我國(guó)碩士研究生招生考試問題研究與對(duì)策分析

薛文飛, 張 浩, 李曉雅, 趙記龍

(1.河北師范大學(xué) 外國(guó)語學(xué)院，河北 石家莊 050024；2.河北師范大學(xué) 研究生院，河北 石家莊 050024)

研究生教育是高等教育的最高層次，承擔(dān)著培養(yǎng)高級(jí)專門人才和發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化的雙重使命。研究生招生考試作為研究生教育的第一環(huán)節(jié)，在研究生教育中“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，一直以來都是社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)[1]。碩士研究生招生選拔趨向于選拔專業(yè)素質(zhì)高、綜合能力強(qiáng)的人才，越來越重視全面考查考生在道德品質(zhì)、科學(xué)精神、創(chuàng)新思維、發(fā)展?jié)摿Φ确矫娴乃刭|(zhì)。然而，近年來，碩士研究生報(bào)考人數(shù)不斷劇增，2022年考研報(bào)名人數(shù)超450萬，給考務(wù)工作帶來頗大的難度。而傳統(tǒng)的自命題工作缺乏相應(yīng)的靈活性，使其選拔人才的科學(xué)性明顯下降，不同招生單位在執(zhí)行上又存在千差萬別，自命題和復(fù)試等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)均需作出適應(yīng)性調(diào)整，解決這一問題刻不容緩。同時(shí)，1997年、2011年、2018年學(xué)科目錄相繼發(fā)生變化，2020年國(guó)家開始設(shè)置“交叉學(xué)科”門類，針對(duì)學(xué)科的定義、高層次人才的培養(yǎng)，要求交叉和綜合，各高校在人才培養(yǎng)中強(qiáng)化按一級(jí)學(xué)科知識(shí)體系實(shí)施，淡化二級(jí)學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)。上述現(xiàn)狀給碩士研究生招生考試、命題改革提出了更高的要求。

一、我國(guó)碩士研究生招生的現(xiàn)狀及問題

我國(guó)碩士研究生招生入學(xué)考試分為初試和復(fù)試兩個(gè)環(huán)節(jié)，初試有三種方式：全國(guó)統(tǒng)一考試(含聯(lián)合考試)、單獨(dú)考試和推薦免試。全國(guó)統(tǒng)一考試占總招生規(guī)模的80%以上，影響最為廣泛，也是本文研究的主體。目前我國(guó)碩士研究生招生存在諸多問題，很難適應(yīng)時(shí)代的需求。

(一)招生單位自命題科目安全問題突出

自命題考試是研究生招生考試的重要組成部分，是發(fā)揮招生單位招生自主權(quán)、體現(xiàn)辦學(xué)特色和科學(xué)選才的重要機(jī)制[2]。然而隨著考生人數(shù)的劇增，招生自主權(quán)和招生工作安全逐漸上升為主要矛盾，自命題科目命題工作成為招生單位的安全隱患之一，這也導(dǎo)致近年來招生單位自命題安全問題頻發(fā)。

1.同科目各招生單位重復(fù)命制，造成資源浪費(fèi)

目前全國(guó)每年碩士招考自命題教師數(shù)量大，分散到不同招生單位的不同學(xué)科。一方面，自命題科目數(shù)量和命題教師體量過大，對(duì)命題各環(huán)節(jié)的保密工作提出更高的要求；另一方面，招生單位不同學(xué)科具備命題資格的教師數(shù)量有限，且命題教師一般均有授課任務(wù)，在短時(shí)間內(nèi)完成命題、審題等工作很難保證試題的質(zhì)量[3]。招生單位某些專業(yè)可以選用全國(guó)統(tǒng)一命題科目，也可選用自命題科目，如教育學(xué)專業(yè)可以選用311-教育學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)，也可以選擇自命題，這便存在命題質(zhì)量和難易程度的不均衡問題。

本文通過中國(guó)研究生招生信息網(wǎng)對(duì)2022年部分專業(yè)全國(guó)統(tǒng)一命題科目的選用情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，如表1所示，可以看出，在可選用全國(guó)統(tǒng)考科目情況下，部分招生單位仍然選擇自命題科目。

表1 2022年部分專業(yè)統(tǒng)考科目選用情況匯總表

而由于全國(guó)統(tǒng)一命題科目有限，更多的專業(yè)科目只能由招生單位自命題，致使自命題科目數(shù)量居高不下。例如2022年全國(guó)共有188個(gè)招生單位在英語筆譯專業(yè)招生，每個(gè)招生單位命制3個(gè)自命題科目，該專業(yè)全國(guó)使用的自命題科目達(dá)到564門。

2.自命題科目工作環(huán)節(jié)較多，存在安全隱患

作為招生單位，其責(zé)任之一是對(duì)命題相關(guān)人員以及命題、審題、制卷、試題答案保密保管、運(yùn)送交接等工作的規(guī)范管理，各環(huán)節(jié)均為涉密環(huán)節(jié)，安全工作責(zé)任重大。隨著招生規(guī)模和報(bào)考規(guī)模的增加，招生單位在制卷環(huán)節(jié)的壓力倍增，即使工作流程十分規(guī)范，自命題科目的印刷和封裝環(huán)節(jié)也極易產(chǎn)生錯(cuò)裝、漏裝、漏封等失誤現(xiàn)象，如2019年，多所高校自命題科目出現(xiàn)了試題錯(cuò)裝錯(cuò)印、命題錯(cuò)誤、考前泄露等嚴(yán)重問題。另外，試卷的運(yùn)送一般通過機(jī)要文件寄送，近年來受新冠疫情的影響，試卷寄送環(huán)節(jié)時(shí)間不確定性增加，全國(guó)機(jī)要寄送時(shí)間由原來的1周內(nèi)可能變?yōu)?周內(nèi)，考務(wù)保障工作困難增加；招生單位將每位考生各考試科目試卷按考生報(bào)考點(diǎn)分別寄送至指定地址，考點(diǎn)工作人員將各招生單位試卷清點(diǎn)無誤后分到各考場(chǎng)，考后考點(diǎn)再將試卷分招生單位寄回，招生單位按科目整理拆封閱卷，每一份試卷均需在保密條件下按時(shí)分揀交接，過程中試卷破損、漏寄、錯(cuò)寄等問題頻發(fā)，影響考務(wù)工作進(jìn)度。若考場(chǎng)上出現(xiàn)自命題錯(cuò)誤，一般通過全國(guó)自命題響應(yīng)系統(tǒng)依次處理，無法及時(shí)處理的僅能通過考后由招生單位安排補(bǔ)考等辦法解決。目前部分招生單位的藝術(shù)、設(shè)計(jì)、繪畫類等科目因疫情取消了進(jìn)校初試環(huán)節(jié)，大都采用筆試形式進(jìn)行選拔，影響招生選拔質(zhì)量。

3.自命題科目手工閱卷問題突出，網(wǎng)上閱卷難以展開

傳統(tǒng)的閱卷形式分為手工閱卷和網(wǎng)上閱卷兩種。目前多數(shù)招生單位自命題科目依然采用手工閱卷的方式，主要問題有試題的雙評(píng)難以實(shí)現(xiàn)，試卷數(shù)量提高直接導(dǎo)致手工統(tǒng)分核分工作量提升，成績(jī)累加錯(cuò)誤、分?jǐn)?shù)錯(cuò)登、分?jǐn)?shù)漏登問題時(shí)有發(fā)生，閱卷質(zhì)量難以保證。網(wǎng)上閱卷形式一般采取匿名環(huán)境下分題到人、流水作業(yè)、雙評(píng)加仲裁的方式，計(jì)算機(jī)自動(dòng)計(jì)算導(dǎo)出分?jǐn)?shù)，其科學(xué)性和效率得到一致認(rèn)可，但對(duì)招生單位自命題科目不太適用。經(jīng)過對(duì)國(guó)內(nèi)招生單位的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)目前自命題科目實(shí)施網(wǎng)上閱卷存在諸多問題。首先，網(wǎng)上閱卷要求分科目制作答題紙，并標(biāo)明各題作答區(qū)域和框線，目前報(bào)考點(diǎn)提供印刷格式統(tǒng)一的答題紙無分題框線標(biāo)識(shí)，招生單位無法根據(jù)需要定制特殊類型的答題卡，導(dǎo)致網(wǎng)上閱卷的分題圖像切割成為問題；即使閱卷掃描整卷不分題切割，考生所有題目均整合在一起進(jìn)行網(wǎng)上閱卷，閱卷效率較手工閱卷反而下降，若考生未按順序答題，容易產(chǎn)生漏評(píng)情況；另外招生單位自命題科目種類眾多，個(gè)別科目的考生試卷數(shù)量較少，針對(duì)這些科目網(wǎng)上閱卷的效果不明顯；對(duì)考生答卷裁切、掃描等程序還有待進(jìn)一步改進(jìn)。

(二)自命題科目與全國(guó)統(tǒng)一命題科目的考生統(tǒng)一劃線，存在競(jìng)爭(zhēng)公平性問題

全國(guó)統(tǒng)一命題科目分為兩種：公共科目與專業(yè)科目，其中公共科目中的思想政治理論、外國(guó)語、數(shù)學(xué)等科目和專業(yè)科目中的教育學(xué)、心理學(xué)、醫(yī)學(xué)、歷史學(xué)、農(nóng)學(xué)和計(jì)算機(jī)類專業(yè)科目采用統(tǒng)一命題的方式，其他專業(yè)科目都由各研究生招生單位自行命題。全國(guó)統(tǒng)一命題科目的命題工作由教育部考試中心統(tǒng)一組織，考試大綱由教育部考試中心統(tǒng)一編制或教育部指定相關(guān)機(jī)構(gòu)組織編制；自命題科目的命題工作由招生單位自行組織[4]。在全國(guó)統(tǒng)一考試的實(shí)際籌備過程中，初試的考試科目選擇和命題沒有完全做到統(tǒng)一組織，更多高校選擇招生單位自命題的方式，命題分散，考查重點(diǎn)和難易程度不一。研究生考試總分一般為500分，自命題科目考試內(nèi)容的分?jǐn)?shù)存在差異，少則150分，多則400分。然而，考生進(jìn)入復(fù)試的初試成績(jī)基本要求(國(guó)家分?jǐn)?shù)線)卻由教育部統(tǒng)一劃線，招生單位在國(guó)家分?jǐn)?shù)線基礎(chǔ)上自主確定本單位各專業(yè)考生進(jìn)入復(fù)試的要求，前者與后者之間的同質(zhì)性矛盾難以調(diào)和。

具體原因表現(xiàn)在，一方面，命題大綱及考查范圍不一致。全國(guó)統(tǒng)一命題科目的命制參照教育部編制的考試大綱，各招生單位自命題命制則根據(jù)各自的考試大綱或參考書目。另一方面，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不一致。全國(guó)統(tǒng)一命題科目的評(píng)卷工作雖由省(區(qū)、市)高等學(xué)校招生委員會(huì)統(tǒng)一組織，但對(duì)于同一科目的評(píng)卷，主觀題的評(píng)閱各省(區(qū)、市)之間的寬嚴(yán)尺度很難達(dá)成一致，更何況招生單位自命題科目評(píng)卷工作分別由各招生單位單獨(dú)組織，科目試卷完全不同更無法做比較，難免會(huì)產(chǎn)生一定程度的不公平現(xiàn)象。因此，與中國(guó)高考招生制度中的公平問題不同[5]，在考試內(nèi)容不同、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不一致的情況下，統(tǒng)一劃出初試分?jǐn)?shù)線，在一定程度上不利于碩士研究生招生考試的公平與公正。

(三)同專業(yè)考生考試內(nèi)容不同，對(duì)擇優(yōu)復(fù)試選拔工作造成困難

1.多科目組影響初試擇優(yōu)準(zhǔn)確性

報(bào)名前招生單位先公布招生專業(yè)目錄，之前的規(guī)則允許某專業(yè)某單元為多科目組選擇，即某單元的考試可以為自命題科目，也可為統(tǒng)考科目，也可為幾個(gè)自命題科目構(gòu)成的科目組之間選一或自命題與全國(guó)統(tǒng)考科目構(gòu)成的科目組之間選一[6]。招生單位選拔復(fù)試名單時(shí)，一般優(yōu)先選擇報(bào)考本單位初試達(dá)到國(guó)家線的一志愿考生，按初試成績(jī)擇優(yōu)確定復(fù)試名單。如果參與排名的考生初試科目不同(即某考試單元為考生選考科目)，復(fù)試、錄取結(jié)果的公平性容易受到考生質(zhì)疑。如(070501)自然地理學(xué)專業(yè)第三單元科目可選擇(303)數(shù)學(xué)三或自然地理學(xué)(自命題科目)。顯然命題單位不同使得兩套試題的難易程度難以協(xié)調(diào)，因而也難以科學(xué)地區(qū)分選擇全國(guó)統(tǒng)考數(shù)學(xué)的考生和選擇招生單位自命題科目的學(xué)生優(yōu)劣，招生單位將該單元科目成績(jī)計(jì)入初試總成績(jī)后統(tǒng)一對(duì)待的前提是假設(shè)科目難易程度一致，但這種假設(shè)缺乏科學(xué)依據(jù)。

2.招生單位間自命題科目難度不可比較，考生擇校壓力增大

近年來社會(huì)對(duì)招生單位自命題科目的“壓分”問題關(guān)注度提升。招生單位間自命題科目存在差異，必然會(huì)造成相同水平考生群體報(bào)考不同招生單位水平測(cè)試結(jié)果不同，部分考生擇校存在一定的運(yùn)氣成分，選擇優(yōu)勢(shì)大于考生能力本身，導(dǎo)致院校選擇成為考生考量的重心。其原因在于報(bào)考不同招生單位相同專業(yè)的考生，自命題科目由各招生單位命制，試卷的參考大綱、內(nèi)容、難度等各不相同，導(dǎo)致院?？荚嚀駜?yōu)選拔結(jié)果可能會(huì)缺乏一定的準(zhǔn)確性。

3.不同招生單位的同專業(yè)考生初試內(nèi)容不同，調(diào)劑選拔難度增大

招生單位選擇調(diào)劑生時(shí)，對(duì)于初試科目完全相同(即考生初試試卷相同)的考生可按初試總分高低擇優(yōu)復(fù)試，而如果某一專業(yè)接收的調(diào)劑生初試內(nèi)容不同，在符合報(bào)考條件的不同招生單位考生間，初試可比較成績(jī)僅有全國(guó)統(tǒng)一科目，招生單位直接按初試總成績(jī)擇優(yōu)選拔這一規(guī)則將不再合理；同時(shí)教育部要求初試科目與調(diào)入專業(yè)初試科目相同或相近，招生單位對(duì)其判斷也存在一定的難度，科目相同與否的科學(xué)判定成為又一個(gè)亟待解決的問題。雖然招生單位選拔標(biāo)準(zhǔn)制定的自主性、靈活性不斷增加，但同時(shí)考生質(zhì)疑現(xiàn)象也在不斷發(fā)生。

二、我國(guó)碩士研究生招生考試制度的價(jià)值訴求

隨著高等教育規(guī)模的不斷增大，人們對(duì)高質(zhì)量教育的追求逐漸凸顯。研究生招考制度在人才選拔與培養(yǎng)方面發(fā)揮著不可忽視的作用，但目前研究生招生考試運(yùn)行中存在諸多問題，如何有效應(yīng)對(duì)以上問題值得進(jìn)一步思考。

招生考試制度是國(guó)家人才選拔的重要制度，是新時(shí)期人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保障。我國(guó)碩士研究生招生考試制度是國(guó)家教育制度的重要分支，也是國(guó)家公共政策制度的重要組成部分。因此，研究生招生考試制度勢(shì)必要體現(xiàn)其公平、公正、安全、科學(xué)和高效的價(jià)值訴求。結(jié)合現(xiàn)狀對(duì)政策制度的公平、公正、效率、效果及價(jià)值進(jìn)行分析，是推進(jìn)制度變化、制度改進(jìn)和制定新制度的重要依據(jù)和方法?？荚囌猩贫葘儆谝环N人力資本選拔的制度，目的在于篩選出能力強(qiáng)、培養(yǎng)價(jià)值高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮娜瞬??？荚囌猩贫葢?yīng)該在確保安全的基礎(chǔ)上，兼顧效率和公平的原則。

考試安全是考試招生的基礎(chǔ)，包括試題保密工作、考試各環(huán)節(jié)安全。研究生招生由報(bào)名、初試、復(fù)試、錄取四大主要環(huán)節(jié)組成，每個(gè)環(huán)節(jié)的工作都涉及大量數(shù)據(jù)，各環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，數(shù)據(jù)依存性強(qiáng)且涉密性高，因此安全是研究生招生的生命線[7]。按照“事故鏈”原理，考試中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，必然會(huì)影響整個(gè)招生流程，威脅整個(gè)考試安全體系。要確?？荚嚢踩?，應(yīng)該適當(dāng)精簡(jiǎn)考試環(huán)節(jié)、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，避免增加不必要的環(huán)節(jié)和參與者。

效率原則是經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)價(jià)所有機(jī)制是否有效的首要原則?？荚囌猩刃枰w現(xiàn)選拔功能，還需要兼具匹配功能。所以，評(píng)價(jià)考試招生制度的效率程度應(yīng)該滿足兩個(gè)條件：第一，考試招生制度應(yīng)當(dāng)能夠?qū)⒏吣芰透咚刭|(zhì)的人才選拔出來。如果學(xué)生的能力和素質(zhì)可以排序，則最有效率的考試招生制度應(yīng)當(dāng)從高到低選拔和錄取考生。第二，考試招生制度應(yīng)當(dāng)能夠?qū)⒖忌驮盒Ｄ酥翆W(xué)科專業(yè)進(jìn)行最大程度的匹配。任何一種制度的效率，涉及到其實(shí)施所帶來的成本問題，即該制度的實(shí)施給各個(gè)參與主體所帶來的成本的高低。在考試招生制度當(dāng)中，主要的參與主體就是招考單位和考生。對(duì)于考生來說，追求更明確的專業(yè)定位和更高效的招考程序就是對(duì)效率原則的主要體現(xiàn)[8]。

公平原則也是考試招生制度評(píng)價(jià)的重要原則之一。在高質(zhì)量教育機(jī)會(huì)緊缺、優(yōu)質(zhì)教育資源與人民群眾接受教育意愿之間矛盾逐步尖銳的背景下，教育公平問題日漸受到社會(huì)的關(guān)注，研究生招生考試其本身帶有競(jìng)爭(zhēng)性，是事關(guān)教育公平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)[9]。教育資源作為最為重要的準(zhǔn)公共資源之一，理應(yīng)最大限度地保證分配的公平性。這種公平性，是建立在高等教育資源分配以能力和素質(zhì)為主要標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上的。招生考試公平包含程序公平與實(shí)體公平兩個(gè)維度：程序公平是指招生考試過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的公開與公正，其重點(diǎn)在于結(jié)果如何產(chǎn)生，力求以程序規(guī)范避免各環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的主觀臆斷；實(shí)體公平則注重招生考試結(jié)果的客觀與公正，其內(nèi)涵是堅(jiān)持錄取選拔的學(xué)術(shù)導(dǎo)向[1]。整體而言，效率原則和公平原則并不沖突，并且具有一致性，考試招生制度的設(shè)置應(yīng)當(dāng)從整個(gè)社會(huì)的全局角度考慮，堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，在充分把握效率和公平的基礎(chǔ)上進(jìn)行設(shè)計(jì)。

三、我國(guó)碩士研究生招生考試制度的改進(jìn)建議

(一)優(yōu)化學(xué)科體系建設(shè)，提升研究生招生命題質(zhì)量

學(xué)科專業(yè)是高等教育體系的核心支柱，是立德樹人的重要載體[10]。作為學(xué)位與研究生教育的重要支撐，學(xué)科體系建設(shè)在研究生招生、培養(yǎng)以及就業(yè)等方面都起著至關(guān)重要的作用。學(xué)科體系建設(shè)與發(fā)展是選拔優(yōu)質(zhì)生源、培養(yǎng)高學(xué)術(shù)水平研究生的先決條件[11]。從某種意義上說，遵照學(xué)科專業(yè)發(fā)展規(guī)律，按照學(xué)科知識(shí)創(chuàng)新生產(chǎn)邏輯，構(gòu)建與我國(guó)一級(jí)學(xué)科建設(shè)目錄相互匹配、高度融合的初試命題選拔模式，是當(dāng)下推進(jìn)研究生招生考試質(zhì)量?jī)?yōu)化的必然趨勢(shì)，這在合理布局、規(guī)范設(shè)置命題科目、減少命題科目數(shù)量、提高命題質(zhì)量上將起到積極的作用。另外，按照一級(jí)學(xué)科組織命題符合強(qiáng)化一級(jí)學(xué)科(專業(yè)類別)建設(shè)的需要。體系化體現(xiàn)了學(xué)科建設(shè)的穩(wěn)定性、系統(tǒng)性和發(fā)展性，也是一種促進(jìn)學(xué)科交叉創(chuàng)新的重要方式，比如它可以促進(jìn)一級(jí)學(xué)科下二級(jí)學(xué)科、學(xué)科方向之間的交互、交叉，進(jìn)而推動(dòng)學(xué)科專業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展[12]。

因此，研究生招生單位應(yīng)以突出本單位學(xué)科專業(yè)特色、適應(yīng)國(guó)家發(fā)展需要、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)為原則，以學(xué)科體系建設(shè)為源頭，大力推進(jìn)研究生招生考試改革，拓寬優(yōu)化本單位研究生的招生門類和學(xué)科結(jié)構(gòu)，提升研究生招生選拔質(zhì)量。同時(shí)，兼顧研究生的培養(yǎng)和就業(yè)等工作，最終形成“招生—培養(yǎng)—就業(yè)”的良性循環(huán)。

(二)明確初試定位，統(tǒng)一命題，優(yōu)化初試工作

筆試作為研究生初試的主要方式，考查考生是否掌握了具體可測(cè)量的基礎(chǔ)知識(shí)。當(dāng)前初試自命題存在保密任務(wù)艱巨、工作流程復(fù)雜、易錯(cuò)寄漏寄和資源浪費(fèi)等問題[3]，因此初試應(yīng)采用統(tǒng)一命題，由教育部相關(guān)職能部門成立全國(guó)性的碩士研究生招生考試管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織全國(guó)或省級(jí)的碩士研究生的招生考試命題工作。該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織一流專家命題以實(shí)現(xiàn)專業(yè)科目按一級(jí)學(xué)科知識(shí)范圍命題考試，并指定相關(guān)的復(fù)習(xí)指導(dǎo)和復(fù)習(xí)材料的印制、發(fā)行。相同科目應(yīng)有統(tǒng)一的考試大綱，考試大綱要充分體現(xiàn)本學(xué)科專業(yè)應(yīng)掌握的基礎(chǔ)理論、知識(shí)、技能以及運(yùn)用所學(xué)理論知識(shí)分析問題、解決問題的能力，考試大綱還要明確考試的目的、要求、范圍及試題的難度等[13]。統(tǒng)一命題能夠提升試題與考試大綱的貼合度，不僅能確保招生基本質(zhì)量和合理配置社會(huì)資源，減少重復(fù)命制科目數(shù)量，還可以節(jié)約研究生考試的考試成本，降低招生單位統(tǒng)籌命題工作的人力、物力、財(cái)力資源浪費(fèi)，解決“多科目組”問題，同時(shí)減少招生單位自命題涉密工作的人員參與，優(yōu)化命題人員隊(duì)伍建設(shè)，有效提高試題的安全性，從而進(jìn)一步保障了考試安全。另外，統(tǒng)一命題能按照線上閱卷標(biāo)準(zhǔn)定制答題卡，設(shè)置規(guī)范閱卷流程，自然會(huì)避免自命題安全隱患。主觀題評(píng)閱還可以采用分省分題的統(tǒng)一閱卷，全國(guó)一把尺，解決各省之間寬嚴(yán)尺度差異，有效保障研究生招生工作的公平性。

(三)統(tǒng)一考試，“招考分離”，兼顧效率與公平

“招考分離”即考試逐漸與招生分離，由特定的社會(huì)機(jī)構(gòu)或政府職能部門承擔(dān)，招生單位只負(fù)責(zé)招生工作，不再負(fù)責(zé)初試中業(yè)務(wù)課的命題、制卷、閱卷等工作[14]。在初試環(huán)節(jié)采用全國(guó)統(tǒng)一考試(即統(tǒng)一命題、統(tǒng)一閱卷、統(tǒng)一復(fù)試線、統(tǒng)一調(diào)劑要求)，有利于保證底線質(zhì)量，減少不確定性因素的影響，提高生源流動(dòng)的可比性。統(tǒng)一考試使同一專業(yè)的考試指導(dǎo)思想、考試要求、內(nèi)容范圍及試題結(jié)構(gòu)等保持一致，增加了同一專業(yè)內(nèi)的分?jǐn)?shù)的可比性，為各招生單位之間生源的相互調(diào)劑提供了一個(gè)科學(xué)的可供參考的依據(jù)[15]。統(tǒng)一考試有助于提高命題的效率、保證生源的擇優(yōu)選拔，同時(shí)也有助于統(tǒng)一復(fù)試分?jǐn)?shù)線、統(tǒng)一調(diào)劑要求，使得招生單位能夠?qū)Ｗ⒂趶?fù)試錄取工作，可大大提高研究生招生工作的總效率，增加優(yōu)秀考生被調(diào)劑錄取的機(jī)會(huì)。

國(guó)家統(tǒng)一安排初試，在很大程度上降低了安全隱患，減少了考試成本。但要實(shí)現(xiàn)招生工作“零”差錯(cuò)，還需要各個(gè)招生單位和考試組織等部門統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌安排，綜合整治考試環(huán)境，穩(wěn)抓各個(gè)工作環(huán)節(jié)，尤其是對(duì)命題(審題)人員、涉密人員及監(jiān)考人員的教育和管理，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，確保試題和考試安全。招生單位要建立健全招生考試追責(zé)問責(zé)機(jī)制，將招生考試安全工作責(zé)任層層分解，責(zé)任到崗，具體到人。加強(qiáng)法制建設(shè)，加大懲罰的力度[16],對(duì)招生過程中出現(xiàn)的違紀(jì)違法行為，按照規(guī)定依法依規(guī)追究責(zé)任，積極營(yíng)造健康、穩(wěn)定、安全、公平的招生考試新生態(tài)。

(四)優(yōu)化復(fù)試錄取政策，保障生源質(zhì)量

初試的目的是選拔出基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)的考生，而復(fù)試作為選拔考生質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的全面考查和綜合評(píng)價(jià)，既要注重學(xué)業(yè)知識(shí)考核，也要加強(qiáng)對(duì)考生專業(yè)能力素質(zhì)和科研創(chuàng)新潛質(zhì)的考查；既要注重考生的考試成績(jī)，也要注重考生的一貫表現(xiàn)。復(fù)試要從考生的政治素質(zhì)、教育背景、本科學(xué)習(xí)情況、科研潛力、邏輯思維等方面全面考查[17]。在加強(qiáng)復(fù)試工作規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，招生單位應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)科專業(yè)招生自主權(quán)，依據(jù)學(xué)科發(fā)展和專業(yè)特點(diǎn)，適當(dāng)加大復(fù)試在碩士研究生錄取中的權(quán)重,注重多方面素質(zhì)的綜合考量。但有調(diào)查顯示，復(fù)試成績(jī)?cè)诰C合成績(jī)中所占權(quán)重越大，其過程的可操作彈性空間就越大[7]。因此在重視復(fù)試比重的基礎(chǔ)上，要對(duì)比初試成績(jī)和水平，進(jìn)一步合理確定復(fù)試內(nèi)容，優(yōu)化復(fù)試辦法，規(guī)范評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，確保擇優(yōu)選拔、公平公正，充分發(fā)揮復(fù)試作為第二次遴選的意義。

招生單位應(yīng)充分探索復(fù)試新模式，如結(jié)構(gòu)化面試的考核模式，對(duì)考生溝通能力、思維能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力等采用可量化的形式進(jìn)行考核，提高人才選拔的綜合性和全面性。尤其是在當(dāng)前的后疫情時(shí)代，幾乎所有高校的復(fù)試形式都改為線上復(fù)試，復(fù)試的角度和質(zhì)量依賴于遠(yuǎn)程面試系統(tǒng)的完整性和可靠性[18]。因此招生單位應(yīng)充分發(fā)揮創(chuàng)新能力，積極探索適合線上復(fù)試的新方法，規(guī)范復(fù)試程序，優(yōu)化復(fù)試內(nèi)容，保障選拔質(zhì)量，推動(dòng)研究生招生考試更加科學(xué)和公平。

四、結(jié)語

研究生教育在培養(yǎng)創(chuàng)新人才、提高創(chuàng)新能力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面具有重要作用[19]。然而，當(dāng)前我國(guó)碩士研究生招生培養(yǎng)質(zhì)量面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)和新變化對(duì)招生考試錄取工作提出了更高的要求，各研究生招生單位把好研究生的“入門關(guān)”刻不容緩。改革我國(guó)現(xiàn)行的碩士研究生招生考試制度和模式，完善命題工作規(guī)范，是深化研究生教育綜合改革、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要舉措，是推進(jìn)新時(shí)代研究生教育評(píng)價(jià)改革的切實(shí)需求。遵循學(xué)科專業(yè)發(fā)展規(guī)律、高層次人才成長(zhǎng)規(guī)律，推行全國(guó)碩士研究生招生一級(jí)學(xué)科下統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試，加強(qiáng)研究生人才基礎(chǔ)知識(shí)創(chuàng)新能力考查，是解決我國(guó)當(dāng)前研究生招生考試問題的根本對(duì)策。各招生單位應(yīng)加強(qiáng)學(xué)科體系內(nèi)涵建設(shè)，強(qiáng)化研究生復(fù)試環(huán)節(jié)實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)考查，擇優(yōu)錄取，確保招生質(zhì)量，是進(jìn)一步發(fā)揮研究生招生考試對(duì)促進(jìn)高層次拔尖人才培養(yǎng)、社會(huì)公平的重要舉措。