“穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型強支撐” 江蘇奮力推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

袁雪飛

日前，江蘇舉辦“奮進新江蘇建功新時代”迎接黨的二十大系列新聞發(fā)布會——經(jīng)濟發(fā)展專場，會上江蘇省發(fā)展改革委黨組成員、副主任林康介紹了江蘇近10年來經(jīng)濟綜合實力、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展等方面的實踐和成就，以及未來5年和今后一個時期服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的情況及工作安排。

林康表示，黨的十八大以來，國家領(lǐng)導(dǎo)人先后三次親臨江蘇視察，四次對江蘇工作發(fā)表重要講話和指示，擘畫了建設(shè)“經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高”新江蘇的宏偉藍圖，賦予江蘇“在改革創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展上爭當表率，在服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局上爭做示范，在率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化上走在前列”的光榮使命。10年來，江蘇堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，認真踐行新發(fā)展理念，全力服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極主動應(yīng)對復(fù)雜多變的外部形勢和新冠肺炎疫情等嚴重沖擊，全力做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，高水平全面建成小康社會，全省經(jīng)濟發(fā)展邁上新的更大臺階，交出了一份厚重提氣的亮麗成績單。

綜合實力大幅提升，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成為鮮明導(dǎo)向。林康介紹，這10年，江蘇主動把握和積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，制定實施推動高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展等一批調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、增動能的重大政策，先后出臺“蘇政50條”“蘇政40條”“蘇政辦22條”等一批穩(wěn)增長、保主體、強信心的政策舉措，推動經(jīng)濟發(fā)展全面步入高質(zhì)量發(fā)展軌道，實現(xiàn)了穩(wěn)中有進、進中提質(zhì)，經(jīng)濟大省加快向經(jīng)濟強省跨越。這些年，江蘇經(jīng)濟對全國經(jīng)濟的貢獻保持在10%以上，為全國發(fā)展大局做出了重要貢獻。

創(chuàng)新轉(zhuǎn)型成效明顯，自主可控現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)邁出堅實步伐。林康提及，這10年，江蘇一直把實體經(jīng)濟作為江蘇發(fā)展的看家本領(lǐng)，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展核心戰(zhàn)略，以高度定力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、布局優(yōu)化，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈升級，自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得重大進展。重點體現(xiàn)在“一中心一基地一樞紐”建設(shè)上。江蘇產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、發(fā)展能級、開放循環(huán)、數(shù)字化水平明顯提升。

城鄉(xiāng)區(qū)域更加協(xié)調(diào)，經(jīng)濟發(fā)展縱深空間得到極大拓展。林康指出，這10年，江蘇堅持統(tǒng)籌實施國家重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化區(qū)域互補、跨江融合、南北聯(lián)動，均衡協(xié)調(diào)發(fā)展水平走在全國前列，為高質(zhì)量發(fā)展拓展了廣闊空間、增添了強勁動能。一方面，區(qū)域一體化發(fā)展新格局加快形成；另一方面，新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展新引擎不斷壯大。

林康強調(diào)，經(jīng)過10年的不懈努力，可以說江蘇經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)了歷史性跨越，開創(chuàng)了一個高質(zhì)量發(fā)展的黃金期。同時，也應(yīng)清醒地認識到，江蘇經(jīng)濟發(fā)展仍然需要持續(xù)攻堅克難、爬坡過坎。下一步，江蘇將認真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，深入落實省第十四次黨代會部署要求，在推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方面近期重點做好三項工作。一是穩(wěn)增長。把經(jīng)濟平穩(wěn)運行作為高質(zhì)量發(fā)展底線，完善監(jiān)測調(diào)度機制，推動助企紓困政策措施直達市場主體，加快恢復(fù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。二是促轉(zhuǎn)型。布局建設(shè)一批國家實驗室、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等重大載體平臺，高水平建設(shè)沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶。深入實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“331”工程和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)10年倍增計劃，大力推進全國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。實施數(shù)字經(jīng)濟三年行動計劃，著力打造全國數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展新高地。三是強支撐。研究出臺擴大內(nèi)需政策意見，開展高標準市場體系建設(shè)行動，適度超前布局建設(shè)重大基礎(chǔ)設(shè)施，提振消費信心，切實發(fā)揮消費的牽引帶動作用和投資的關(guān)鍵性作用。開展優(yōu)化營商環(huán)境提升行動，全面激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動力活力。

（來源：《中國經(jīng)濟導(dǎo)報》，2022-05-26）