創(chuàng)新優(yōu)秀年輕干部選育管用全鏈條機(jī)制

○單樵興

培養(yǎng)選拔年輕干部，事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安。近年來(lái)，浙江省紹興市上虞區(qū)把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部作為基礎(chǔ)工程和書記項(xiàng)目來(lái)抓，充分尊重年輕干部的特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律，在創(chuàng)新選育管用全鏈條機(jī)制上積極探索，為建設(shè)“好班子”“好干部”搭建“好梯隊(duì)”。

一、堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃，上下齊抓確?！碍h(huán)境優(yōu)”

樹立戰(zhàn)略眼光，把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部放到領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)全局中去謀劃部署，堅(jiān)持上下同責(zé)，積極營(yíng)造促使優(yōu)秀年輕干部不斷涌現(xiàn)的良好氛圍。一是重規(guī)劃引領(lǐng)。著眼近期需求和長(zhǎng)遠(yuǎn)需要，注重制度層面統(tǒng)籌，制定大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實(shí)施意見(jiàn)、優(yōu)秀年輕干部“增素質(zhì)、增數(shù)量、優(yōu)結(jié)構(gòu)”三年行動(dòng)計(jì)劃，明確加快培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部的路線圖、施工圖、時(shí)間表。二是重常態(tài)研判。上虞區(qū)委常委會(huì)每年兩次專題研究年輕干部工作，上虞區(qū)委組織部每季度開展年輕干部隊(duì)伍建設(shè)分析研判，綜合分析年輕干部數(shù)量、專業(yè)、職務(wù)層次等情況。上虞區(qū)委每年召開年輕干部座談會(huì)，點(diǎn)不足、提希望、明要求，大力選樹年輕干部先進(jìn)典型，積極引導(dǎo)廣大干部群眾正確評(píng)價(jià)、看待年輕干部，形成理解、支持年輕干部健康成長(zhǎng)的輿論氛圍。三是重責(zé)任傳導(dǎo)。健全組織部牽頭，紀(jì)委、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、團(tuán)委、人社等部門參與的定期會(huì)商、信息溝通機(jī)制，把培養(yǎng)選拔年輕干部列入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核、黨建工作述職評(píng)議、干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”等內(nèi)容，堅(jiān)持下一級(jí)配備為上一級(jí)儲(chǔ)備，落實(shí)年輕中層干部配備剛性要求，實(shí)行中層干部選任預(yù)審制度，加強(qiáng)平時(shí)指導(dǎo)督查，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制。

二、堅(jiān)持廣納英才，拓展視野確?！霸搭^活”

堅(jiān)持五湖四海，廣開進(jìn)賢之路，保持年輕干部蓄水池充盈。一是拓展招錄渠道。在全上虞區(qū)范圍內(nèi)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、調(diào)劑使用，改進(jìn)資格條件設(shè)置，差異化開展公務(wù)員、事業(yè)人員招錄工作，確保年輕干部隊(duì)伍擴(kuò)容更新。推出事業(yè)單位中層崗位，出臺(tái)房票補(bǔ)貼和生活津貼政策，實(shí)施高層次黨政儲(chǔ)備人才引進(jìn)計(jì)劃，已連續(xù)三年面向“雙一流”高校引進(jìn)緊缺專業(yè)碩士、博士研究生88名。二是拓展發(fā)現(xiàn)渠道。通過(guò)個(gè)別訪談聽評(píng)價(jià)、查閱檔案看表現(xiàn)、實(shí)地走訪察實(shí)績(jī)、集體面談作印證相結(jié)合的方式，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直部門年輕干部隊(duì)伍開展專項(xiàng)督導(dǎo)調(diào)研，注重在班子考核考察、走訪調(diào)研時(shí)同步推薦優(yōu)秀年輕干部，分層分類建立“85 后”副科干部、“90后”中層干部、緊缺型專業(yè)干部信息庫(kù)，制定個(gè)性化、差異化培養(yǎng)措施，推動(dòng)年輕干部精準(zhǔn)培養(yǎng)。三是拓展交流渠道。通過(guò)中層干部跨單位競(jìng)職上崗、平職交流、缺員公開選調(diào)等途徑，統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)關(guān)事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道各領(lǐng)域的優(yōu)秀年輕干部資源，推動(dòng)年輕干部交流常態(tài)化、制度化，近三年先后交流年輕干部73名，其中“85后”干部47名、“90后”干部12名。

三、堅(jiān)持精細(xì)培育，綜合施策確?！伴L(zhǎng)得壯”

突出精準(zhǔn)化和實(shí)效性，豐富實(shí)踐培養(yǎng)鏈，幫助年輕干部彌補(bǔ)知識(shí)弱項(xiàng)、能力短板、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)，全面提高適應(yīng)新時(shí)代、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、落實(shí)新部署的能力。一是抓政治淬煉。實(shí)施“鑄魂行動(dòng)”，在“85 后”中層干部、優(yōu)秀副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部等為主體的培訓(xùn)班中，提高政治理論課程比重，加強(qiáng)系統(tǒng)理論教育和嚴(yán)格黨性鍛煉，用好黨校大講堂、周一夜學(xué)等平臺(tái)，推動(dòng)年輕干部夯實(shí)理想信念根基，涵養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?。二是抓專業(yè)訓(xùn)練。突出“因材施教”，分層分類對(duì)全上虞區(qū)30歲以下干部開展全員輪訓(xùn)，開設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)鏈招商、營(yíng)商環(huán)境建設(shè)等專題研討班，選調(diào)優(yōu)秀年輕干部到清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、深圳大學(xué)等高校參加高端培訓(xùn)。實(shí)施“青苗成長(zhǎng)”導(dǎo)師幫帶計(jì)劃，組織退職領(lǐng)導(dǎo)與年輕干部結(jié)成對(duì)子，落實(shí)思想作風(fēng)引導(dǎo)、理論學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、職業(yè)技能傳導(dǎo)、日常管理指導(dǎo)等職責(zé)，通過(guò)言傳身教，讓年輕干部早適應(yīng)、走得穩(wěn)。三是抓一線錘煉。把火熱的實(shí)踐作為最好課堂，突出農(nóng)村基層、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)拆遷、信訪維穩(wěn)、重大項(xiàng)目“五個(gè)一線”歷練，每年選派不少于100 名年輕干部參加多形式實(shí)踐鍛煉，提升實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。對(duì)部門新錄用人員分批下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)打?qū)嵲诨鶎佣彰?。有?jì)劃地安排沒(méi)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的部門優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職或掛職鍛煉，三年中下派任職94名、掛職38名，讓年輕干部經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、壯筋骨、長(zhǎng)才干。

四、堅(jiān)持用當(dāng)其時(shí)，擇優(yōu)選拔確?！俺龅脕?lái)”

落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，將年輕干部選拔融入日常，樹立導(dǎo)向大膽使用。一是及時(shí)發(fā)現(xiàn)識(shí)別。堅(jiān)持把鄉(xiāng)村振興、共同富裕、高質(zhì)量發(fā)展、疫情防控、信訪穩(wěn)定等基層一線，作為發(fā)現(xiàn)和識(shí)別年輕干部的“主考場(chǎng)”和“賽馬場(chǎng)”，通過(guò)平時(shí)走訪、專項(xiàng)考察、年度考核等方式，近距離了解掌握年輕干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、能力水平、工作實(shí)績(jī)、群眾口碑。暢通推優(yōu)渠道，堅(jiān)持因事?lián)袢耍瑥?qiáng)化分析研判，及時(shí)把成熟的“好苗子”納入動(dòng)議人選范圍。二是敢于壓擔(dān)使用。打破隱性臺(tái)階，確立誰(shuí)有本事誰(shuí)來(lái)、誰(shuí)有潛力誰(shuí)干、誰(shuí)先成才誰(shuí)上的觀念，敢為事業(yè)用人才，對(duì)優(yōu)秀年輕干部做到班子缺職配備優(yōu)先考慮、結(jié)構(gòu)性干部比選優(yōu)先使用、換屆調(diào)整優(yōu)先選配，讓年輕干部干事有環(huán)境、施展有舞臺(tái)、發(fā)展有空間。近三年累計(jì)推出25 個(gè)副科職位開展綜合比選，抓住去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆契機(jī)，新提任30歲以下干部15名，對(duì)看得準(zhǔn)、有潛力的年輕干部，安排到吃勁負(fù)重的關(guān)鍵崗位壓擔(dān)磨煉，做到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1名35歲以下干部擔(dān)任黨政正職或黨委副書記、政府常務(wù)副職，23 名部門優(yōu)秀干部下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，30 名“85后”副科干部易地交流或轉(zhuǎn)崗交流。三是嚴(yán)管厚愛(ài)護(hù)苗。把從嚴(yán)管理要求落實(shí)到年輕干部隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，組織年輕干部旁聽法院庭審、監(jiān)獄現(xiàn)場(chǎng)警示教育，繃緊紀(jì)律規(guī)矩之弦。創(chuàng)設(shè)“青春領(lǐng)航 筑夢(mèng)成長(zhǎng)”沙龍、“榜樣面對(duì)面”等活動(dòng)載體，促進(jìn)互動(dòng)交流。在主城區(qū)社區(qū)建立干部工作觀察點(diǎn)，延伸生活圈監(jiān)督，推行“微問(wèn)題”三色預(yù)警管理機(jī)制，對(duì)苗頭性傾向性問(wèn)題及時(shí)咬耳扯袖，常態(tài)化開展談心談話，做好疏導(dǎo)思想、理順情緒工作，統(tǒng)籌用好正向激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清正名等關(guān)愛(ài)機(jī)制，確保年輕干部茁壯成長(zhǎng)。