RCEP 與CPTPP貨物貿(mào)易自由化規(guī)則比較研究

車(chē)春鸝，喬琛

（1.上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國(guó)際經(jīng)貿(mào)學(xué)院；2.上海國(guó)際貿(mào)易中心戰(zhàn)略研究院）

RCEP和CPTPP分別是中國(guó)已經(jīng)正式生效和正式提出加入的兩大亞太地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化協(xié)定，對(duì)中國(guó)的貨物貿(mào)易發(fā)展有著重大影響。本文通過(guò)比較RCEP與CPTPP在貨物貿(mào)易規(guī)則方面的差異，發(fā)現(xiàn)RCEP的貨物貿(mào)易自由化條款的標(biāo)準(zhǔn)低于CPTPP的標(biāo)準(zhǔn)。其差距主要表現(xiàn)在約束力方面，RCEP仍有部分軟約束條款，而CPTPP幾乎全是硬約束。此外，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、原產(chǎn)地規(guī)則等方面，RCEP只是依據(jù)WTO的框架協(xié)議修改而成，而CPTPP更加注重貿(mào)易的公平性和可持續(xù)性。這些差距是中國(guó)進(jìn)一步深化改革貨物貿(mào)易自由化以及未來(lái)正式加入CPTPP所需要努力的方向。

隨著各種高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則的簽署及推進(jìn)，中國(guó)正積極落實(shí)對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，全面擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放。2022年1月1日，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（Regional Comprehensive Economic Partnership，RCEP）正式生效。自此，中國(guó)全面履行RCEP協(xié)定所有承諾和義務(wù)。2021年9月，中國(guó)正式提出申請(qǐng)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership，CPTPP），目前按照CPTPP加入程序，正在和相關(guān)成員進(jìn)行接觸、溝通和磋商，積極推進(jìn)。

雖然RCEP在貨物貿(mào)易方面的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)有較大幅度提高，但是相對(duì)于目前國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)的CPTPP，仍有不小的差距，研究RCEP與CPTPP貨物貿(mào)易規(guī)則的差異，有利于中國(guó)未雨綢繆，更好地對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，促進(jìn)中國(guó)構(gòu)建更加開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體制。

關(guān)于RCEP、CPTPP貨物貿(mào)易自由化措施的差異，本文著重從國(guó)民待遇和市場(chǎng)準(zhǔn)入、關(guān)稅措施、原產(chǎn)地規(guī)則和程序、紡織品和服裝、海關(guān)管理和貿(mào)易便利化、貿(mào)易救濟(jì)、衛(wèi)生和動(dòng)植物衛(wèi)生措施、技術(shù)性貿(mào)易壁壘共8個(gè)方面分析。

一、國(guó)民待遇和市場(chǎng)準(zhǔn)入

RCEP的貨物貿(mào)易章基本是依據(jù)WTO的框架協(xié)議修改而成，標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)低于CPTPP的標(biāo)準(zhǔn)。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）CPTPP不僅考慮了傳統(tǒng)的一般貨物貿(mào)易，而且還緊跟技術(shù)與產(chǎn)品的進(jìn)步設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的條款。比如信息技術(shù)產(chǎn)品、商業(yè)密碼產(chǎn)品、現(xiàn)代生物技術(shù)產(chǎn)品。

（2）與環(huán)保再循環(huán)緊密聯(lián)系起來(lái)，設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的條款，如第2.12條再制造貨物。

（3）更加注重貿(mào)易的公平性。這在C節(jié)農(nóng)業(yè)和D節(jié)關(guān)稅和配額管理中得到充分體現(xiàn)。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域：不僅規(guī)定不得對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口進(jìn)行補(bǔ)貼，還制定多邊紀(jì)律對(duì)提供出口信貸、出口信貸擔(dān)保和保險(xiǎn)進(jìn)行管理，包括關(guān)于透明度、自我融資和還款條件等事項(xiàng)的紀(jì)律；對(duì)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)也做了規(guī)定，比如，取消農(nóng)產(chǎn)品出口授權(quán)方面的扭曲貿(mào)易的限制，取消WTO成員直接或間接給予國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)的任何特別融資，以及就出口國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)的運(yùn)作和維持實(shí)現(xiàn)更大的透明度等。在關(guān)稅和配額管理中的5個(gè)條款均是圍繞公平透明這個(gè)議題對(duì)締約方進(jìn)行約束，使得每一締約方的進(jìn)口商獲得充分使用關(guān)稅配額數(shù)量的機(jī)會(huì)。

二、關(guān)稅措施

C P T P P 關(guān)稅減讓水平高于RCEP，CPTPP致力于將目前的關(guān)稅水平降為零。

RCEP第二章貨物貿(mào)易締約方規(guī)定包括：承諾根據(jù)《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》第三條給予其他締約方的貨物國(guó)民待遇；通過(guò)逐步實(shí)施關(guān)稅自由化給予優(yōu)惠的市場(chǎng)準(zhǔn)入。各成員之間關(guān)稅減讓以立即降至零關(guān)稅、10年內(nèi)降至零關(guān)稅的承諾為主，稅率優(yōu)惠幅度高于中國(guó)已經(jīng)簽訂實(shí)施的自貿(mào)協(xié)定。

CPTPP成員國(guó)關(guān)稅采取遞進(jìn)式減免的方式，在生效日當(dāng)天進(jìn)行第一年降稅、生效后2天隨即進(jìn)入第二年降稅，至21年之后，將完全免除關(guān)稅。CPTPP協(xié)定生效第一年，工業(yè)制成品中88.3%的品類(lèi)達(dá)到零關(guān)稅，貿(mào)易額中90.6%達(dá)到零關(guān)稅，最終99.9%的商品品類(lèi)及貿(mào)易額達(dá)到零關(guān)稅率。

三、原產(chǎn)地規(guī)則與程序

RCEP與CPTPP這部分的主要差異體現(xiàn)在區(qū)域價(jià)值計(jì)算方法、過(guò)境與轉(zhuǎn)運(yùn)，以及原產(chǎn)地證書(shū)豁免商品最低限額3個(gè)方面。這不僅反映了兩個(gè)協(xié)議的差異，也反映了兩者在開(kāi)放度和公平性上的差異。

（1）區(qū)域價(jià)值計(jì)算。RCEP區(qū)域價(jià)值計(jì)算（第三章第五條）具體有倒扣法和累加法。兩種方法起點(diǎn)不同，但最終都可得出自貿(mào)區(qū)內(nèi)價(jià)值占產(chǎn)品總價(jià)值的比例，企業(yè)選用哪一種方法實(shí)際上取決于哪一方面的證據(jù)材料更充分、更有利。CPTPP優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則針對(duì)不同商品制定了有差異的區(qū)域價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，有四種計(jì)算方式，并針對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)了凈成本法區(qū)域價(jià)值計(jì)算公式。這種計(jì)算方式能更好地反映出原產(chǎn)地優(yōu)惠的本質(zhì)——本地創(chuàng)造的價(jià)值，更好地體現(xiàn)出締約方之間的公平性。

（2）過(guò)境與轉(zhuǎn)運(yùn)。在過(guò)境和轉(zhuǎn)運(yùn)方面，RCEP比CPTPP的條件更嚴(yán)格，這意味著利用原產(chǎn)地規(guī)則的成本更高。RCEP對(duì)直接運(yùn)輸附加了“向進(jìn)口締約方海關(guān)提交中間締約方或非締約方的海關(guān)文件或其他適當(dāng)文件”的規(guī)定。這意味著要利用這一便利措施的進(jìn)出口商必須向進(jìn)口方海關(guān)提交運(yùn)輸單據(jù)（提單、航空運(yùn)單等）、商業(yè)發(fā)票、財(cái)務(wù)憑證或者未再加工證明，這些材料是證明相關(guān)貨物未經(jīng)進(jìn)一步加工的有效憑證。而CPTPP則無(wú)此類(lèi)證明文件要求。

（3）原產(chǎn)地豁免額。CPTPP原產(chǎn)地豁免額為1000美元，而RCEP則只有200美元，說(shuō)明其開(kāi)放度低于CPTPP。

四、紡織品和服裝

RCEP沒(méi)有對(duì)紡織品和服裝做專(zhuān)門(mén)章節(jié)規(guī)定。CPTPP第四章及其附件對(duì)紡織品提出了專(zhuān)門(mén)的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)，其中對(duì)紡織品的要求極其嚴(yán)格，除必須滿(mǎn)足第三章的制度性原產(chǎn)地規(guī)則和程序性原產(chǎn)地規(guī)則外，還需滿(mǎn)足紡織品自身的原產(chǎn)地規(guī)則，及特定產(chǎn)品規(guī)則，要求紡織品使用的材料從紗線(xiàn)和纖維開(kāi)始，都必須是CPTPP成員內(nèi)部原產(chǎn)材料，不得進(jìn)行外部采購(gòu)。與其他貨物區(qū)域價(jià)值不同的是：紡織品和服裝的微量不是按照貨物價(jià)值計(jì)算而是按照重量計(jì)算，只要重量不超過(guò)10%，就算原產(chǎn)物。另外，還有紡織品的貿(mào)易受到威脅時(shí)的救濟(jì)措施等規(guī)則。

五、海關(guān)管理和貿(mào)易便利化

在這部分中，CPTPP與RCEP涵蓋的章節(jié)內(nèi)容差異度不大。在通關(guān)時(shí)間方面的要求也一致。盡可能在貨物抵達(dá)后和提交所有海關(guān)通關(guān)所需信息后48小時(shí)內(nèi)放行、易腐貨物6小時(shí)內(nèi)放行；將放行快運(yùn)貨物所需的單證減少到最低程度，盡可能6小時(shí)放行。

在預(yù)裁定方面，RCEP的標(biāo)準(zhǔn)高于CPTPP。RCEP預(yù)裁定條款規(guī)定，預(yù)裁定締約方應(yīng)當(dāng)在收到所有必要信息后，盡可能在90天內(nèi)向申請(qǐng)人作出預(yù)裁定；CPTPP則是，成員國(guó)應(yīng)于收到書(shū)面請(qǐng)求后150日內(nèi)盡快發(fā)布預(yù)先核定。

關(guān)于海關(guān)自動(dòng)化以及違反海關(guān)法律、法規(guī)或程序要求行為的處罰方面，CPTPP標(biāo)準(zhǔn)高于RCEP。

自動(dòng)化條款中，CPTPP明確要求努力依照世界海關(guān)組織(WCO)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)元對(duì)進(jìn)出口數(shù)據(jù)實(shí)行共同標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)項(xiàng)。而RCEP則是一個(gè)軟性條款，每一締約方應(yīng)當(dāng)在可能的范圍內(nèi)，基于國(guó)際接受的貨物快速通關(guān)和放行的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用信息技術(shù)以支持海關(guān)運(yùn)行。

關(guān)于“對(duì)違反海關(guān)法律、法規(guī)或程序要求行為進(jìn)行處罰”的條款中，CPTPP做了詳盡規(guī)定，共8款，而RCEP在第四章則未涉及到此類(lèi)的懲罰。CPTPP規(guī)定：每一締約方應(yīng)保證海關(guān)對(duì)違反海關(guān)法律、法規(guī)或程序要求行為的處罰僅針對(duì)對(duì)違法行為負(fù)有法律責(zé)任的人。每一締約方應(yīng)保證維持措施以避免在計(jì)征和收繳罰金和關(guān)稅時(shí)出現(xiàn)利益沖突，不得將政府官員的酬勞作為固定份額或比例計(jì)入計(jì)征或收繳的任何罰金或關(guān)稅。RCEP僅在第五條透明度中涉及到針對(duì)違反進(jìn)口、出口或過(guò)境手續(xù)行為的懲罰規(guī)定的知曉。因此，CPTPP在這方面比RCEP更嚴(yán)格。

六、貿(mào)易救濟(jì)

RCEP與CPTPP在這方面的條款基本都是沿用WTO框架，無(wú)大的差異。但是在過(guò)渡性保障措施的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的差異與反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼兩個(gè)方面，CPTPP的標(biāo)準(zhǔn)高于RCEP的標(biāo)準(zhǔn)。

（1）過(guò)渡性保護(hù)措施。在過(guò)渡性保障措施的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)方面，雖然RCEP第七章第五條與CPTPP這條的規(guī)定形式一致，但標(biāo)準(zhǔn)更低一些。主要體現(xiàn)在兩方面：

CPTPP的過(guò)渡期為2年，RCEP為3年。CPTPP規(guī)定，實(shí)行過(guò)渡性保障措施為期2年，最多只得再延長(zhǎng)1年；且過(guò)渡性保障措施如實(shí)施超過(guò)1年，亦須逐步自由化，即總計(jì)不得超過(guò)3年。RCEP臨時(shí)和過(guò)渡性保障措施的總實(shí)施期，包括初次實(shí)施和任何之后的延期，總計(jì)不得超過(guò)4年，最不發(fā)達(dá)國(guó)家還可以再延期1年。

此外，CPTPP規(guī)定，不得對(duì)已經(jīng)實(shí)施過(guò)過(guò)渡性保障措施的產(chǎn)品再次實(shí)施過(guò)渡性保障措施。RCEP則規(guī)定，在先前的過(guò)渡性保障措施實(shí)施期限或該措施期滿(mǎn)后一年中較長(zhǎng)期限相等的時(shí)間內(nèi)，不得再次實(shí)施RCEP過(guò)渡性保障措施。這意味著仍有再次實(shí)施過(guò)渡性保障措施的機(jī)會(huì)。

此外，在RCEP第七章第六條微量進(jìn)口和特殊待遇中，對(duì)過(guò)渡性保障措施做了補(bǔ)充規(guī)定：對(duì)于一締約方的一原產(chǎn)貨物，只要其進(jìn)口額占進(jìn)口締約方從所有締約方進(jìn)口該貨物總額的比重不超過(guò)3%，即不得對(duì)該原產(chǎn)貨物實(shí)施臨時(shí)性或過(guò)渡性RCEP保障措施；也不得對(duì)來(lái)自任何最不發(fā)達(dá)國(guó)家締約方的原產(chǎn)貨物實(shí)施臨時(shí)性或過(guò)渡性RCEP保障措施。

（2）反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼。在這方面，RCEP第七章第二節(jié)反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼稅做出與CPTPP類(lèi)似的規(guī)定。CPTPP的標(biāo)準(zhǔn)略高于RCEP的標(biāo)準(zhǔn)。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。

一是效率上，總體而言，CPTPP的時(shí)間要比RCEP提前2到3天；二是爭(zhēng)端的解決，CPTPP是硬約束條款，而RCEP是軟約束條款，不適用爭(zhēng)端解決。RCEP第七章第十六條規(guī)定：任何締約方不得就本節(jié)或第七章附件一(與反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查相關(guān)的做法)項(xiàng)下產(chǎn)生的任何事項(xiàng)訴諸爭(zhēng)端解決。爭(zhēng)端解決對(duì)本節(jié)的適用性將根據(jù)第二十章第八條(一般性審查)進(jìn)行審查。

七、衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施

雖然都是基于WTO框架，但CPTPP的標(biāo)準(zhǔn)高于RCEP。主要體現(xiàn)在以下幾方面：

（1）涵蓋范圍。CPTPP的定義涵蓋范圍比RCEP更廣。除了主管機(jī)關(guān)、緊急措施之外，CPTPP還包括了進(jìn)口檢查、風(fēng)險(xiǎn)分析（包含風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)交流三部分的程序）。

（2）適用范圍。在這方面，CPTPP還充分考慮了宗教信仰問(wèn)題，規(guī)定“不得阻止締約方采取或維持根據(jù)伊斯蘭法對(duì)食品或食品相關(guān)產(chǎn)品的清真要求?！?/p>

（3）風(fēng)險(xiǎn)分析。在這方面，除了關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)，CPTPP還強(qiáng)調(diào)了實(shí)施的衛(wèi)生或植物衛(wèi)生措施不對(duì)貿(mào)易造成不合理障礙，并規(guī)定，在認(rèn)識(shí)到各締約方在《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》相關(guān)條款的權(quán)利和義務(wù)的前提下，本章不得以以下原因阻止締約方：建立其認(rèn)為適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)水平；在締約方賦予一項(xiàng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入之前建立或維持要求進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析的批準(zhǔn)程序；采取或維持臨時(shí)的衛(wèi)生或植物衛(wèi)生措施。

（4）進(jìn)口檢查。在這方面，除了規(guī)定在進(jìn)口檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)如何處理之外，CPTPP更注重對(duì)進(jìn)口締約方的約束，以保證實(shí)施的衛(wèi)生或植物衛(wèi)生措施不對(duì)貿(mào)易造成不合理障礙。

（5）技術(shù)磋商規(guī)則。在這方面，CPTPP規(guī)定合作性技術(shù)磋商程序完成后方可訴諸爭(zhēng)端解決機(jī)制，而RCEP則只有技術(shù)性磋商，不適用爭(zhēng)端解決機(jī)制，屬于軟約束條款。

八、技術(shù)壁壘

在規(guī)則架構(gòu)上，RCEP與CPTPP均與WTO中的TBT、SPS協(xié)定中的規(guī)定類(lèi)似，與WTO相同，有關(guān)產(chǎn)品、程序或生產(chǎn)方式所使用的標(biāo)章及標(biāo)示，在WTO/TBT協(xié)議并無(wú)特別規(guī)定。但是CPTPP更細(xì)致，共有13條規(guī)定，以及7項(xiàng)按部門(mén)分類(lèi)的產(chǎn)品附件（具體包括附件8-A葡萄酒及蒸餾酒、8-B信息與通訊科技產(chǎn)品、8-C藥品、8-D化妝品、8-E醫(yī)療器材、8-F預(yù)先包裝食品及食品添加物之專(zhuān)有配方、8-G有機(jī)產(chǎn)品）。

在以下幾方面，CPTPP的標(biāo)準(zhǔn)高于RCEP的標(biāo)準(zhǔn)。

（1）關(guān)于爭(zhēng)端。在CPTPP規(guī)定：對(duì)于僅僅指控稱(chēng)違反納入本條第1款的《TBT協(xié)定》條款的爭(zhēng)端，締約方不得尋求援用爭(zhēng)端解決。即，僅此一項(xiàng)不適用于爭(zhēng)端解決機(jī)制。RCEP規(guī)定：第十九章(爭(zhēng)端解決)不適用于本協(xié)定生效時(shí)在本章項(xiàng)下產(chǎn)生的任何事項(xiàng)，締約方應(yīng)當(dāng)在本協(xié)定生效之日起的兩年內(nèi)對(duì)該不適用進(jìn)行審查。

（2）關(guān)于合格評(píng)定。CPTPP不允許締約方在給予另一締約方技術(shù)評(píng)定機(jī)構(gòu)不低于本國(guó)機(jī)構(gòu)待遇時(shí)，以及采納另一締約方機(jī)構(gòu)評(píng)定結(jié)果時(shí)，再附加其他條件。RCEP無(wú)此規(guī)定。

（3）關(guān)于檢測(cè)結(jié)果。除《TBT協(xié)定》第6.4條規(guī)定外，如一締約方維持第1款規(guī)定的程序、標(biāo)準(zhǔn)和其他條件并要求檢測(cè)結(jié)果、認(rèn)證和/或檢驗(yàn)作為一產(chǎn)品符合一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)法規(guī)的確定性證明，則該締約方：不得要求檢測(cè)或認(rèn)證產(chǎn)品的合格評(píng)定機(jī)構(gòu)或進(jìn)行檢驗(yàn)的合格評(píng)定機(jī)構(gòu)位于自己領(lǐng)土之內(nèi)；不得對(duì)位于其領(lǐng)土外的合格評(píng)定機(jī)構(gòu)強(qiáng)加要求，實(shí)際上會(huì)要求該合格評(píng)定機(jī)構(gòu)在該締約方的領(lǐng)土內(nèi)開(kāi)設(shè)辦公室;以及應(yīng)允許在其他締約方領(lǐng)土內(nèi)的合格評(píng)定機(jī)構(gòu)向該締約方提出申請(qǐng)，以認(rèn)定其符合該締約方要求的、用以視其具備資質(zhì)或以其他方式批準(zhǔn)其從事該產(chǎn)品的測(cè)試或認(rèn)證或進(jìn)行檢驗(yàn)的任何程序、標(biāo)準(zhǔn)和其他條件。

（4）關(guān)于檢測(cè)機(jī)構(gòu)。除《TBT協(xié)定》的第9.2條規(guī)定外，一締約方不得因?yàn)檎J(rèn)可合格評(píng)定機(jī)構(gòu)的認(rèn)可機(jī)構(gòu)屬非政府機(jī)構(gòu)等情況而拒絕接受，或采取具有直接或間接效果的行動(dòng)，要求或鼓勵(lì)其他締約方或人員拒絕接受一合格評(píng)定機(jī)構(gòu)的合格評(píng)定結(jié)果。

綜上比較，RCEP的貨物貿(mào)易自由化條款的標(biāo)準(zhǔn)低于CPTPP的標(biāo)準(zhǔn)。其差距主要體現(xiàn)在約束力方面，CPTPP幾乎都是硬約束，而RCEP很多屬于軟約束條款。CPTPP條款中，“僅僅指控稱(chēng)違反納入本條第1款的《TBT協(xié)定》條款的爭(zhēng)端，締約方不得尋求援用爭(zhēng)端解決”，僅此一項(xiàng)不適用于爭(zhēng)端解決機(jī)制。而RCEP中關(guān)于反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查、衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施、技術(shù)壁壘等很多條款都不得訴諸爭(zhēng)端解決。此外，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、原產(chǎn)地規(guī)則等方面，CPTPP更加注重貿(mào)易的公平性；CPTPP條款還與可持續(xù)發(fā)展、信息技術(shù)緊密聯(lián)系，明確要求努力依照世界海關(guān)組織(WCO)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)元對(duì)進(jìn)出口數(shù)據(jù)實(shí)行共同標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)項(xiàng)。而RCEP則要求每一締約方應(yīng)當(dāng)在可能的范圍內(nèi)，基于國(guó)際接受的貨物快速通關(guān)和放行的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用信息技術(shù)以支持海關(guān)運(yùn)行。上述種種差距，是中國(guó)加入CPTPP后要接受的標(biāo)準(zhǔn)，也是目前中國(guó)繼續(xù)深化改革促進(jìn)貨物貿(mào)易自由化的努力方向。