疫情下提高船員素質(zhì)的措施探討

李德鑫 廣州航海學(xué)院

1.我國船員素質(zhì)現(xiàn)狀分析

船員素質(zhì)狹義上講是指船員完成本職工作時(shí)需要具備的專業(yè)能力、身心條件和品格特征的總和。船員素質(zhì)可分為先天素質(zhì)和后天素質(zhì)。先天素質(zhì)是指先天遺傳因素起主因的素質(zhì)，是通用素質(zhì)，例如視力、身高、觀察力、記憶力、性格特征等生理和心理素質(zhì)；后天素質(zhì)是指通過后天學(xué)習(xí)獲得的知識(shí)、技能和職業(yè)道德等素質(zhì)。

先天素質(zhì)一定程度上可以決定后天素質(zhì)的高度。例如語言天賦較好的人學(xué)英語事半功倍，相同條件下可以達(dá)到較高英語專業(yè)水平的概率更高。個(gè)人在選擇職業(yè)時(shí)要考慮自身的先天素質(zhì)和遺傳因素。例如具有勇敢性格特征的人可以選擇警察、軍人等職業(yè)，喜歡安靜的人可以選擇船員作為職業(yè)。相同條件下，依據(jù)自己先天優(yōu)勢選擇的職業(yè)學(xué)起來事半功倍，能得到更好的發(fā)展。當(dāng)然，后天的努力也可以改變先天的不利因素，后天素質(zhì)主要依靠努力學(xué)習(xí)和訓(xùn)練獲得。先天因素再好，沒有后天的努力也不可能獲得后天素質(zhì)。而通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐獲得的專業(yè)知識(shí)和技能正是后天素質(zhì)的重要組成部分，也是完成某些工作最重要的素質(zhì)。先天素質(zhì)除了與遺傳因素有關(guān)外，還與家庭條件、成長環(huán)境等因素有關(guān)。

越多人喜歡從事的職業(yè)，這個(gè)職業(yè)可供選擇的優(yōu)秀人才就多，從業(yè)人員的先天素質(zhì)條件就高。例如前幾年的金融業(yè)和IT行業(yè)熱潮，高考高分考生報(bào)考的人數(shù)多，這些專業(yè)的錄取分也就水漲船高，從業(yè)人員的先天素質(zhì)也就整體提高了。反過來一樣，喜歡從事這個(gè)職業(yè)的人少了，這個(gè)職業(yè)從業(yè)人員的平均先天素質(zhì)必然下降。隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，陸上就業(yè)機(jī)會(huì)的增多，船岸待遇差距的縮小，人們生活水平提高以后，個(gè)人需求層次隨之提升，愿意從事船員職業(yè)的人數(shù)也就相對下降。所以船員整體先天素質(zhì)下降是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。先天素質(zhì)不足可以通過后天的努力來補(bǔ)齊。而工作能力主要依靠后天學(xué)到的知識(shí)和技能即后天素質(zhì)決定。

2.提高船員素質(zhì)的必要性

海上事故的發(fā)生80%以上是由人為因素造成的，而專業(yè)能力不足，船員素質(zhì)低下是人為因素造成海上事故的主要原因。所以船員的專業(yè)素質(zhì)直接關(guān)系到船舶安全、船東經(jīng)濟(jì)效益和海上安全的主要因素。如何提高船員的專業(yè)素質(zhì)是擺在所有航海從業(yè)人員面前的頭等大事，也是降低海上事故率、確保海洋環(huán)境安全和保障海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略國策順利實(shí)施的關(guān)鍵因素。

隨著現(xiàn)代科技在航海上的應(yīng)用，船舶設(shè)備日益先進(jìn)，船舶價(jià)值越來越高。加上新的國際公約和相關(guān)法律法規(guī)的生效，各種檢查越來越嚴(yán)格，船員需要掌握的專業(yè)知識(shí)和技能不斷增多。所以現(xiàn)代船舶對船員專業(yè)素質(zhì)的要求越來越高。

中國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展也帶來了海運(yùn)貨物總量的增加，對船舶運(yùn)力需求也隨之增加，從而對各職船員人數(shù)的需求也在增加。

由于愿意從事船員職業(yè)的總?cè)藬?shù)的下降與社會(huì)對各職船員人數(shù)需求的增加和現(xiàn)代航運(yùn)業(yè)對船員專業(yè)素質(zhì)要求的提高之間的矛盾，導(dǎo)致滿足中國航運(yùn)業(yè)要求的高素質(zhì)船員的缺口不斷增大。相關(guān)各方共同努力盡快采取有效措施提高我國船員素質(zhì)刻不容緩。

3.船員素質(zhì)的內(nèi)涵和提高船員素質(zhì)的措施

本文建議主要從先天入口吸引和后天培訓(xùn)兩方面提高船員素質(zhì)的措施。

3.1 吸引高素質(zhì)人員成為船員主體

一般來說，一個(gè)職業(yè)的社會(huì)認(rèn)可度，即該職業(yè)從業(yè)人員整體社會(huì)地位，決定了愿意選擇這個(gè)職業(yè)的人數(shù)。而相對經(jīng)濟(jì)收入和工作性質(zhì)又是社會(huì)認(rèn)可度的主要因素。人們選擇職業(yè)時(shí)一般會(huì)結(jié)合自身?xiàng)l件和需求層次綜合考慮。船員職業(yè)缺點(diǎn)是相對比較封閉，遠(yuǎn)離家庭，工作環(huán)境有一定的風(fēng)險(xiǎn)，特別是在疫情之下風(fēng)險(xiǎn)更大。優(yōu)點(diǎn)是對于剛就業(yè)不久的人員來說，收入相對高一些。這對家庭條件較差、急需改善家庭經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，解決生理和安全層次需求的人們是有一定吸引力的。所以，提高船員的待遇、到經(jīng)濟(jì)相對落后的地區(qū)招生，更能招到身體和心理等先天素質(zhì)良好的學(xué)生從事船員職業(yè)。

這是從船員入口提高船員素質(zhì)的措施之一。各航運(yùn)院校招生季節(jié)要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的宣傳工作，并拿出更多的水上專業(yè)招生名額到經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)招生。只有學(xué)校多招收具備平靜中能耐得住寂寞、風(fēng)險(xiǎn)中能抗得住壓力的優(yōu)秀船員人格品質(zhì)的、身體和心理等先天素質(zhì)都過硬的學(xué)生，才能為將來培養(yǎng)更多的高素質(zhì)船員。

由于船員職業(yè)的特殊性，要想吸引更多的高素質(zhì)人員從事船員職業(yè)并且盡可能留住船員，需要從國家政策層面出臺(tái)相關(guān)維護(hù)船員權(quán)益、提高船員社會(huì)地位的法律法規(guī)，例如為船員減免個(gè)人所得稅，小孩上學(xué)、家屬就業(yè)等方面提供有利政策。

3.2 船員素質(zhì)的內(nèi)涵

中國船員的后天素質(zhì)包括專業(yè)技能素質(zhì)、團(tuán)結(jié)合作的個(gè)人品格素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、愛黨愛國的政治素質(zhì)等。

1）其中專業(yè)技能素質(zhì)是最基本、最重要的船員素質(zhì)，是最需要提高的素質(zhì)。專業(yè)技能素質(zhì)也是從業(yè)的基本條件。經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，獲得相關(guān)專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，通過相應(yīng)的考試獲取相關(guān)證書是從事船員職業(yè)的必經(jīng)之路。由于船員職業(yè)的特殊性，所以從國際層面制定了船員從業(yè)門檻的STCW公約，強(qiáng)制規(guī)定了船員培訓(xùn)、考試、發(fā)證和值班的最低要求，保證了船員的基本素質(zhì)。但這些基本素質(zhì)遠(yuǎn)不足以完成船員工作中遇到的所有問題，還要有更高的專業(yè)素質(zhì)才能順利完成船員工作任務(wù)。

2）不同的船員崗位、不同的船舶種類、不同的船舶大小、甚至不同航區(qū)的船舶，需要的船員專業(yè)素質(zhì)的具體內(nèi)容也不一樣。

總的來說，船員專業(yè)素質(zhì)包括但不限于如下幾方面：

①勝任本職崗位需要的專業(yè)知識(shí)和技能，例如船長操縱船舶、操作駕駛臺(tái)設(shè)備、管理船員、應(yīng)急反應(yīng)等專業(yè)知識(shí)和技能；輪機(jī)員對自己所管設(shè)備的工作原理、構(gòu)造、維修保養(yǎng)知識(shí)和技能等。這方面的專業(yè)素質(zhì)通過主管機(jī)關(guān)的強(qiáng)制培訓(xùn)考試發(fā)證和船上實(shí)習(xí)以及任職后在工作中不斷積累來獲得或提高。當(dāng)然，學(xué)習(xí)能力與個(gè)體先天的觀察力、記憶力和感知等能力有關(guān)。

②船員通用的專業(yè)知識(shí)，例如英語水平、防火防爆防污染和海上救生知識(shí)、相關(guān)國際公約等專業(yè)知識(shí)。英語水平是多數(shù)中國海員的薄弱短板，是制約中國海員打入國際海員市場的重要因素。也是多數(shù)中國海員專業(yè)素質(zhì)較差的原因之一。英語水平不高也影響到我國很多船員對國際公約的理解和執(zhí)行以及應(yīng)對PSC等檢查時(shí)的溝通。為海員或水上專業(yè)學(xué)生提供更多的英語學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì)和資料有利于提高海員英語水平。

③應(yīng)急反應(yīng)能力，遇到突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，這個(gè)專業(yè)素質(zhì)與個(gè)人的先天心理素質(zhì)有關(guān)，但可以通過類似的演習(xí)不斷提高。船上要通過嚴(yán)格執(zhí)行年度各種演習(xí)計(jì)劃來不斷提高船員的應(yīng)急反應(yīng)能力和應(yīng)急設(shè)備的操作使用能力以及檢驗(yàn)應(yīng)急設(shè)備的狀況。

④對專業(yè)知識(shí)的綜合應(yīng)用和創(chuàng)新能力，體現(xiàn)在解決實(shí)際工作中遇到的問題的能力。這是真正檢驗(yàn)船員專業(yè)素質(zhì)高低的能力。需要在工作中不斷學(xué)習(xí)、不斷總結(jié)自己或他人的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)才能不斷提高自己對專業(yè)知識(shí)的綜合應(yīng)用、創(chuàng)新和解決問題的能力。

⑤安全意識(shí)。船員工作具有較高的風(fēng)險(xiǎn)，安全意識(shí)時(shí)衡量船員專業(yè)素質(zhì)的因素之一。許多事故的發(fā)生源于相關(guān)人員安全意識(shí)不強(qiáng)。提高船員的安全意識(shí)是提高船員專業(yè)素質(zhì)的重要內(nèi)容。

3.3 我國高素質(zhì)船員緊缺的原因分析

一般來說，人類需求分5個(gè)層次：生理需求（溫飽問題）、安全需求、愛的需求（組織歸屬）、尊重的需求、自我實(shí)現(xiàn)。當(dāng)國民經(jīng)濟(jì)還比較落后，人民生活水平比較低，生理需求的溫飽問題擺在首位的時(shí)候，相對工資待遇較高的船員職業(yè)對貧困中的人們就有較大的吸引力。全國已經(jīng)脫貧、溫飽問題已經(jīng)解決、人們生活水平大幅提高的中國，人們的需求層次也有了較大的變化。船員職業(yè)由于長期不能照顧家庭、海上風(fēng)險(xiǎn)較大，生活相對枯燥，所以船員職業(yè)對人們從業(yè)的吸引力下降。愿意從事這一職業(yè)的人數(shù)在減少?，F(xiàn)職海員對職業(yè)的認(rèn)可度和忠誠度也在下降，許多船員隨時(shí)準(zhǔn)備尋找岸上就業(yè)機(jī)會(huì)，在船工作也抱著做一天和尚撞一天鐘的心態(tài)。這種狀況也直接影響到現(xiàn)有船員通過自覺學(xué)習(xí)提高自身專業(yè)能力的主觀意愿。對業(yè)務(wù)精益求精，利用業(yè)余時(shí)間在船自覺主動(dòng)學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，不斷提高自身素質(zhì)的船員越來越少。

目前船舶層面提高在船船員素質(zhì)的措施主要有各船年度培訓(xùn)計(jì)劃和年度演習(xí)計(jì)劃的執(zhí)行，月度安全會(huì)議制度，各種檢查，例如PSCFSC和行業(yè)檢查，船東或管理公司的檢查。但民企船舶的年度培訓(xùn)計(jì)劃在執(zhí)行過程中由于各種原因，多數(shù)流于形式，實(shí)際對提高船員素質(zhì)作用有限。相對而言，國企對年度計(jì)劃的執(zhí)行比較重視，執(zhí)行效果也較好。例如中遠(yuǎn)海對年度計(jì)劃執(zhí)行過程中的兼職老師講課有專門的獎(jiǎng)金，而其他多數(shù)民營企業(yè)對兼職老師沒有獎(jiǎng)金。國企船上的學(xué)習(xí)資料也比較齊全。例如各種視頻資料、圖書和專業(yè)期刊只有國企船舶才有。

3.4 提高在職船員的后天素質(zhì)措施

1）提高在船船員專業(yè)素質(zhì)的措施之一是要求船東給所屬船舶配齊各崗位的專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)資料，包括圖書資料、專業(yè)期刊、電子版資料、專業(yè)視頻和相關(guān)設(shè)備例如電腦、投影和學(xué)習(xí)場所。

2）提高船員專業(yè)素質(zhì)的措施之二是船舶領(lǐng)導(dǎo)要在船上創(chuàng)造專業(yè)知識(shí)和技能學(xué)習(xí)、交流的氛圍。讓大家意識(shí)到提到專業(yè)素質(zhì)的重要性和必要性。專業(yè)素質(zhì)的提升對船員完成本職崗位的能力、個(gè)人安全、職務(wù)提升和工資待遇都息息相關(guān)。船東、中介、管理公司對船員的提升和工資待遇不要任人唯親，或待遇要求最低的船員，船員素質(zhì)的高低要體現(xiàn)在工資待遇上。當(dāng)然，對船員素質(zhì)的評(píng)估也要公平合理。

3）提高船員專業(yè)素質(zhì)的措施之三是通過現(xiàn)代社交軟件等互聯(lián)網(wǎng)+整合利用社會(huì)資源。例如航海院校的專業(yè)老師通過微信群或騰訊會(huì)議等形式對船舶年度培訓(xùn)計(jì)劃的執(zhí)行進(jìn)行指導(dǎo)、提供相關(guān)學(xué)習(xí)資料或直接通過網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，對船員工作中遇到的問題進(jìn)行實(shí)時(shí)理論指導(dǎo)。

3.5 提高專業(yè)素質(zhì)以外的其他重要船員素質(zhì)

1）團(tuán)結(jié)合作的個(gè)人品格素質(zhì)。團(tuán)結(jié)合作的個(gè)人品格素質(zhì)也是船員的重要素質(zhì)。船上工作需要大家團(tuán)結(jié)合作共同去完成，遇到難題要靠團(tuán)隊(duì)的智慧和力量去克服。部門之間、同事之間在工作中要相互幫忙、相互提醒，不能斤斤計(jì)較、互相拆臺(tái)。相同條件下，船舶部門之間、同事之間不團(tuán)結(jié)的船上，搞好工作的難度增加，船上發(fā)生各種事故的概率也會(huì)增加。團(tuán)結(jié)合作的個(gè)人品格素質(zhì)是船員專業(yè)素質(zhì)的倍增器或打折器。

2）職業(yè)道德素質(zhì)。個(gè)人的職業(yè)道德素質(zhì)是在家庭教育、學(xué)習(xí)教育和社會(huì)教育形成的道德品質(zhì)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。職業(yè)道德是個(gè)人事業(yè)成功的保證。船員職業(yè)道德素質(zhì)是培養(yǎng)船員的基本要求。船員只有具有相應(yīng)的義務(wù)感和責(zé)任感，確立對自身職業(yè)的道德觀念，培養(yǎng)熱愛船員職業(yè)的情感，樹立對船員職業(yè)的發(fā)展理想，形成良好的職業(yè)習(xí)慣，才能努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)、不斷提高自己的專業(yè)素質(zhì)。高素質(zhì)的船員更能贏得他人的尊重和賞識(shí)，為社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)的同時(shí)獲得認(rèn)可，自己職業(yè)前途也將會(huì)得到更快的發(fā)展，獲得社會(huì)更多的物質(zhì)和精神回報(bào)。

海員職業(yè)道德內(nèi)容包括但不限于如下內(nèi)容：愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、遵章守規(guī)、維護(hù)船東、租家利益、保護(hù)海洋環(huán)境。如果工作中偷奸?；⑦`法亂紀(jì)、不遵章守紀(jì)、損壞船東租家利益、任意破壞海洋環(huán)境。這樣的船員專業(yè)素質(zhì)再高也等于零。

3）愛黨愛國的政治素質(zhì)。船員特別是國際海員航行于世界各國，會(huì)接觸到各種思想和意識(shí)形態(tài)。特別是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的今天，網(wǎng)上各種信息泛濫，船員思想容易受到外界的影響。中國船員走出國門就代表了國家。船員的言論和行為不得有損國家利益和中國共產(chǎn)黨的形象。特別是船舶領(lǐng)導(dǎo)，對外交往時(shí)要保持高度的政治敏感性，要有較高的政治站位，時(shí)刻維護(hù)黨和國家利益，維護(hù)和提高黨和國家的國際形象。自覺引導(dǎo)船員樹立愛黨愛國的正能量思想，樹立新時(shí)代的中國船員為中華民族的偉大復(fù)興而奮斗的信念。中國船員個(gè)人的職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展只有與國家和民族利益保持一致，個(gè)人成長道路才能更順暢，發(fā)展更快，走得更遠(yuǎn)。

4.結(jié)束語

提高中國船員素質(zhì)需要國家相關(guān)權(quán)力部門、企業(yè)、社會(huì)和學(xué)校通力合作，從政策層面、提高船員社會(huì)地位、待遇、工作環(huán)境和加大宣傳力度等方面制定有利于吸引新船員和留住現(xiàn)有高素質(zhì)船員的措施，具體從下面幾方面著手：

（1）定向吸引更多相對先天素質(zhì)良好的人員從事海員職業(yè)。

（2）留住現(xiàn)有的高素質(zhì)船員。

（3）提高現(xiàn)有船員和準(zhǔn)船員的素質(zhì)。

（4）船員相關(guān)各方的利益博弈中，主管部門制定防止劣幣淘汰良幣的措施。防止只重視船員數(shù)量而忽視船員質(zhì)量的做法。避免低素質(zhì)船員數(shù)量過多，船員中介不斷壓低船員待遇，迫使高素質(zhì)船員離開船員隊(duì)伍的現(xiàn)象發(fā)生。