財(cái)會(huì)監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新與框架分析：基于智能會(huì)計(jì)視角

董木欣

內(nèi)容提要：作為黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分，財(cái)會(huì)監(jiān)督已上升到國(guó)家治理高度，在構(gòu)建國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化領(lǐng)域?qū)l(fā)揮日益重要的作用。智能化環(huán)境的形成催生出智能會(huì)計(jì)的概念，智能會(huì)計(jì)的發(fā)展創(chuàng)新了財(cái)會(huì)監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制，為構(gòu)建智能財(cái)會(huì)監(jiān)督提供了新動(dòng)能。建立以“決策—控制”流程為核心的智能財(cái)會(huì)監(jiān)督框架，能夠有效協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和政府外部監(jiān)管的資源共享，形成監(jiān)督合力，提高財(cái)會(huì)監(jiān)督的廣度、深度和效率。

一、引 言

作為黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分，財(cái)會(huì)監(jiān)督是對(duì)沖公共風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展確定性的基石（劉尚希，2020）。黨的十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)將財(cái)會(huì)監(jiān)督上升到國(guó)家治理高度，財(cái)會(huì)監(jiān)督在構(gòu)建國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化領(lǐng)域?qū)l(fā)揮日益重要的作用。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和大數(shù)據(jù)、人工智能、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、5G 等數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用，會(huì)計(jì)與數(shù)字技術(shù)加速融合，不斷拓展了會(huì)計(jì)的研究領(lǐng)域和研究方法，也催生了學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界關(guān)于智能會(huì)計(jì)的探討。作為智能會(huì)計(jì)的基本職能之一，財(cái)會(huì)監(jiān)督不僅可以針對(duì)企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督，同時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)外部監(jiān)督和調(diào)控的統(tǒng)一（續(xù)慧泓等，2021）。

當(dāng)前我國(guó)財(cái)會(huì)監(jiān)督的實(shí)施仍存在一些問(wèn)題。監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督工作往往集中在事后監(jiān)督（武輝和王竹泉，2019），且多頭監(jiān)管現(xiàn)象嚴(yán)重（王俊豪，2021），一方面企業(yè)應(yīng)對(duì)不同監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)較重，另一方面由于監(jiān)管信息不對(duì)稱(chēng)，既存在監(jiān)管重復(fù)又容易造成監(jiān)管漏洞（柳光強(qiáng)和王迪，2021）。在監(jiān)督過(guò)程中，數(shù)字技術(shù)嵌入和數(shù)字化監(jiān)督能力仍有待提升，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化與共享還有較大提高空間。智能會(huì)計(jì)的發(fā)展為財(cái)會(huì)監(jiān)督實(shí)施提供了新動(dòng)能。

學(xué)者關(guān)于智能財(cái)會(huì)監(jiān)督的研究主要集中在智能技術(shù)對(duì)財(cái)會(huì)監(jiān)督的嵌入、監(jiān)管平臺(tái)搭建以及監(jiān)管數(shù)據(jù)共享（徐玉德和劉迪，2020）等領(lǐng)域，沒(méi)有從智能會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能出發(fā)，將企業(yè)數(shù)據(jù)資源、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)與智能決策行為有機(jī)結(jié)合，企業(yè)微觀行為與宏觀經(jīng)濟(jì)政策路徑尚未打通，也未形成企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督與監(jiān)管機(jī)構(gòu)外部監(jiān)督的有效聯(lián)動(dòng)。

二、智能會(huì)計(jì)及其宏觀作用

（一）智能化環(huán)境與智能會(huì)計(jì)

智能技術(shù)迅速發(fā)展并與各行各業(yè)的深度融合，給日常生產(chǎn)生活方式帶來(lái)了巨大變革，也顛覆了技術(shù)工具論的傳統(tǒng)認(rèn)知。早期的研究認(rèn)為智能技術(shù)僅作為生產(chǎn)工具的創(chuàng)新手段，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步起到輔助支撐作用。智能化環(huán)境論①智能化環(huán)境論由楊周南教授在2020 年中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)第十九屆全國(guó)會(huì)計(jì)信息化學(xué)術(shù)年會(huì)主題報(bào)告《基于會(huì)計(jì)管理活動(dòng)論的智能會(huì)計(jì)研究》中提出。認(rèn)為智能技術(shù)不僅僅是工具升級(jí)和工藝進(jìn)步，其強(qiáng)調(diào)資源、決策以及工具的有機(jī)結(jié)合（楊周南，2020）。

在智能化環(huán)境下關(guān)于智能會(huì)計(jì)內(nèi)涵的探討尚未形成共識(shí)，目前關(guān)于智能會(huì)計(jì)（財(cái)務(wù)）的相關(guān)定義大體集中在如下視角，如表1 所示。

表1 智能會(huì)計(jì)（財(cái)務(wù)）的定義

本文采用楊周南教授（2020）的觀點(diǎn)，以會(huì)計(jì)管理活動(dòng)論為基礎(chǔ)，認(rèn)為智能會(huì)計(jì)是以資源配置優(yōu)化為目標(biāo)，采用智能化技術(shù)和方法，實(shí)現(xiàn)對(duì)微觀和宏觀價(jià)值運(yùn)動(dòng)過(guò)程進(jìn)行一體化反映和監(jiān)督的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。智能會(huì)計(jì)不是智能技術(shù)與會(huì)計(jì)管理的簡(jiǎn)單整合，而是在智能化環(huán)境下對(duì)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的重組和再造。智能會(huì)計(jì)是智能資源、會(huì)計(jì)行為、智能工具和方法的集合體，財(cái)會(huì)監(jiān)督是智能會(huì)計(jì)的基本職能之一。

（二）智能會(huì)計(jì)的宏觀作用

傳統(tǒng)的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與企業(yè)微觀活動(dòng)之間是沿著“宏觀經(jīng)濟(jì)政策制定—企業(yè)決策行為—企業(yè)微觀數(shù)據(jù)產(chǎn)出—宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)產(chǎn)出”這樣的循環(huán)體系建立聯(lián)系的（姜國(guó)華和饒品貴，2011）。首先，國(guó)家通過(guò)制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié)，企業(yè)為適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體趨勢(shì)，滿足市場(chǎng)需求，需要改變自身生產(chǎn)和投資等行為活動(dòng)，對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略決策進(jìn)行調(diào)整；其次，企業(yè)的決策行為改變企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)策略，進(jìn)而對(duì)相應(yīng)的微觀數(shù)據(jù)產(chǎn)出帶來(lái)影響；再次，企業(yè)的微觀產(chǎn)出匯聚成為國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的重要組成，根據(jù)企業(yè)微觀數(shù)據(jù)測(cè)算國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體情況；最后，宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)反映我國(guó)整體的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)整、優(yōu)化，達(dá)到宏觀調(diào)控目的。

政府經(jīng)濟(jì)調(diào)控的科學(xué)決策依賴(lài)于全面、精準(zhǔn)、及時(shí)的基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，在傳統(tǒng)宏觀和微觀活動(dòng)的循環(huán)中，各組成環(huán)節(jié)按照嚴(yán)格的先后順序順次完成。一方面，由于企業(yè)對(duì)國(guó)家政策的反饋相對(duì)延時(shí)，只能通過(guò)企業(yè)事后產(chǎn)出估計(jì)和判斷經(jīng)濟(jì)政策的有效性，不利于政策的優(yōu)化調(diào)整和監(jiān)督控制。另一方面，企業(yè)抽樣數(shù)據(jù)庫(kù)難免造成數(shù)據(jù)片面、決策主觀等局限性，政策執(zhí)行的效果難以通過(guò)企業(yè)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行直接評(píng)價(jià)，宏觀調(diào)控高質(zhì)、高效以及精準(zhǔn)性亟待提升。

智能會(huì)計(jì)的發(fā)展使企業(yè)微觀數(shù)據(jù)與宏觀經(jīng)濟(jì)政策間建立起直接聯(lián)系，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等數(shù)字技術(shù)，可以對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開(kāi)展大范圍數(shù)據(jù)挖掘、分析和處理，從而迅速識(shí)別企業(yè)微觀產(chǎn)出，對(duì)政策的執(zhí)行效果進(jìn)行動(dòng)態(tài)感知、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，并第一時(shí)間進(jìn)行反饋，及時(shí)對(duì)政策執(zhí)行效果進(jìn)行評(píng)估，進(jìn)而調(diào)整、優(yōu)化，最終完成全流程、全鏈條控制和監(jiān)督?；谥悄軙?huì)計(jì)的企業(yè)微觀活動(dòng)與宏觀經(jīng)濟(jì)作用如圖1 所示。

圖1 基于智能會(huì)計(jì)的企業(yè)微觀活動(dòng)與宏觀經(jīng)濟(jì)作用

三、智能財(cái)會(huì)監(jiān)督的要素分析

（一）智能財(cái)會(huì)監(jiān)督的目標(biāo)

智能會(huì)計(jì)概念的產(chǎn)生為財(cái)會(huì)監(jiān)督賦予了新的內(nèi)涵，本文將智能化環(huán)境下，基于智能會(huì)計(jì)展開(kāi)的財(cái)會(huì)監(jiān)督行為稱(chēng)為智能財(cái)會(huì)監(jiān)督。財(cái)會(huì)監(jiān)督的目標(biāo)是財(cái)會(huì)行為所要達(dá)到的目的和狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)財(cái)會(huì)監(jiān)督主體對(duì)所在組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī)性和程序規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)性等的監(jiān)督。在智能化環(huán)境下，智能會(huì)計(jì)的財(cái)會(huì)監(jiān)督目標(biāo)是在達(dá)到原有財(cái)會(huì)監(jiān)督目標(biāo)的基礎(chǔ)上，充分利用智能化技術(shù)，創(chuàng)建從企業(yè)微觀財(cái)會(huì)監(jiān)督到政府宏觀財(cái)會(huì)監(jiān)督的一體化機(jī)制。

（二）智能財(cái)會(huì)監(jiān)督的范疇

《會(huì)計(jì)法》規(guī)定我國(guó)各級(jí)財(cái)政部門(mén)是會(huì)計(jì)工作的主管單位，財(cái)會(huì)監(jiān)督應(yīng)由財(cái)政部門(mén)作為主要牽頭機(jī)構(gòu)，一方面，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全面監(jiān)控和評(píng)價(jià)，通過(guò)資金流和財(cái)務(wù)報(bào)表的監(jiān)督，保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，確保企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)合法、真實(shí)、有效；另一方面，對(duì)國(guó)家各項(xiàng)政策的落地實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤反饋和有效評(píng)估。財(cái)會(huì)監(jiān)督的范疇從監(jiān)督類(lèi)別來(lái)看，分為財(cái)政監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)督和會(huì)計(jì)監(jiān)督；從監(jiān)督主體來(lái)看，分為企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和政府監(jiān)管部門(mén)外部監(jiān)督；從監(jiān)督形式來(lái)看，包括現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督等。在智能化環(huán)境下，智能財(cái)會(huì)監(jiān)督依托數(shù)字化手段，拓展了傳統(tǒng)財(cái)會(huì)監(jiān)督的范疇。從監(jiān)督范圍來(lái)看，沿著宏觀和微觀價(jià)值運(yùn)動(dòng)流程，智能財(cái)會(huì)監(jiān)督實(shí)現(xiàn)縱向宏微觀監(jiān)督全覆蓋，橫向事前、事中、事后全流程一體化監(jiān)管。從監(jiān)督方式來(lái)看，大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)的應(yīng)用助力“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管的實(shí)施落地，監(jiān)管模式向?qū)崟r(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)預(yù)警轉(zhuǎn)變。本文立足企業(yè)微觀和宏觀價(jià)值運(yùn)動(dòng)流程，以企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督與政府監(jiān)管部門(mén)外部監(jiān)督相融合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)微觀會(huì)計(jì)信息質(zhì)量與國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控相統(tǒng)一。

（三）智能財(cái)會(huì)監(jiān)督的實(shí)施效應(yīng)

大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)的引入與融合意味著新的監(jiān)管方式與效能，企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督與政府部門(mén)外部監(jiān)督都將沿著更深、更廣的路徑延伸。

第一，實(shí)現(xiàn)以數(shù)據(jù)資源治理為核心的新型監(jiān)督模式。傳統(tǒng)的監(jiān)督側(cè)重對(duì)交易事項(xiàng)的多維度監(jiān)測(cè)和控制，此種監(jiān)督模式難免存在監(jiān)管漏洞問(wèn)題。在智能會(huì)計(jì)系統(tǒng)下，能夠做到企業(yè)各項(xiàng)數(shù)據(jù)資源“一盤(pán)棋”，徹底打破數(shù)據(jù)壁壘，有效避免因數(shù)據(jù)流動(dòng)性偏差而產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

第二，實(shí)現(xiàn)企業(yè)微觀監(jiān)督與國(guó)家宏觀政策監(jiān)管的動(dòng)態(tài)統(tǒng)一。微觀財(cái)會(huì)監(jiān)督主要體現(xiàn)在企業(yè)業(yè)務(wù)、資金、數(shù)據(jù)流動(dòng)的全過(guò)程，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)生的同時(shí)，對(duì)其合規(guī)、效用進(jìn)行監(jiān)督；宏觀財(cái)會(huì)監(jiān)督主要體現(xiàn)在政策應(yīng)用的績(jī)效評(píng)估與反饋優(yōu)化。智能財(cái)會(huì)監(jiān)督搭建了微觀數(shù)據(jù)與宏觀政策的直通路徑，一方面為國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐，從而如實(shí)反映國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)；另一方面實(shí)時(shí)掌握宏觀政策執(zhí)行情況，包括政策傳導(dǎo)、落地，政策績(jī)效評(píng)估及反饋等，從而及時(shí)對(duì)政策進(jìn)行調(diào)整、優(yōu)化，輔助政府科學(xué)決策，實(shí)現(xiàn)宏微觀監(jiān)督的實(shí)時(shí)、統(tǒng)一。

第三，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督與政府外部監(jiān)督的協(xié)同。智能會(huì)計(jì)依托強(qiáng)大的數(shù)據(jù)感知、捕獲、分析能力，統(tǒng)一企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，確保企業(yè)在集團(tuán)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)同一賬務(wù)體系和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)分析與共享整合，保證企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)一致性，防范企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)戰(zhàn)略決策提供依據(jù)。監(jiān)管部門(mén)可同步獲取一致的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，避免企業(yè)利用監(jiān)管機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)不對(duì)稱(chēng)采取的套利行為，為未來(lái)實(shí)施監(jiān)管數(shù)據(jù)共享提供保證。

四、以智能會(huì)計(jì)為基礎(chǔ)構(gòu)建智能財(cái)會(huì)監(jiān)督框架

智能會(huì)計(jì)從治理基礎(chǔ)、技術(shù)手段、監(jiān)管方式等多維度為財(cái)會(huì)監(jiān)督帶來(lái)變革，基于數(shù)據(jù)感知和挖掘的財(cái)會(huì)監(jiān)督可以從根本上杜絕舞弊可能，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)智能資源配置和科學(xué)決策。同時(shí)，企業(yè)數(shù)據(jù)資源的精準(zhǔn)性和一致性，能夠保證企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和政府外部監(jiān)督的協(xié)同、共享與共治，從而沿著“數(shù)據(jù)感知—協(xié)同共享—財(cái)會(huì)監(jiān)督”的路徑，實(shí)現(xiàn)以“數(shù)據(jù)資源治理—智能分析—決策披露—控制反饋”（簡(jiǎn)稱(chēng)“決策—控制”）為基本流程的財(cái)會(huì)監(jiān)督數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型?；凇皼Q策—控制”流程的智能財(cái)會(huì)監(jiān)督框架如圖2 所示。

圖2 基于“決策—控制”流程的智能財(cái)會(huì)監(jiān)督框架

（一）數(shù)據(jù)資源治理是實(shí)現(xiàn)智能財(cái)會(huì)監(jiān)督的基礎(chǔ)

企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，產(chǎn)生了大量結(jié)構(gòu)化與非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，這些原始數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)動(dòng)態(tài)感知、獲取、標(biāo)準(zhǔn)化處理、清洗加工后匯聚成為企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，并與企業(yè)行為及偏好、業(yè)務(wù)模式以及企業(yè)外部市場(chǎng)環(huán)境與競(jìng)爭(zhēng)者信息等共同組建企業(yè)資源庫(kù)。越來(lái)越多的企業(yè)認(rèn)識(shí)到企業(yè)數(shù)據(jù)資源的重要意義并將其上升到企業(yè)戰(zhàn)略高度。通過(guò)對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)資源的有效治理，一方面，可以保證企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全面、精準(zhǔn)，作為財(cái)會(huì)監(jiān)督的主要對(duì)象，為財(cái)會(huì)監(jiān)督提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)保障；另一方面，高效的數(shù)據(jù)資源治理生態(tài)也為財(cái)會(huì)監(jiān)督實(shí)現(xiàn)全流程全業(yè)務(wù)監(jiān)管提供了數(shù)據(jù)支撐。

（二）“決策—控制”流程是構(gòu)建智能財(cái)會(huì)監(jiān)督的核心要素

作為智能會(huì)計(jì)價(jià)值管理實(shí)現(xiàn)的基本過(guò)程，“決策—控制”流程也構(gòu)成了智能財(cái)會(huì)監(jiān)督體系的內(nèi)核，即實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)資源治理—智能分析—決策披露—控制反饋”的完整監(jiān)督機(jī)制。第一，企業(yè)價(jià)值運(yùn)動(dòng)的過(guò)程中，對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)及企業(yè)行為進(jìn)行智能感知、捕獲和存儲(chǔ)，構(gòu)成企業(yè)資源庫(kù)；第二，借助大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和企業(yè)行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和模擬推演，對(duì)企業(yè)偏好和內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行智能識(shí)別，開(kāi)展科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)于潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可在事前完成動(dòng)態(tài)預(yù)警，進(jìn)而有效防范風(fēng)險(xiǎn)；第三，企業(yè)根據(jù)推演、預(yù)判結(jié)果進(jìn)行戰(zhàn)略決策，有效實(shí)施資源配置，并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行披露，接受政府監(jiān)管部門(mén)、社會(huì)大眾和中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督；最后，根據(jù)效用評(píng)價(jià)和政策績(jī)效評(píng)估反饋執(zhí)行信息，從而調(diào)整決策部署、優(yōu)化政策方案，實(shí)現(xiàn)企業(yè)微觀監(jiān)督與政府宏觀監(jiān)管的有機(jī)統(tǒng)一。

（三）企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督與政府外部監(jiān)督協(xié)同共治是智能財(cái)會(huì)監(jiān)督的執(zhí)行目標(biāo)

長(zhǎng)期以來(lái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督與政府外部監(jiān)督的協(xié)同共治既是財(cái)會(huì)監(jiān)督的目標(biāo)也是長(zhǎng)期以來(lái)制約財(cái)會(huì)監(jiān)督建設(shè)發(fā)展的瓶頸。在智能財(cái)會(huì)監(jiān)督框架下，依托數(shù)據(jù)共享與標(biāo)準(zhǔn)化接口的應(yīng)用，企業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)與政府部門(mén)監(jiān)管系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)對(duì)接，企業(yè)內(nèi)部“決策—控制”流程的監(jiān)督機(jī)制可無(wú)縫對(duì)接政府部門(mén)的外部監(jiān)管，真正打破數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息公開(kāi)透明，解決現(xiàn)有監(jiān)管不暢問(wèn)題，開(kāi)啟協(xié)同共治的財(cái)會(huì)監(jiān)督新格局。

（四）建設(shè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的信息基礎(chǔ)設(shè)施是智能財(cái)會(huì)監(jiān)督的安全保障

財(cái)會(huì)監(jiān)督信息共享的前提是數(shù)據(jù)安全，互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式為網(wǎng)絡(luò)安全帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。依照相關(guān)法律法規(guī)的要求，在保障企業(yè)信息安全的情況下，分級(jí)次賦予監(jiān)督主體相應(yīng)的檢查權(quán)限至關(guān)重要。在安全技術(shù)層面，隨著數(shù)字新基建國(guó)產(chǎn)化的不斷發(fā)展，信息領(lǐng)域核心技術(shù)的突破能夠?yàn)槭袌?chǎng)監(jiān)管構(gòu)建健全的安全防護(hù)體系，確保企業(yè)數(shù)據(jù)和用戶(hù)數(shù)據(jù)的隱私安全。在安全管理機(jī)制層面，智能技術(shù)的全流程管控能夠滿足邊界明確、權(quán)責(zé)清晰的安全管理制度要求，明確安全職責(zé)及邊界，實(shí)現(xiàn)細(xì)粒度管理、智能技術(shù)支撐、動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查、全面績(jī)效考核的安全工作閉環(huán)管理，確保安全管理常態(tài)化。

五、結(jié) 論

智能會(huì)計(jì)的發(fā)展為智能化環(huán)境下財(cái)會(huì)監(jiān)督的機(jī)制創(chuàng)新提供了新的驅(qū)動(dòng)力。智能財(cái)會(huì)監(jiān)督拓展了財(cái)會(huì)監(jiān)督的內(nèi)涵和外延，基于智能會(huì)計(jì)的宏觀作用，可以貫通企業(yè)微觀數(shù)據(jù)和國(guó)家宏觀政策，實(shí)現(xiàn)企業(yè)微觀財(cái)會(huì)監(jiān)督到政府宏觀財(cái)會(huì)監(jiān)督的一體化監(jiān)督模式。以數(shù)據(jù)資源治理為基礎(chǔ)，搭建以“決策—控制”流程為核心的智能財(cái)會(huì)監(jiān)督框架，為下一步實(shí)施財(cái)會(huì)監(jiān)督提供了方法學(xué)探索方向，從而更好地實(shí)現(xiàn)財(cái)會(huì)監(jiān)督目標(biāo)，為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)健康運(yùn)行提供支撐。