環(huán)境規(guī)制、綠色創(chuàng)新與環(huán)境污染關(guān)系實證研究

郭凌軍 劉嫣然 劉光富

(1.同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院； 2.桂林理工大學(xué)商學(xué)院)

受益于改革開放紅利，中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，但伴隨粗放經(jīng)濟(jì)而帶來的環(huán)境問題逐漸顯現(xiàn)，中國面臨著巨大的環(huán)境污染治理壓力，盡管政府通過頒布一系列政策法規(guī)加大了環(huán)境污染的管控力度，但中國環(huán)境污染的治理道路依然任重而道遠(yuǎn)[1]，已成為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、謀求經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展所面臨的核心障礙源，刺激政界、學(xué)界警覺神經(jīng)，并展開經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的探索[2]。綠色創(chuàng)新可以減少單位產(chǎn)值的能源消耗和污染物排放，有利于可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)[3]；環(huán)境規(guī)制作為國家機器治理環(huán)境污染的核心手段，有助于夯實地區(qū)綠色發(fā)展路徑，彌補市場治理的缺失[4]。然而，現(xiàn)階段國內(nèi)學(xué)界實證層面多數(shù)關(guān)注的是技術(shù)創(chuàng)新、環(huán)境規(guī)制與環(huán)境污染的關(guān)系，研究結(jié)論存在較大差異，且局限于環(huán)境規(guī)制、綠色創(chuàng)新與環(huán)境污染的單項研究，對于二者協(xié)同是否深化或削減對區(qū)域環(huán)境污染的研究較為鮮見。面對特殊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢，當(dāng)前中國地方政府的環(huán)境規(guī)制是否有效？綠色創(chuàng)新力度能否支撐環(huán)境污染治理？如果有效，是否存在區(qū)域的異質(zhì)性？環(huán)境規(guī)制是否強化了綠色創(chuàng)新在環(huán)境治理過程中核心作用？強化路徑是否存在閾值特征等一系列問題，亟需學(xué)界對其進(jìn)行深入思考。

1 文獻(xiàn)回顧

1.1 技術(shù)創(chuàng)新與環(huán)境污染

HASHMI等[5]認(rèn)為，區(qū)域創(chuàng)新可以提高傳統(tǒng)化石燃料的能效，從而減少生產(chǎn)過程中的能源消耗，達(dá)到環(huán)境污染治理的目的，間接驗證了科技創(chuàng)新對區(qū)域環(huán)境污染的抑制作用。HOSSAIN等[6]指出，技術(shù)創(chuàng)新可以最小化工業(yè)生態(tài)邊界的環(huán)境負(fù)擔(dān)，不僅可以有效解決垃圾處理問題，提高資源的利用效率和可持續(xù)性，還有助于控制溫室氣體排放。在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化的過程中,科技創(chuàng)新通常能夠改善生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量，并減少環(huán)境污染的程度,這主要體現(xiàn)于生產(chǎn)技術(shù)、治理技術(shù)效應(yīng)對環(huán)境污染的影響[7]。此外，WANG等[8]認(rèn)為，不同行業(yè)的污染物排放存在異質(zhì)性，科技創(chuàng)新雖然可以提高工業(yè)部門的能源效率，但也會增加污染源的排放。雖有異質(zhì)性，但學(xué)界主流的觀點，依然認(rèn)為地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新能力是減少地區(qū)環(huán)境污染的核心驅(qū)動力。

1.2 環(huán)境規(guī)制與環(huán)境污染

由于生產(chǎn)活動的負(fù)外部性和傳統(tǒng)能源的不可再生性，政府采取環(huán)境監(jiān)管措施顯得尤為重要[1]，如限制企業(yè)在生產(chǎn)過程中排放的污染量，征收排污費和環(huán)境稅[9]。企業(yè)必須實施這些措施，其污染控制成本會相應(yīng)增加，從而產(chǎn)生成本效應(yīng)，降低能源消耗，遏制環(huán)境污染。由此可知，加強環(huán)境規(guī)制力度可以有效改善環(huán)境質(zhì)量[10]。DU等[11]從微觀角度論證了環(huán)境政策的有效性，認(rèn)為政府可以通過征收環(huán)境保護(hù)稅、實施排污權(quán)交易制度等激勵環(huán)境監(jiān)管，從而減少企業(yè)的污染排放量。WANG等[8]認(rèn)為，環(huán)境規(guī)制對環(huán)境質(zhì)量的影響，取決于當(dāng)?shù)啬茉聪暮偷貐^(qū)差異，意味著環(huán)境規(guī)制與環(huán)境質(zhì)量呈非線性關(guān)系，且不同類型的環(huán)境規(guī)制也會導(dǎo)致不同地區(qū)的環(huán)境效應(yīng)存在顯著的異質(zhì)性。此外，ALBRIZIO等[12]認(rèn)為，環(huán)境規(guī)制降低了企業(yè)向低污染、高效率企業(yè)學(xué)習(xí)的積極性，阻礙了技術(shù)創(chuàng)新，不利于環(huán)境質(zhì)量的改善。

針對現(xiàn)有研究的不足，本研究將以廢水、廢氣、固廢為維度，借助熵值法對環(huán)境污染進(jìn)行科學(xué)測算；引入空間計量模型、面板門限模型，實證分析“獨立”“調(diào)節(jié)”模式下，環(huán)境規(guī)制、綠色創(chuàng)新對區(qū)域環(huán)境的作用機理及可能存在的溢出及門檻效應(yīng)。

2 環(huán)境規(guī)制、綠色創(chuàng)新與環(huán)境污染作用機制及研究假設(shè)

2.1 環(huán)境規(guī)制與環(huán)境污染

環(huán)境規(guī)制通過政策約束，降低企業(yè)的廢物排放，達(dá)到提高企業(yè)環(huán)境質(zhì)量的目的，是政府與社會的普遍預(yù)期[13]，但對于環(huán)境規(guī)制是否有效抑制環(huán)境污染，學(xué)界存在不同的研究觀點。支持論點的學(xué)者認(rèn)為，政府通過提高污染產(chǎn)業(yè)進(jìn)入門檻，征收高額環(huán)境污染稅等規(guī)制政策，倒逼企業(yè)進(jìn)行必要的污染預(yù)處理，降低廢物排放量，但環(huán)境規(guī)制對環(huán)境污染的治理能效取決于環(huán)境規(guī)制的強度[14],高力度環(huán)境規(guī)制通過增加企業(yè)廢物排放的邊際成本，倒逼企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，達(dá)到節(jié)能減排的目的，而低力度的環(huán)境規(guī)制能效則在環(huán)境污染治理過程中逐步消失[15]；受到政府逐低競爭、影子經(jīng)濟(jì)及公眾參與程度不同的影響，環(huán)境規(guī)制對環(huán)境污染治理的能效可能喪失?；诖耍瑸槊魑袊∮颦h(huán)境規(guī)制與環(huán)境污染的關(guān)系，提出如下假設(shè)：

假設(shè)1環(huán)境規(guī)制可有效降低區(qū)域環(huán)境污染綜合指數(shù)。

2.2 綠色創(chuàng)新與環(huán)境污染

綠色技術(shù)創(chuàng)新作為環(huán)境污染治理的重要手段，逐步成為政府政策的重要組成部分[16]，黨的十九屆四中全會強調(diào)：推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)-社會-環(huán)境和諧共生，推進(jìn)以市場為導(dǎo)向的綠色創(chuàng)新體系，將其作為生態(tài)文明建設(shè)的重要利器。GROSSMAN等[17]認(rèn)為，綠色技術(shù)的開發(fā)-運行與更新，可有效降低企業(yè)廢水、廢氣及固體廢物的排放，產(chǎn)生抑制區(qū)域環(huán)境污染的作用。此外，綠色創(chuàng)新可加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，淘汰落后產(chǎn)能，達(dá)到提質(zhì)增效的目的，間接降低了區(qū)域環(huán)境污染指數(shù)。由此，提出如下假設(shè)：

假設(shè)2綠色創(chuàng)新可有效降低區(qū)域環(huán)境污染綜合指數(shù)。

2.3 環(huán)境治理的溢出效應(yīng)

環(huán)境規(guī)制、綠色創(chuàng)新作為生態(tài)文明建設(shè)的重要支撐要素，在區(qū)域間存在明顯的空間關(guān)聯(lián)性。鄰近省域通過環(huán)境規(guī)制、綠色創(chuàng)新，強化清潔生產(chǎn)，提升資源的綜合利用率，降低污染物排放，達(dá)到環(huán)境污染治理的目的，間接降低了因氣流、水流等客觀因素帶來的本地環(huán)境污染[18]。此外，區(qū)域的環(huán)境規(guī)制政策、綠色創(chuàng)新在地理空間范圍內(nèi)存在黏性，并在鄰近區(qū)域間傳播。當(dāng)某個區(qū)域環(huán)境規(guī)制、綠色創(chuàng)新帶來較好的環(huán)境治理成效，鄰近省域因環(huán)境治理壓力，也會加以模仿，制定環(huán)境規(guī)制，提高綠色創(chuàng)新水平，并在此基礎(chǔ)上推動本地環(huán)境污染治理成效[19]?；诖?，提出如下假設(shè)：

假設(shè)3環(huán)境規(guī)制、綠色創(chuàng)新在抑制本地環(huán)境污染的同時，有助于降低鄰近區(qū)域的環(huán)境污染。

2.4 環(huán)境規(guī)制的調(diào)節(jié)效應(yīng)

PORTER[20]指出，環(huán)境規(guī)制具有正外部性，盡管在短期內(nèi)會增加企業(yè)的治理成本，但從長遠(yuǎn)來看，環(huán)境規(guī)制可以倒逼企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新，提高企業(yè)自身的市場競爭優(yōu)勢。BRIDGE[21]進(jìn)一步驗證了波特假說，認(rèn)為在單純的市場情境下，環(huán)境治理動機對綠色創(chuàng)新的刺激有限，而適度的環(huán)境規(guī)制對綠色創(chuàng)新具有顯著的促進(jìn)效應(yīng)，且在市場競爭環(huán)境下，企業(yè)會將環(huán)境規(guī)制要素轉(zhuǎn)化為企業(yè)綠色創(chuàng)新區(qū)域因素，強化對廢物排放的抑制效應(yīng)。此外，李園園等[22]認(rèn)為，企業(yè)在面對政府環(huán)境規(guī)制的過程中，并不是被動地接收懲罰，而是主動調(diào)整企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，激活企業(yè)的創(chuàng)新潛能，通過綠色技術(shù)創(chuàng)新帶來額外收益，以彌補環(huán)境規(guī)制帶來的污染治理成本，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)-社會-環(huán)境的和諧統(tǒng)一。由此，提出如下假設(shè)：

假設(shè)4環(huán)境規(guī)制可調(diào)節(jié)綠色創(chuàng)新對區(qū)域環(huán)境污染的抑制效應(yīng)。

2.5 環(huán)境規(guī)制的門檻效應(yīng)

市場環(huán)境下，傳統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新利潤優(yōu)勢依舊強勁，僅憑市場本身，難以持續(xù)推進(jìn)綠色創(chuàng)新發(fā)展，政府規(guī)制將在地區(qū)綠色創(chuàng)新過程中扮演重要角色，但環(huán)境規(guī)制是否推動綠色創(chuàng)新對環(huán)境污染的抑制作用，學(xué)界尚不確定[3]。促進(jìn)論者認(rèn)為，嚴(yán)格的環(huán)境法規(guī)可增加企業(yè)的綠色創(chuàng)新支出，對創(chuàng)新活動產(chǎn)生積極影響，以有效提升區(qū)域環(huán)境治理能力[23]；抑制論者認(rèn)為，嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制會使企業(yè)產(chǎn)生額外的生產(chǎn)成本，抑制綠色技術(shù)創(chuàng)新，并降低區(qū)域環(huán)境污染治理效率[24]。此外，董直慶等[16]發(fā)現(xiàn)，“波特假說”中環(huán)境規(guī)制對綠色創(chuàng)新的正外部性，取決于環(huán)境規(guī)制的強度，超過了環(huán)境規(guī)制的門檻值對綠色創(chuàng)新的影響更加顯著。由此，提出如下假設(shè)：

假設(shè)5環(huán)境規(guī)制發(fā)展到一定程度，綠色創(chuàng)新抑制區(qū)域環(huán)境污染更加顯著。

3 模型構(gòu)建及研究設(shè)計

3.1 研究設(shè)計

3.1.1空間計量模型的選擇及設(shè)定

由于SDM模型融合了SLM、SEM模型的優(yōu)點，既可分析環(huán)境污染與環(huán)境規(guī)制、綠色創(chuàng)新的空間關(guān)聯(lián)性，又可探索隨機沖擊的空間影響，借用此模型，構(gòu)建本研究所涉及的“獨立效應(yīng)”和“調(diào)節(jié)效應(yīng)”模型，探討環(huán)境規(guī)制與綠色創(chuàng)新對中國省市環(huán)境污染的作用機理

EPt=ρWEPt+β1ERt+β2GIt+β3Qt+

θ1WERt+θ2WGIt+θ3WQt+εt；

(1)

EPt=ρWEPt+β1ERt×GIt+β2Qt+

θ1WERt+θ2W(ER×GI)t+θ3WQt+εt，

(2)

式中，EPt=(EP1t,EP2t,…,EPnt)T,ERt=(ER1t,ER2t,…,ERnt)T,GIt=(GI1t,GI2t,…,GInt)T,Qt=(Q1t,Q2t,…,Qnt)T,(ER×GI)t=((ER×GI)1t,(ER×GI)2t,…,(ER×GI)nt)T,n維列向量EPt、ERt、GIt的第i個分量分別表示i地區(qū)第t年的環(huán)境污染指數(shù)、綠色創(chuàng)新和環(huán)境規(guī)制；Qt表示控制變量集；W為空間權(quán)重矩陣；εt為隨機擾動項；ρ、θ1～θ3為空間滯后效應(yīng)系數(shù)；β1～β3為解釋變量空間效應(yīng)系數(shù)。當(dāng)式(1)和式(2)中的θi值等于0時，SDM模型將退化成SLM模型，而當(dāng)θi=-βi時，SDM模型則退化為SEM模型。

由于本研究采用的空間計量模型，借用的是空間權(quán)重矩陣，各個變量在對本地區(qū)域環(huán)境污染產(chǎn)生影響的同時，可能對鄰近省市也產(chǎn)生一定的影響。為此，空間模型中綠色創(chuàng)新、環(huán)境規(guī)制系數(shù)不能完全代表自變量對地區(qū)環(huán)境的作用，且自變量滯后項系數(shù)也不能代表綠色創(chuàng)新、環(huán)境規(guī)制對本區(qū)域以外環(huán)境產(chǎn)生影響?；诖?，本研究在偏微分方程下對空間效應(yīng)進(jìn)行分解

(I-ρW)-1(βkI+θkW)。

(3)

由式(3)可知，在偏導(dǎo)數(shù)矩陣中，X表示解釋變量，分別為ER、GI、Q，k分別取1，2，3，且直接效應(yīng)為對角線元素均值，而非對角線元素均值為間接(溢出)效應(yīng)，二者之和為總效用；I表示單位矩陣；βk表示第k個解釋變量的空間效應(yīng)系數(shù)；θk表示第k個解釋變量的空間滯后效應(yīng)系數(shù)；n表示省域數(shù)。

3.1.2探索性空間分析

在借用空間計量模型之前，本研究借用Moran’sI指數(shù)對中國省市環(huán)境污染變量進(jìn)行空間依賴性分析

(4)

3.3.3空間矩陣

空間計量經(jīng)濟(jì)學(xué)在截面數(shù)據(jù)模型或者面板數(shù)據(jù)模型基礎(chǔ)上，融入空間權(quán)重矩陣，明晰截面?zhèn)€體之間的距離關(guān)系。由于環(huán)境污染不僅來自本區(qū)域，鄰近區(qū)域環(huán)境污染對本地環(huán)境同樣造成危害，地理權(quán)重矩陣是本研究選取的核心矩陣之一；同時，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與地區(qū)環(huán)境污染存在復(fù)雜的綜合關(guān)系。為此，本研究將以經(jīng)濟(jì)距離構(gòu)建權(quán)重矩陣對其穩(wěn)健性進(jìn)行驗證。

地理距離：

wij=1/dij，i≠j，

(5)

式中，dij為兩地間距離。

經(jīng)濟(jì)距離：

wij=1/|Yi-Yj|,i≠j，

(6)

式中，|Yi-Yj|為兩省GDP平均值之差。

3.2 指標(biāo)選取

為科學(xué)剖析環(huán)境規(guī)制與綠色創(chuàng)新對區(qū)域環(huán)境污染的作用機制，綜合考慮數(shù)據(jù)的可得性，本研究以2007年為開啟，2018年為截止點(1)2018年后，在統(tǒng)計年鑒中，涉及二氧化硫數(shù)據(jù)的統(tǒng)計口徑發(fā)生了變化，沒有針對具體省域的二氧化硫進(jìn)行統(tǒng)計，為保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的科學(xué)性，故采樣截止到2018年。，中國30個省市為研究區(qū)域，《中國統(tǒng)計年鑒》《中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒》《中國科技統(tǒng)計年鑒》等為原始數(shù)據(jù)來源，科學(xué)論證環(huán)境規(guī)制、綠色創(chuàng)新與區(qū)域環(huán)境污染的空間關(guān)聯(lián)性。

(1)被解釋變量環(huán)境污染(EP)，主要包括水污染、大氣污染、固體廢物污染、噪聲污染等。學(xué)界對于反映某一地區(qū)環(huán)境污染總體水平的綜合衡量指標(biāo)尚未統(tǒng)一。為科學(xué)反映區(qū)域環(huán)境污染情況，借鑒劉玉鳳等[25]的研究，以工業(yè)廢氣(二氧化硫)、工業(yè)廢水、工業(yè)固廢為維度，通過熵值法，計算區(qū)域污染綜合指數(shù)，以此更加科學(xué)準(zhǔn)確地反映地區(qū)環(huán)境污染情況。

(2)核心解釋變量包括兩個：①環(huán)境規(guī)制(ER)：學(xué)界對于環(huán)境規(guī)制的測度，因研究視角不同而存在差異。為科學(xué)表征環(huán)境規(guī)制，本研究借用康鵬輝等[18]的研究成果，采用區(qū)域GDP與區(qū)域能源消耗總量關(guān)系來表征區(qū)域環(huán)境規(guī)制的力度，該關(guān)系比值越大，表明在一定地區(qū)生產(chǎn)總值下，節(jié)能減排成效越明顯，環(huán)境規(guī)制力度越大；②綠色創(chuàng)新(GI)：學(xué)界對其指標(biāo)界定尚存差異，多數(shù)采用綠色創(chuàng)新效率和綠色創(chuàng)新專利指標(biāo)來表征綠色創(chuàng)新，綠色創(chuàng)新效率把與環(huán)境污染研發(fā)關(guān)聯(lián)度不高的指標(biāo)納入其中，缺乏一定的嚴(yán)謹(jǐn)性，為此，借用董直慶等[16]的做法，以綠色使用專利數(shù)來表征綠色創(chuàng)新。

(3)控制變量包括3個：①外商投資(FDI)：外商投資就像一把兩刃劍，存在“污染天堂”和“污染暈輪”兩種假說，與東道主國家環(huán)境污染存在千絲萬縷聯(lián)系，本研究選取實際利用外商總額來衡量FDI[16]，以此論證外商投資與中國省市環(huán)境污染的關(guān)系；②經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(GDP)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對環(huán)境污染具有重大的積極影響，可加速資源和商品的流通，擴大個人和企業(yè)對商品與服務(wù)的需求，增加工業(yè)生產(chǎn)活動，加速區(qū)域環(huán)境污染，故選取地區(qū)GDP對數(shù)加以衡量[26]；③工業(yè)化水平(ID)：工業(yè)化發(fā)展與地區(qū)環(huán)境質(zhì)量存在復(fù)雜的關(guān)聯(lián)性，傳統(tǒng)工業(yè)體系是地區(qū)環(huán)境污染的主要來源，但伴隨著工業(yè)智能化與信息化發(fā)展，現(xiàn)代工業(yè)化水平是否緩解地區(qū)環(huán)境污染也是本研究需要考慮的核心問題，故借用第二產(chǎn)業(yè)與地區(qū)GDP比值加以衡量[27]。

各變量的描述性統(tǒng)計見表1。

表1 描述性統(tǒng)計

4 空間面板實證分析

4.1 空間相關(guān)性分析

在借用空間計量模型進(jìn)行分析之前，本研究以地理反距離構(gòu)建權(quán)重距離矩陣，對中國30個省市2007～2018的全域Moran’sI指數(shù)值進(jìn)行測算(見表2)。由表2可知，環(huán)境規(guī)制、綠色創(chuàng)新、環(huán)境污染的Moran’sI均顯著為正，說明中國省市地域間環(huán)境規(guī)制、綠色創(chuàng)新、環(huán)境污染存在一定的空間相關(guān)性，為本研究借用空間計量作為分析工具提供了依據(jù)。

表2 2007～2018年核心變量Moran’s I指數(shù)

為進(jìn)一步分析中國省市環(huán)境污染在空間上的異質(zhì)性，本研究以反距離權(quán)重矩陣為基礎(chǔ)，2007年和2018年的數(shù)據(jù)為樣本，借用Stata軟件繪制環(huán)境規(guī)制、綠色創(chuàng)新、環(huán)境污染Moran’sI散點圖(分別見圖1～圖3)。由圖1～圖3可知，環(huán)境污染、環(huán)境規(guī)制、綠色創(chuàng)新主要皆集中在第一、三象限，呈現(xiàn)高高-低低聚集，驗證了中國省市環(huán)境污染、環(huán)境規(guī)制、綠色創(chuàng)新的空間關(guān)聯(lián)性。

注：Z表示標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)計量，衡量區(qū)域是否存在空間自相關(guān)關(guān)系；WZ為Z的滯后項。下同。圖1 環(huán)境污染Moran’s I散點圖

圖2 環(huán)境規(guī)制Moran’s I散點圖

4.2 空間模型選擇

為科學(xué)論證本研究變量間的關(guān)系，引入多種空間計量模型加以實證分析，設(shè)定模型Hausman 檢驗的p值為0，通過顯著性檢驗，驗證了固定效應(yīng)模型比隨機效應(yīng)模型更加適應(yīng)本研究。同時,借助LM、R-LM分析，SLM模型優(yōu)于SEM模型，且由WALD、LR檢驗可知，SDM模型未通過顯著性檢驗，退化為SLM模型和SEM模型；此外，通過R2、對數(shù)似然值，同樣驗證了SLM模型的科學(xué)性(見表3)，因此后續(xù)分析主要圍繞 SLM模型展開。

表3 環(huán)境規(guī)制、綠色創(chuàng)新與環(huán)境污染估計結(jié)果

4.3 環(huán)境規(guī)制、綠色創(chuàng)新與環(huán)境污染關(guān)系

由表3可知，空間計量模型(SLM)中，WEP在1%水平上顯著不為零，說明中國各省市環(huán)境污染存在一定的空間溢出效應(yīng)，且固定效應(yīng)空間計量模型總體回歸結(jié)果較為理想。環(huán)境規(guī)制(-0.065***)通過征收環(huán)境保護(hù)稅和排污權(quán)交易制度等環(huán)境監(jiān)管， 增加企業(yè)的生產(chǎn)成本和污染控制成本，約束中國工業(yè)企業(yè)的污染排放，達(dá)到減少排污的目的。綠色創(chuàng)新(-0.019**)通過提高生產(chǎn)過程中資源和能源的利用率，節(jié)約和有效利用資源與能源，從而降低單位產(chǎn)量的資源和能源消耗率，減少污染排放，達(dá)到對區(qū)域環(huán)境污染的抑制效應(yīng)。據(jù)此，假設(shè)1、假設(shè)2得到驗證，但從抑制路徑來看，環(huán)境規(guī)制抑制效應(yīng)大于綠色創(chuàng)新對區(qū)域環(huán)境污染的抑制效應(yīng)。此外，由表3還可知，外商投資顯著抑制了中國省市環(huán)境污染(-0.008**)，研究結(jié)論否定了“污染天堂假說”；工業(yè)化水平同樣抑制了中國省市環(huán)境污染(-0.006***)，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平依然是中國環(huán)境污染的主要來源(0.062**)，這也是當(dāng)前國內(nèi)致力于高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根源所在。

表4 環(huán)境規(guī)制對綠色創(chuàng)新的調(diào)節(jié)效應(yīng)檢驗

4.4 綠色創(chuàng)新與環(huán)境污染關(guān)系——環(huán)境規(guī)制的調(diào)節(jié)效應(yīng)

通過模型檢驗分析，此過程依然采用SLM模型加以剖析，分析結(jié)果見表4，且通過R2、對數(shù)似然值比較，也驗證了本研究模型選擇的科學(xué)性。由表4可知，綠色創(chuàng)新對環(huán)境污染的路徑系數(shù)為-0.020，并在5%顯著性水平下通過檢驗；加入環(huán)境規(guī)制與綠色創(chuàng)新的交乘項得出ERI對環(huán)境污染的路徑系數(shù)為-0.062，通過顯著性檢驗，抑制效應(yīng)得到提升。此時，環(huán)境規(guī)制通過創(chuàng)新補償效應(yīng)，彌補甚至超過環(huán)境規(guī)制遵循的成本效應(yīng)，進(jìn)一步抑制了中國省市環(huán)境污染。研究表明，環(huán)境規(guī)制與綠色創(chuàng)新之間存在著緊密的互動關(guān)系，單獨強調(diào)綠色創(chuàng)新對環(huán)境污染的抑制作用，是不能發(fā)揮最佳影響的，只有通過環(huán)境規(guī)制的鞭策，中國省市綠色創(chuàng)新才逐步凸顯，呈現(xiàn)出“1+1>;2”環(huán)境污染抑制效應(yīng)，假設(shè)4成立。

4.5 空間溢出效應(yīng)分析

為了進(jìn)一步分析環(huán)境規(guī)制、綠色創(chuàng)新對中國省市環(huán)境污染抑制的空間影響，本研究借用偏微分方程對空間效應(yīng)進(jìn)行分解。相應(yīng)模型下，環(huán)境規(guī)制、綠色創(chuàng)新及控制變量對中國省市環(huán)境的直接效應(yīng)、間接效應(yīng)及總效應(yīng)檢驗見表5。

表5 環(huán)境規(guī)制、綠色創(chuàng)新空間關(guān)聯(lián)分解

(1)獨立空間關(guān)聯(lián)分析由表5可知，環(huán)境規(guī)制對中國省市環(huán)境污染的直接效應(yīng)(-0.066***)、間接效應(yīng)(-0.017***)，均在1%顯著水平上通過檢驗；綠色創(chuàng)新對中國省市環(huán)境污染的直接效應(yīng)(-0.019**)、間接效應(yīng)(-0.005*)分別在5%、10%水平上通過顯著性檢驗。由此可知，環(huán)境規(guī)制、綠色創(chuàng)新通過規(guī)制政策、技術(shù)體系提高能源利用效率、抑制本地污染源排放的同時，通過輻射效應(yīng)，降低了對臨近省市的環(huán)境污染轉(zhuǎn)移效應(yīng)，倒逼臨近地方政府支撐綠色創(chuàng)新體系，間接形成對臨近省市環(huán)境污染的抑制溢出效應(yīng)，假設(shè)3成立。

(2)調(diào)節(jié)空間關(guān)聯(lián)分析環(huán)境規(guī)制與綠色創(chuàng)新交互項的直接效應(yīng)(-0.063***)、間接效應(yīng)(-0.018**)和總效應(yīng)(-0.081***)通過顯著性水平檢驗，且與綠色創(chuàng)新對環(huán)境污染的作用路徑進(jìn)行比較來看，環(huán)境規(guī)制與綠色創(chuàng)新交互項的直接效應(yīng)及溢出效應(yīng)作用路徑更加強勁。由此可知，環(huán)境規(guī)制與綠色創(chuàng)新之間存在著緊密的互動關(guān)系，適當(dāng)?shù)沫h(huán)境規(guī)制協(xié)同下，綠色創(chuàng)新通過輻射效應(yīng)對鄰近省域環(huán)境污染呈現(xiàn)“1+1>;2”的抑制溢出效應(yīng)。鑒于此，深化地區(qū)環(huán)境規(guī)制的科學(xué)性，對于地區(qū)綠色創(chuàng)新，提升區(qū)域環(huán)境污染治理，強化地區(qū)環(huán)境規(guī)制與綠色創(chuàng)新的一致性，均具有一定參考價值。

4.6 門檻分析

環(huán)境規(guī)制強化了綠色創(chuàng)新對區(qū)域環(huán)境污染的抑制及抑制溢出效應(yīng)，凸顯“1+1>;2”的協(xié)同抑制及抑制溢出效應(yīng)，但環(huán)境規(guī)制因地區(qū)省市經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同而存在異質(zhì)性，影響環(huán)境規(guī)制與綠色創(chuàng)新的匹配性，阻礙區(qū)域環(huán)境污染治理成效。基于此，本研究在Hansen門限模型的協(xié)同下，探討環(huán)境規(guī)制強化綠色創(chuàng)新對環(huán)境污染的協(xié)同抑制，以及抑制溢出效應(yīng)是否存在門檻效應(yīng)，結(jié)果見表6。

表6 環(huán)境規(guī)制門檻檢驗

由表6可知，以環(huán)境規(guī)制為門檻值時，環(huán)境規(guī)制單門檻效應(yīng)通過10%顯著性水平，但雙門檻效應(yīng)未能通過顯著性檢驗(p=0.250)，故環(huán)境規(guī)制存在單門檻效應(yīng)。此外，門檻估計值與LR之間的關(guān)系見圖4。對應(yīng)門檻值1.055的置信區(qū)間為[-1.063，0.999]，似然比小于5%水平下的臨界值7.350，據(jù)此可認(rèn)為環(huán)境規(guī)制的單門檻效應(yīng)估計值真實。

圖4 門檻估計值及置信區(qū)間

在門檻檢驗基礎(chǔ)上，利用面板門檻模型，以環(huán)境規(guī)制為門檻變量進(jìn)行回歸分析，門檻效應(yīng)檢驗結(jié)果見表7。由表7可知，當(dāng)環(huán)境規(guī)制越過門檻值1.055時，綠色創(chuàng)新對環(huán)境污染的抑制效應(yīng)顯著提升，其作用路徑系數(shù)由-0.015上升到-0.023，并通過顯著性檢驗。研究表明，當(dāng)環(huán)境規(guī)制超越單門檻值，環(huán)境規(guī)制與綠色創(chuàng)新間存在顯著的協(xié)同效應(yīng)，環(huán)境規(guī)制對企業(yè)綠色創(chuàng)新存在“倒逼效應(yīng)”。此時，企業(yè)為了順意政府規(guī)制，將加大綠色創(chuàng)新投入，抵消環(huán)境規(guī)制的成本效應(yīng)，形成創(chuàng)新補償效應(yīng)，強化了綠色創(chuàng)新對環(huán)境污染的抑制效應(yīng)，假設(shè)5成立。綜上，環(huán)境規(guī)制是地區(qū)綠色創(chuàng)新抑制環(huán)境污染的重要支撐，二者協(xié)同將形成“1+1>;2”環(huán)境污染抑制效應(yīng)，研究結(jié)論為地方政府制定合理且科學(xué)的環(huán)境規(guī)制奠定了理論基礎(chǔ)。

表7 門檻回歸結(jié)果

5 穩(wěn)健性及異質(zhì)性檢驗

5.1 穩(wěn)健性分析

為了更好地驗證環(huán)境規(guī)制、綠色創(chuàng)新與環(huán)境污染的作用機制，確保研究結(jié)論的科學(xué)性，本研究在綠色專利的基礎(chǔ)上，融入新產(chǎn)品銷售收入，廢水處理率、城市生活垃圾處理率、工業(yè)固廢綜合利用率等，以綠色產(chǎn)出綜合指數(shù)作為綠色創(chuàng)新替代變量進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗。此外，區(qū)域環(huán)境污染主要來自粗放的經(jīng)濟(jì)增長模式，因地區(qū)經(jīng)濟(jì)的差異性，也可能給區(qū)域環(huán)境帶來一定的異質(zhì)性?；诖耍狙芯恳越?jīng)濟(jì)權(quán)重矩陣替代距離權(quán)重矩陣，進(jìn)一步驗證研究結(jié)論的穩(wěn)健性。通過模型分析，無論是綠色創(chuàng)新變量還是權(quán)重矩陣的替換，環(huán)境規(guī)制、綠色創(chuàng)新與中國省市環(huán)境污染關(guān)系一致，進(jìn)一步驗證了本研究的科學(xué)性，且從路徑系數(shù)來看，經(jīng)濟(jì)權(quán)重矩陣的路徑系數(shù)大于距離權(quán)重矩陣。由此可見，區(qū)域環(huán)境污染治理過程中，經(jīng)濟(jì)因素是主要驅(qū)動因素之一，也是政府未來在生態(tài)文明建設(shè)框架下，踐行綠色經(jīng)濟(jì)，高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根源所在(2)限于篇幅，此處數(shù)據(jù)處理已做必要刪減。。

5.2 區(qū)域異質(zhì)性分析

由于不同區(qū)域要素資源、經(jīng)濟(jì)文化的差異性，不同地區(qū)環(huán)境規(guī)制、綠色創(chuàng)新對環(huán)境污染治理的抑制效應(yīng)存在非一致性，增加了不同區(qū)域環(huán)境污染的治理難度。為科學(xué)驗證環(huán)境規(guī)制、綠色創(chuàng)新與地區(qū)環(huán)境污染之間的關(guān)系，本研究將中國30個省市劃分為沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)、內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)，對區(qū)域異質(zhì)性進(jìn)行驗證，力求實現(xiàn)環(huán)境規(guī)制協(xié)同地區(qū)綠色創(chuàng)新，實現(xiàn)區(qū)域環(huán)境污染治理的同步性(見表8)。

表8 沿海-內(nèi)陸區(qū)域?qū)Ρ确治?/p>

(1)直接效應(yīng)分析由表8可知，沿海地區(qū)省市環(huán)境污染治理主要依靠綠色創(chuàng)新(-0.048**)，環(huán)境規(guī)制的效應(yīng)逐步弱化(0.018)。原因在于：沿海地區(qū)，尤其是江浙、上海、廣東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市，受益于國家產(chǎn)業(yè)政策，高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)移到中西部城市，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系日趨完善，信息化與工業(yè)化融合度較高，在此背景下，高精尖等綠色創(chuàng)新體系也得到不斷完善，成為沿海省市抑制環(huán)境污染的中堅力量，并逐步弱化政府規(guī)制在環(huán)境規(guī)制中的作用，走上市場化環(huán)境治理道路；但內(nèi)陸地區(qū)省市受制于東部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的影響，環(huán)境壓力基本飽和，甚至超越了地區(qū)環(huán)境承載力，且受地緣經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的影響，企業(yè)依然以利潤為導(dǎo)向，創(chuàng)新體系，尤其是綠色創(chuàng)新相對于沿海地區(qū)處于劣勢階段，在此過程中，面對環(huán)境治理壓力，綠色創(chuàng)新對環(huán)境污染雖有抑制效應(yīng)，但并不顯著(-0.009)。當(dāng)前，仍舊依靠環(huán)境規(guī)制加以約束(-0.090***)，迫使企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)能升級改造，降低污染源排放。

(2)調(diào)節(jié)效應(yīng)分析由表8還可知，沿海地區(qū)綠創(chuàng)新對環(huán)境污染存在顯著的抑制效應(yīng)(-0.047***)，但環(huán)境規(guī)制與綠色創(chuàng)新交互項對環(huán)境污染的抑制效應(yīng)消失(0.001)，原因在于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，綠色科技實力凸顯，但融入環(huán)境規(guī)制后，企業(yè)在遵循成本效應(yīng)的基礎(chǔ)上，勢必會過猶不及，阻礙綠色創(chuàng)新體系發(fā)展，不利于沿海省市環(huán)境污染治理；而非沿海省市，由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展水平的不同，非沿海(內(nèi)陸)地區(qū)仍舊依靠環(huán)境規(guī)制，借用行政激勵及約束作為區(qū)域環(huán)境治理的核心手段(-0.090***)，綠色創(chuàng)新雖有一定發(fā)展，對地區(qū)環(huán)境污染治理具有一定的抑制作用，但作用路徑并不顯著(-0.008)；與沿海地區(qū)不同的是，內(nèi)陸地區(qū)通過適當(dāng)而科學(xué)的環(huán)境規(guī)制， 引導(dǎo)企業(yè)科技創(chuàng)新向綠色創(chuàng)新發(fā)展，在一定程度上強化了綠色創(chuàng)新對地區(qū)環(huán)境污染治理的作用路徑(-0.009***)，研究結(jié)論驗證了不同區(qū)域環(huán)境規(guī)制與綠色創(chuàng)新的差異性，為政府針對地區(qū)發(fā)展，因地制宜制定合理的污染治理政策提供理論依據(jù)。

6 結(jié)語

基于美麗中國建設(shè)新常態(tài)背景下，以2007～2018年間中國30個省市的面板數(shù)據(jù)為支撐，借用空間計量模型及門限模型聚焦環(huán)境規(guī)制、綠色創(chuàng)新對環(huán)境污染的關(guān)系，明晰環(huán)境規(guī)制的調(diào)節(jié)效應(yīng)，洞悉可能存在的門檻效應(yīng)，厘清環(huán)境規(guī)制、綠色創(chuàng)新在不同區(qū)域空間下環(huán)境污染治理的差異，研究表明：①綠色創(chuàng)新與環(huán)境規(guī)制在抑制本地環(huán)境污染治理的同時，對周邊區(qū)域環(huán)境污染同樣存在抑制溢出效應(yīng)，且從作用路徑來看，環(huán)境規(guī)制的抑制效應(yīng)要大于綠色創(chuàng)新的抑制效應(yīng)。②綠色創(chuàng)新是地區(qū)環(huán)境治理的方向。融入環(huán)境規(guī)制，綠色創(chuàng)新對環(huán)境污染的抑制效應(yīng)更加強勁，但存在單門檻效應(yīng)，超過環(huán)境規(guī)制單門檻值，綠色創(chuàng)新對中國省市環(huán)境污染的抑制效應(yīng)更加顯著。③綠色創(chuàng)新、環(huán)境規(guī)制對地區(qū)環(huán)境污染的抑制效應(yīng)存在區(qū)域差異性，沿海地區(qū)傾向于以綠色創(chuàng)新作為地區(qū)環(huán)境污染治理的中堅力量，并在此基礎(chǔ)上逐步放緩政府行政命令的干擾；內(nèi)陸地區(qū)受限于沿海省域產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，高污染、高能耗產(chǎn)能猶在，現(xiàn)階段依然得依靠環(huán)境規(guī)制作為地區(qū)環(huán)境污染治理的首選治理模式。