建設(shè)高質(zhì)量海員隊(duì)伍

朱允青 中遠(yuǎn)海運(yùn)船員管理有限公司廣州分公司

1.當(dāng)前海員發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 海員流失非常嚴(yán)重

近年來(lái)由于中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，船岸工資差別不大，造成大量的海員上岸發(fā)展，海員流失非常嚴(yán)重。當(dāng)前海員缺口大，船員公司不得不在市場(chǎng)上大量招聘社會(huì)船員，緊張的時(shí)候，不斷降低招聘標(biāo)準(zhǔn)，海員隊(duì)伍的素質(zhì)越來(lái)越差。因?yàn)闆](méi)有吸引力，航海類大專院校也很難招收到優(yōu)秀的高考生。企業(yè)每年去航海類大專院校招生，愿意到海運(yùn)企業(yè)來(lái)的寥寥無(wú)幾。有時(shí)候就是零，一個(gè)都招不到。就算是招聘到了，上船實(shí)習(xí)過(guò)程中，由于船上工作環(huán)境，加上船上老海員的牢騷怨氣，深深地影響著他們，使他們覺(jué)得做海員是沒(méi)有前途的，是看不到彼岸的職業(yè)，海員辛苦孤獨(dú)的印象，導(dǎo)致不斷有實(shí)習(xí)生還沒(méi)有實(shí)習(xí)完就離船，到岸上去找其他的工作。

由此可見(jiàn)，如何增加航運(yùn)工作的吸引力，提高經(jīng)濟(jì)收入是一個(gè)問(wèn)題，從社會(huì)層面來(lái)增加海員的職業(yè)榮譽(yù)感，顯得更為重要。現(xiàn)階段，海員對(duì)自己的職業(yè)都有點(diǎn)諱莫如深，羞與別人談起自己的職業(yè)。一個(gè)人覺(jué)得他從事的職業(yè)，不被認(rèn)可，不被理解，是很容易從精神意志上崩潰的。

1.2 社會(huì)對(duì)海員不了解

在以前給人的印象中，海員收入高，工作可以走遍五湖四?！，F(xiàn)在給人的印象是，離家別子，勞碌奔波，照顧不了家庭，收入也沒(méi)有優(yōu)勢(shì)。而且社會(huì)地位也不高，無(wú)論是國(guó)內(nèi)國(guó)外，港口官員都可以刁難海員。海員社會(huì)地位低下，沒(méi)有存在感，這跟我們國(guó)家歷史傳統(tǒng)有關(guān)。我們是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó)，步入工業(yè)社會(huì)時(shí)間不久，對(duì)海員所從事的職業(yè)不了解、不重視，也不清楚海運(yùn)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的重要性。

1.3 提高海員職業(yè)榮譽(yù)感

國(guó)內(nèi)企業(yè)、媒體，對(duì)海員的宣傳較少，沒(méi)有體面的社會(huì)地位，沒(méi)有體面的工作環(huán)境。在國(guó)家的政策方面，近些年來(lái)，慢慢有些改觀，但這些改觀對(duì)船員隊(duì)伍的建設(shè)，作用微乎其微。首先需要大力宣揚(yáng)海員職業(yè)的榮譽(yù)感、不可或缺性，穩(wěn)定海員的思想，增加職業(yè)認(rèn)同感。就像去服兵役一樣，明知道去部隊(duì)，是要受苦的，是有可能流血犧牲的，仍然有很多熱血青年踴躍報(bào)名去參軍。這跟我們黨一直以來(lái)注重部隊(duì)思想建設(shè)有關(guān)，部隊(duì)是鍛煉人的大熔爐。就像毛澤東同志在抗美援朝初期說(shuō)的，我們中國(guó)人民志愿軍是氣多鋼少，美國(guó)人是鋼多氣少。最后氣多鋼少打敗鋼多氣少，充分說(shuō)明了精神意志比鋼鐵武器更重要。男兒們都有英雄情結(jié)，加上這幾年國(guó)家政策落實(shí)到位，對(duì)退伍軍人的待遇提高了，新聞媒體的宣傳也做得比較到位，大部分的年輕人都想到部隊(duì)去鍛煉。甚至有這樣一個(gè)說(shuō)法：一生當(dāng)中，不去部隊(duì)鍛煉一下，是人生的一大遺憾。好男兒志在四方，不做海員也是一種遺憾。

2.如何打造發(fā)展中國(guó)海員隊(duì)伍

2.1 制定海員發(fā)展規(guī)劃

應(yīng)該放眼全球，根據(jù)中國(guó)國(guó)情制定海員發(fā)展規(guī)劃和長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)制定海員隊(duì)伍遠(yuǎn)景規(guī)劃，滿足海運(yùn)船隊(duì)發(fā)展對(duì)海員數(shù)量和質(zhì)量的需求，提升中國(guó)海員在全球市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力；從中國(guó)的國(guó)情出發(fā)，建立科學(xué)完備的培養(yǎng)機(jī)制、航運(yùn)企業(yè)擔(dān)當(dāng)培訓(xùn)發(fā)展機(jī)制、使用管理機(jī)制、考核評(píng)價(jià)機(jī)制、培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制。旗幟鮮明地樹立有擔(dān)當(dāng)、重實(shí)干、重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向，全力打造一支愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)的航海高端人才品牌。深入研究當(dāng)前高素質(zhì)船員隊(duì)伍建設(shè)所面臨的問(wèn)題，問(wèn)題癥結(jié)所在，有針對(duì)性地制定方法措施，精準(zhǔn)發(fā)力，系統(tǒng)性解決問(wèn)題。強(qiáng)化機(jī)制保障，積極創(chuàng)新思路，不斷推動(dòng)高素質(zhì)海員隊(duì)伍建設(shè)工作取得實(shí)效。

2.2 提高海員待遇

聚焦廣大海員最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，通過(guò)企業(yè)管理提升，落實(shí)服務(wù)措施，切實(shí)解決海員所急所難所盼，不斷增強(qiáng)海員的獲得感、幸福感和安全感。充分認(rèn)識(shí)海員是航運(yùn)企業(yè)的核心資源，著力培養(yǎng)造就、吸引凝聚高素質(zhì)海員人才，擁有和保持一支與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相匹配、滿足國(guó)家航運(yùn)企業(yè)發(fā)展需求的海員隊(duì)伍。努力打造一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、愛(ài)崗敬業(yè)、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足的高素質(zhì)海員國(guó)家隊(duì)。以海員隊(duì)伍人才優(yōu)勢(shì)贏得航運(yùn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提供堅(jiān)強(qiáng)的海員人才保障。

2.3 建設(shè)高素質(zhì)海員隊(duì)伍

高素質(zhì)海員隊(duì)伍建設(shè)工作，要進(jìn)行宏觀管控。按照國(guó)際公約和國(guó)內(nèi)法規(guī)政策要求，制定完善海員管理制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)高素質(zhì)海員隊(duì)伍建設(shè)。做好海員隊(duì)伍發(fā)展 規(guī)劃、航海類畢業(yè)生招錄、教育培訓(xùn)體系構(gòu)建、海員人才庫(kù) 建設(shè)等工作。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)海員權(quán)益等工作。加強(qiáng)對(duì)外交流，提升行業(yè)影響力和話語(yǔ)權(quán)。

3.航運(yùn)企業(yè)的責(zé)任

3.1 海員隊(duì)伍的培養(yǎng)

海員隊(duì)伍建設(shè)，要有高素質(zhì)海員隊(duì)伍建設(shè)主體。制定船員隊(duì)伍中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，滿足航運(yùn)企業(yè)對(duì)海員數(shù)質(zhì)量的配員要求。不斷提升管理效能。對(duì)海員招募、管理、教育培訓(xùn)、薪酬體系等工作，船公司做好海員考核、履職晉升、船岸交流、關(guān)心關(guān)愛(ài)等工作。推動(dòng)改善船員勞務(wù)市場(chǎng)秩序。做好國(guó)際公約和國(guó)內(nèi)法律法規(guī)的研究，加強(qiáng)與國(guó)際組織、政府主管部門、海員工會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、航海院校等單位部門溝通聯(lián)系，宣傳弘揚(yáng)航海文化，提升海員職業(yè)的榮譽(yù)感和吸引力。

3.2 海員素質(zhì)能力提升

企業(yè)要發(fā)揮好海員在船工作能力素質(zhì)提升的核心作用，承擔(dān)高素質(zhì)海員隊(duì)伍建設(shè)的主要責(zé)任。要制定海員素質(zhì)能力提升的規(guī)章制度，完善海員培訓(xùn)培養(yǎng)機(jī)制，做好海員資源需求計(jì)劃，制定企業(yè)海員需求規(guī)劃。負(fù)責(zé)海員在船期間的教育管理、培訓(xùn)培養(yǎng)、考核晉升等工作，提升海員職業(yè)技能，提高適任能力。全面做好海員的培訓(xùn)、梯隊(duì)建設(shè)、船岸交流、培優(yōu)選樹、關(guān)心關(guān)愛(ài)、文化宣傳等工作。要關(guān)注海員國(guó)際市場(chǎng)薪酬變化，建立完善有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的海員薪酬體系和海員待遇留人響應(yīng)機(jī)制。繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀航運(yùn)企業(yè)船舶船員管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法，對(duì)標(biāo)世界一流，提升船舶船員管理水平。

3.3 定期召開海員隊(duì)伍建設(shè)分析會(huì)議

明確海員隊(duì)伍的需求和長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，研究海員隊(duì)伍建設(shè)。注重海員隊(duì)伍質(zhì)量。航運(yùn)企業(yè)要在綜合評(píng)判國(guó)際、國(guó)內(nèi)海員市場(chǎng)供需狀況的基礎(chǔ)上，充分考慮航運(yùn)企業(yè)船隊(duì)對(duì)海員的數(shù)量需求、自然減員、流失率、后備系數(shù)和隊(duì)伍結(jié)構(gòu)等因素，抓好海員年度招生引進(jìn)計(jì)劃和中長(zhǎng)期海員隊(duì)伍規(guī)劃的落實(shí)，滿足航運(yùn)企業(yè)對(duì)海員隊(duì)伍數(shù)量的需求。

以強(qiáng)化基本素質(zhì)和基本技能提升為基礎(chǔ)，吸引高學(xué)歷、重點(diǎn)海事院校畢業(yè)生加入海員隊(duì)伍，優(yōu)化海員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，讓更多的優(yōu)秀人才加入到海員隊(duì)伍中來(lái)。鞏固提高航海類專業(yè)畢業(yè)生招募數(shù)量和質(zhì)量，培訓(xùn)培養(yǎng)能工巧匠型海員，在基礎(chǔ)崗位培養(yǎng)出大國(guó)工匠。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，不斷提高船員素質(zhì)，完善海員終身教育培訓(xùn)體系。建立“岸上、船上、線上”立體化培訓(xùn)格局。航運(yùn)企業(yè)要結(jié)合海員隊(duì)伍規(guī)模和職業(yè)特性，發(fā)揮岸上培訓(xùn)規(guī)范化的優(yōu)勢(shì)，開展好履約適任培訓(xùn)和履職提升培訓(xùn)。船公司要發(fā)揮船上培訓(xùn)實(shí)操性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，建立船上培訓(xùn)制度，落實(shí)船上培訓(xùn)方案，開展好海員見(jiàn)習(xí)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。船員公司和船公司要發(fā)揮線上培訓(xùn)靈活性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，為海員提供在線學(xué)習(xí)和移動(dòng)學(xué)習(xí)的平臺(tái)。

3.4 堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想

牢記黨的宗旨，踐行初心使命，要牢固樹立以海員為中心的發(fā)展理念，努力營(yíng)造尊重海員、理解海員、關(guān)愛(ài)海員的濃厚氛圍。海員工會(huì)、會(huì)員企業(yè)要 經(jīng)常上船看望海員，了解海員工作生活情況，關(guān)注和解決海員急難愁盼的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)方法舉措，建立完善保障機(jī)制，不斷提升關(guān)心關(guān)愛(ài)海員的服務(wù)質(zhì)量。優(yōu)化在船工作條件。船公司要不斷改善海員在船期間的工作和生活條件，在滿足MLC公約的基礎(chǔ)上，加大人性化設(shè)施的配置，改善WIFI信號(hào)質(zhì)量，使得海員在船工作后可以隨時(shí)與家人聯(lián)系。配齊娛樂(lè)設(shè)施，有放松心情的娛樂(lè)。加大船舶新鮮蔬菜栽培推廣，提高水果蔬菜的保鮮技術(shù)。提升海員健康飲食。關(guān)注海員身心健康，建立完善海員健康檔案，完善在船船員遠(yuǎn)程醫(yī)療指導(dǎo)和心理健康指導(dǎo)服務(wù)。為海員辦事提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在岸員工對(duì)待海員要有熱情。到達(dá)歐美國(guó)家，當(dāng)?shù)氐暮T服務(wù)機(jī)構(gòu)人員，都是滿懷熱情地服務(wù)海員，因?yàn)樗麄兩钪T工作的不易。這點(diǎn)我們要好好學(xué)習(xí)。要為海員解決后顧之憂，為海員家庭排憂解難，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，及時(shí)做好慰問(wèn)幫扶，體現(xiàn)企業(yè)對(duì)員工的關(guān)心關(guān)愛(ài)。讓海員隊(duì)伍思想穩(wěn)定，家庭穩(wěn)定。海員下船公休后，安排做好后續(xù)療養(yǎng)工作。

4.宣揚(yáng)海員職業(yè)認(rèn)同

4.1 倡導(dǎo)全社會(huì)對(duì)海員的關(guān)心關(guān)愛(ài)

船公司、船員公司要推動(dòng)解決邊遠(yuǎn)港口海員上下船、家屬探親交通難的問(wèn)題，完善港內(nèi)海員服務(wù)設(shè)施，為海員購(gòu)物、通信、休閑提供便利。推動(dòng)海員上下船、家屬探親綠色通道建設(shè)，共同提升口岸各主管部門為海員服務(wù)水平。進(jìn)一步推動(dòng)海員稅收優(yōu)惠政策，科學(xué)調(diào)配管理，采取各種措施為海員降低稅收。呼吁出臺(tái)針對(duì)海員和海員家庭在教育醫(yī)療等方面的便利政策，共同推進(jìn)全社會(huì)對(duì)海員職業(yè)的重視度和認(rèn)同感。

4.2 宣傳弘揚(yáng)航海文化

船員公司、船公司要積極參與“世界海員日”“中國(guó)航海日”系列活動(dòng)，組織開展海員主題活動(dòng)，宣傳海員職業(yè)和貢獻(xiàn)。通過(guò)新聞報(bào)道、文學(xué)、影視、音樂(lè)、戲劇、美術(shù)等形式，創(chuàng)新宣傳視角和內(nèi)容，以喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式宣傳海員職業(yè)的崇高，不斷提海船員的社會(huì)認(rèn)可度和美譽(yù)度。

5.航海院校的辦學(xué)方向

5.1 國(guó)內(nèi)航海院校要調(diào)整辦學(xué)方向

以培養(yǎng)航運(yùn)企業(yè)需要的高級(jí)海員為主要任務(wù)，圍繞國(guó)家海洋發(fā)展戰(zhàn)略和海員隊(duì)伍建設(shè)，制定航海類專業(yè)招生計(jì)劃。積極拓寬航海類專業(yè)招生渠道，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育培養(yǎng)，進(jìn)一步提升畢業(yè)生生源質(zhì)量，提高合格的畢業(yè)生到航運(yùn)企業(yè)的服務(wù)比例，為高素質(zhì)海員隊(duì)伍建設(shè)提供穩(wěn)定的船員來(lái)源。與船員公司、船公司共同合作，準(zhǔn)確把握海員培訓(xùn)需求，加強(qiáng)海員培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)，開發(fā)船員教育培訓(xùn)專用教材，不斷改進(jìn)教學(xué)方式方法，持續(xù)提升教育培訓(xùn)質(zhì)量。積極發(fā)揮研究職能，助力高素質(zhì)船員隊(duì)伍建設(shè)。

5.2 吸引優(yōu)質(zhì)有志青年加入海員隊(duì)伍

成立于1949年的交通部廣州海運(yùn)管理局，當(dāng)年是由部隊(duì)接收的，早期實(shí)行半軍事化管理。中遠(yuǎn)海運(yùn)船員有限公司廣州分公司的前身，是成立于1995年的廣州英華船員公司，當(dāng)時(shí)在業(yè)界極具口碑，英華公司與當(dāng)時(shí)世界上第五大管理公司中英公司進(jìn)行合作，派出英華船員到他們管理的船上工作，中英公司的管理要求非常嚴(yán)格，每一屆英華船員都出色地完成外派任務(wù)，為英華船員樹立起優(yōu)質(zhì)品牌。由于市場(chǎng)的發(fā)展和放開，英華船員流失嚴(yán)重，社會(huì)船員也逐漸加入英華，加上對(duì)后備人才的培養(yǎng)不重視，造成斷層。慢慢地英華的牌子也式微了。

6.海員隊(duì)伍未來(lái)發(fā)展方向

6.1 再造一個(gè)航運(yùn)界的黃埔系

從招聘進(jìn)入公司開始，就從思想上、行動(dòng)上、待遇上著手，培養(yǎng)作為海員的榮譽(yù)感。重視對(duì)新進(jìn)公司的大學(xué)生、技校生的入司培訓(xùn)，讓年輕人感受到，加入航運(yùn)公司從一開始都是值得的，公司上下非常重視他們，將他們當(dāng)作人才來(lái)培養(yǎng)。發(fā)達(dá)國(guó)家把商船船員隊(duì)伍號(hào)稱為國(guó)家的第二海軍，我們國(guó)家也要重視海員隊(duì)伍的建設(shè)。在第二次世界大戰(zhàn)，商船船員為了運(yùn)送戰(zhàn)時(shí)物資，做出了巨大的貢獻(xiàn)和犧牲。就近來(lái)講，交通部廣州海運(yùn)管理局的海員在抗美援越過(guò)程中，有船員犧牲在越南的土地上，英雄的紅旗1018輪在老一輩廣海人當(dāng)中記憶深刻。

6.2 海員的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃

要讓海員看到希望，在海上服務(wù)了一定年限，要有機(jī)會(huì)上岸發(fā)展，從事與航運(yùn)相關(guān)的職業(yè)。比如說(shuō)，在發(fā)達(dá)國(guó)家，港口引航員，絕大部分都是船長(zhǎng)出身。這個(gè)在日本就做的很好。相關(guān)的港航企事業(yè)的招聘，也要對(duì)海員開放。海事局的招聘要優(yōu)先考慮船員。海事局船舶檢查人員曾因?yàn)闆](méi)有在船上工作的經(jīng)驗(yàn)，上船檢查時(shí)專業(yè)性不夠，為了加強(qiáng)執(zhí)法檢查的力量，海事局從企業(yè)招聘了一批船長(zhǎng)輪機(jī)長(zhǎng)，同時(shí)將剛?cè)肼毢Ｊ戮值拇髮W(xué)生送上船實(shí)習(xí)。

7.結(jié)束語(yǔ)

海員是非常特殊的群體，將海員定義為關(guān)鍵工作者尤其重要。國(guó)際海事組織前秘書長(zhǎng)米喬普勒斯先生有一句名言：沒(méi)有海員的貢獻(xiàn)，世界上一半的人會(huì)受凍，另一半的人會(huì)挨餓。在船訊網(wǎng)上可以實(shí)時(shí)看到世界航運(yùn)船舶運(yùn)行圖，上面密密麻麻的亮點(diǎn)，就是現(xiàn)在航行在世界各地的船舶。目前世界貿(mào)易90%的運(yùn)輸量，都是通過(guò)海上運(yùn)輸完成的。正是每天有這么多滿載貨物的船只，不斷在世界各地港口間穿梭忙碌，才支撐了世界各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民的日常生活。世界上很多航運(yùn)大國(guó)都承認(rèn)了海員是關(guān)鍵工作者，這也是我們國(guó)家發(fā)展和努力的方向。