鄉(xiāng)村振興背景下安徽省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流現(xiàn)狀及對策

方醒

（安徽工商職業(yè)學(xué)院管理學(xué)院，安徽 合肥 231131）

0 引言

2021年《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》明確指出：加快實施農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程，推進田頭小型倉儲保鮮冷鏈設(shè)施、產(chǎn)地低溫直銷配送中心、國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)。2022年安徽省人民政府提出加快脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品和食品倉儲保鮮、冷鏈物流設(shè)施建設(shè)。隨著鄉(xiāng)村振興的逐步推進，2020年4月安徽省31個貧困縣全部實現(xiàn)脫貧“摘帽”。安徽省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已形成一定規(guī)模，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大，品種多，總體規(guī)模也在逐年增長，而農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展卻相對不足，處于過渡階段，物流發(fā)展滯后嚴重制約安徽省農(nóng)業(yè)發(fā)展。因此，在國家提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，本文通過分析當前安徽省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展現(xiàn)狀，為安徽省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)展提供政策建議，對實現(xiàn)廣大農(nóng)村振興具有重要的現(xiàn)實意義。

1 安徽省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 安徽省農(nóng)產(chǎn)品對冷鏈物流的需求旺盛

安徽地處中國華東腹地，依托長江，臨近大海，地理位置十分優(yōu)越，農(nóng)業(yè)資源豐富，是國家重點建設(shè)的農(nóng)業(yè)示范省。由于農(nóng)業(yè)氣候條件適宜，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，不但能滿足省內(nèi)需求，在長三角地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)中也占有舉足輕重的地位，還有一些特色農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上深受消費者喜愛。安徽省發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品主要有糧食作物、棉花、烤煙、茶葉、蔬菜、水果等，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量總體上呈上升趨勢。2021年安徽省糧食總產(chǎn)817.52億斤，超額完成國家下達的糧食任務(wù)，總量居全國第4位，創(chuàng)下歷史新高，實現(xiàn)“十八連豐”。肉蛋奶總產(chǎn)量679.8萬t，年末生豬存欄1 582.5萬頭，水產(chǎn)品產(chǎn)量236.5萬t，蔬菜產(chǎn)量3 077.38萬t。由此可見，安徽省農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量大，對冷鏈物流的需求非常大。

1.2 安徽省交通運輸網(wǎng)絡(luò)狀況

截至2020年底，安徽省高速公路通車里程4 904km，基本形成橫貫東西、直通南北的高速公路網(wǎng)絡(luò)，有力支撐了安徽省經(jīng)濟社會發(fā)展；省內(nèi)鐵路運營里程達到5 302km，鐵路網(wǎng)密度379.8km/萬km，居全國第10位；省內(nèi)河航道總里程6 628km，其中通航里程5 777km；公路、鐵路、水路的全面發(fā)展為各運輸方式協(xié)同聯(lián)動打下基礎(chǔ)。2020年安徽省公路、鐵路、水運貨物運輸總量為37.4億t，比2019年年末增長1.7%；貨物周轉(zhuǎn)量為10 209.2億t·km。安徽省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善，帶動物流運輸業(yè)的飛速發(fā)展，對冷鏈物流的發(fā)展也有一定的促進作用。

2 安徽省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展存在的問題

2.1 基礎(chǔ)設(shè)施不完善

近年來，安徽省冷鏈物流保持了較快的發(fā)展速度，但和我國發(fā)達地區(qū)相比，仍然存在較大差距。安徽省冷藏保鮮設(shè)施總量不足、地域分布不均，城市冷庫較多，農(nóng)村產(chǎn)地冷庫嚴重不足，尤其冷藏倉庫更是少之又少。農(nóng)產(chǎn)品在采摘后不能第一時間冷藏冷凍，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品損耗高，冷鏈農(nóng)產(chǎn)品不新鮮口感差。目前，農(nóng)村物流市場主體是個體戶，冷藏車輛供應(yīng)不足，經(jīng)常采用常溫車運輸農(nóng)產(chǎn)品，沒有任何冷藏措施，再加上農(nóng)村道路偏僻，離市區(qū)又較遠，導(dǎo)致很多農(nóng)產(chǎn)品在運輸途中損失嚴重。安徽省大部分冷庫設(shè)施設(shè)備都比較陳舊，儲存設(shè)備功能不全，溫度控制精確程度也不夠。部分專業(yè)物流企業(yè)也缺乏冷鏈物流運輸車輛，只有傳統(tǒng)的加冰冷藏車和傳統(tǒng)速凍車，農(nóng)產(chǎn)品保鮮效果不好且損耗較大。雖然安徽省一直在推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通車里程也在不斷增加，但是農(nóng)村的交通狀況依然堪憂，部分地區(qū)冷藏運輸車輛無法到達產(chǎn)地，只能由農(nóng)民自行拉到集鎮(zhèn)售賣，農(nóng)產(chǎn)品在運輸過程中極易受損，而且運輸成本高、效率低。目前，安徽省的冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施不足且分布不均，一半以上的冷庫和冷鏈運輸車在合肥市，其他城市冷藏設(shè)施擁有量較少，不利于安徽省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的整體發(fā)展。

2.2 冷鏈物流產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不足

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展離不開龍頭企業(yè)的帶動，安徽省龍頭企業(yè)數(shù)量少、質(zhì)量低、效益差、市場競爭力低，很難形成帶動作用，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；l(fā)展相對比較滯后。安徽省農(nóng)業(yè)實力雄厚，糧食產(chǎn)量全國排名第四，省內(nèi)冷鏈物流企業(yè)數(shù)量排名全國第五位，但中國物流與采購聯(lián)合會發(fā)布的2020年中國冷鏈物流企業(yè)100強安徽省僅有兩家上榜，分別是宇培供應(yīng)鏈管理集團有限公司和安徽大眾冷鏈有限公司，兩家企業(yè)的排名分別是第36名和第53名。由此可見，安徽省冷鏈物流企業(yè)雖然數(shù)量占優(yōu)，卻勢力堪憂，缺少一批具有較強競爭力的綜合性龍頭企業(yè)。上榜的兩家企業(yè)排名較后，規(guī)模相對較小，輻射帶動作用不強，設(shè)施設(shè)備在國內(nèi)不夠先進，在省內(nèi)的影響力仍然不夠。走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，安徽省內(nèi)有不少超市從外省采購農(nóng)產(chǎn)品，例如永輝80%、生鮮傳奇50%以上蔬菜、水果從外省采購，運輸路途遙遠，耗費時間長，物流成本高。在安徽省內(nèi)，大部分農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流環(huán)節(jié)由經(jīng)銷商完成，由于企業(yè)自營冷鏈物流的技術(shù)和管理等各種因素限制，直接影響農(nóng)產(chǎn)品流通的在途質(zhì)量，同時農(nóng)產(chǎn)品冷鏈成本高且損耗大。另外，企業(yè)自營物流往往對冷鏈認知不夠,沒有針對農(nóng)產(chǎn)品進行田間預(yù)冷,雖然產(chǎn)品外觀無變化，但內(nèi)部品質(zhì)已受損，還有一些農(nóng)產(chǎn)品在中轉(zhuǎn)過程存在冷鏈中斷現(xiàn)象，這可能會帶來食品安全風(fēng)險?？傮w來看，安徽省缺乏大型龍頭企業(yè)的引導(dǎo)和推動，上下游冷鏈物流企業(yè)聯(lián)動不足，冷鏈物流上下游全產(chǎn)業(yè)鏈有待整合。

2.3 標準化、信息化水平不高

結(jié)合實踐調(diào)查，安徽省冷鏈物流強制性標準缺乏，現(xiàn)有標準不多且推廣落實難。一是生鮮農(nóng)產(chǎn)品標準化實現(xiàn)難度較大。省內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地非常分散，規(guī)模普遍較小，再加上農(nóng)產(chǎn)品屬于非標品，種類又繁多，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品標準化難度大。二是冷鏈物流標準缺失。尤其是在預(yù)冷標準方面，預(yù)冷在冷鏈環(huán)節(jié)起到非常重要的作用，預(yù)冷效果直接會影響農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，是減少農(nóng)產(chǎn)品損耗的重要環(huán)節(jié)。預(yù)冷庫的建設(shè)和運營成本都比較高，再加上預(yù)冷技術(shù)難度大，預(yù)冷標準落實較難。同時，安徽省農(nóng)產(chǎn)品分級技術(shù)不夠完善，分級標準缺失，很難形成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級、價格制定及品牌效應(yīng)。安徽省大部分農(nóng)產(chǎn)品以散貨的形式直接裝運，很少在產(chǎn)地進行包裝，加工包裝標準缺失會增加冷鏈運輸成本，同時農(nóng)產(chǎn)品損失嚴重。安徽省在農(nóng)產(chǎn)品信息化平臺上投入不足，還沒有形成完善的冷鏈物流信息化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，組織化水平較低，導(dǎo)致運輸規(guī)模小、效率低的問題，甚至冷藏冷凍車輛經(jīng)常出現(xiàn)空載。信息不對稱會引起產(chǎn)品滯銷甚至浪費，而消費者卻買不到該產(chǎn)品，在一定程度上制約了農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的發(fā)展。

2.4 冷鏈物流專業(yè)人才匱乏

由于農(nóng)產(chǎn)品容易腐爛，其運輸方式和經(jīng)營活動更加復(fù)雜，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的運送效率低下。要維持農(nóng)產(chǎn)品冷鏈順利經(jīng)營，具備冷鏈物流業(yè)務(wù)處理能力和管理能力的人才不可或缺，但目前大部分冷鏈企業(yè)都缺少冷鏈領(lǐng)域一線人才，這其中包括農(nóng)產(chǎn)品運輸、冷庫倉管和冷鏈配送等業(yè)務(wù)管理人才，引起農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中出現(xiàn)運輸效率低、農(nóng)產(chǎn)品損耗率高等一系列問題。目前，冷鏈物流人才的匱乏已成為制約安徽省冷鏈物流發(fā)展的重要因素。安徽省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流專業(yè)人才缺乏的原因主要包括以下三個方面：一是物流基層從業(yè)人員大都學(xué)歷較低，能力有限，主要通過體力勞動來獲取報酬，不具備一定的技術(shù)水平和管理能力。二是雖然現(xiàn)在安徽省開設(shè)現(xiàn)代物流管理專業(yè)的高等院校較多，但大多數(shù)高校人才培養(yǎng)方案中沒有規(guī)劃冷鏈課程，使得冷鏈物流企業(yè)的冷鏈物流人才需求難以被滿足。三是相對于經(jīng)濟發(fā)達的南方省市，安徽省對于專業(yè)物流人才吸引力較小，導(dǎo)致安徽省的物流人才流失。物流專業(yè)人才的匱乏，既影響了冷鏈物流企業(yè)的運營效益，又對安徽省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有間接的影響。

3 安徽省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展對策

3.1 完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化冷鏈物流硬環(huán)境

完善的冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的基礎(chǔ)，安徽省作為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大省、強省，擁有碭山酥梨、黃山毛峰、長豐草莓、巢湖銀魚等特色農(nóng)產(chǎn)品，因此，完善冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施能夠助力鄉(xiāng)村振興。首先，政府要加大支持、積極引導(dǎo)冷鏈物流基礎(chǔ)建設(shè)。冷鏈體系建設(shè)中，特別是冷庫的建設(shè)，投入大且回收期長，企業(yè)投資意愿不強。政府應(yīng)制定冷鏈物流建設(shè)的資金政策，針對冷鏈物流建設(shè)撥付專項資金，支持合肥、阜陽、蚌埠、蕪湖、馬鞍山、安慶等地建設(shè)集倉儲、集配、運輸?shù)裙δ苡谝惑w的冷鏈物流園區(qū)。引導(dǎo)物流園區(qū)完善冷鏈物流服務(wù)功能，促進農(nóng)產(chǎn)品保鮮、冷凍加工、冷貯藏、冷藏運輸?shù)拳h(huán)節(jié)設(shè)施和技術(shù)的推廣應(yīng)用，完善產(chǎn)地預(yù)冷設(shè)施，改造冷庫冷藏車輛，重點發(fā)展流通型冷庫、立體庫等，打造全鏈程可控可視、全流程可查等冷鏈物流配套設(shè)施，推動高質(zhì)量冷鏈物流建設(shè)。安徽省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流要發(fā)展，農(nóng)村公路建設(shè)和交通網(wǎng)絡(luò)完善是關(guān)鍵因素。政府要加大農(nóng)村公路的投入力度，實現(xiàn)公路村村通，建設(shè)“四好農(nóng)村路”，拉近農(nóng)村與城市之間的距離，提升農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流運輸效率。同時，利用現(xiàn)有的公路、鐵路、航空、水路等多種方式構(gòu)建的綜合交通網(wǎng)絡(luò)完善現(xiàn)代化的冷鏈物流體系，以提高農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流效率和效益。

3.2 促進冷鏈上下游聯(lián)動，發(fā)展第三方冷鏈物流企業(yè)

農(nóng)產(chǎn)品的“鮮活”程度決定其價值。發(fā)展第三方專業(yè)冷鏈物流企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的鮮活性，是農(nóng)產(chǎn)品物流未來發(fā)展趨勢。安徽省政府應(yīng)加大冷鏈物流企業(yè)政策傾斜，支持企業(yè)投入冷鏈物流設(shè)施裝備，鼓勵冷鏈車輛冷庫配置，并進一步降低第三方冷鏈物流企業(yè)稅收，吸引一批技術(shù)先進、發(fā)展成熟的大型第三方冷鏈物流企業(yè)入駐安徽省。通過引進先進的經(jīng)營理念和管理方式，引導(dǎo)采購統(tǒng)一的冷鏈運輸設(shè)備，應(yīng)用先進的溫控技術(shù)為省內(nèi)培育發(fā)展更多的第三方冷鏈物流企業(yè)，為第三方冷鏈物流企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境；另一方面，鼓勵大型龍頭企業(yè)利用自有設(shè)施提供社會化的冷鏈物流服務(wù)，如：黃山山華集團、安徽綠一糧油集團等，鼓勵其在省內(nèi)加強冷鏈物流體系建設(shè)，并出臺相關(guān)扶持政策和提供資金支持。發(fā)揮現(xiàn)有省內(nèi)冷鏈物流龍頭企業(yè)的主導(dǎo)作用，對經(jīng)濟效益高、發(fā)展前景好的冷鏈企業(yè)給予進一步扶持與培養(yǎng)。安徽省上榜100強的冷鏈企業(yè)只有2家，1家來自蕪湖，1家來自合肥，但省內(nèi)冷鏈物流企業(yè)數(shù)量位居全國第五，政府可在兩家龍頭企業(yè)所在地區(qū)建設(shè)具有代表性的示范基地，并建立省冷鏈物流中心網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮龍頭冷鏈企業(yè)的輻射作用，帶動省內(nèi)小規(guī)模冷鏈物流企業(yè)發(fā)展，促其產(chǎn)業(yè)發(fā)展走向平臺化。加強部門合作，引導(dǎo)建立農(nóng)民專業(yè)合作社，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化建設(shè)，逐步使安徽省成為長三角農(nóng)產(chǎn)品的重要供應(yīng)基地。鼓勵冷鏈物流企業(yè)與上下游企業(yè)加強合作，共享資源，形成市場競爭力強的冷鏈產(chǎn)業(yè)模式，打造冷鏈產(chǎn)業(yè)集群。

3.3 推進冷鏈標準體系建設(shè)，搭建物流信息平臺

要建立健全冷鏈物流標準，政府和行業(yè)協(xié)會的引導(dǎo)、扶持和規(guī)范必不可少。安徽省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè)中可以借鑒發(fā)達省份的經(jīng)驗，修訂完善現(xiàn)有冷鏈物流相關(guān)標準，積極發(fā)揮安徽省冷鏈物流行業(yè)協(xié)會和骨干龍頭企業(yè)的作用。具體措施如下：一是以生產(chǎn)標準化和產(chǎn)品標準化促進冷鏈物流標準化。組織農(nóng)民進行規(guī)?；N植，制定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程等一系列標準，以方便標準化種植管理。產(chǎn)品標準化主要包括品質(zhì)分級、加工標準、包裝標準等。在產(chǎn)品成熟采摘預(yù)冷后，篩選出質(zhì)量合格的產(chǎn)品，并對產(chǎn)品進行分級，實現(xiàn)有效倉儲和運輸。加工標準和包裝標準應(yīng)方便冷藏和運輸，降低農(nóng)產(chǎn)品損耗率。比如，長豐草莓可以采用標準制式包裝盒，包裝盒可以設(shè)計氣孔保持冷氣流通來鎖住新鮮度，在盒蓋兩側(cè)設(shè)計卡扣以避免草莓碰傷。二是健全冷鏈物流標準化行為監(jiān)督和監(jiān)控機制。在政府的引領(lǐng)下，發(fā)揮冷鏈物流行業(yè)協(xié)會橋梁紐帶作用，合理使用監(jiān)管機制。通過冷鏈可視化及智能化實現(xiàn)田間到餐桌的冷鏈物流全程行為監(jiān)控，監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品保質(zhì)期、冷藏冷凍設(shè)施和溫度控制等。安徽省應(yīng)借助互聯(lián)網(wǎng)科技發(fā)展時機，加強農(nóng)產(chǎn)品物流網(wǎng)絡(luò)信息平臺建設(shè)，減少車輛空載和冷庫閑置，提升運輸車輛和冷庫利用率，降低物流成本。另外，冷鏈物流企業(yè)可以通過信息平臺共享農(nóng)產(chǎn)品信息，采用大數(shù)據(jù)、條形碼、EDI、GPS等技術(shù)對冷鏈物流產(chǎn)品信息進行監(jiān)控和追溯，既能促進農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)的健康發(fā)展，又能增強消費者購買冷鏈農(nóng)產(chǎn)品的信心，提升消費者的滿意度。

3.4 加快人才培養(yǎng)和儲備，助力農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展

冷鏈物流行業(yè)的發(fā)展離不開技術(shù)人才和管理人才。目前，安徽省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流人才嚴重不足，導(dǎo)致冷鏈技術(shù)創(chuàng)新不夠和運輸效率較低，嚴重制約冷鏈物流行業(yè)的發(fā)展。為了滿足農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流行業(yè)對人才的需求，特提出以下建議：一是加快推動安徽省高校開設(shè)冷鏈物流相關(guān)專業(yè)，或者在物流專業(yè)方向上新增冷鏈專業(yè)并開發(fā)冷鏈物流相關(guān)課程。政府應(yīng)引導(dǎo)和支持校企合作，共同培養(yǎng)冷鏈物流人才。鼓勵企業(yè)給學(xué)生提供冷鏈物流實習(xí)基地，學(xué)生可以利用假期時間進行頂崗實習(xí)，通過企業(yè)師傅的教學(xué)獲得冷鏈相關(guān)操作技術(shù)和技能，為安徽省冷鏈行業(yè)培養(yǎng)符合企業(yè)需求的優(yōu)秀人才。二是重視繼續(xù)教育，通過對企業(yè)現(xiàn)有物流員工進行物流技術(shù)的培訓(xùn)，督促員工掌握新技術(shù)。由政府牽頭，企業(yè)成立行業(yè)協(xié)會，促進企業(yè)和高校對接。一方面，企業(yè)為高校研究農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流新技術(shù)、新設(shè)備提供資金支持；另一方面，高校給企業(yè)員工提供學(xué)習(xí)平臺，定期對企業(yè)員工開展培訓(xùn)，提升員工的理論知識和專業(yè)素養(yǎng)。三要留住冷鏈物流專業(yè)人才。一方面，冷鏈物流企業(yè)要重視專業(yè)人才，對其予以物質(zhì)激勵和精神激勵缺一不可，同時尊重人才的個人發(fā)展需求，安排到合適的崗位，滿足優(yōu)秀人才實現(xiàn)人生理想的愿景。另一方面，打好“感情牌”，對有特別貢獻的冷鏈物流專業(yè)人才進行大力表彰和獎勵，讓越來越多的年輕人愿意留在安徽，一起為產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同奮斗。