廣西農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)

曠愛(ài)萍 岳禹鋼 曹世俊

摘要：農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)改善生態(tài)環(huán)境、助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。文章主要從資源利用、產(chǎn)地環(huán)境、生態(tài)保育、生產(chǎn)水平四個(gè)維度構(gòu)建廣西農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，運(yùn)用熵權(quán)法與灰色關(guān)聯(lián)度分析法對(duì)2006—2019年廣西農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)算與分析。結(jié)果顯示，2006—2019年廣西農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平整體呈上升趨勢(shì)，分為緩慢發(fā)展、波動(dòng)提升、快速提高三個(gè)階段。制約廣西農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的關(guān)鍵因素為自然保護(hù)區(qū)面積、農(nóng)膜使用強(qiáng)度和化肥使用強(qiáng)度。推進(jìn)廣西農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展需要著力于改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展體制機(jī)制。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展;熵權(quán)法;灰色關(guān)聯(lián)度分析法

中圖分類(lèi)號(hào)：F327文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào)：A文章編號(hào)：1003-4374（2022）01-0037-07

Comprehensive Evaluation of Green Agricultural Development Level in Guangxi

Kuang Ai-ping，Yue Yu-Gang*，Cao Shi-Jun

（College of Marxism，Guangxi Normal University，Guilin，Guangxi 541006，China）

Abstract： The transformation and upgrading of green agricultural development is of great significance to improving the ecological environment and promoting sustainable development of economic society. The evaluation index system of Guangxi agricultural green development was constructed from four dimensions of resource utilization，producing area environment，ecological conservation and production level，and the green development level of Guangxi agriculture from 2006 to 2019 was calculated and analyzed by applying Entropy Weight Method and Grey Relational Analysis Method. The results showed that the overall agricultural green development level in Guangxi showed an upward trend from 2006 to 2019，which was divided into three stages： slow development，fluctuating improvement and rapid improvement. The key factors that restrict the green development of agriculture in Guangxi are the area of nature reserve，the intensity of agricultural film use and the intensity of fertilizer use. To promote the green agricultural development in Guangxi，we should focus on improving the environment of agricultural producing area，strengthening the protection and restoration of agricultural ecological environment，and innovating the system and mechanism of green agricultural development.

Key words： green agricultural development Entropy Weight Method，Grey Relational Analysis Method

農(nóng)業(yè)是人類(lèi)衣食之源、生存之本，是一切生產(chǎn)的首要條件，是支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。2018年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》指出，以生態(tài)環(huán)境友好和資源永續(xù)利用為導(dǎo)向，推動(dòng)形成農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式。2021年，中央一號(hào)文件指出從耕地保護(hù)、化肥農(nóng)藥減量等具體措施來(lái)著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。綠色發(fā)展已然成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。

有關(guān)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的研究主要從農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展概念、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展路徑選擇、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平測(cè)度與綜合評(píng)價(jià)等方面展開(kāi)。孫煒琳等[1]認(rèn)為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展本質(zhì)上是發(fā)展理念，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)生活全過(guò)程全方位的綠色化。尹昌斌等[2]指出農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)布局、農(nóng)業(yè)資源利用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈接、農(nóng)產(chǎn)品供給和農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)的綠色化，要遵循因地制宜、科技支撐等原則。崔健等[3]指出農(nóng)村綠色發(fā)展面臨的困境主要是農(nóng)民生態(tài)意識(shí)薄弱、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放、農(nóng)村現(xiàn)有法律制度相對(duì)滯后。于法穩(wěn)[4]認(rèn)為要從生態(tài)補(bǔ)償政策的建立與落實(shí)來(lái)促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。趙丹桂[5]認(rèn)為我國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展存在生態(tài)資源不足與污染、農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不足、勞動(dòng)力資源稀缺的問(wèn)題，需在制度建設(shè)、發(fā)展特色綠色農(nóng)產(chǎn)品等方面來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。歐高財(cái)?shù)萚6]認(rèn)為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥減量要加大技術(shù)創(chuàng)新推廣力度、加強(qiáng)政策引導(dǎo)以及強(qiáng)化行政管理。在指標(biāo)體系構(gòu)建與評(píng)價(jià)方法選擇方面，魏琦等[7]從資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)保育、質(zhì)量高效四個(gè)層面構(gòu)建中國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展指數(shù)指標(biāo)體系，采用熵權(quán)法計(jì)算了2012—2016年各省份農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展綜合水平。崔瑜等[8]利用DPSIR-SBM模型基于中國(guó)31個(gè)省份面板數(shù)據(jù)對(duì)中國(guó)農(nóng)村綠色化發(fā)展效率進(jìn)行測(cè)算。高靜等[9]在已有研究成果基礎(chǔ)上建立了農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)指標(biāo)，并通過(guò)耦合協(xié)調(diào)度模型計(jì)算該兩項(xiàng)指標(biāo)協(xié)調(diào)度 。鞏前文等[10]在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展指數(shù)包括低碳生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)增收、安全供給三個(gè)維度基礎(chǔ)上，結(jié)合層次分析法和線(xiàn)性加權(quán)求和法計(jì)算2005—2018年全國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展指數(shù)。24DE6F3A-94CA-40BF-BD56-B7BDB31180C1

廣西作為農(nóng)業(yè)大省，擁有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)資源，但多年來(lái)傳統(tǒng)粗放式農(nóng)業(yè)發(fā)展引起了一系列生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，嚴(yán)重阻礙了廣西農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和削弱了廣西所具有的獨(dú)特生態(tài)優(yōu)勢(shì)。因此綜合評(píng)價(jià)廣西農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平，對(duì)深刻把握廣西農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及促進(jìn)廣西農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

但目前有關(guān)廣西農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的研究較少，且構(gòu)建的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系差異不大，未能將廣西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況與特殊性考慮進(jìn)去。本文在既往研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合廣西實(shí)際來(lái)構(gòu)建廣西農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從資源利用、產(chǎn)地環(huán)境、生態(tài)保育、生產(chǎn)水平四個(gè)層面選取15個(gè)具體指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)2006—2019年廣西農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平，以期為廣西農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型與升級(jí)相關(guān)政策的制定提供理論依據(jù)。

1 廣西農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展評(píng)價(jià)體系構(gòu)建

1.1 指標(biāo)體系構(gòu)建

本文在借鑒前人研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合廣西實(shí)際，遵循構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的綜合性、可獲取性、可操作性等原則，從資源利用、產(chǎn)地環(huán)境、生態(tài)保育、生產(chǎn)水平四個(gè)維度選取契合廣西特色的15個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)建廣西農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，具體內(nèi)容見(jiàn)表1。

1.2 研究方法

1.2.1 熵權(quán)法與灰色關(guān)聯(lián)分析法

熵權(quán)法是一種客觀(guān)賦權(quán)法，通過(guò)計(jì)算熵值來(lái)判斷某個(gè)指標(biāo)的離散程度，指標(biāo)的離散程度越大，該指標(biāo)對(duì)綜合評(píng)價(jià)的影響（權(quán)重）越大?；疑P(guān)聯(lián)分析法是反映各因素對(duì)目標(biāo)值的重要程度的研究方法。兩種方法結(jié)合主要原理是用熵權(quán)法確定指標(biāo)權(quán)重，然后采用加權(quán)灰色關(guān)聯(lián)分析的法計(jì)算廣西農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平綜合得分。

1.2.2 計(jì)算過(guò)程

（1）對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行無(wú)量綱化處理，本研究采用極值法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。設(shè)有n個(gè)年份，m個(gè)指標(biāo)，Xij則表示第i年的第j個(gè)指標(biāo)值。

正向指標(biāo)：

負(fù)向指標(biāo)：

為使數(shù)據(jù)處理運(yùn)算有意義，故對(duì)無(wú)量綱化后的數(shù)據(jù)進(jìn)行整體平移，a取0.001。

（2）確定指標(biāo)比重

（3）計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)的熵值

（4）計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)的差異性系數(shù)

（5）計(jì)算各指標(biāo)的權(quán)重

，j=1，2，3，…，

（6）確定比較序列和參考序列

，

i=1，2，3，…，n;k=1，2，3，…，

（7）計(jì)算比較序列和參考序列的絕對(duì)差值

（8）計(jì)算灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)

（9）計(jì)算灰色關(guān)聯(lián)度

1.3 數(shù)據(jù)來(lái)源

該研究所使用的原始數(shù)據(jù)均來(lái)源于2006—2019年《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》《廣西統(tǒng)計(jì)年鑒》以及廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)與公報(bào)。

2 廣西農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展實(shí)證分析

2.1 廣西農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展綜合分析

2006—2019年廣西農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展總體上呈顯著上升趨勢(shì)，具有前期發(fā)展緩慢、中期波動(dòng)提升、后期快速提高的階段性特征。由表2可知，廣西農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展主要受生態(tài)保育指標(biāo)影響，其次是產(chǎn)地環(huán)境指標(biāo)、資源利用指標(biāo)和生產(chǎn)水平指標(biāo)。由表3可知，2006—2019年廣西農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平得分為0.4433～0.7816，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展綜合平均值為0.5502。2006—2012年廣西農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平提升緩慢，主要是受生態(tài)保育指標(biāo)和產(chǎn)地環(huán)境指標(biāo)的影響。這一階段，廣西相繼公布免征農(nóng)業(yè)稅、加快農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)意見(jiàn)，農(nóng)業(yè)得到較快發(fā)展，但傳統(tǒng)粗放式仍是農(nóng)業(yè)主要發(fā)展方式，在追求產(chǎn)量過(guò)程中大力使用農(nóng)藥化肥以及農(nóng)膜，使得農(nóng)田、河流遭到污染。植樹(shù)造林等生態(tài)工作推進(jìn)不到位，加上不合理的耕作方式加劇了水土流失。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，涉農(nóng)財(cái)政支出占比低，支出比例不均衡，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出明顯多于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技投入。2013—2014年廣西農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平略有提升，但2014年和2013年比有明顯下降，可能是因?yàn)?014年受到臺(tái)風(fēng)影響，洪澇災(zāi)害加劇了水土流失和農(nóng)作物受災(zāi)程度，破壞了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。資源合理利用和產(chǎn)地環(huán)境改善作用逐步顯著，廣西著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)機(jī)械水平逐步提高，化肥農(nóng)藥減量使用效果初顯，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有所提升。2015—2019年廣西農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平快速提高，“十三五”時(shí)期廣西加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，由主要依靠物質(zhì)要素投入轉(zhuǎn)到依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，節(jié)水灌溉面積和農(nóng)機(jī)使用效率大幅提高，同時(shí)深入推進(jìn)化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)和生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，水土流失治理效果明顯，植樹(shù)造林持續(xù)推進(jìn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出水平顯著提高。

2.2 資源利用指標(biāo)分析

2006—2019年廣西農(nóng)業(yè)資源利用水平呈現(xiàn)前期下降，后期穩(wěn)步攀升態(tài)勢(shì)。節(jié)水灌溉率、農(nóng)機(jī)使用效率、土地復(fù)種指數(shù)總體上呈上升趨勢(shì)，單位農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值耗水量逐年減少。2019年的節(jié)水灌溉率為67.88%，比2006年增長(zhǎng)了25.05%;2006—2019年廣西農(nóng)機(jī)使用效率不斷上升，由4.5623 kW/hm2上升到8.7553 kW/hm2，提高了91.91%;單位農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值耗水量從2006年的2751.5782 m3/萬(wàn)元下降到2019年的612.1265 m3/萬(wàn)元，減少了77.75%。根據(jù)表3可知，2006—2012年廣西農(nóng)業(yè)資源利用綜合指數(shù)均低于平均值，表明此階段廣西農(nóng)業(yè)資源利用處于較低水平，節(jié)水灌溉率和農(nóng)機(jī)使用效率不斷提升，單位農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值耗水量不斷減少，但總體水平較低。2013—2016年廣西資源利用指標(biāo)起伏變化主要是受農(nóng)機(jī)使用效率和土地復(fù)種指數(shù)影響，2014年的土地復(fù)種指數(shù)和2016年的農(nóng)機(jī)使用效率相比前一年都有所下降。2017—2019年廣西資源利用水平不斷提高，主要是節(jié)水灌溉率不斷提高，土地利用更加合理，農(nóng)業(yè)機(jī)械化不斷發(fā)展以及資源節(jié)約得到重視。24DE6F3A-94CA-40BF-BD56-B7BDB31180C1

2.3 產(chǎn)地環(huán)境指標(biāo)分析

2006—2019年廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境水平呈現(xiàn)前期波動(dòng)上升，后期逐步下降趨勢(shì)。產(chǎn)地環(huán)境二級(jí)指標(biāo)皆為負(fù)向指標(biāo)，因此產(chǎn)地環(huán)境得分下降說(shuō)明朝著利好方向發(fā)展，農(nóng)膜、化肥等使用量的下降，說(shuō)明產(chǎn)地環(huán)境更加綠色生態(tài)。2006—2019年，農(nóng)膜使用量由2006年的5.6891 kg/hm2提高到2016年的11.0225 kg/hm2，增長(zhǎng)了93.75%，2016年之后有所下降;化肥使用量由2006年的478.0054 kg/hm2增加到2013年的606.2833 kg/hm2，2014—2017年化肥使用量相比2013年較少，但期間使用量逐年增加，2018—2019年化肥使用量逐漸減少，農(nóng)藥使用量在2016年達(dá)到峰值，之后逐年下降，單位農(nóng)機(jī)動(dòng)力耗油量逐年減少。2016年之后，廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境水平得到改善主要?dú)w因于廣西深入推進(jìn)化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)，不僅擴(kuò)大化肥零增長(zhǎng)項(xiàng)目數(shù)量與區(qū)域，鼓勵(lì)有機(jī)肥代替化肥，而且大力推廣綠色植保技術(shù)，有效控制和減少了全區(qū)化肥農(nóng)藥使用量。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展和能源的高效利用也減少了有害氣體的排放，減輕了對(duì)環(huán)境的污染。廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境水平仍存在較大提升空間，農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境改善是影響廣西農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平的關(guān)鍵。

2.4 生態(tài)保育指標(biāo)分析

2006—2019年廣西生態(tài)保育水平呈前期穩(wěn)步提高，中期有所回落，后期快速上升趨勢(shì)。廣西地形以山地、丘陵為主，兼地處低緯度地區(qū)，屬于亞熱帶季風(fēng)氣候，氣溫高、雨水多，汛期多暴雨，同時(shí)廣西土壤多為石灰?guī)r、花崗巖等巖層風(fēng)化形成，土質(zhì)疏松易侵蝕，加上不合理的開(kāi)采等人為因素，廣西水土流失問(wèn)題歷來(lái)存在。十幾年來(lái)，廣西著力推進(jìn)植樹(shù)造林工作，不斷加強(qiáng)水土流失預(yù)防和治理。2006—2009年，廣西生態(tài)保育水平不斷提高，主要是水土流失治理面積、造林總面積、林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)面積和自然保護(hù)區(qū)面積均有所增長(zhǎng);2010—2014年，這一時(shí)期生態(tài)保育得分較低是因?yàn)樗亮魇е卫砻娣e和林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)面積均有明顯減少，使得廣西生態(tài)保育能力有所減弱;2015—2019年，廣西生態(tài)保育水平提升較快，水土流失治理面積和造林總面積分別由2015年的2107300 hm2和197575 hm2增加到2019年的2845500 hm2和247800 hm2，分別增加了0.35倍和0.25倍。廣西在不斷擴(kuò)大森林面積的同時(shí)，逐步增加水土保持治理投入，實(shí)施水土保持生態(tài)建設(shè)工程，但自然保護(hù)區(qū)面積大幅減少導(dǎo)致的生態(tài)保育能力減弱應(yīng)引起重視。

2.5 生產(chǎn)水平指標(biāo)分析

廣西農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展生產(chǎn)水平呈前期發(fā)展緩慢，后期快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。2006—2010年，由于廣西農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)技術(shù)水平偏低，加上糖料作物種植受氣候影響等抵抗自然災(zāi)害能力弱，致使糖料作物單產(chǎn)難以提高。這一時(shí)期廣西整體農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，土地產(chǎn)出率和單位農(nóng)林牧漁從業(yè)人員產(chǎn)值增加幅度較小。2011—2019年，廣西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平顯著提高，主要?dú)w因于廣西全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，不斷加強(qiáng)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提高了農(nóng)民收入，同時(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的全面發(fā)展和大力推廣良種良法集成配套，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率顯著提高。截至2019年，廣西土地產(chǎn)出率為5.1798萬(wàn)元/hm2，同比2006年增加了3.56倍;糖料作物單產(chǎn)為84143 kg/hm2，同比2006年增加了10.66%;單位農(nóng)林牧漁從業(yè)人員產(chǎn)值由2006年的1.0954萬(wàn)元/人增加到2019年的3.9617萬(wàn)

元/人。2016年以來(lái)生產(chǎn)水平各項(xiàng)指標(biāo)均有明顯提升，主要是廣西積極推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與完善，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，充分發(fā)揮農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等服務(wù)組織的服務(wù)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與農(nóng)業(yè)深度融合，極大提高了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。

2.6 廣西農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展影響因素分析

2006—2019年廣西農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展主要影響因素排序如表4所示。由表4可知，自然保護(hù)區(qū)面積、農(nóng)膜使用強(qiáng)度、化肥使用強(qiáng)度在廣西農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展影響因素中排名靠前，說(shuō)明生態(tài)保育指標(biāo)和產(chǎn)地環(huán)境指標(biāo)對(duì)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的影響更為顯著。廣西農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展影響因素排名靠后的為造林總面積、林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)面積、水土流失治理面積、單位農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值耗水量，說(shuō)明廣西在植樹(shù)造林、控制水土流失等方面做得較好，農(nóng)業(yè)環(huán)境改善明顯。具體而言，出現(xiàn)上述結(jié)果的主要原因可以歸納如下：

2.6.1 耕地資源稟賦要素不足 廣西地形以山地、丘陵為主，巖溶地區(qū)形成土壤能力差，受強(qiáng)降雨沖刷的同時(shí)加上不合理的人為活動(dòng)，使得耕地面積較少且石漠化嚴(yán)重。為了在有限的耕地資源上獲得更好的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)方式的選擇更傾向于過(guò)度使用化肥、農(nóng)藥，同時(shí)需大量使用農(nóng)膜來(lái)改善作物生長(zhǎng)條件，然而農(nóng)膜回收與再利用工作落實(shí)不到位，加劇了農(nóng)業(yè)面源污染，嚴(yán)重破壞了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，阻礙了農(nóng)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。此外，廣西耕地碎片化嚴(yán)重，以分散經(jīng)營(yíng)為主，缺乏整合統(tǒng)籌發(fā)展觀(guān)念，農(nóng)業(yè)機(jī)械無(wú)法實(shí)現(xiàn)較高效率。

2.6.2 經(jīng)濟(jì)發(fā)展忽略生態(tài)效益 近年來(lái)，廣西為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生態(tài)為項(xiàng)目開(kāi)發(fā)讓路現(xiàn)象嚴(yán)重。廣西有著獨(dú)有的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中必須把生態(tài)效益放在第一位，生態(tài)環(huán)境好壞決定著農(nóng)業(yè)是否增效、農(nóng)民是否增收、農(nóng)村是否穩(wěn)定，只有將保護(hù)生態(tài)環(huán)境滲透到農(nóng)業(yè)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)，才有利于走出一條具有廣西特色的綠色可持續(xù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

2.6.3 農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展科技支撐基礎(chǔ)薄弱 根據(jù)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施報(bào)告（2018—2019年）》顯示，2019年我國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率為59.2%，而廣西農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率還不到52%，遠(yuǎn)低于國(guó)家平均水平。與江蘇、浙江等農(nóng)業(yè)科技水平較高的省份相比還存在著較大差距。從廣西農(nóng)業(yè)財(cái)政投入來(lái)看，農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)支出較少，其中社會(huì)公益研究投入遠(yuǎn)高于農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展缺乏科技支撐。此外，城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大，農(nóng)村年輕勞動(dòng)力大量流失，農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)普遍低下，新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)還不夠完善，對(duì)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)技術(shù)的接受與應(yīng)用存在著較大難度，極大地阻礙了廣西農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展進(jìn)程。24DE6F3A-94CA-40BF-BD56-B7BDB31180C1

3 結(jié)論與建議

3.1 主要結(jié)論

廣西農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平整體上呈穩(wěn)步上升趨勢(shì)，大致可分為緩慢發(fā)展（2006—2012年）、波動(dòng)提升（2013—2014年）、快速提高（2015—2019年）三個(gè)階段，產(chǎn)地環(huán)境水平和生態(tài)保育水平在廣西農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展中影響顯著且具有較大提升空間。從各具體指標(biāo)與農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展灰色關(guān)聯(lián)度看，影響廣西農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的主要因素為自然保護(hù)區(qū)面積、農(nóng)膜使用強(qiáng)度、化肥使用強(qiáng)度。

3.2 政策建議

3.2.1 推進(jìn)改善農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境 改善農(nóng)業(yè)面源污染，提高耕地質(zhì)量是提高廣西農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平的重中之重。一是要繼續(xù)深入推進(jìn)化肥農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民增施有機(jī)肥，利用廣西光熱資源充足等優(yōu)勢(shì)發(fā)展綠肥，推進(jìn)高效新型肥料使用，建立化肥減量增效效果監(jiān)測(cè)點(diǎn)，施用低毒低殘留農(nóng)藥，推廣病蟲(chóng)害綠色綜合防控技術(shù)。明確農(nóng)用薄膜回收責(zé)任，推動(dòng)廢舊農(nóng)用薄膜無(wú)害化處理和再利用。二是大力抓好農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，改造升級(jí)現(xiàn)有灌溉設(shè)施，增加節(jié)水灌溉面積，大力推廣農(nóng)作物秸稈還田等耕地質(zhì)量建設(shè)技術(shù)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。

3.2.2 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù) 良好的生態(tài)

是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的基礎(chǔ)，要保護(hù)好廣西獨(dú)有的生態(tài)優(yōu)勢(shì)。一是要強(qiáng)化對(duì)廣西區(qū)內(nèi)自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)與管理，協(xié)調(diào)好生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。地方政府和有關(guān)單位要引領(lǐng)社區(qū)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境綜合整治，同時(shí)應(yīng)給予自然保護(hù)區(qū)更多在資金安排、人員編制上的支持。二是要繼續(xù)推進(jìn)水土流失預(yù)防與治理工作，加大對(duì)不合理開(kāi)采、違規(guī)開(kāi)采的懲罰力度，加強(qiáng)水土保持監(jiān)管，明確各級(jí)監(jiān)管責(zé)任，優(yōu)化完善區(qū)內(nèi)水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，繼續(xù)深入實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程，修復(fù)森林生態(tài)，減少土地石漠化。

3.2.3 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展體制機(jī)制 推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綠色化。一是完善農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展創(chuàng)新機(jī)制，農(nóng)業(yè)相關(guān)機(jī)構(gòu)要在綠色生產(chǎn)上加強(qiáng)合作，在作物種植、農(nóng)業(yè)投入要素減量、農(nóng)產(chǎn)品深加工等技術(shù)方面盡快取得突破，要加快對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展科技人才的培養(yǎng)，鼓勵(lì)專(zhuān)家下基層講解與宣傳，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。二是要持續(xù)推進(jìn)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證，提高綠色食品認(rèn)證補(bǔ)貼，擴(kuò)大綠色農(nóng)產(chǎn)品種植面積，打造糖料蔗、特有水果等極具廣西特色的產(chǎn)業(yè)集群，突出品牌導(dǎo)向與地理標(biāo)識(shí)，提升廣西農(nóng)產(chǎn)品效益和競(jìng)爭(zhēng)力。三是政府要完善與落實(shí)農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)貼制度，鼓勵(lì)綠色金融下沉到農(nóng)村，同時(shí)發(fā)揮引領(lǐng)作用引導(dǎo)社會(huì)資本向生態(tài)環(huán)境修復(fù)與保護(hù)、綠色食品產(chǎn)業(yè)、綠色科技創(chuàng)新等領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。

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