滿足自身需要。所以,要進(jìn)一步推廣托盤共享模式,必須要從企業(yè)需要入手,采用多種手段來(lái)解決企業(yè)目前的困擾。
托盤共享模式推廣遲緩也是受到了政府與企業(yè)需求差異的影響,所以,必須把握好政府與企業(yè)之間的關(guān)系,從企業(yè)的需求出發(fā),由政府引導(dǎo),逐步實(shí)現(xiàn)托盤共享模式的推廣。
3.1.1 做好標(biāo)準(zhǔn)化托盤的推廣工作
在“推廣標(biāo)準(zhǔn)化托盤帶板運(yùn)輸模式”方面,政府不能將自己局限到政策的執(zhí)行者角色中,要積極主動(dòng)地參與到標(biāo)準(zhǔn)化托盤的推廣工作中。一方面,要細(xì)化與完善標(biāo)準(zhǔn)化托盤的政策與規(guī)范,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化托盤的尺寸、材質(zhì)與各項(xiàng)標(biāo)識(shí)提出更細(xì)化、科學(xué)的規(guī)范要求。另一方面,要強(qiáng)化政府的引導(dǎo)機(jī)制,通過(guò)多種形式補(bǔ)貼、優(yōu)惠政策鼓勵(lì)企業(yè)使用標(biāo)準(zhǔn)化托盤,加速非標(biāo)準(zhǔn)托盤退出市場(chǎng)。此外,政府還要引導(dǎo)企業(yè)逐步調(diào)整配套系統(tǒng)的建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)配套的叉車、籠車、流轉(zhuǎn)箱等物流設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化,讓標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)成為行業(yè)標(biāo)配。
3.1.2 對(duì)托盤共享模式運(yùn)營(yíng)企業(yè)的扶持
對(duì)托盤共享模式運(yùn)營(yíng)企業(yè)的扶持主要有兩方面:一是資金與補(bǔ)貼支持。《意見(jiàn)》中也提到要“大力發(fā)展第三方物流,支持?jǐn)?shù)字化第三方物流交付平臺(tái)建設(shè), 培育一批有全球影響力的數(shù)字化平臺(tái)企業(yè)和供應(yīng)鏈企業(yè)?!闭罅χС值谌轿锪鳟a(chǎn)業(yè)發(fā)展,就離不開(kāi)資金與補(bǔ)貼政策的傾斜。政府對(duì)托盤共享模式運(yùn)營(yíng)企業(yè)給予資金支持,可以由相關(guān)部門、各級(jí)政府設(shè)置專項(xiàng)補(bǔ)貼資金,對(duì)于大型的托盤共享模式運(yùn)營(yíng)企業(yè)給予資金補(bǔ)貼;可以通過(guò)提供貸款、融資扶持設(shè)置專項(xiàng)扶持基金,扶持中小型托盤運(yùn)營(yíng)企業(yè)向大型托盤運(yùn)營(yíng)企業(yè)發(fā)展;可以給予托盤運(yùn)營(yíng)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策扶持,參照地區(qū)淡旺季的特點(diǎn)給予退稅支持,降低企業(yè)的現(xiàn)金流風(fēng)險(xiǎn)。二是場(chǎng)地與機(jī)制支持。托盤共享模式運(yùn)營(yíng)企業(yè)需要在各個(gè)物流節(jié)點(diǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)節(jié)點(diǎn)設(shè)置大量服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),可以由政府直接參與或牽頭引導(dǎo)民間資本投資,在港口、碼頭、機(jī)場(chǎng)、貨運(yùn)站、零批中心等主要物流樞紐建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化托盤共享模式運(yùn)營(yíng)企業(yè)的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),以推動(dòng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的全面覆蓋。同時(shí),政府牽頭建設(shè)一系列涵蓋信用機(jī)制、行業(yè)協(xié)會(huì)合作機(jī)制、產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)合作機(jī)制的協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。比如:修訂完善的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),扶持培訓(xùn)認(rèn)證工作,對(duì)優(yōu)秀企業(yè)、試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)化宣傳,幫助相關(guān)企業(yè)快速度過(guò)發(fā)展階段。
3.1.3 探索產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的動(dòng)態(tài)平衡機(jī)制
托盤供給受到多種因素的影響,存在周期性的失衡。典型特征包括:①地區(qū)性失衡。我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期處于東部勢(shì)強(qiáng)、西部勢(shì)弱的局面,物流流通中形成了中西部供應(yīng)人才與原材料、東部負(fù)責(zé)生產(chǎn)與制造,再通過(guò)物流回饋中西部消費(fèi)的地區(qū)性失衡結(jié)構(gòu)。②產(chǎn)業(yè)性失衡。我國(guó)產(chǎn)業(yè)建設(shè)是以城市群、產(chǎn)業(yè)群為核心的建設(shè)思路,不同產(chǎn)業(yè)按照集群模式分散在全國(guó)各地,以圈層化進(jìn)行擴(kuò)張,不同產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈上下游的供給需求導(dǎo)致了物流流通的被動(dòng)性失衡。③季節(jié)性失衡。這種情況多數(shù)是特定消費(fèi)需求、特定產(chǎn)業(yè)條件和特定供給服務(wù)的周期性失衡。在全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)的發(fā)展導(dǎo)向下,政府應(yīng)該重點(diǎn)改善地區(qū)性失衡與產(chǎn)業(yè)性失衡,可以通過(guò)建立省域、市域的產(chǎn)業(yè)合作,來(lái)優(yōu)化物流供給服務(wù)的需求結(jié)構(gòu);通過(guò)招商引資、創(chuàng)業(yè)扶持,改善本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)格局;通過(guò)融入產(chǎn)業(yè)鏈、城市群重點(diǎn)發(fā)展圈層內(nèi)的物流流通現(xiàn)狀,最終改善托盤供給周期性、產(chǎn)業(yè)性、地區(qū)性失衡的問(wèn)題。
3.2.1 采取重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)的突破戰(zhàn)略
現(xiàn)階段,托盤共享模式并不適用于所有行業(yè)與企業(yè)。所以,國(guó)家應(yīng)該對(duì)相關(guān)行業(yè)、企業(yè)進(jìn)行篩選、甄別,針對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展集中合作,降低特種設(shè)備行業(yè)、非標(biāo)品行業(yè)的營(yíng)銷投入,主要和常規(guī)標(biāo)品、生鮮用品行業(yè)進(jìn)行合作。例如可以集中與快消品行業(yè)合作??煜吠情]環(huán)流轉(zhuǎn),回收方便、流轉(zhuǎn)周期短、貨值低,較為重視托盤運(yùn)輸效率,更符合托盤共享模式的市場(chǎng)定位。另外,合作企業(yè)的規(guī)模要合理配置,重點(diǎn)服務(wù)中小企業(yè),與大型企業(yè)開(kāi)展周期性、季節(jié)性的合作。自購(gòu)?fù)斜P對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)較大支出,以低廉價(jià)格租賃托盤可以減小企業(yè)的現(xiàn)金流壓力,運(yùn)營(yíng)企業(yè)構(gòu)建托盤服務(wù)一站式綜合解決方案,對(duì)中小企業(yè)的吸引力更大。大型企業(yè)自購(gòu)?fù)斜P的意向更強(qiáng)烈,但是,由于業(yè)務(wù)規(guī)劃與周期性需求,他們也需要定期或不定期地尋求第三方物流服務(wù)機(jī)構(gòu)的支持,將大型企業(yè)定性為短期的、周期性的、穩(wěn)定現(xiàn)金流性的托盤客戶,可以幫助托盤運(yùn)營(yíng)企業(yè)改善用戶結(jié)構(gòu),增加短期利潤(rùn),降低經(jīng)營(yíng)性風(fēng)險(xiǎn)。
3.2.2 推進(jìn)軟硬件技術(shù)的革新
物流產(chǎn)業(yè)日漸向集約化、信息化的方向轉(zhuǎn)變,要求企業(yè)必須具備應(yīng)用軟硬件的基礎(chǔ)能力。一方面,企業(yè)要強(qiáng)化軟件的云端服務(wù),加強(qiáng)自身的數(shù)字化服務(wù)能力,通過(guò)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、AI技術(shù)的支持,實(shí)現(xiàn)物資調(diào)度能力的提升;另一方面,企業(yè)要逐漸普及運(yùn)用條碼技術(shù)、RFID技術(shù)、5G等技術(shù)探索出一條以標(biāo)準(zhǔn)化托盤為基礎(chǔ)、以數(shù)字化、信息化為核心的帶板運(yùn)輸整體解決方案,以加強(qiáng)服務(wù)能力。例如:京東云箱平臺(tái)就采用了集GS1、RFID、NFC 于一體的智能芯片,將智能芯片作為物聯(lián)網(wǎng)終端,實(shí)現(xiàn)了“芯片掃描、系統(tǒng)記錄”的技術(shù)模式,讓傳統(tǒng)托盤具備了定位、記錄、流轉(zhuǎn)等功能,讓每個(gè)托盤在物流流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)中都可追溯、易管理,實(shí)現(xiàn)了托盤管理的高效化。
3.2.3 加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)與普及能力
目前,我國(guó)托盤仍以木托盤為主。木托盤的損耗率極高,單個(gè)維修價(jià)格約為10元/個(gè),按照年損壞率30%來(lái)計(jì)算,對(duì)托盤運(yùn)營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)就是一筆極大的支出。所以,托盤運(yùn)營(yíng)企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)能力,通過(guò)更新設(shè)備材料,增加紙托盤、鋁托盤、金屬托盤等托盤類別。一方面,托盤材質(zhì)的技術(shù)升級(jí)可以減小托盤的損壞率,延長(zhǎng)托盤的使用周期,提高托盤運(yùn)營(yíng)企業(yè)的綜合效益;另一方面,托盤運(yùn)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)能力,也可以向上游托盤生產(chǎn)領(lǐng)域擴(kuò)張,進(jìn)一步完善自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與利潤(rùn)構(gòu)成。企業(yè)技術(shù)研發(fā)能力的提升也可以為更多目前不適用標(biāo)準(zhǔn)化托盤的企業(yè)提供非標(biāo)準(zhǔn)托盤的定制生產(chǎn)、租賃服務(wù),加速托盤共享模式的推廣。此外,托盤運(yùn)營(yíng)企業(yè)采用新材料制作托盤,也有利于雙碳目標(biāo)的達(dá)成,實(shí)現(xiàn)“綠色物流”的目標(biāo)。
綜合來(lái)說(shuō),加快托盤共享模式推廣,就是讓政府做好企業(yè)服務(wù),讓相關(guān)企業(yè)提升技術(shù)、服務(wù)與平臺(tái)能力,逐步實(shí)現(xiàn)“良幣驅(qū)逐劣幣”的目標(biāo),以托盤共享模式為突破口,發(fā)揮“第三方物流產(chǎn)業(yè)科技和商業(yè)模式創(chuàng)新”的價(jià)值,推動(dòng) “標(biāo)準(zhǔn)化托盤帶板運(yùn)輸模式”的發(fā)展。除了常規(guī)的發(fā)展策略外,政府與企業(yè)還應(yīng)做好其他支持手段,比如:政府要做好就業(yè)保障,提高勞工的福利保障,減少勞動(dòng)力成本;企業(yè)要強(qiáng)化營(yíng)銷推廣能力,借助自媒體、官方媒體等渠道向消費(fèi)者宣傳標(biāo)準(zhǔn)化托盤、托盤共享模式的“綠色環(huán)?!眱r(jià)值,以尋求消費(fèi)者的支持與認(rèn)同。
托盤共享模式是標(biāo)準(zhǔn)化托盤基于產(chǎn)業(yè)需要、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐應(yīng)用。托盤共享只是現(xiàn)代物流體系的縮影,它的發(fā)展離不開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化的普及、企業(yè)相關(guān)能力的發(fā)展,以及政府的監(jiān)督和指導(dǎo)。托盤共享模式發(fā)展的最終目標(biāo)不只是發(fā)揮“第三方物流產(chǎn)業(yè)科技和商業(yè)模式創(chuàng)新”的價(jià)值,推動(dòng) “標(biāo)準(zhǔn)化托盤帶板運(yùn)輸模式”的發(fā)展,更在于促進(jìn)現(xiàn)代物流體系建設(shè)、減少全社會(huì)流通成本。托盤共享模式的推廣可以為現(xiàn)代流通體系注入新動(dòng)能,不斷地提升全社會(huì)的物流流通、供給能力,更高質(zhì)量、更高水平地助力國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)和全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的建設(shè)。