堅持系統(tǒng)觀念謀劃推動干部教育培訓(xùn)高質(zhì)量發(fā)展

文=劉保書

中國石化認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作的重要指示精神，注重運用系統(tǒng)觀念謀劃和推動干部教育培訓(xùn)工作，形成了“有靈魂、有傳承、有特色、有實效”的培訓(xùn)發(fā)展態(tài)勢，構(gòu)建完善高質(zhì)量教育培訓(xùn)體系，為打造世界領(lǐng)先企業(yè)提供了有力支撐。

習近平總書記指出，沒有全黨大學習，沒有干部大培訓(xùn)，就沒有事業(yè)大發(fā)展。中國石化認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作的重要指示精神，始終堅持“兩個維護”的最高政治原則，堅持服務(wù)世界領(lǐng)先發(fā)展方略的價值取向，堅持提高針對性有效性的質(zhì)量要求，注重運用系統(tǒng)觀念謀劃和推動干部教育培訓(xùn)工作，形成了“有靈魂、有傳承、有特色、有實效”的培訓(xùn)發(fā)展態(tài)勢，促進了黨的創(chuàng)新理論教育走深走實和干部素質(zhì)能力持續(xù)提升，為打造對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的國企領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍提供了有力支撐。

提高站位，運用系統(tǒng)化觀念謀劃部署

習近平總書記高度重視全黨學習，非常關(guān)心干部教育培訓(xùn)，作出一系列重要論述、提出一系列重要指示，指明了新時代干部教育培訓(xùn)的前進方向。中國石化將習近平總書記系列重要指示精神作為推動干部教育培訓(xùn)高質(zhì)量發(fā)展的根本指針、行動綱領(lǐng)，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進，自覺主動把總書記的要求落到實處。

一是健全制度規(guī)劃。近年來，黨中央在干部教育培訓(xùn)方面出臺了《干部教育培訓(xùn)工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨校（行政學院）工作條例》《2018—2022年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》等制度文件，對干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容、時長、頻次等作出了具體規(guī)定。中央的《條例》《規(guī)劃》出臺后，集團公司黨組第一時間組織學習宣貫，及時修訂完善《員工培訓(xùn)管理規(guī)定》等制度，出臺《中國石化黨校工作細則》，制定《中國石化2019—2023年員工教育培訓(xùn)規(guī)劃》，做好頂層設(shè)計，加強統(tǒng)籌謀劃，明晰了干部體系化培訓(xùn)思路，全力推動中央部署要求在中國石化落實落地。

二是優(yōu)化組織機制。著眼加強集團層面教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，成立集團公司教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組副書記任組長，黨組組織部部長任副組長，各業(yè)務(wù)部門和集團公司黨校領(lǐng)導(dǎo)參與，進一步鞏固分工負責、協(xié)調(diào)運行的體制機制。積極推進集團公司黨校工作體制改革，黨組副書記兼任集團公司黨校校長，企業(yè)黨委書記、副書記兼任企業(yè)黨校校長，定期召開企業(yè)黨校校長座談會，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究部署工作，并成立黨校分校辦公室，在集團公司黨校和企業(yè)黨校增設(shè)“組織員”和“專家”崗位，為干部教育培訓(xùn)各項工作順利開展提供堅強保證。

三是統(tǒng)籌保障力量。加強黨校體系建設(shè)，設(shè)立集團公司黨校5家分校，組織培訓(xùn)機構(gòu)能力建設(shè)專題調(diào)研，優(yōu)化培訓(xùn)基地布局，統(tǒng)籌用好系統(tǒng)內(nèi)培訓(xùn)資源。建強師資隊伍，專門安排高校畢業(yè)生招聘計劃引進黨建教師，同步加強兼職教師隊伍建設(shè)，鼓勵更多領(lǐng)導(dǎo)、專家上講臺。黨組領(lǐng)導(dǎo)及黨組管理的領(lǐng)導(dǎo)人員到集團公司黨校培訓(xùn)班講課課時超過重點班次總課時的20%，充分發(fā)揮了示范帶動作用。建設(shè)中國石化網(wǎng)絡(luò)學院，面向全體員工搭建了集在線培訓(xùn)、學習交流、培訓(xùn)管理、資源共享等功能于一體的綜合性學習平臺，線上線下融合培訓(xùn)更加廣泛，支持員工自主學習。

精準施訓(xùn)，運用體系化思路推動工作

中國石化深入學習把握習近平總書記提出的“建立完善源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)體系”的目標，在總結(jié)近年來系列化培訓(xùn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，持續(xù)構(gòu)建完善“聚焦一條主線、提升三方面能力、實施八個層級系統(tǒng)培訓(xùn)”的干部教育培訓(xùn)體系，扎實推進以高質(zhì)量干部教育培訓(xùn)服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

首先，緊緊圍繞“習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn)”這條主線。深入實施“習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn)計劃”，堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想擺在干部教育培訓(xùn)最突出位置，作為黨員干部培訓(xùn)輪訓(xùn)的“第一課程”，教育引導(dǎo)黨員干部深刻認識“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

堅持持續(xù)深化。開展黨的十九大和十九屆歷次全會精神輪訓(xùn)，組織“不忘初心、牢記使命”主題教育，形成定期跟進學習習近平總書記最新重要指示批示精神的制度，推進習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn)不斷走深走實。以中層及以上領(lǐng)導(dǎo)人員為重點，加強系統(tǒng)理論教育和嚴格黨性教育，開設(shè)領(lǐng)導(dǎo)人員理論研修班、專題研討班，大力推廣研討式、案例式教學，組織開展課題研究、專題調(diào)研，引導(dǎo)干部自覺運用習近平新時代中國特色社會主義思想這把“金鑰匙”破解難題。集團公司黨校和企業(yè)黨校重點班次理論教育和黨性教育課程比例超過70%。

堅持聯(lián)系實際。把學習貫徹習近平總書記關(guān)于國有企業(yè)、能源領(lǐng)域的重要論述和對石油石化行業(yè)、中國石化的重要指示批示精神作為重點內(nèi)容，總結(jié)“保障國家能源安全”“打造熔噴布生產(chǎn)基地”“綠色發(fā)展”等一系列踐行新發(fā)展理念的案例，讓干部結(jié)合身邊實際加深對習近平新時代中國特色社會主義思想的理解和把握。組織學習貫徹習近平總書記視察勝利油田重要指示精神輪訓(xùn)，教育引導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于“能源的飯碗必須牢牢端在自己手里”等一系列重要論斷的豐富內(nèi)涵，推動學習成效轉(zhuǎn)化為貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展的思路舉措。

堅持統(tǒng)籌推進。持續(xù)深化黨史學習教育培訓(xùn)，把黨史、企業(yè)發(fā)展史作為黨性教育的必修課，用好各地紅色教育資源以及中國石化“十大紅色教育基地”，舉辦讀書班、研討班5500多期，網(wǎng)絡(luò)專區(qū)學習超400萬學時，打造了一批弘揚石油石化傳統(tǒng)的特色課程，引導(dǎo)干部從“身邊的歷史”中汲取奮進力量。以基層黨組織書記、委員、黨小組長等為重點，分層次對全體黨員開展普遍輪訓(xùn)，對基層黨支部書記開展基本功培訓(xùn)和取證。堅持集中培訓(xùn)與經(jīng)常性教育相結(jié)合，用好“三會一課”、職工大講堂、“石化黨建”、中國石化網(wǎng)絡(luò)學院等平臺載體，推動習近平新時代中國特色社會主義思想大學習、大普及、大落實。

其次，著力提升政治能力、管理能力和專業(yè)能力。結(jié)合研究國企領(lǐng)導(dǎo)人員的使命責任、成長規(guī)律，以及崗位要求和培訓(xùn)需求，中國石化緊扣企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，突出高素質(zhì)專業(yè)化，以提升政治能力鑄魂，提升管理能力固本，提升專業(yè)能力賦能，持續(xù)培養(yǎng)更多具有政治家品質(zhì)、企業(yè)家素質(zhì)、專業(yè)化特質(zhì)的復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)人才。

提升政治能力方面，深入實施“‘一把手’政治能力提升計劃”和“年輕干部理想信念宗旨教育計劃”，教育引導(dǎo)各級干部善于運用黨的創(chuàng)新理論優(yōu)化思想方法，堅定理想信念，厚實理論功底，持續(xù)提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。適應(yīng)新時代國有企業(yè)黨組(黨委)書記、董事長一般由一人擔任的新領(lǐng)導(dǎo)體制，與中央黨校合作開發(fā)了“一把手”政治能力提升培訓(xùn)方案，每年抽調(diào)部分直屬單位黨政正職開展1期集中培訓(xùn)，并拓展舉辦2期中層正職政治能力提升培訓(xùn)班，圍繞推動企業(yè)改革發(fā)展和創(chuàng)新管理形成課題報告，供黨組決策參考，取得了很好的效果。

提升管理能力方面，探索實施“干部管理能力提升計劃”。一是聚焦持續(xù)提升公司治理效能，加強現(xiàn)代企業(yè)制度與管理創(chuàng)新培訓(xùn)。與國內(nèi)外知名的MBA教育機構(gòu)合作開展EMT培訓(xùn)，結(jié)合公司重點工作開展變革管理、企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展等模塊強化培訓(xùn)，同時在中基層干部中開展以戰(zhàn)略執(zhí)行、合規(guī)經(jīng)營為重點的領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)。二是聚焦做好融入結(jié)合文章，把國企黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢進行培訓(xùn)。適應(yīng)“一崗雙責”需要，對黨務(wù)政工干部加強生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)復(fù)合培訓(xùn)，對生產(chǎn)管理干部強化黨務(wù)知識復(fù)合，促進生產(chǎn)經(jīng)營與黨建工作的融合創(chuàng)新。

提升專業(yè)能力方面，認真落實“干部專業(yè)化能力提升計劃”。一是圍繞“干什么學什么、缺什么補什么”，組織了打造技術(shù)先導(dǎo)型公司、生產(chǎn)經(jīng)營優(yōu)化、風險防控等專題培訓(xùn)，開展了哲學思維、創(chuàng)新思維、底線思維等專項培訓(xùn)，有效推動了科技體制機制改革、風險防控體系構(gòu)建等重點問題破解。二是把加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練作為干部教育培養(yǎng)的重要任務(wù)，持續(xù)強化崗位培訓(xùn)。對新任職的領(lǐng)導(dǎo)人員進行崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保更好履職盡責。每年組織總會計師、紀委書記以及分管安全環(huán)保等業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，加強新技術(shù)新業(yè)態(tài)等履職培訓(xùn)，并將政治引領(lǐng)與專業(yè)提升有機結(jié)合，不斷提升專業(yè)人才的綜合素質(zhì)。

再次，構(gòu)建完善八個層級的梯次化、系統(tǒng)化培訓(xùn)體系。立足于滿足未來5年各級干部進入新老接替高峰期和持續(xù)提升本領(lǐng)素養(yǎng)的需求，精準培訓(xùn)、按需施教，持續(xù)構(gòu)建完善從新入職員工到直屬單位“一把手”的8個層級干部系統(tǒng)培訓(xùn)體系，真正把教育培訓(xùn)的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位干部的特殊需要結(jié)合起來，提高培訓(xùn)實效。

精確選調(diào)培訓(xùn)對象。針對直屬單位“一把手”、50歲左右黨組管理副職、45歲左右中層正職、40歲左右中層副職、35歲左右基層正職、30歲左右基層副職、青年員工，設(shè)計了直屬單位“一把手”政治能力提升培訓(xùn)班，中青年干部培訓(xùn)一班、二班、三班，青年干部培訓(xùn)一班、二班，“青馬工程”培訓(xùn)班和新入職員工培訓(xùn)等8個層級的系列培訓(xùn)班，初步構(gòu)建了從新入職員工到直屬單位“一把手”的遞進式、系統(tǒng)化培訓(xùn)體系。深化實施領(lǐng)導(dǎo)人員梯隊培養(yǎng)計劃，注重選拔在艱苦基層、市場前沿、科技一線、吃勁崗位經(jīng)受歷練，具備更高層次崗位任職潛力的優(yōu)秀年輕干部，加強系統(tǒng)化培訓(xùn)培養(yǎng)，為領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍注入“源頭活水”。

精準安排培訓(xùn)內(nèi)容。8個層級的培訓(xùn)班中，均把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重，以政治能力、管理能力和專業(yè)能力提升為重要教學內(nèi)容，針對干部履職的不同階段安排針對性崗位培訓(xùn)，每2年至3年安排1次系統(tǒng)理論教育和嚴格黨性教育，每年安排1次專業(yè)化能力專題培訓(xùn)。同時，按照不同層級的不同需要，優(yōu)化教學資源，科學設(shè)計課程?；鶎痈刹孔⒅睾换鶋九_，中層干部注重學懂弄通，黨組管理的領(lǐng)導(dǎo)人員，特別是企業(yè)“一把手”注重實踐轉(zhuǎn)化，讓不同層級干部在“消化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化”上下功夫，最終實現(xiàn)干部素質(zhì)能力的螺旋式提升。

精心設(shè)計培訓(xùn)方式。強化訓(xùn)戰(zhàn)結(jié)合，鼓勵干部在干中學、學中干，在實踐中鍛煉成長。注重改進中長期培訓(xùn)模式，推廣“網(wǎng)課自學—集中訓(xùn)練—崗位實踐—答辯考核”的方式，分段組織，學考結(jié)合，以訓(xùn)促戰(zhàn)。第一階段，組織網(wǎng)絡(luò)學習，通過理論測試后參加集中培訓(xùn)。第二階段，集中組織理論教育、黨性教育和管理培訓(xùn)，安排黨性教育基地和先進企業(yè)現(xiàn)場教學。第三階段，回到各自崗位進行課題研究和管理實踐，提高運用所學理論方法解決實際問題的能力。第四階段，組織答辯考核，交流管理案例和創(chuàng)新成果。注重培訓(xùn)與培養(yǎng)使用的銜接，實施“三百三千”實踐鍛煉計劃，將崗位輪換、實踐鍛煉與賦能培訓(xùn)統(tǒng)籌安排，把培訓(xùn)考核情況作為干部任職、晉升、管理的重要參考，以學促干。

狠抓落實，運用平臺化手段保證效果

為保證干部教育培訓(xùn)工作落到實處，做出實效，做出特色，中國石化堅持運用平臺化、制度化的手段，推動教育培訓(xùn)的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，增強教育培訓(xùn)工作的時代性、針對性和有效性。

強化統(tǒng)籌指導(dǎo)?？偛考訌娊y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)企業(yè)分層分類建立師資庫、課程庫，逐步構(gòu)建了分工明確、共建共享的教育培訓(xùn)工作格局。各黨校堅持“不求所有，但求所用”，加強與系統(tǒng)內(nèi)外培訓(xùn)資源的聯(lián)系，做大黨校工作朋友圈，做強教育培訓(xùn)生態(tài)圈。在統(tǒng)一大綱、統(tǒng)籌師資的基礎(chǔ)上，充分利用上海、江蘇、山東等省委黨校、大學優(yōu)秀師資和周邊紅色資源，支持企業(yè)黨校開發(fā)貼近實際的特色課程?？偛颗沙龈刹颗嘤?xùn)巡回指導(dǎo)組，制定《培訓(xùn)巡回指導(dǎo)工作指南》《培訓(xùn)班現(xiàn)場教學操作規(guī)范》等9個制度辦法，加強課程指導(dǎo)，督促學員管理，確保系統(tǒng)培訓(xùn)質(zhì)量。

強化政治輔導(dǎo)。探索建立政治輔導(dǎo)員制度，選派政治理論水平較高、實踐經(jīng)驗豐富、善于做思想政治工作的退休或退居二線領(lǐng)導(dǎo)干部，擔任重點班次政治輔導(dǎo)員，實現(xiàn)了1個月以上干部培訓(xùn)班次全覆蓋。制定《政治輔導(dǎo)員工作規(guī)則（試行）》，完善談話談心、黨課輔導(dǎo)、班會指導(dǎo)等“導(dǎo)學、促學、督學”工作機制，加強對中青年干部的政治引領(lǐng)和政治輔導(dǎo)，給學員樹立了標桿，深得學員好評。制定實施培訓(xùn)班《黨性教育實施方案》《黨性教育運行計劃》，把黨性教育貫穿于學員學習生活全過程各方面。

強化跟蹤督導(dǎo)。著眼于培訓(xùn)與實踐的良性循環(huán)，強化培訓(xùn)跟蹤督導(dǎo)和學員考核評估，通過課題研究、分享講課、考核考察等方式，全流程推進學用轉(zhuǎn)化。黨組領(lǐng)導(dǎo)在給中青班等重點班次授課過程中，結(jié)合實際工作，親自部署集團公司戰(zhàn)略規(guī)劃研討、企業(yè)文化設(shè)計、發(fā)展難點課題研究等任務(wù)，并親自聽取成果匯報，為集團決策提供了參考意見。對一個月以上的重點培訓(xùn)項目，進行全程跟班考察，督導(dǎo)學員返回單位后，結(jié)合單位實際，通過講黨課等形式分享所學所悟，促進了學習內(nèi)容的深化吸收。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員年度考核，跟蹤評估學員學用轉(zhuǎn)化情況。

通過運用系統(tǒng)化觀念、體系化思路、平臺化手段加強教育培訓(xùn)工作，中國石化對干部教育培訓(xùn)的內(nèi)在規(guī)律有了更好把握，培訓(xùn)方案設(shè)計思路更加清晰，培訓(xùn)的針對性有效性顯著提高。對干部來講，真正嘗到了真理的味道，初步找到了運用習近平新時代中國特色社會主義新思想這把“金鑰匙”解決難點問題的方法路徑，同時為練就擔當作為的鐵肩膀增添了力量。對企業(yè)來講，干部隊伍主動作為、高效工作的熱情更加高漲，打造世界領(lǐng)先潔凈能源化工公司和構(gòu)建“一基兩翼三新”產(chǎn)業(yè)格局的步伐更為穩(wěn)健。

在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，中國石化將堅持政治統(tǒng)領(lǐng)、思想引領(lǐng),堅持目標導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，堅持突出重點、覆蓋全員，堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、發(fā)揮合力，建立完善高質(zhì)量教育培訓(xùn)體系，大力提高培訓(xùn)針對性有效性，大力推進培訓(xùn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，著力培育高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，為打造世界領(lǐng)先潔凈能源化工公司提供堅強保證。