短視頻時(shí)代政務(wù)媒體應(yīng)對重大疫情的現(xiàn)實(shí)反思與優(yōu)化路徑

吳爭春,李沁媛

(中南大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，湖南 長沙 410083)

2020年突如其來的新冠肺炎疫情打破了迎接新年的喜悅，這是繼SARS以來最大規(guī)模的公共衛(wèi)生安全事件，確診人數(shù)和死亡人數(shù)不斷攀升，截至2022年3月25日24時(shí)，有確診病例27312例，累計(jì)死亡病例4638例[1]。病毒威脅著每一個(gè)人的生命安全，一場和“死神”與病毒賽跑的“戰(zhàn)疫”打響。與此同時(shí)，未知的病毒也在不斷擊潰民眾的心理防線，一場無硝煙的網(wǎng)絡(luò)輿論戰(zhàn)拉開了帷幕。相比傳統(tǒng)紙質(zhì)媒體，抖音、快手等社交型短視頻平臺(tái)反應(yīng)快速、傳播迅速、形式多樣。相比微博、微信等社交平臺(tái)，抖音、快手等平臺(tái)的視頻輸出比文字更具沖擊力，兩分鐘左右的短視頻更符合“快餐時(shí)代”網(wǎng)民的閱讀習(xí)慣，直播、購物與視頻相結(jié)合更能滿足民眾的多樣化需求。截至2019年，我國短視頻用戶規(guī)模已經(jīng)突破8.5億，用戶每日啟動(dòng)短視頻app超過27億次。新冠肺炎疫情情況復(fù)雜多變，輿情隨疫情發(fā)展而變，短視頻平臺(tái)已經(jīng)成為輿論宣傳的前沿陣地。抖音中海量信息的傳播和負(fù)面輿情的擴(kuò)散都時(shí)刻撥動(dòng)著民眾的心弦，容易讓民眾產(chǎn)生恐慌、懷疑等負(fù)面情緒，影響疫情防控阻擊戰(zhàn)的勝利。面對疫情，政務(wù)機(jī)關(guān)積極主動(dòng)進(jìn)駐短視頻平臺(tái)，堅(jiān)守宣傳前沿陣地，推進(jìn)社會(huì)治理，為“戰(zhàn)疫”成功提供了有力的輿論支持。

以本次新冠肺炎疫情為例，探索政務(wù)機(jī)關(guān)在抖音短視頻平臺(tái)的參與和治理實(shí)踐，旨在為政務(wù)媒體在應(yīng)對重大公共衛(wèi)生安全事件中引導(dǎo)輿論方向，發(fā)揮平臺(tái)正向價(jià)值積累經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)增強(qiáng)主流意識(shí)形態(tài)傳播成效。

一、新冠肺炎疫情中政務(wù)媒體在短視頻平臺(tái)的參與概況

疫情期間，短視頻平臺(tái)因其實(shí)時(shí)性、交互性、臨場化、生活化等特點(diǎn)成為網(wǎng)民獲取信息的重要途徑和輿論宣傳的新陣地。海量信息的傳播和真假難辨的消息挑動(dòng)著民眾的神經(jīng)，讓民眾產(chǎn)生恐慌和不安情緒。2020年1月份，一則“逃離武漢，高速路口擁堵”的視頻在抖音發(fā)出的很短時(shí)間內(nèi)獲得點(diǎn)贊評論數(shù)十萬，民眾紛紛陷入猜忌,同時(shí),伴隨著謾罵，最終匯集成不理性和煽動(dòng)性的聲音。因此，在重大公共衛(wèi)生安全事件中主流媒體的輿論引導(dǎo)十分重要。黨的十九屆四中全會(huì)提出，要“完善堅(jiān)持正確導(dǎo)向的輿論引導(dǎo)工作機(jī)制”[2]。短視頻平臺(tái)作為輿論宣傳的前沿陣地，政務(wù)新媒體紛紛主動(dòng)入駐平臺(tái)，從“兩微一端”轉(zhuǎn)向“兩微一抖”，積極推送和宣傳疫情信息和國家戰(zhàn)略部署，堅(jiān)定人民群眾“戰(zhàn)疫”成功的信心，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供輿論支持。

(一)網(wǎng)狀式平臺(tái)構(gòu)建

在此次疫情中，政務(wù)抖音號(hào)成為短視頻平臺(tái)引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論走向、傳播正能量的主力軍。抖音平臺(tái)將政務(wù)抖音號(hào)分為政法委、公安、檢察、法院、司法、共青團(tuán)、融媒體、衛(wèi)健、文旅、氣象十個(gè)類別，并對抖音賬號(hào)的關(guān)注人數(shù)、視頻量、播放量、點(diǎn)贊量進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，形成“端政指數(shù)”，定時(shí)發(fā)布政務(wù)抖音號(hào)排行榜。通過對2020年7月政務(wù)抖音排行榜的分析(見表1)可知，除人民日報(bào)、新華社等主流媒體抖音號(hào)，政法類抖音號(hào)占據(jù)主要地位，衛(wèi)健、公安和共青團(tuán)的抖音指數(shù)因疫情原因迅速攀升?！敖】岛薄倍兑糍~號(hào)1月27日發(fā)布的“醫(yī)護(hù)人員照顧隔離病人”的視頻獲得68.5萬點(diǎn)贊，相關(guān)隔離病人和醫(yī)護(hù)人員的視頻均獲得1萬以上點(diǎn)贊，相比之前呈指數(shù)級增長。抖音中疫情相關(guān)信息的推送不僅涵蓋了公安、消防、檢察院等不同政務(wù)系統(tǒng)，從共青團(tuán)中央、中國長安網(wǎng)等國家官方抖音賬號(hào)到省級、市級，甚至許多街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也紛紛注冊賬號(hào)，打破輿論陣地宣傳的最后“一里地”。自上而下各個(gè)系統(tǒng)全方位多層次地通過抖音拓展宣傳效果，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，網(wǎng)狀式構(gòu)建抖音政務(wù)平臺(tái)，最大化輸出短視頻的正向價(jià)值，堅(jiān)定民眾“戰(zhàn)疫”成功的信心。

表1 2020年7月政務(wù)抖音各類別排行榜TOP3

(二)地毯式內(nèi)容推送

面臨重大公共衛(wèi)生安全事件時(shí)，政務(wù)賬號(hào)憑借權(quán)威性、公信力和對疫情的深度報(bào)道成為輿論宣傳的主力軍。政務(wù)抖音賬號(hào)利用短視頻平臺(tái)的時(shí)效強(qiáng)、傳播快、范圍廣、形式多、效果佳的優(yōu)點(diǎn)結(jié)合官媒本身的報(bào)道立場公正、信息渠道可靠和看待問題全面的優(yōu)點(diǎn)，地毯式推送內(nèi)容，讓民眾不被虛假信息誤導(dǎo)，不被謠言蠱惑，及時(shí)了解疫情進(jìn)展和國家戰(zhàn)略部署安排，堅(jiān)定打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的信心。通過對2020年1月至7月多個(gè)政務(wù)抖音賬號(hào)發(fā)布的疫情相關(guān)短視頻的主題分析(見圖1)可知，在重大疫情中政務(wù)抖音推送的內(nèi)容覆蓋面廣,主題多樣。

圖1 政務(wù)抖音號(hào)發(fā)布疫情短視頻的高頻主題

一是把握民眾需求，提供權(quán)威信息，信息公布透明化。國家衛(wèi)生健康委員會(huì)在抖音創(chuàng)建“健康中國”抖音號(hào)發(fā)布的“疫情權(quán)威科普”短視頻合集獲得226萬的播放量，其中不僅包括健康信息的科普，還有對虛假消息的辟謠。各省市出現(xiàn)新增病例，官方抖音賬號(hào)都會(huì)公布人數(shù)變化及病人出行軌跡，消除民眾恐慌。二是回應(yīng)民眾關(guān)切，解讀黨和國家的方針政策。人民網(wǎng)跟蹤報(bào)道習(xí)近平總書記的重要指示，央視網(wǎng)《戰(zhàn)“疫”最前線》專題開設(shè)“中央赴湖北指導(dǎo)組”欄目，政務(wù)抖音號(hào)及時(shí)回應(yīng)民眾關(guān)注的重點(diǎn)問題。2020年2月9日，面對抖音網(wǎng)友拍攝的“武漢應(yīng)收盡收現(xiàn)場秩序混亂”的視頻，相關(guān)部門立即作出回應(yīng)，進(jìn)行現(xiàn)場直播，中央指導(dǎo)組約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，避免負(fù)面輿論進(jìn)一步發(fā)酵。三是傳播正能量，引導(dǎo)形成良好的輿論氛圍，堅(jiān)定民眾信心。央視聯(lián)合抖音、快手等平臺(tái)全天直播火神山醫(yī)院建造過程吸引上億用戶觀看，中國長安網(wǎng)的“戰(zhàn)疫警色”短視頻通過宣傳警察在疫情一線不懼生死的勇氣鼓舞民眾士氣。從提供防疫信息、破除謠言、回應(yīng)輿論監(jiān)督到宣傳報(bào)道疫情中感人事跡，地毯式推送內(nèi)容既能讓民眾增強(qiáng)防范意識(shí)，又能緩釋民眾的焦慮和害怕情緒，形成良好的社會(huì)氛圍，為“戰(zhàn)疫”提供輿論支持。

(三)臨場化情境營造

相比傳統(tǒng)電視媒體精心編輯的新聞畫面，短視頻平臺(tái)借助視頻的場景架構(gòu)和動(dòng)態(tài)敘事，用不同的觀看視角和傳播形式為民眾營造了臨場化的情境，給予民眾全新的體驗(yàn)感受。人民日報(bào)記者的視頻日記，簡單的手機(jī)拍攝內(nèi)容拉近和民眾的距離，真實(shí)細(xì)節(jié)和近距離拍攝可以更好地引起受眾的共鳴，音樂與畫面的結(jié)合也更具有沖擊力?！靶氯A社記者武漢VLOG日記”“武漢救援日記”等通過短視頻平臺(tái)興起的VLOG形式記錄救援過程，第一人稱的視角更符合觀眾的日常視角，通過評論與官媒互動(dòng)，讓觀眾了解不同側(cè)面的新聞內(nèi)容。抖音24小時(shí)不間斷直播火神山醫(yī)院建造過程，觀看者還可以切換不同機(jī)位，觀看不同角度的建造面貌，實(shí)時(shí)送禮物加油，這些都是傳統(tǒng)媒體和微博所不能比擬的。另外,通過抖音短視頻的傳播幫助城市打造城市名片，有利于促進(jìn)城市的旅游發(fā)展和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

疫情期間，人們出行受限，抖音的“直播帶貨”可以為民眾營造購物情景，與主持人實(shí)時(shí)互動(dòng)將線上視頻轉(zhuǎn)化為線下消費(fèi)，幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。官媒具有權(quán)威性和公信力的先天優(yōu)勢，讓購買者對貨物品質(zhì)產(chǎn)生信賴。政務(wù)媒體可以通過短視頻平臺(tái)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。如武漢市政府通過抖音直播向網(wǎng)友介紹武漢復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，推薦本地知名產(chǎn)品，當(dāng)天成交銷售產(chǎn)品29.9萬件，總銷售額達(dá)1793萬元。

二、短視頻時(shí)代政務(wù)媒體在重大疫情中的輿情應(yīng)對反思

突如其來的疫情不僅是對政府治理水平的“大考”，也是對政務(wù)新媒體的嚴(yán)峻考驗(yàn)。面對疫情，政務(wù)抖音賬號(hào)迅速出動(dòng)，積極報(bào)道，力圖占據(jù)輿論主戰(zhàn)場。但是短視頻時(shí)代，主流意識(shí)形態(tài)傳播面臨新的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，如“意識(shí)形態(tài)繭房”效應(yīng)加劇意見觀點(diǎn)的極化和派系化，使許多用戶處在同質(zhì)意見的環(huán)境中但是他們卻不自知，這加劇和埋下了價(jià)值迷失和思想操縱的隱患，削弱主流意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)的效度[3]。在抖音平臺(tái)人人有手機(jī)就可以及時(shí)上傳視頻，在一定程度上，官媒失去主動(dòng)優(yōu)勢，有時(shí)會(huì)陷入被動(dòng)地位。

此次疫情區(qū)別于以往的鼠疫或自然災(zāi)害，源頭尚不明確且病毒威脅著每個(gè)人的生命安全，全社會(huì)成員精神緊繃，對疫情信息高度敏感，抖音視頻夾雜著強(qiáng)烈的個(gè)人立場與情緒，民眾的情緒極易被煽動(dòng)。防疫牽涉社會(huì)利益的方方面面，政務(wù)抖音賬號(hào)要處理好各方利益糾結(jié)，稍有不慎就容易失去公眾的信任。2018年是短視頻元年，政務(wù)機(jī)關(guān)紛紛入駐抖音、快手等短視頻平臺(tái)，官方媒體創(chuàng)建呈井噴趨勢。然而，政務(wù)媒體在短視頻平臺(tái)仍處于摸索階段，還未完全成熟，在處理突發(fā)公共衛(wèi)生安全事件的輿情時(shí)還有許多不足之處。

(一)主體缺乏聯(lián)動(dòng)，傳播效果受限

不同類別、不同層級的政務(wù)抖音缺少聯(lián)動(dòng)。政務(wù)新媒體的體量已經(jīng)達(dá)到了較高的規(guī)模，不同層級政府部門打造的“政務(wù)大V”越來越多，閱讀、評論、點(diǎn)贊等關(guān)鍵指標(biāo)表現(xiàn)突出的“爆款”政務(wù)新媒體文章層出不窮，政務(wù)新媒體業(yè)態(tài)呈蓬勃發(fā)展之勢。但不容忽視的是，政務(wù)新媒體的賬號(hào)越來越多，卻缺少溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。面對重大輿情，虛擬空間的開放性與復(fù)雜性使得短視頻容易缺乏有利的引導(dǎo)和監(jiān)督，同時(shí)主流意識(shí)形態(tài)傳播主體在短視頻場域缺乏常態(tài)化科學(xué)化的傳播機(jī)制[4]，各個(gè)政務(wù)抖音號(hào)缺少聯(lián)動(dòng)，不能整體發(fā)聲，不能在第一時(shí)間把握輿論主導(dǎo)權(quán)。

政務(wù)抖音與其他“抖音大V”缺少聯(lián)動(dòng)?！皟蓚€(gè)輿論場”概念由新華社原總編輯提出，指的是官方輿論場和民間輿論場，官方輿論場包括黨報(bào)、國家電視臺(tái)、國家通訊社和政務(wù)新媒體，民間輿論場包括微博、微信、抖音等網(wǎng)絡(luò)新興媒體。當(dāng)兩個(gè)輿論場產(chǎn)生較大重合時(shí)，表明二者對輿論話題的情感態(tài)度、價(jià)值取向存在一定的一致性，所以政務(wù)抖音與其他的“抖音達(dá)人”聯(lián)動(dòng)，可以借助“大V”的知名度和影響力，擴(kuò)大輿論引導(dǎo)的效果。根據(jù)對“共青團(tuán)”類抖音賬號(hào)前5名聯(lián)動(dòng)次數(shù)的統(tǒng)計(jì)分析(見表2)發(fā)現(xiàn)“共青團(tuán)”類抖音無論是和其他政務(wù)抖音，還是和“抖音大V”都缺少聯(lián)動(dòng)，缺乏構(gòu)建整體聯(lián)動(dòng)、集體發(fā)聲的政務(wù)抖音矩陣的意識(shí)。在熱點(diǎn)事件或者重大主題出現(xiàn)時(shí)，缺乏溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，各政務(wù)抖音更多的是“各自為營”，不能整體發(fā)聲，導(dǎo)致輿論引導(dǎo)的效果受限。

表2 “共青團(tuán)”類政務(wù)抖音TOP5聯(lián)動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)

(二)內(nèi)容呈現(xiàn)同質(zhì)化，傳播力量式微

短視頻時(shí)代，新聞的技術(shù)門檻進(jìn)一步降低，抖音平臺(tái)有各種輔助工具剪輯視頻，人們用手機(jī)就可以隨時(shí)拍攝視頻上傳平臺(tái)來發(fā)表觀點(diǎn)和表達(dá)態(tài)度，人人都可能成為社會(huì)熱點(diǎn)事件的意見領(lǐng)袖，政務(wù)抖音賬號(hào)的生存空間被大大擠壓。在政務(wù)媒體收集素材、制作視頻的過程中，現(xiàn)場群眾隨時(shí)有可能發(fā)布成功，使其失去主動(dòng)優(yōu)勢，缺少話題引領(lǐng)力。與此同時(shí)，政務(wù)抖音號(hào)多在追逐熱點(diǎn)，哪個(gè)話題播放量高就紛紛制作同類型視頻，面對同一熱點(diǎn)事件缺乏不同角度的挖掘和解讀，內(nèi)容千篇一律。

政務(wù)抖音的內(nèi)容質(zhì)量并沒有隨著內(nèi)容規(guī)模增長而同步提升，很多政務(wù)新媒體發(fā)布的內(nèi)容觀點(diǎn)模糊、同質(zhì)化嚴(yán)重，導(dǎo)致用戶體驗(yàn)不佳，難以積累忠實(shí)用戶。通過對部分政務(wù)抖音重復(fù)內(nèi)容的統(tǒng)計(jì)分析(見表3)，發(fā)現(xiàn)政務(wù)抖音除了采用相似主題外，在視頻的剪輯手法、背景音樂、故事立意等都方面大多雷同，而且視頻發(fā)布的時(shí)間也比較接近。雖然對一個(gè)主題的多賬號(hào)反復(fù)宣傳容易形成集群效應(yīng)，擴(kuò)大影響力，但是政務(wù)抖音應(yīng)該在“命題作文”之下尋找不同的切入角度，否則重復(fù)刷到類似的視頻內(nèi)容會(huì)使觀眾逐漸失去興趣，賬號(hào)流量流失，與粉絲用戶的黏性降低。例如，疫情初期，“如何正確戴口罩”的視頻獲得高播放量，許多政務(wù)抖音賬號(hào)都請本地的醫(yī)護(hù)人員示范錄制視頻。隔離期間，“無人機(jī)喊話”視頻火爆，許多公安機(jī)關(guān)也紛紛拍攝類似視頻，個(gè)別機(jī)關(guān)甚至讓群眾當(dāng)“群演”來擺拍視頻。許多賬號(hào)只是簡單加油打氣，對專家的說法缺乏判斷，沒有認(rèn)真分析措施及深層原理，政務(wù)短視頻號(hào)的權(quán)威性更依賴于對政府措施的闡釋解讀，縱向橫向比較分析相應(yīng)舉措可能產(chǎn)生的效果，讓公眾對防疫前景有比較明確的預(yù)知，才能在危機(jī)時(shí)刻避免公眾的過度恐慌及其對社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活帶來的沖擊與破壞[5]。

表3 政務(wù)抖音部分重復(fù)內(nèi)容對比

(三)情感把握不當(dāng)，傳播向度逆轉(zhuǎn)

政務(wù)抖音媒體是短視頻平臺(tái)傳播正能量，引導(dǎo)輿論方向的主力軍。政務(wù)抖音賬號(hào)在新聞報(bào)道中要以人為本，考慮受眾的價(jià)值觀念和情感取向，彰顯人文關(guān)懷，這樣才能架構(gòu)與受眾三觀契合的敘事內(nèi)容，讓受眾從中體會(huì)到人性的溫暖、人的價(jià)值與尊嚴(yán)，更好地與觀眾產(chǎn)生情感共鳴，引導(dǎo)輿論方向。新冠肺炎疫情本身是一場災(zāi)難，會(huì)釋放出大量消極信息，如果官方過多發(fā)布負(fù)面新聞，塑造“悲情英雄”就容易讓民眾反應(yīng)過度，喪失信心。短視頻比文字報(bào)道更有直接效果和情感沖擊力，所以政務(wù)抖音賬號(hào)要宣傳感人事跡，傳播正能量，形成良好的輿論氛圍。但是在挖掘新聞素材時(shí)，政務(wù)抖音賬號(hào)要把握正能量的度，不能使民眾產(chǎn)生反感情緒，使正面宣傳產(chǎn)生負(fù)面效果。

許多政務(wù)短視頻號(hào)對感人事跡的敏銳度不夠，缺乏人文關(guān)懷和專業(yè)素養(yǎng)。為了感動(dòng)民眾，過度宣揚(yáng)，而使英雄人物缺少煙火氣。2020年2月，“武漢女護(hù)士流產(chǎn)10天重回一線”視頻一經(jīng)發(fā)布就引起熱議，許多人表示對這種宣傳手段的反感，強(qiáng)調(diào)保障醫(yī)護(hù)人員的生命安全。還有“80歲老人捐出10萬積蓄，卡里只剩13元”“殘疾夫婦捐出3年積蓄”等一系列過度強(qiáng)調(diào)正能量的視頻都使廣大群眾產(chǎn)生抵觸情緒。這些宣傳內(nèi)容缺乏溫度，非但沒有與群眾產(chǎn)生共鳴，反而引發(fā)把“戰(zhàn)疫”當(dāng)“秀場”的質(zhì)疑，過度的報(bào)道引起受眾的對抗式解讀，降低民眾的好感度。

三、短視頻時(shí)代政務(wù)媒體應(yīng)對重大疫情的優(yōu)化路徑

面對突如其來的疫情，政務(wù)媒體通過抖音短視頻平臺(tái)加大宣傳力度，發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，舒緩民眾焦慮，引導(dǎo)輿論方向，堅(jiān)定人民群眾戰(zhàn)勝疫情的信心和決心，有力發(fā)揮輿論引導(dǎo)主力軍作用，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了有力的輿論支持。政務(wù)抖音的導(dǎo)向功能是“一定的意識(shí)形態(tài)作為一面旗幟，為國家社會(huì)進(jìn)行政治目標(biāo)和價(jià)值導(dǎo)向，對人們思想行為進(jìn)行符合目標(biāo)的引導(dǎo)和偏離目標(biāo)的阻滯”[6]。對于新冠肺炎疫情中政務(wù)媒體在抖音平臺(tái)輿情應(yīng)對的問題和短板進(jìn)行深入反思，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提升疫情防控輿論引導(dǎo)水平和輿情應(yīng)對能力，有利于為以后面對突發(fā)公共安全事件政務(wù)媒體如何利用新平臺(tái)進(jìn)行宣傳報(bào)道積累經(jīng)驗(yàn)，為政務(wù)媒體處理輿論危機(jī)提供智力支持。

(一)掌握處理危機(jī)事件規(guī)律，彰顯政務(wù)媒體特色

1947年奧爾波特提出了謠言傳播方式的公式:謠言=(事件的)重要性×(事件的)模糊性÷公眾批判能力。由此可以看出，謠言的擴(kuò)散與事件的模糊性成正比。謠言利用短視頻平臺(tái)大肆傳播，各種負(fù)面視頻報(bào)道不斷擊潰民眾的心理防線，如果不對輿論加以引導(dǎo)，由自然性災(zāi)難疫情向社會(huì)性心理疫情轉(zhuǎn)化的多米諾骨牌效應(yīng)就會(huì)出現(xiàn)。美國管理學(xué)家斯蒂文·芬克的危機(jī)階段分析理論認(rèn)為，一起突發(fā)公共衛(wèi)生事件從發(fā)生到結(jié)束，大體上可分為突發(fā)期、蔓延期、解決恢復(fù)期等幾個(gè)階段。政務(wù)媒體應(yīng)根據(jù)事件不同階段的特點(diǎn)確定報(bào)道主題，制作視頻內(nèi)容。如疫情突發(fā)期主要是發(fā)布權(quán)威信息，讓民眾了解疫情，消除民恐慌情緒。蔓延期處理及時(shí)跟進(jìn)最新情況，還要注重宣傳正能量事跡，鼓舞民眾，堅(jiān)定民眾戰(zhàn)疫成功的信心。在解決恢復(fù)期主要對危機(jī)事件進(jìn)行反思，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，避免災(zāi)害的次生傷害。同時(shí)，要有序推進(jìn)城市復(fù)工復(fù)產(chǎn)，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

政務(wù)媒體要明確自身定位，彰顯政治底色。政務(wù)媒體入駐短視頻平臺(tái)是為了占據(jù)輿論主陣地，所以要提高政治站位，強(qiáng)調(diào)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。政務(wù)媒體作為官方媒體代表著黨和政府的聲音，不恰當(dāng)?shù)囊曨l內(nèi)容傳播會(huì)使民眾產(chǎn)生錯(cuò)誤判斷，引起民眾的負(fù)面情緒，繼而產(chǎn)生疫情防控的次生傷害。面對此次突發(fā)公共衛(wèi)生安全事件，政務(wù)媒體要及時(shí)準(zhǔn)確解讀黨和國家的重大戰(zhàn)略部署和相關(guān)政策措施，打造宣傳戰(zhàn)略高地，為疫情防控提供遵循和引導(dǎo)。要準(zhǔn)確把握話語的精確性和恰當(dāng)性，塑造政務(wù)媒體的公信力，用主流意識(shí)形態(tài)引導(dǎo)公眾輿論，做民眾的“定心丸”。

(二)把握受眾情感價(jià)值取向，體現(xiàn)政務(wù)媒體溫度

政務(wù)媒體在制作視頻時(shí)把握受眾的情感價(jià)值取向，根據(jù)受眾的身份認(rèn)同和社會(huì)輿論趨勢選擇容易與受眾產(chǎn)生共情的新聞素材。媒體在挖掘素材的過程中要以人為本，彰顯人文關(guān)懷，讓受眾通過視頻感受人性光輝，體會(huì)社會(huì)溫暖。民眾期望看到的不是無條件奉獻(xiàn)和犧牲的英雄，而是有血有肉的真實(shí)人物，是個(gè)體主義與集體主義的相融合。政務(wù)媒體要避免過于宏大敘事，追求塑造“神話”，關(guān)注災(zāi)難中的個(gè)體，從微觀層面挖掘閃耀人性光輝的普通人的故事。如張文宏醫(yī)生因“黨員全部上一線，沒有討價(jià)還價(jià)”的霸氣發(fā)言成為網(wǎng)紅醫(yī)生，以及多地為一線“戰(zhàn)疫”醫(yī)護(hù)成員發(fā)布“強(qiáng)制休息令”贏得網(wǎng)友點(diǎn)贊支持?！白詈玫臑?zāi)難報(bào)道就是講故事”，政務(wù)媒體要用充滿人文關(guān)懷的報(bào)道，傳播社會(huì)正能量，體現(xiàn)政務(wù)媒體溫度，形成良好社會(huì)氛圍，堅(jiān)定民眾的信心和決心。

(三)打造原創(chuàng)內(nèi)容“爆款”視頻，擴(kuò)大政務(wù)媒體影響

2019年是政務(wù)短視頻蓬勃發(fā)展的一年，政務(wù)短視頻賬號(hào)數(shù)量激增。短視頻改變了民眾的閱讀習(xí)慣，符合技術(shù)進(jìn)步的趨勢，政務(wù)媒體通過短視頻平臺(tái)引導(dǎo)輿論，傳播正能量是大勢所趨，除抖音、快手平臺(tái)外，西瓜視頻、火山小視頻等短視頻平臺(tái)用戶數(shù)量也在日趨增長，政務(wù)媒體不應(yīng)該局限于單一平臺(tái)，應(yīng)該入駐不同短視頻平臺(tái)來擴(kuò)大受眾范圍，增強(qiáng)傳播效果。根據(jù)不同平臺(tái)的受眾群體，制定針對性的視頻內(nèi)容，打造政務(wù)短視頻傳播矩陣，擴(kuò)大政務(wù)媒體影響。

政務(wù)短視頻多追逐熱點(diǎn)，出現(xiàn)“爆款”視頻就拍攝同款視頻。政務(wù)短視頻質(zhì)量參差不齊，內(nèi)容同質(zhì)化，作品產(chǎn)出效率低，許多短視頻賬號(hào)長時(shí)間不更新，逐漸淪為僵尸號(hào)。政務(wù)媒體想要提升話題引領(lǐng)力，占據(jù)輿情前沿陣地，就必須產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，打造“爆款”視頻。面對雷同的視頻內(nèi)容，政務(wù)媒體需要資金的支持和技能、經(jīng)驗(yàn)的儲(chǔ)備。政府加大政策扶持，提供資金支持。政務(wù)短視頻號(hào)也要將新聞內(nèi)容與自身行業(yè)、地域特色相結(jié)合，挖掘特色內(nèi)容，從剪輯手法、背景音樂、內(nèi)容立意、視頻腳本等多個(gè)維度進(jìn)行創(chuàng)新，從而優(yōu)化視頻內(nèi)容，提升視頻品質(zhì)，吸引流量，增加用戶黏性。

“網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好，符合人民利益。網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益?！盵7]政務(wù)媒體入駐短視頻平臺(tái)，通過新平臺(tái)、新形式用主流意識(shí)形態(tài)引導(dǎo)輿論，發(fā)揮短視頻平臺(tái)的正向價(jià)值。新冠肺炎疫情中政務(wù)媒體在短視頻平臺(tái)的輿情應(yīng)對為之后報(bào)道重大公共安全事件提供經(jīng)驗(yàn)借鑒，也為黨和政府在危機(jī)事件中應(yīng)對輿情、積極利用新平臺(tái)占據(jù)輿論主陣地提供有力支持。