鄉(xiāng)村振興背景下韶關(guān)市農(nóng)村體育公共服務(wù)現(xiàn)狀與發(fā)展研究

盧曉玲

(韶關(guān)學(xué)院體育學(xué)院 廣東韶關(guān) 512005)

韶關(guān)市位于廣東省的北部，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，鎮(zhèn)村數(shù)量較多，有104 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1205 個(gè)行政村，韶關(guān)市體育公共服務(wù)城鄉(xiāng)差異較明顯。當(dāng)前，解決農(nóng)民最基本的體育公共服務(wù)設(shè)施場(chǎng)地問(wèn)題，滿足農(nóng)民最基本的精神需求，是農(nóng)村建設(shè)較為重要的內(nèi)容。隨著農(nóng)村地區(qū)的飛快發(fā)展，農(nóng)民對(duì)生活的品質(zhì)以及基礎(chǔ)服務(wù)有著更高的要求。公共體育、健身、健康等在農(nóng)村越來(lái)越受關(guān)注，農(nóng)村公共體育服務(wù)的建設(shè)成了當(dāng)前需要解決的重要問(wèn)題，是農(nóng)民發(fā)展的迫切要求，是全面推進(jìn)農(nóng)村公共體育服務(wù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本需要。該文旨在調(diào)查研究韶關(guān)市鄉(xiāng)村體育公共服務(wù)的基本情況，根據(jù)目前韶關(guān)市實(shí)施鄉(xiāng)村振興中存在的基本問(wèn)題，提出相應(yīng)的解決方法，以便推動(dòng)韶關(guān)市農(nóng)村體育公共服務(wù)體系建設(shè)，使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，改變農(nóng)村原本的面貌，讓越來(lái)越多的農(nóng)村人加入到體育活動(dòng)的隊(duì)伍中，豐富農(nóng)村文化生活，提升身體素質(zhì)，改變農(nóng)村的精神面貌，以便間接地推動(dòng)農(nóng)村其他工作的順利進(jìn)行。

1 公共體育服務(wù)概念

從公共體育服務(wù)的概念來(lái)看，其主要是為了滿足廣大人民群眾對(duì)公共體育需求而提供的各類服務(wù)的總和。公共體育服務(wù)主要包含9 個(gè)部分，既包含體育設(shè)施服務(wù)、體育指導(dǎo)服務(wù)、體育資金服務(wù)、體育組織服務(wù)、體育活動(dòng)服務(wù)，也包含體育信息服務(wù)、體育政策法規(guī)服務(wù)、體育績(jī)效評(píng)價(jià)服務(wù)和體育監(jiān)督反饋服務(wù)。

2 韶關(guān)市農(nóng)村體育公共服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)查與分析

2.1 農(nóng)村體育場(chǎng)地設(shè)施現(xiàn)狀

從韶關(guān)市的樂(lè)昌市、南雄市、始興縣、仁化縣、翁源縣、新豐縣、乳源瑤族自治縣等地區(qū)，隨機(jī)抽取了25個(gè)村落進(jìn)行走訪調(diào)查，得出被調(diào)查地區(qū)沒(méi)有體育館、田徑場(chǎng)，有籃球場(chǎng)地3個(gè)、羽毛球場(chǎng)4個(gè)、乒乓球臺(tái)3張、健身廣場(chǎng)2個(gè)（見(jiàn)表1）。從調(diào)查數(shù)據(jù)可知，韶關(guān)市農(nóng)村體育場(chǎng)地設(shè)施嚴(yán)重缺乏，很多村莊是沒(méi)有體育場(chǎng)地設(shè)施的。另外，現(xiàn)有的場(chǎng)地設(shè)施，較多場(chǎng)地也比較破舊，一些場(chǎng)地地面不平或者場(chǎng)地線已不明顯，甚至有些村莊有場(chǎng)地，但無(wú)體育器材。現(xiàn)有的場(chǎng)地設(shè)施情況表明，韶關(guān)市農(nóng)村體育設(shè)施單一、比較匱乏，設(shè)施缺乏管理，體育經(jīng)費(fèi)投入不足，相關(guān)部門未重視農(nóng)村公共體育設(shè)施的建設(shè)。

表1 韶關(guān)市農(nóng)村體育場(chǎng)地設(shè)施統(tǒng)計(jì)

2.2 村民對(duì)勞動(dòng)和體育鍛煉關(guān)系的認(rèn)知情況

由表2 可以看出，有245 人認(rèn)為，勞動(dòng)是可以代替體育鍛煉的，占84.77%；有30人認(rèn)為，勞動(dòng)是不能代替體育鍛煉的，占10.03%；還有15 人表示不清楚。由此可見(jiàn)，村民對(duì)勞動(dòng)以及體育鍛煉關(guān)系認(rèn)識(shí)大都是不明確的，認(rèn)為勞動(dòng)和體育鍛煉區(qū)別不大，這不利于農(nóng)村體育活動(dòng)的開(kāi)展。長(zhǎng)期過(guò)量勞動(dòng)會(huì)使人體的肌肉群得不到放松，從而變得僵硬，久而久之，身體就容易疲勞生病，適量勞動(dòng)對(duì)人的身體有一定的健身作用，但是二者是不能等同的，勞動(dòng)是不能直接代替健身運(yùn)動(dòng)的，二者之間存在很大的區(qū)別。過(guò)量的勞動(dòng)沒(méi)有遵循人體關(guān)節(jié)、肌肉的運(yùn)動(dòng)規(guī)律，長(zhǎng)期過(guò)量的勞動(dòng)只會(huì)傷害身體，不能起到健身的作用。所以，人們可以通過(guò)適當(dāng)?shù)捏w育健身運(yùn)動(dòng)，娛樂(lè)身心，減少長(zhǎng)期勞動(dòng)對(duì)身心的傷害，使農(nóng)民的身體健康，身心愉悅。村民對(duì)參與體育鍛煉作用的認(rèn)知是開(kāi)展體育公共服務(wù)的關(guān)鍵，要想真正意義上改善農(nóng)村體育健身的現(xiàn)狀，必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村體育健身的普及與宣傳。

表2 村民對(duì)勞動(dòng)代替體育鍛煉認(rèn)知的情況(n=289)

2.3 韶關(guān)市農(nóng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員現(xiàn)狀

從表3可以看出，在調(diào)查的25個(gè)村落中，社會(huì)體育指導(dǎo)員僅有2 人，社會(huì)指導(dǎo)員等級(jí)也僅為三級(jí)。走訪調(diào)查得知，有些村莊的體育指導(dǎo)員并未經(jīng)過(guò)正規(guī)的培訓(xùn)，沒(méi)有社會(huì)體育指導(dǎo)員證。這表明韶關(guān)市農(nóng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員非常匱乏。社會(huì)體育指導(dǎo)服務(wù)有利于提升農(nóng)村居民參與體育的興趣。體育指導(dǎo)服務(wù)需要社會(huì)體育指導(dǎo)員的支持，社會(huì)體育指導(dǎo)員是體育指導(dǎo)服務(wù)供給的主要因素之一，是體育公共服務(wù)的基層指導(dǎo)力量，社會(huì)體育指導(dǎo)員的缺乏直接制約著體育指導(dǎo)服務(wù)的開(kāi)展，制約著群眾體育的發(fā)展。

表3 韶關(guān)市農(nóng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員現(xiàn)狀

3 改善韶關(guān)市農(nóng)村體育公共服務(wù)供給的對(duì)策

3.1 加快農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民的收入水平

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)于推動(dòng)我國(guó)農(nóng)民體育事業(yè)發(fā)展，發(fā)揮著舉足輕重的作用。農(nóng)村居民經(jīng)濟(jì)的收入情況與農(nóng)民參與體育健身活動(dòng)有著密切的關(guān)系，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入越寬裕，農(nóng)民的消費(fèi)水平也會(huì)隨之改善。單純的物質(zhì)已經(jīng)不能滿足農(nóng)民的需求，精神需求也不可或缺，體育鍛煉已逐漸成為農(nóng)民滿足精神需求的一種方式，這就對(duì)社會(huì)公共體育服務(wù)的需求越來(lái)越高。因此，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高農(nóng)民的收入水平，能有效推動(dòng)農(nóng)村體育公共服務(wù)的發(fā)展。

3.2 完善農(nóng)村公共體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)地器材的管理

走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分村莊體育基礎(chǔ)設(shè)施都比較缺乏，或者體育器材設(shè)施單一陳舊，無(wú)人管理與維修。政府在體育場(chǎng)地器材設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)上，應(yīng)針對(duì)地域情況和居民實(shí)際的需求，增加體育基礎(chǔ)設(shè)施的種類。農(nóng)村的公共體育服務(wù)供給主體比較單一，應(yīng)該拓寬各種渠道，讓社會(huì)組織也參與其中，由單一化向多元化主體供給模式推進(jìn)。可設(shè)立專門的管理員以及預(yù)留維修經(jīng)費(fèi)等，加強(qiáng)場(chǎng)地器材的管理與維修，讓農(nóng)民的體育健身需求真正意義上得到滿足。

3.3 培訓(xùn)農(nóng)村體育專業(yè)人才，增強(qiáng)農(nóng)民的體育健身意識(shí)

當(dāng)前，韶關(guān)市農(nóng)村體育專業(yè)人才匱乏，無(wú)法滿足農(nóng)民健身指導(dǎo)的需求，所以引進(jìn)和培訓(xùn)更多的體育專業(yè)人才，是解決當(dāng)前需要的重中之重。充分發(fā)揮現(xiàn)有社會(huì)體育指導(dǎo)員的作用，對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展的個(gè)體精英、能人志士以及熱愛(ài)體育的村民進(jìn)行指導(dǎo)與培訓(xùn)，使其為農(nóng)村體育貢獻(xiàn)力量。農(nóng)民主動(dòng)參與體育健身的意識(shí)對(duì)體育公共服務(wù)的發(fā)展有著非常重要的作用，應(yīng)提高農(nóng)民參與體育鍛煉的積極性，培養(yǎng)農(nóng)民參與體育活動(dòng)的興趣。加大體育健身知識(shí)與科學(xué)健身的宣傳力度，可以通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、宣傳欄等方式對(duì)體育健身內(nèi)容進(jìn)行宣傳，讓農(nóng)民了解體育鍛煉的價(jià)值和作用，自愿參與體育活動(dòng)，從而改善農(nóng)民的身體素質(zhì)，提高農(nóng)民生活的幸福指數(shù)。

4 結(jié)語(yǔ)

研究發(fā)現(xiàn)，韶關(guān)市農(nóng)村存在體育場(chǎng)地設(shè)施匱乏、單一、破舊，村民體育健身的意識(shí)薄弱，農(nóng)村社會(huì)體育指導(dǎo)員缺乏等問(wèn)題。要想改變現(xiàn)狀，應(yīng)加強(qiáng)政府資金投入，完善農(nóng)村公共體育設(shè)施的建設(shè)，加強(qiáng)場(chǎng)地器材的管理；不斷引進(jìn)和培養(yǎng)體育專業(yè)方面的人才，加強(qiáng)體育鍛煉價(jià)值等方面的宣傳，加強(qiáng)農(nóng)民體育健身的意識(shí)；改變農(nóng)村面貌，提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，進(jìn)一步提升農(nóng)村居民參與體育鍛煉的熱情，娛樂(lè)身心，豐富農(nóng)民的生活，提高生活品質(zhì)，更好地推動(dòng)韶關(guān)市體育公共服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。