構(gòu)建共建共享共治新格局探索長(zhǎng)三角區(qū)域保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展新路徑
——長(zhǎng)三角保險(xiǎn)社會(huì)組織第二次聯(lián)席會(huì)成功召開

陳 賢 本刊記者

近日，第二次長(zhǎng)三角保險(xiǎn)社會(huì)組織秘書處負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)成功召開。上海市保險(xiǎn)同業(yè)公會(huì)、江蘇省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、浙江省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、安徽省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、寧波市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、上海市保險(xiǎn)學(xué)會(huì)和江蘇省保險(xiǎn)學(xué)會(huì)等七家單位秘書處主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員齊聚線上，共同為加強(qiáng)滬蘇浙皖甬保險(xiǎn)社會(huì)組織聯(lián)動(dòng)、推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展交流創(chuàng)新舉措、分享經(jīng)驗(yàn)成果。

推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展，從區(qū)域性發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，習(xí)近平總書記指出，“要緊扣‘一體化’和‘高質(zhì)量’兩個(gè)關(guān)鍵詞抓好重點(diǎn)工作”。2021年6月，在金融監(jiān)管部門、中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)的關(guān)心指導(dǎo)下，長(zhǎng)三角保險(xiǎn)社會(huì)組織首次聯(lián)席會(huì)議暨區(qū)域一體化發(fā)展工作簽約儀式在滬成功舉行，至今已一年有余。一年來，長(zhǎng)三角各地保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)對(duì)會(huì)上簽署的長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展工作合作框架協(xié)議以及保險(xiǎn)宣傳工作、車險(xiǎn)工作合作備忘錄均有序落實(shí)、持續(xù)推進(jìn)，通過聯(lián)合開展黨建和清廉金融文化交流、保險(xiǎn)宣傳、保險(xiǎn)反欺詐、保險(xiǎn)課題研究等工作，進(jìn)一步深化了長(zhǎng)三角區(qū)域保險(xiǎn)行業(yè)共性領(lǐng)域的各項(xiàng)合作，為本地區(qū)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)搭建服務(wù)平臺(tái)，積極發(fā)揮保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)的橋梁紐帶作用。

行業(yè)形象共建，厚植清廉金融文化土壤

在合作框架協(xié)議下，各地保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)充分利用網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)及各自優(yōu)勢(shì)，打造“宣傳矩陣”，構(gòu)建“長(zhǎng)三角保險(xiǎn)朋友圈”，建立長(zhǎng)三角專家智庫(kù)，搭建宣傳合作服務(wù)平臺(tái)，切實(shí)增強(qiáng)了長(zhǎng)三角區(qū)域保險(xiǎn)宣傳工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和有效性，相互提供優(yōu)質(zhì)宣傳資源，形成共同的品牌效應(yīng)、覆蓋效應(yīng)、傳播效應(yīng)，為優(yōu)化長(zhǎng)三角區(qū)域保險(xiǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境添磚加瓦。

據(jù)了解，根據(jù)保險(xiǎn)宣傳工作合作備忘錄，各地保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)共同打造長(zhǎng)三角保險(xiǎn)直播間，一年來共推出7期直播培訓(xùn)，內(nèi)容涉及黨建、網(wǎng)絡(luò)安全、業(yè)務(wù)知識(shí)及技能、風(fēng)險(xiǎn)防范等多方面，運(yùn)用各地資源優(yōu)勢(shì)，開展線上培訓(xùn)，提升長(zhǎng)三角地區(qū)從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)；其中，“騙取保險(xiǎn)公司傭金系列案件分析”警示教育培訓(xùn)的直播觀看量達(dá)4.6萬人次。此外，各地保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)還成功舉辦了長(zhǎng)三角區(qū)域保險(xiǎn)業(yè)廉潔合規(guī)線上線下交流分享研討會(huì)。

與會(huì)的各地保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)主要負(fù)責(zé)人就充分利用各地宣傳媒介，貫通線上線下相結(jié)合的文化傳播渠道，構(gòu)建“報(bào)紙雜志+網(wǎng)站+微信公眾號(hào)+視聽產(chǎn)品”四位一體的融媒體矩陣達(dá)成共識(shí)，力爭(zhēng)運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)傳播指尖上的黨史學(xué)習(xí)教育、重點(diǎn)業(yè)務(wù)研討等，緊扣“一體化”“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵詞，配合監(jiān)管機(jī)構(gòu)，運(yùn)用長(zhǎng)三角宣傳合作矩陣，探索構(gòu)建宣傳新格局，形成宣傳合力，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角區(qū)域保險(xiǎn)行業(yè)形象宣傳的廣泛傳播、有效覆蓋。

聯(lián)席會(huì)上，在針對(duì)宣傳渠道的交流中，各地保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)就各自在清廉金融文化建設(shè)方面的亮點(diǎn)進(jìn)行分享。比如，江蘇省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦清廉金融文化建設(shè)示范點(diǎn)評(píng)選活動(dòng)，江蘇省保險(xiǎn)學(xué)會(huì)編寫清廉主題教育書籍《源清流潔》，安徽省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦清廉金融主題的征文比賽，浙江省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)開展清廉主題的書畫征集活動(dòng)，寧波市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)立清廉金融文化館、保險(xiǎn)圖書館并設(shè)計(jì)了清廉卡通形象，上海市保險(xiǎn)同業(yè)公會(huì)、保險(xiǎn)學(xué)會(huì)開展“陽光承?！薄瓣柟饫碣r”系列研究課題等。各地保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)均認(rèn)為，要充分利用宣傳矩陣的力量，使長(zhǎng)三角區(qū)域清廉金融文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)、內(nèi)容共享，通過傳播清廉金融理念、講述廉潔故事、剖析典型案例、交流工作經(jīng)驗(yàn)、弘揚(yáng)廉潔品格、抓好警示教育等，逐步厚植清廉金融文化土壤。

數(shù)據(jù)線索共享，跨地區(qū)聯(lián)動(dòng)提升經(jīng)營(yíng)服務(wù)質(zhì)效

為推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展，提升一體化服務(wù)水平，自車險(xiǎn)工作合作備忘錄簽約后，長(zhǎng)三角各地保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)共商發(fā)展規(guī)劃，本著“扎實(shí)穩(wěn)妥、務(wù)實(shí)有效”的原則，從經(jīng)營(yíng)車險(xiǎn)的公司訴求強(qiáng)烈的車險(xiǎn)反欺詐、代位求償工作入手，通過建立車險(xiǎn)欺詐線索協(xié)同調(diào)查機(jī)制、協(xié)調(diào)處理跨地區(qū)“代位求償”案件追償?shù)龋行У乇Ｗo(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益，不斷總結(jié)實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn)并進(jìn)行復(fù)制、推廣，協(xié)助推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域車險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)介紹，上海市保險(xiǎn)同業(yè)公會(huì)積極協(xié)調(diào)長(zhǎng)三角各地保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)將車險(xiǎn)工作作為重點(diǎn)，制定《長(zhǎng)三角地區(qū)車險(xiǎn)反保險(xiǎn)欺詐案件線索協(xié)查工作機(jī)制》《長(zhǎng)三角地區(qū)代位求償日常協(xié)調(diào)辦法》。江蘇省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)及安徽省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)，也先后出臺(tái)《江蘇地區(qū)機(jī)動(dòng)車損失險(xiǎn)代位求償工作管理辦法（試行）》《安徽省車損險(xiǎn)代位求償理賠爭(zhēng)議處理公約（試行）》。在《長(zhǎng)三角地區(qū)代位求償日常協(xié)調(diào)辦法》的指導(dǎo)下，上海與江蘇、浙江兩地代位求償工作人員積極溝通協(xié)調(diào)，通過線上試行調(diào)解，完成了四筆跨地區(qū)案件清償工作，為后續(xù)開展長(zhǎng)三角地區(qū)代位求償工作積累了經(jīng)驗(yàn)。按照車險(xiǎn)工作合作備忘錄約定，2022年由江蘇省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭長(zhǎng)三角區(qū)域車險(xiǎn)合作工作。

與此同時(shí)，長(zhǎng)三角各地保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)還聯(lián)合開展風(fēng)險(xiǎn)車輛異地承保管控，加強(qiáng)對(duì)異地車的承保管理。上海市保險(xiǎn)同業(yè)公會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，正積極和中銀保信協(xié)調(diào)，探索借助中銀保信系統(tǒng)提取風(fēng)險(xiǎn)車輛信息，對(duì)數(shù)據(jù)異常情況開展分析、排查，以此規(guī)范車險(xiǎn)的跨地區(qū)流動(dòng)，有效防范和化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提高行業(yè)服務(wù)效率。

針對(duì)長(zhǎng)三角區(qū)域人口流動(dòng)性大、異地出行頻繁等地域特色，長(zhǎng)三角各地保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)還將共同研究長(zhǎng)三角地區(qū)交通事故（包括高速公路上交通事故）處理流程的統(tǒng)一，交通事故法律文書標(biāo)準(zhǔn)及理賠查勘、定損、調(diào)查等作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行政邊界地區(qū)派工管理，依據(jù)客戶定位就近派工，提高理賠效率；通過長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展合作，探索新的途徑和方法，促進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作對(duì)接，助力長(zhǎng)三角區(qū)域車險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展。

營(yíng)商環(huán)境共治，探索建立誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)協(xié)同管理機(jī)制

與會(huì)的各地保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)主要負(fù)責(zé)人均認(rèn)為，隨著保險(xiǎn)行業(yè)快速發(fā)展，諸如團(tuán)伙化、職業(yè)化的保險(xiǎn)欺詐行為逐步凸顯，加強(qiáng)長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)的反保險(xiǎn)欺詐工作聯(lián)動(dòng)，可以更有效地保護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益。對(duì)此，接下來長(zhǎng)三角各地保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)將根據(jù)《長(zhǎng)三角地區(qū)車險(xiǎn)反保險(xiǎn)欺詐案件線索協(xié)查工作機(jī)制》，積極組織開展保險(xiǎn)欺詐案件線索串并工作，形成打擊合力，探索成立長(zhǎng)三角地區(qū)共享第三方調(diào)查隊(duì)伍；同時(shí)，針對(duì)反欺詐工作立案難、舉證難的問題，與當(dāng)?shù)毓矞贤?，探索建立反欺詐立案標(biāo)準(zhǔn)。

此外，保險(xiǎn)銷售隊(duì)伍中的失信人員流動(dòng)也對(duì)長(zhǎng)三角區(qū)域的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)造成一定的影響。保險(xiǎn)銷售從業(yè)人員具有流動(dòng)性強(qiáng)及從業(yè)不穩(wěn)定的特點(diǎn)，做好前置性的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作成為司法機(jī)關(guān)、監(jiān)管部門、保險(xiǎn)行業(yè)及保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)普遍關(guān)注的問題。對(duì)此，與會(huì)人員紛紛表示，長(zhǎng)三角相關(guān)地區(qū)目前對(duì)保險(xiǎn)銷售人員已開展自律檢查工作，建立長(zhǎng)三角地區(qū)保險(xiǎn)銷售從業(yè)人員失信信息共享機(jī)制，有助于擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)排查范圍。接下來，長(zhǎng)三角各保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)有必要探索建立本區(qū)域保險(xiǎn)銷售從業(yè)人員信息管理方面的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建一個(gè)安全、健康、有序的保險(xiǎn)從業(yè)人員展業(yè)環(huán)境。保險(xiǎn)行業(yè)作為經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，將通過形成誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)管理的制度規(guī)范，進(jìn)一步加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境的自治，合力打造功能互補(bǔ)、優(yōu)勢(shì)疊加、特色明顯的長(zhǎng)三角金融集聚生態(tài)圈。