文/本刊記者 王莉莉
隨著后疫情時代全球海運業(yè)持續(xù)發(fā)展、海事爭端日漸增高,各方愈加重視海事規(guī)則商議、更新。
中國海事仲裁委員會代表中國海事仲裁界積極參與國際仲裁事務(wù),共同促進國際經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展。據(jù)介紹,目前,中國海仲審理裁決的海事海商案件數(shù)量已位居世界海事仲裁機構(gòu)前列,涉外案件占比達50%以上,仲裁國際化程度不斷提高。
近日,由中國貿(mào)促會中國海事仲裁委員會主辦的2022中國海事商事仲裁高級別對話會在京舉行。中國貿(mào)促會會長任鴻斌表示,當(dāng)前百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加,世界經(jīng)濟復(fù)蘇艱難曲折,對涉外法律服務(wù)提出了更高的要求。為大力推進高水平對外開放,加快建立完善國際經(jīng)貿(mào)體系以及配套法律服務(wù)制度,推動經(jīng)貿(mào)仲裁在維護全球經(jīng)貿(mào)秩序和治理體系變革中發(fā)揮更為重要的作用,任鴻斌提出三點建議:一是加強協(xié)同合作,持續(xù)完善市場化、法治化、國際化營商環(huán)境;二是堅持創(chuàng)新驅(qū)動,不斷發(fā)掘涉外經(jīng)貿(mào)服務(wù)增長潛力;三是堅持理論研究和實踐探索,積極參與全球治理。
中國法學(xué)會黨組成員、副會長王其江提出要不斷創(chuàng)新完善仲裁規(guī)則,不斷提高仲裁員的國際化程度,始終做我國仲裁國際公信力提升的領(lǐng)跑者和貢獻者;積極服務(wù)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略,著力耕耘海事商事業(yè)務(wù),堅決做國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的維護者和捍衛(wèi)者;加強與海事法院的深度合作,實現(xiàn)共商共建共享,努力做國際海事商事爭端預(yù)防和化解機制的建設(shè)者和推進者。
全國政協(xié)委員、司法部原副部長劉振宇認(rèn)為,培育仲裁文化是一項持久的系統(tǒng)性工程。仲裁文化是仲裁機構(gòu)和仲裁行業(yè)軟實力的重要體現(xiàn),全球凡是知名仲裁機構(gòu)都有獨特的仲裁文化?!拔艺J(rèn)為仲裁文化不僅是仲裁機構(gòu)環(huán)境的裝飾設(shè)計、內(nèi)部規(guī)范管理,加強規(guī)則系統(tǒng)、完善,更重要的是加強行業(yè)自律,加強仲裁員隊伍,仲裁秘書的職業(yè)精神、職業(yè)能力、職業(yè)操守的錘煉和塑造。仲裁文化建設(shè)決定仲裁的公信力和影響力?!眲⒄裼畋硎尽?/p>
亞洲多元爭議解決研究院主席桑德拉·拉朱談到,高級別對話會為各國業(yè)內(nèi)人士討論不同法域國際海事和商事仲裁的前沿創(chuàng)新、發(fā)展和趨勢提供了難得的平臺。他分享了當(dāng)前國際仲裁領(lǐng)域的最新發(fā)展,包括人工智能在爭議解決領(lǐng)域的應(yīng)用、仲裁規(guī)則修訂的最新亮點以及律師費用的承擔(dān)等。同時,他稱贊中國在仲裁領(lǐng)域取得顯著進展,期待未來作為國際仲裁中心的地位能夠進一步提升,促進國際貿(mào)易合作與投資。
海洋運輸已寫進“一帶一路”倡議總宏觀規(guī)劃,中國不僅要建設(shè)海洋大國,還要建設(shè)海洋強國,所以非常需要海事仲裁。
中國政法大學(xué)原校長、中國法學(xué)會副會長、中國國際法學(xué)會會長黃進表示,60 多年來,中國海事仲裁委員會努力提供專業(yè)化海事海商仲裁服務(wù)、不斷完善仲裁規(guī)則、加強海內(nèi)外交流、大力服務(wù)中國航運市場,在中國改革開放、對外貿(mào)易、“一帶一路”和“海洋強國”建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的作用。
“中國海事仲裁已形成專業(yè)性強、國際性案件占比高、裁決獨立公正權(quán)威、仲裁與調(diào)解相結(jié)合、管理服務(wù)優(yōu)質(zhì)等鮮明的特色。但我們也要清醒地認(rèn)識到,我國處理的國際海事仲裁案件還不多,中國海事仲裁的國際影響力還不大,中國的海事商事體制機制還需要進一步地完善,尤其是在海事仲裁的理論和制度創(chuàng)新方面缺乏原創(chuàng)性貢獻。”黃進說。他認(rèn)為,中國海事仲裁事業(yè)發(fā)展要在“?!弊稚舷鹿Ψ?、做文章?!霸谥俨梅秶矫妫劢购J录m紛的解決;在仲裁員選聘方面,要突出其海事海商專業(yè)能力的要求;在仲裁規(guī)則制度的設(shè)計方面,要強化海事海商糾紛解決程序的特點;在仲裁機構(gòu)的定位方面,要將其放在世界級的海港城市;在仲裁推廣方面,要深入沿海沿江港口碼頭和整個船舶航運業(yè),全方位開展工作?!彼ㄗh。
黃進談到,在海事仲裁領(lǐng)域,要緊扣海事海商行業(yè)的特點,構(gòu)建海事仲裁與海事司法合作對接機制、海事仲裁與海事調(diào)解融合發(fā)展機制、機構(gòu)管理和仲裁庭獨立裁決有機結(jié)合機制、海事臨時仲裁“輕管理”機制等,深度參與國際規(guī)則制定,推進創(chuàng)新海事仲裁規(guī)則制度。他特別強調(diào)要強化涉外仲裁人才培養(yǎng),創(chuàng)新涉外仲裁人才培養(yǎng)機制,優(yōu)化涉外仲裁人才培養(yǎng)路徑,著力培養(yǎng)一批具有國際視野、通曉國際規(guī)則,能夠在跨境法律服務(wù)市場提供專業(yè)服務(wù)的涉外仲裁人才。
作為多元化糾紛解決的重要形式,仲裁具有極大的靈活性和便利性。與訴訟相比,程序更為簡化,裁決更為快速,可大大降低解決爭議的成本。
清華大學(xué)國際爭端解決院院長、世界貿(mào)易組織上訴機構(gòu)原主席張月姣在會上表示,海洋運輸已寫進“一帶一路”倡議總宏觀規(guī)劃,中國不僅要建設(shè)海洋大國,還要建設(shè)海洋強國,所以非常需要海事仲裁。
張月姣介紹,中國是海洋大國,國際海岸港口貨物和集裝箱吞吐量都居世界第一位,海洋運輸力量居世界第二位。截至2021 年底,全國沿海港口碼頭泊位5419 個,萬噸級以上的泊位2207 個,數(shù)量居世界第一。在國內(nèi)疫情防控階段,也實現(xiàn)國際貨運船舶到港零等待、離港零延時。
張月姣稱,在此背景下,我國已經(jīng)建立了一套很完善的海事爭議司法和仲裁的法治體系,多元化解決海事爭議。特別是1984 年起,中國在沿海城市建立了11 個專門審理由船舶、海上航運和海洋開發(fā)引起的海事糾紛的海事法院。這些法院覆蓋了中國管轄的全國港口和海城,也就是三級法院兩審終審的體制。
在國際化海事合作方面,張月姣說,改革開放以來,中國已經(jīng)與30 多個國家或地區(qū)以及20 多個國際組織建立了雙邊和多邊的海事合作協(xié)議。作為國際海事組織、國際勞工組織、國際海道測量組織、國際航標(biāo)協(xié)會的會員,我國起到了積極作用。同時,我國也參加了聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會和國際商會(ICC),其中很多規(guī)則也涉及國際航運。
會上,來自中外海事商事的多位專家在發(fā)言中表示,通過加強各方磋商,引入先進數(shù)字技術(shù),海事仲裁水平未來將得到推進。