目標(biāo)成本管理在總承包工程施工項目中的應(yīng)用

張鍵

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各種類型的大型工程項目建設(shè)蓬勃發(fā)展。目前節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域工程主要通過EPC模式建造完成，該模式集設(shè)計、采購、施工為一體，具有投資規(guī)模大、專業(yè)技術(shù)要求高、管理難度大等特點。在EPC項目中總承包商需要對項目工期、造價質(zhì)量負(fù)責(zé)，因此建立利潤規(guī)劃與成本管理的戰(zhàn)略體系即目標(biāo)成本管理體系，是諸多企業(yè)面臨的必然選擇。文章簡要闡述了目標(biāo)成本管理內(nèi)容，結(jié)合行業(yè)及企業(yè)的利潤水平測算目標(biāo)成本并經(jīng)過內(nèi)部控制流程批準(zhǔn)加以確定;運用價值工程理念分解目標(biāo)成本，實現(xiàn)權(quán)責(zé)利分解;通過掙值分析跟蹤項目進(jìn)度和費用，及時發(fā)現(xiàn)偏差，持續(xù)改進(jìn)，確保目標(biāo)成本的實現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè);成本管理;應(yīng)用

引言：在建設(shè)工程項目的前期籌劃、實施過程以及驗收復(fù)盤中，工程目標(biāo)成本的動態(tài)管理不僅與項目各專業(yè)的利益線息息相關(guān)，也會在一定程度上影響工程的建設(shè)進(jìn)度及質(zhì)量。通過健全的目標(biāo)成本動態(tài)管理和成本優(yōu)化機制，可以全面提高工程項目的成本管理水平，讓各專業(yè)在科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾眢w系下各司其職。目標(biāo)成本的動態(tài)管理及優(yōu)化應(yīng)當(dāng)貫穿于工程項目的全生命周期，是工程造價管理人員要深入研究的。

1目標(biāo)成本管理內(nèi)容

目標(biāo)成本法，是指企業(yè)以市場為導(dǎo)向，以目標(biāo)售價和目標(biāo)利潤為基礎(chǔ)確定產(chǎn)品的目標(biāo)成本，從產(chǎn)品設(shè)計階段開始，通過各部門、各環(huán)節(jié)乃至與供應(yīng)商的通力合作，共同實現(xiàn)目標(biāo)成本的成本管理方法。目標(biāo)成本是指在項目執(zhí)行過程中為了實現(xiàn)目標(biāo)利潤而必須達(dá)成的成本目標(biāo)值，即生命周期成本下的最大成本容許值，其內(nèi)容包括目標(biāo)成本的確定、目標(biāo)成本的分解和目標(biāo)成本的實現(xiàn)。

1.1確定目標(biāo)成本

EPC項目目標(biāo)成本依據(jù)中標(biāo)后簽訂的合同收入減去項目目標(biāo)利潤計算而得。目標(biāo)成本模型為：目標(biāo)成本=合同收入-目標(biāo)利潤。合同收入在確定中標(biāo)后就可以確定，目標(biāo)利潤結(jié)合公司及所在行業(yè)的利潤水平以及以往同類項目毛利率確定。

1.2分解目標(biāo)成本

對目標(biāo)成本進(jìn)行分解，是執(zhí)行和實現(xiàn)目標(biāo)成本的重要手段。在EPC項目目標(biāo)成本總額確定以后，可以根據(jù)該項目工作結(jié)構(gòu)分解（WBS），運用價值工程方法來實現(xiàn)目標(biāo)成本的分解[1]。

1.3實現(xiàn)目標(biāo)成本

在目標(biāo)成本管理體系下，項目施工圖設(shè)計是進(jìn)行成本管控的關(guān)鍵。在設(shè)計階段投入更多的人力等資源，去除昂貴、費時且暫時不必要的改動，依據(jù)目標(biāo)成本優(yōu)化設(shè)計，從設(shè)計源頭降低成本。

2目前建設(shè)工程目標(biāo)成本存在的問題

2.1對工程目標(biāo)成本管理的重要作用認(rèn)識不足

受到傳統(tǒng)工程項目建設(shè)管理思維和模式的影響，很多項目管理者都把管理精力和資源放在工程質(zhì)量和淺顯的成本控制上。雖然管理者也很重視成本管理，但是對覆蓋整個工程項目的目標(biāo)成本管理不夠重視，導(dǎo)致無法確立一個科學(xué)性和可行性足夠強的目標(biāo)成本，更無法針對其制定合適的實施管理方法[2]。

2.2缺乏系統(tǒng)的工程目標(biāo)成本管理制度和完善機制

工程目標(biāo)成本管理需要所有專業(yè)人員及所有參建單位參與進(jìn)來，包括工程、設(shè)計、成本控制、材料設(shè)備采購、營銷、財務(wù)等。只有在多方共同努力下，才能做好工程項目的目標(biāo)成本管理。但是，目前很多工程在管理中都缺乏一個系統(tǒng)的目標(biāo)成本管理制度和完善機制，尤其在對目標(biāo)成本科目的劃分，沒有一個科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，在執(zhí)行中也沒有一個有效的監(jiān)督管理和分析優(yōu)化的機制，致使目標(biāo)成本的動態(tài)管理無法有效實施。

3目標(biāo)成本管理在總承包工程施工項目中的具體應(yīng)用

3.1控制決策設(shè)計環(huán)節(jié)的目標(biāo)成本

在決策設(shè)計環(huán)節(jié)，目標(biāo)成本主要分為項目建議合同、可行性研究報告中的投資預(yù)估費用、方案設(shè)計預(yù)算以及初步設(shè)計費用這四個部分。決策設(shè)計環(huán)節(jié)的目標(biāo)成本控制會直接影響整個工程的造價控制。結(jié)合專家的經(jīng)驗以及實際案例統(tǒng)計分析，最終得出：在整個工程項目建設(shè)過程中，方案制定和設(shè)計的費用約占整個工程費用的0.9%，但其影響力卻高達(dá)76%甚至以上，通過數(shù)據(jù)分析可知，決策設(shè)計環(huán)節(jié)的目標(biāo)成本將直接決定整個施工階段的工程造價及其質(zhì)量，并且會對后期施工工藝造成影響。在決策設(shè)計環(huán)節(jié)，目標(biāo)成本的關(guān)鍵在于分析好可行性研究報告，同時加強投資預(yù)估費用的核對工作，讓預(yù)估工作發(fā)揮正確的作用，并依據(jù)分析結(jié)果做好方案優(yōu)化，從而高效控制工程造價成本[3]。

3.2加強對投標(biāo)環(huán)節(jié)的監(jiān)督和控制

投標(biāo)中，施工企業(yè)需要組織專家團(tuán)隊、技術(shù)人員等做好中標(biāo)文件的深入分析，再結(jié)合工程實際情況制定科學(xué)、合理的投標(biāo)價格。首先，在招標(biāo)前期施工企業(yè)須做好招標(biāo)文件的精密分析，仔細(xì)審核招標(biāo)文件中的條款內(nèi)容，總結(jié)對項目成本控制影響較大的因素，分析成本控制中可能存在的問題，提前制定好相應(yīng)的預(yù)防措施[4]。其次，投標(biāo)報價時，施工企業(yè)需要根據(jù)相似企業(yè)的經(jīng)驗數(shù)據(jù)和自身的實際情況，編制科學(xué)的工程量清單，以此為基礎(chǔ)編制適宜的施工方案。對于相對復(fù)雜、不定量的施工部分需要制定多個施工計劃，綜合考慮材料報價、現(xiàn)場情況、技術(shù)要求等，選擇科學(xué)、合理的施工方案，確保達(dá)到降低項目標(biāo)價的目的，為提高項目成本管理效果、保證該項目經(jīng)濟(jì)收益奠定基礎(chǔ)。

3.3施工過程中的控制管理

項目施工過程中的成本控制管理包含以下幾個方面：承包商的管理：首先，明確項目承包形式，制定成本合同;其次，完善招標(biāo)流程，嚴(yán)格規(guī)范各個招標(biāo)環(huán)節(jié);最后，嚴(yán)格遵守公開、公平、公正的原則選擇資質(zhì)優(yōu)良、能力較強的承包商，提高成本控制效果。工程進(jìn)度款的管理：項目施工期間嚴(yán)格審核節(jié)點款、進(jìn)度款等工作，工程款項只有審核部門審核通過方可進(jìn)行撥款?，F(xiàn)場施工管理：完善項目施工流程，明確項目施工中各個部門的職責(zé)，加強責(zé)任人權(quán)限管理，須嚴(yán)格審核項目施工中各類費用的支出，加強監(jiān)督，避免出現(xiàn)漏洞。

3.4竣工驗收階段的控制管理

竣工驗收階段是保證項目施工質(zhì)量的重要階段，也是保證項目成本控制效果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在竣工驗收階段，為了提高成本控制管理效果，需做好以下工作：應(yīng)確保工程順利交付。嚴(yán)格按照竣工驗收時間進(jìn)行驗收，確保項目順利收尾、交付[5]。

建立簽證索賠制度。大部分施工企業(yè)堅持低價中標(biāo)、簽證盈利的理念執(zhí)行工程量清單報價，但在竣工驗收階段，施工企業(yè)須做好簽證索賠工作，簽證索賠制度的建立，可以有效約束和規(guī)范簽證索賠工作的開展。

結(jié)束語：綜上所述，目標(biāo)成本的管理和成本優(yōu)化與建設(shè)工程項目建設(shè)管理水平息息相關(guān)，也是當(dāng)代建設(shè)工程涉及到的各單位需要深入研究的內(nèi)容。建設(shè)單位的前期投資研判、實施過程管理和對施工單位的管控都需要建立足夠科學(xué)的目標(biāo)成本管理意識，對傳統(tǒng)建設(shè)管理模式中存在的不足進(jìn)行分析總結(jié)，科學(xué)制定目標(biāo)成本的動態(tài)管理機制。在項目籌備前期、建設(shè)中期和竣工驗收后期的全生命周期，做好目標(biāo)成本管理計劃的實施和監(jiān)督，保證工程建設(shè)質(zhì)量和各方權(quán)益，提高工程效益。

參考文獻(xiàn)

[1]邢貞帥.建筑工程造價的管理與成本優(yōu)化控制探討[J].建材與裝飾，2020（7）：196-197.

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[3]李坤.試論基于目標(biāo)成本管理理念下的路橋施工項目成本管理創(chuàng)新[J].建材與裝飾，2020（17）：268-269.

[4]葉鴻燕.建設(shè)工程項目成本控制系統(tǒng)的分析與設(shè)計[J].四川建材，2021，47（3）：209-210.

[5]徐文芳.建筑施工企業(yè)成本管理探討[J].中外建筑，2021，23（5）：192-194.