論普惠金融和綠色金融的融合發(fā)展

摘?要：隨著我國當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各行各業(yè)展現(xiàn)出了新的發(fā)展形態(tài)，比如普惠金融和綠色金融都得到了有效的發(fā)展，已經(jīng)成為促進(jìn)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定進(jìn)步的重要基礎(chǔ)。隨著推廣范圍和實(shí)踐深度的不斷擴(kuò)展，關(guān)聯(lián)性和融合性也逐漸顯現(xiàn)，在實(shí)施工作中需要加強(qiáng)對(duì)普惠金融和綠色金融融合發(fā)展，明確兩者融合的可行性以及必要性，通過不同的角度制定完整性較強(qiáng)的工作目標(biāo)，從而推動(dòng)普惠金融行業(yè)和綠色金融行業(yè)的穩(wěn)定性發(fā)展。

關(guān)鍵詞：普惠金融;綠色金融;振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略

中圖分類號(hào)：F832????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A?文章編號(hào)：1005-6432（2022）16-0011-03

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2022.16.011

1?引言

為了促進(jìn)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)性發(fā)展，完成全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，金融行業(yè)在日常發(fā)展過程中需要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的科學(xué)調(diào)整，轉(zhuǎn)變以往的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，充分認(rèn)識(shí)到普惠金融和綠色金融融合發(fā)展對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的重要性作用，加強(qiáng)對(duì)兩者融合的重視程度，還要明確兩者之間的差異性和關(guān)聯(lián)性，從宏觀角度制定完善的運(yùn)行機(jī)制，使普惠金融和綠色金融能夠展現(xiàn)出新的發(fā)展動(dòng)態(tài)，共同推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)性運(yùn)行。

2?普惠金融和綠色金融融合發(fā)展的可行性和必要性

綠色金融與普惠金融是我國金融改革的重要方向，對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國生態(tài)文明建設(shè)以及資源價(jià)值與保值、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展和人與自然的和諧發(fā)展有著重要意義。綠色金融對(duì)我國環(huán)境改善、應(yīng)對(duì)全球氣候變暖、實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用有著重要的作用，而普惠金融有助于改善中小企業(yè)、“三農(nóng)”、扶貧等領(lǐng)域金融資金匱乏、融資難的問題，弱勢群體的信貸需求在一定程度上得到了緩解。國家鼓勵(lì)發(fā)展綠色金融和普惠金融，并以此作為推動(dòng)金融“脫虛向?qū)崱薄⒅С謱?shí)體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要抓手。發(fā)展綠色金融，驅(qū)動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)兩者的融合發(fā)展是我國推進(jìn)金融回歸服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要途徑，也是全面深化金融改革、實(shí)現(xiàn)國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè)的長遠(yuǎn)考慮。在將普惠金融和綠色金融進(jìn)行融合發(fā)展時(shí)，需要了解普惠金融和綠色金融融合發(fā)展的可行性以及重要性，為后續(xù)工作提供重要的基礎(chǔ)。同時(shí)相關(guān)管理人員需要總結(jié)以往的工作經(jīng)驗(yàn)，明確兩者融合的主要落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，樹立完善的工作理念，從而保證普惠金融和綠色金融的穩(wěn)定性發(fā)展。從整體上看普惠金融和綠色金融融合發(fā)展的可行性和必要性主要分為以下幾個(gè)方面。

2.1?發(fā)展理念的內(nèi)在一致性

在普惠金融發(fā)展過程中，主要是讓每個(gè)人能夠獲得應(yīng)有的金融業(yè)務(wù)，并且參與到社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)發(fā)展的進(jìn)程中，但是讓每個(gè)人都獲得金融業(yè)務(wù)從金融發(fā)展角度來說需要構(gòu)建完善的工作模式以及運(yùn)行機(jī)制，還要根據(jù)大眾的需求和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做好相關(guān)產(chǎn)品的有效創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)資源的全方位整合，實(shí)現(xiàn)行業(yè)發(fā)展模式的不斷優(yōu)化，并且還要彌補(bǔ)以往傳統(tǒng)金融發(fā)展中存在的一些問題。同時(shí)，我國需要在政策和法律法規(guī)方面提供良好的發(fā)展空間，比如允許新建小額信貸機(jī)構(gòu)、鼓勵(lì)傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)增加小額信貸業(yè)務(wù)等，從而在社會(huì)中形成良好的發(fā)展局面。在綠色金融發(fā)展過程中，核心理念主要是經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展，通過引導(dǎo)資源的優(yōu)化性配置，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的共同協(xié)調(diào)，掌握金融活動(dòng)和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提高實(shí)際的發(fā)展水平。

2.1.1?綠色金融包含了普惠金融發(fā)展理念

隨著我國當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，可持續(xù)性發(fā)展理念有助于推動(dòng)社會(huì)公平以及發(fā)展，同時(shí)還可以實(shí)現(xiàn)環(huán)境和資源的優(yōu)化性配置，社會(huì)發(fā)展的公平程度決定了人和環(huán)境之間的穩(wěn)定性，從內(nèi)在角度來說，需要為偏遠(yuǎn)地區(qū)和低收入群體提供一定的金融服務(wù)，不斷提高這部分特殊群體的創(chuàng)新熱情。普惠金融并不是單純的慈善，而是為了提高整體收益來進(jìn)行日常工作的，在實(shí)際實(shí)施時(shí)堅(jiān)持了市場化和政策相互扶持的原則，同時(shí)還建立了穩(wěn)定性較強(qiáng)的約束激勵(lì)機(jī)制，從而使得相關(guān)經(jīng)濟(jì)能夠獲得持續(xù)和穩(wěn)定性的發(fā)展，這和綠色金融理念是有一致性特點(diǎn)的。在實(shí)施工作中，需要看到兩者之間的共通性，使得綠色金融能夠和普惠金融相互融合，提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。

2.1.2?綠色金融能夠促進(jìn)普惠金融的發(fā)展

時(shí)代在不斷的發(fā)展與改變，對(duì)于普惠金融來說需要根據(jù)時(shí)代發(fā)展的方向和創(chuàng)新性的理念，全面提高自身的發(fā)展水平。綠色金融支持生態(tài)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和氣候環(huán)境治理，實(shí)現(xiàn)資源的可循環(huán)利用，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展，提高生態(tài)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，能夠很大程度上改善人們的生活環(huán)境質(zhì)量。普惠金融重點(diǎn)普及人群主要是生活環(huán)境較差的和所處環(huán)境較為惡劣的，由于自我本身比較弱勢，經(jīng)濟(jì)承受能力較低，很容易受到周邊環(huán)境污染的影響，對(duì)自身發(fā)展帶來一定的影響，所以在實(shí)際工作中，需要根據(jù)綠色金融的發(fā)展特點(diǎn)來促進(jìn)普惠金融的穩(wěn)定性發(fā)展。在普惠金融發(fā)展進(jìn)程中需要適當(dāng)?shù)亟梃b綠色金融的發(fā)展理念，以實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化性配置和可持續(xù)發(fā)展理念為主，彰顯行業(yè)發(fā)展的最新面貌，提高普惠金融當(dāng)前的發(fā)展水平。站在提升平穩(wěn)一個(gè)地區(qū)和人群之間更加平等的角度來保持內(nèi)在一致性，促進(jìn)后續(xù)工作的穩(wěn)定進(jìn)行。

2.2?發(fā)展道路上的一致性

推動(dòng)普惠金融和綠色金融的融合發(fā)展，推進(jìn)綠色金融和普惠金融產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新、拓寬其產(chǎn)業(yè)融資渠道、完善其金融基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)其金融能力建設(shè)、提供其機(jī)制創(chuàng)新、挖掘綠色轉(zhuǎn)型和節(jié)能減排的潛力，樹立可持續(xù)健康發(fā)展的理念，走好綠色金融與普惠金融可持續(xù)發(fā)展的“協(xié)同之路”，不斷擴(kuò)大綠色金融發(fā)展的范圍、提升普惠金融發(fā)展的質(zhì)量，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)健康的發(fā)展。在居民區(qū)和小規(guī)模農(nóng)村中開發(fā)一些綠色項(xiàng)目，以提高綠色產(chǎn)品發(fā)展水平為主，不斷地?cái)U(kuò)大綠色金融市場的發(fā)展范圍，獲得較高的整體效益。要加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)等弱勢群體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，滿足在產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈上企業(yè)的融資需求，支持中小企業(yè)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，積極響應(yīng)國家的戰(zhàn)略，創(chuàng)新開展新金融行動(dòng)，擴(kuò)大中小企業(yè)金融覆蓋面。發(fā)展綠色金融和普惠金融，對(duì)實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”，助力金融支持鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，打造生態(tài)環(huán)境良好，走向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、美麗中國有重要的意義。實(shí)現(xiàn)綠色金融和普惠金融有共同點(diǎn)，在實(shí)施層次方面需要由政府推動(dòng)，在傳統(tǒng)性質(zhì)的基礎(chǔ)上要貫徹落實(shí)以人為本的工作思路，并且樹立正確的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)，完成政策任務(wù)和職責(zé)，推動(dòng)金融行業(yè)的不斷發(fā)展。在實(shí)際工作中需要嚴(yán)格遵循關(guān)于構(gòu)建金融體系的指導(dǎo)意見，綠色金融中的環(huán)保意識(shí)要落實(shí)于資源的可持續(xù)發(fā)展，并且還需要主動(dòng)地提供生產(chǎn)和服務(wù)的可能，具備良好的生態(tài)效益，獲得較高的回報(bào)，在這些活動(dòng)背后都需要依靠政府政策的有效推動(dòng)。

3?普惠金融和綠色金融融合發(fā)展的策略

3.1?樹立新型的工作思路

為了使普惠金融和綠色金融獲得穩(wěn)定性的融合，在實(shí)際工作中需要樹立新型的工作思路，為后續(xù)工作指明正確的方向。我國金融行業(yè)要以重要思想作為主要指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)不斷地創(chuàng)新以及發(fā)展，為了促進(jìn)地區(qū)農(nóng)業(yè)的不斷進(jìn)步，讓中小企業(yè)獲得較高的收益，需要將綠色金融發(fā)展和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)延伸到企業(yè)貸款和農(nóng)業(yè)貸款中，不斷擴(kuò)大發(fā)展范圍。與此同時(shí)，還需要堅(jiān)持雙創(chuàng)貸款的業(yè)務(wù)，這些業(yè)務(wù)都要以普惠金融特點(diǎn)進(jìn)行有效的融合，注重對(duì)區(qū)域環(huán)境影響的評(píng)估，在選擇企業(yè)和項(xiàng)目時(shí)要優(yōu)先選擇一些綠色的項(xiàng)目，盡可能地實(shí)現(xiàn)節(jié)能和環(huán)保的目標(biāo)，彰顯普惠金融和綠色金融相互融合之后的發(fā)展態(tài)勢。在實(shí)際工作中可以以普惠金融的發(fā)展優(yōu)勢作為主要的基礎(chǔ)，再有效結(jié)合綠色金融中的創(chuàng)新因素，根據(jù)地方發(fā)展特色，選擇適合地區(qū)發(fā)展的普惠金融和綠色金融的融合道路。在后續(xù)工作中需要建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系，打通兩者在監(jiān)管和配套扶持方面的局限之處，實(shí)現(xiàn)因素有效協(xié)調(diào)，比如可以在綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系中建立小微企業(yè)的貸款項(xiàng)目，共同納入普惠金融標(biāo)準(zhǔn)體系中，在綠色項(xiàng)目行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系上，實(shí)現(xiàn)政策和監(jiān)管的雙協(xié)同發(fā)展局面。普惠金融和綠色金融的融合不僅可以促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定性發(fā)展，還有助于擴(kuò)大產(chǎn)品的推廣范圍。與此同時(shí)，還需要全面支持我國當(dāng)前的一些新能源項(xiàng)目，比如光伏行業(yè)和綠色建筑行業(yè)等，通過金融扶持政策來體現(xiàn)普惠金融和綠色金融融合發(fā)展的本身性質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)綠色建筑的有效支持。不僅可以推廣新型的裝配式建筑材料，還可以全面提高建筑材料的使用效率，推動(dòng)行業(yè)的不斷發(fā)展和進(jìn)步。所以在實(shí)施工作中需要以這些方面為主要的著眼點(diǎn)實(shí)現(xiàn)發(fā)展理念的不斷創(chuàng)新，全面擴(kuò)大發(fā)展的范圍，從而實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

3.2?完善組織體系

良好的發(fā)展模式離不開完善的組織體系，因此為了實(shí)現(xiàn)普惠金融和綠色金融的融合性發(fā)展，需要建立完善的組織機(jī)構(gòu)，對(duì)實(shí)際工作起到重要的引領(lǐng)作用。為了明確有關(guān)機(jī)構(gòu)的本身管理職能，實(shí)現(xiàn)城市和鄉(xiāng)村發(fā)展體系的有效結(jié)合，需要根據(jù)不同地區(qū)的情況建立綠色金融事業(yè)部門，采取信用體系和當(dāng)?shù)卣嗷?duì)接的原則，不斷地發(fā)展社會(huì)的力量，從而為實(shí)際發(fā)展提供良好的金融環(huán)境。在實(shí)際工作中需要制定農(nóng)村地區(qū)綠色項(xiàng)目評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)普惠金融和綠色金融的對(duì)口化發(fā)展，通過綠色信貸搭建良好的發(fā)展平臺(tái)。同時(shí)還需要根據(jù)綠色組織體系建立完善的考核評(píng)價(jià)體系，快速發(fā)現(xiàn)在兩者融合方面的一些不足，普惠金融和綠色金融在融合之后，能夠促進(jìn)這一地區(qū)農(nóng)業(yè)的綠色化發(fā)展，根據(jù)社會(huì)主義現(xiàn)代化的發(fā)展特點(diǎn)來構(gòu)建完整性較強(qiáng)的工作體系。在實(shí)際實(shí)施的過程中，需要根據(jù)普惠金融和綠色金融融合發(fā)展的背景，了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用合作社的發(fā)展情況，大力發(fā)展資源豐富的產(chǎn)品，比如對(duì)于一些地區(qū)來說可以發(fā)展果蔬或者是肉奶產(chǎn)品等，推動(dòng)各行各業(yè)綠色化的發(fā)展。此外，還需要建立新型的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，改變以往發(fā)展中的局限之處，支持有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)，不斷調(diào)整地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，搭建品牌化的發(fā)展模式，推動(dòng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展和進(jìn)步。

3.3?信貸產(chǎn)品的創(chuàng)新

通過信貸產(chǎn)品的創(chuàng)新可以提升普惠金融和綠色金融的融合程度，兩者都是為了促進(jìn)循環(huán)企業(yè)和農(nóng)業(yè)企業(yè)的穩(wěn)定性發(fā)展，使得新能源和新科技能夠得到合理利用。在實(shí)際工作中，需要根據(jù)普惠金融和綠色金融的發(fā)展目標(biāo)，構(gòu)建新型的融合發(fā)展體系，創(chuàng)新現(xiàn)代產(chǎn)品，多方位地滿足用戶本身的需要，比如制定退出排污改造抵押貸款服務(wù)和污染設(shè)備改造貸款服務(wù)，一方面可以滿足企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展需要;另一方面有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。在普惠金融和綠色金融發(fā)展過程中，需要根據(jù)當(dāng)前金融行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)實(shí)現(xiàn)平臺(tái)的網(wǎng)格化管理，做好數(shù)據(jù)的收集和整合工作，根據(jù)實(shí)際情況確定特色產(chǎn)業(yè)的服務(wù)模式，不斷地提高普惠金融和綠色金融信貸產(chǎn)品本身的質(zhì)量，促進(jìn)兩者之間的深度融合。

3.4?在振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略中不斷地創(chuàng)新實(shí)踐兩者的融合發(fā)展

近年來，我國在普惠金融、綠色金融、振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略等重點(diǎn)領(lǐng)域探索金融創(chuàng)新，取得了顯著的成效。當(dāng)前我國正處于全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，普惠金融和綠色金融對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著非常重要的作用。普惠金融和綠色金融是實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的兩大重要?jiǎng)?chuàng)新路徑，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑。將普惠金融、綠色金融發(fā)展理念融入鄉(xiāng)村振興發(fā)展的方方面面，積極優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)，大力支持綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長潛力，積極助推鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。積極推動(dòng)綠色金融服務(wù)為廣大農(nóng)民、消費(fèi)者和小微企業(yè)創(chuàng)造便利，促進(jìn)低收入人群參與綠色經(jīng)濟(jì)、綠色產(chǎn)業(yè)和綠色項(xiàng)目，政策支持農(nóng)商銀行等金融機(jī)構(gòu)不斷地推動(dòng)普惠金融和綠色金融在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、中小微企業(yè)與民營企業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)新針對(duì)小微企業(yè)、農(nóng)戶、特殊群體以及精準(zhǔn)扶貧對(duì)象的小額貸款，推出以循環(huán)、能源、鄉(xiāng)村、農(nóng)林、科技為主題的金融產(chǎn)品，拓寬保險(xiǎn)資金支持鄉(xiāng)村實(shí)體經(jīng)濟(jì)的渠道，盡可能滿足農(nóng)戶及中小微企業(yè)多維度金融需求，并充分利用地區(qū)金融平臺(tái)網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)信息數(shù)據(jù)運(yùn)用，打造互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)平臺(tái)，建立當(dāng)?shù)仄栈萁鹑谂c綠色金融特色產(chǎn)業(yè)對(duì)象專業(yè)化網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)普惠金融與綠色金融產(chǎn)品的精準(zhǔn)投放，促進(jìn)普惠金融和綠色金融質(zhì)量和水平的不斷提升。積極貫徹普惠金融、綠色金融的理念，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷深化融合，是推動(dòng)綠色金融在優(yōu)勢群體和長尾群體之間平衡發(fā)展，普惠金融在綠色項(xiàng)目和非綠色項(xiàng)目之間平衡發(fā)展的需求。綠色金融與普惠金融融合發(fā)展、協(xié)同發(fā)展成為必然趨勢，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)注入了新的力量。

4?結(jié)論

在新時(shí)期下將普惠金融和綠色金融融合發(fā)展是非常重要的，因此在實(shí)際工作中需要設(shè)置信息交流機(jī)制，充分把握政策的導(dǎo)向，同時(shí)還需要完善環(huán)保信息共享機(jī)制，不斷地創(chuàng)新產(chǎn)品的服務(wù)模式，找到兩者之間的共同之處，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的有效統(tǒng)一，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。

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[作者簡介]王乃慧（1990—），女，陜西西安人，中級(jí)經(jīng)濟(jì)師，學(xué)士學(xué)位，研究方向：金融經(jīng)濟(jì)。