王棟
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量增長(zhǎng)過(guò)渡,如何縮小收入差距使全體人民共享發(fā)展成果成為我國(guó)當(dāng)下面臨的重要問(wèn)題,同時(shí)我國(guó)的人口結(jié)構(gòu)也在發(fā)生著巨大的變化。為探究人口老齡化對(duì)我國(guó)城鄉(xiāng)收入差距變化的影響,本文對(duì)2006-2020年我國(guó)30個(gè)省份的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。結(jié)果表明:(1)我國(guó)城鄉(xiāng)收入差距與人口老齡化水平呈現(xiàn)較為明顯的負(fù)相關(guān)關(guān)系,并且在高分位點(diǎn)處影響更強(qiáng)。(2)不同地區(qū)人口老齡化現(xiàn)象對(duì)收入差距的影響存在地區(qū)異質(zhì)性。本文的研究結(jié)果有助于我們認(rèn)識(shí)人口年齡結(jié)構(gòu)在我國(guó)收入分配過(guò)程中的影響,為縮小收入差距、促進(jìn)分配公平提供參考。
根據(jù)《第七次全國(guó)人口普查公報(bào)》,截至2020年11月,我國(guó)60歲及以上人口占比為18.70%,相比于第六次全國(guó)人口普查上升了5.44個(gè)百分點(diǎn),即將進(jìn)入“超老齡化”社會(huì)。與此同時(shí),城鄉(xiāng)居民收入不平衡也是長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)發(fā)展中面臨的嚴(yán)峻問(wèn)題。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),近20年來(lái),我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入比一直維持在較高位置,曾一度達(dá)到3.33:1(2009年)的高位,雖然近幾年有所回落,但仍與國(guó)際正常水平有較大差距。此外,我國(guó)不同地區(qū)間人口老齡化水平差異巨大,如經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東南沿海地區(qū)省份由于吸引大量年輕勞動(dòng)力涌入使得人口老齡化進(jìn)程得以延緩,而經(jīng)濟(jì)停滯的東北地區(qū)省份由于年輕勞動(dòng)人口大量外流而使得地區(qū)人口老齡化程度十分嚴(yán)重,這很可能對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與收入分配格局帶來(lái)不同程度的影響。本文基于2006-2020年我國(guó)30個(gè)省份的面板數(shù)據(jù),利用分位數(shù)回歸模型進(jìn)行研究,試圖在彌補(bǔ)已有研究不足的同時(shí)對(duì)中國(guó)人口老齡化影響城鄉(xiāng)收入不平等的機(jī)制及效應(yīng)獲得更深入的認(rèn)識(shí)。
理論機(jī)制
由于少兒撫養(yǎng)比與老年撫養(yǎng)比是衡量人口老齡化程度的重要指標(biāo),因此接下來(lái)我們以少兒撫養(yǎng)比與老年撫養(yǎng)比為參考,分析其對(duì)收入差距的影響機(jī)制。
1.少兒撫養(yǎng)比對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響機(jī)制
在封建社會(huì),家中子女的多少往往決定了家族未來(lái)的勞動(dòng)生產(chǎn)能力,因而我國(guó)傳統(tǒng)思想認(rèn)為多子即多福,這種觀念在貧困落后地區(qū)尤為盛行。但是對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),反而傾向于晚婚、少生甚至不生。此外,我國(guó)城鄉(xiāng)收入差距非常明顯,大部分貧窮地區(qū)都位于農(nóng)村。貧窮地區(qū)居民為確保未來(lái)收入,甚至“養(yǎng)兒防老”,往往只注重子女的數(shù)量而非質(zhì)量。然而城鎮(zhèn)地區(qū)相比農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況更好,且長(zhǎng)期貫徹計(jì)劃生育政策,所以會(huì)放棄生育更多的子女從而將有限的資源集中起來(lái),因此導(dǎo)致城鎮(zhèn)地區(qū)出生率遠(yuǎn)低于農(nóng)村地區(qū)。而農(nóng)村地區(qū)更高的出生率往往也意味著更低的人均收入,由此造成惡性循環(huán),導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距繼續(xù)擴(kuò)大。
2.老年撫養(yǎng)比對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響機(jī)制
農(nóng)村地區(qū)居民相比城鎮(zhèn)地區(qū)居民平均工資收入相對(duì)更低,為了贍養(yǎng)老年人口,農(nóng)村居民必須投入更多的勞動(dòng)力去工作,但是對(duì)于城市而言,城鎮(zhèn)老年人口的福利保障更為完善,所以城鎮(zhèn)老年人口對(duì)其年輕人口的依賴(lài)沒(méi)有農(nóng)村地區(qū)明顯,因而城市居民不會(huì)分配更多時(shí)間用于工作,導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距縮小。而因?yàn)槔夏耆瞬荒苋趧?dòng)力市場(chǎng)工作,導(dǎo)致勞動(dòng)力的供給減少,進(jìn)而促進(jìn)工資上漲。對(duì)于農(nóng)村居民而言,大部分農(nóng)村居民的工資處于最低工資水平附近,當(dāng)平均工資上漲時(shí),農(nóng)村居民的工資上漲會(huì)明顯;但是對(duì)于城鎮(zhèn)居民而言,大部分城鎮(zhèn)居民的工資會(huì)高于制度工資,受最低工資的影響不明顯,所以城市居民工資上漲不明顯,由此導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距縮小。
固定效應(yīng)面板數(shù)據(jù)分位數(shù)回歸模型
指標(biāo)選取與數(shù)據(jù)說(shuō)明
模型中的被解釋變量城鄉(xiāng)居民收入差距可以用城鄉(xiāng)居民收入比(igi)來(lái)衡量,比值越大表明城鄉(xiāng)收入差距越大。解釋變量中選取老年撫養(yǎng)比(odr)、少兒撫養(yǎng)比(cdr)作為核心解釋變量。在控制變量方面,本文選取了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、受教育水平、社會(huì)福利支出情況等指標(biāo)作為控制變量。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平用人均實(shí)際GDP(pcg)表示,受教育水平用平均受教育年限比例(aye)表示,假設(shè)正常勞動(dòng)人口自6歲起接受教育的最長(zhǎng)年限為23年,aye等于該地區(qū)勞動(dòng)人口平均受教育年限與23的比值,社會(huì)福利支出情況用公共福利支出占財(cái)政支出的比重(swe)表示。
考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性,本文選取的樣本量為2006-2020年我國(guó)30個(gè)省份共計(jì)450個(gè)樣本(不含西藏及港澳臺(tái)地區(qū)),數(shù)據(jù)來(lái)自于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》與《中國(guó)人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》。各變量原始數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)性描述如表1。
人口老齡化與城鄉(xiāng)收入差距的關(guān)系
首先利用Eviews10.0對(duì)樣本數(shù)據(jù)采用固定效應(yīng)分位數(shù)模型在25%、50%與75%三個(gè)分位數(shù)處進(jìn)行分析,之后按照地區(qū)劃分對(duì)東、中、西三大地區(qū)進(jìn)行對(duì)照分析,所得結(jié)果見(jiàn)表2、表3與表4。
注:(1)括號(hào)內(nèi)為標(biāo)準(zhǔn)誤;(3)*、**、***分別表示在 10%、5%、1%的顯著性水平下顯著。下同
根據(jù)表2的結(jié)果,三個(gè)分位數(shù)處的解釋變量少兒撫養(yǎng)比與老年撫養(yǎng)比的系數(shù)估計(jì)值都是顯著的,說(shuō)明人口老齡化有助于縮小收入差距。而在不同的分位點(diǎn)處,人口老齡化對(duì)收入差距的作用程度是不同的。從影響機(jī)制來(lái)看,由于老年居民失去勞動(dòng)能力,家庭收入將主要依靠年輕人口從事工作來(lái)獲取,而在較高的城鄉(xiāng)收入差距下農(nóng)村居民從事的工作大多收入較低,而城鎮(zhèn)老年人口由于養(yǎng)老保險(xiǎn)體制覆蓋較為全面,因此城鎮(zhèn)老年人口對(duì)于子女的依賴(lài)度較低,城鎮(zhèn)年輕人口較少因?yàn)轲B(yǎng)老問(wèn)題而從事額外工作,人口老齡化使得人力資本的成本上升,而農(nóng)村居民受此影響更為顯著,特別是城鄉(xiāng)收入差距較大地區(qū)的農(nóng)村居民,進(jìn)而導(dǎo)致這些地區(qū)城鄉(xiāng)收入差距的縮小。而其他解釋變量中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平即人均GDP在三個(gè)分位數(shù)處的估計(jì)值都為負(fù),說(shuō)明在模型中經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與收入差距是負(fù)相關(guān),即隨著經(jīng)濟(jì)水平的提升,城鄉(xiāng)收入差距呈現(xiàn)縮小趨勢(shì);從受教育水平來(lái)看,模型中平均受教育年限越高,城鄉(xiāng)收入差距越顯著,這是因?yàn)閷?duì)相當(dāng)一部分農(nóng)村居民來(lái)說(shuō)高等教育的開(kāi)支超過(guò)了他們能承受的范圍,因此平均受教育年限的提高很大一部分原因是城鎮(zhèn)居民受教育水平的提高,而更高的受教育水平往往意味著更高的收入,這無(wú)疑加劇了城鄉(xiāng)收入差距;從社會(huì)福利支出來(lái)看,社會(huì)福利支出與城鄉(xiāng)收入差距呈現(xiàn)負(fù)相關(guān),可能是因?yàn)槟壳拔覈?guó)社會(huì)福利制度在農(nóng)村地區(qū)尚不健全,社會(huì)福利支出傾向于城鎮(zhèn)居民。
而分地區(qū)來(lái)看,人口老齡化對(duì)城鄉(xiāng)收入差距增加的抑制作用在不同地區(qū)存在著較大差異。盡管東、中、西部三個(gè)地區(qū)的面板低分位點(diǎn)參數(shù)的估計(jì)值都小于在高分位點(diǎn)處的估計(jì)值,即在收入差距更大的情況下,人口老齡化對(duì)城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大的抑制作用更明顯,但根據(jù)表3與表4的結(jié)果,中部與西部地區(qū)老齡化對(duì)收入差距影響的系數(shù)估計(jì)值比東部地區(qū)更高,這可能是因?yàn)橹形鞑康貐^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相比于東部地區(qū)較低的緣故。從與全國(guó)水平的比較來(lái)看,東部地區(qū)在三個(gè)分位點(diǎn)上估計(jì)值的絕對(duì)值均小于全國(guó)面板,而中部和西部在大部分分位點(diǎn)均大于全國(guó)面板水平。因此在全國(guó)面板的差異中,有相當(dāng)一部分是來(lái)自于地區(qū)差異,即人口老齡化對(duì)收入差距的地區(qū)異質(zhì)性是顯著存在的且中西部地區(qū)的作用效果更明顯。
收入差距問(wèn)題是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展中面臨的主要問(wèn)題之一,城鄉(xiāng)收入差距又是我國(guó)收入差距縮小過(guò)程中的主要部分,而人口老齡化問(wèn)題也逐漸成為我國(guó)發(fā)展過(guò)程中面臨的嚴(yán)峻問(wèn)題,人口老齡化使得人口紅利逐漸消失。此外,由于人口遷移、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的不同,我國(guó)各地區(qū)的人口老齡化水平又存在顯著差異。本文研究發(fā)現(xiàn),人口老齡化會(huì)抑制城鄉(xiāng)收入差距的增加,且在高分位點(diǎn)處即城鄉(xiāng)收入差距更大時(shí)抑制作用更強(qiáng)。東、中、西部分地區(qū)面板模型與全國(guó)面板相似,都表明在收入差距更大的水平上人口老齡化對(duì)縮小收入差距的作用更加顯著,但由于發(fā)展水平的差異,東部地區(qū)人口老齡化在縮小城鄉(xiāng)收入差距方面的作用稍弱。因此在縮小收入差距方面,可以適當(dāng)利用好人口老齡化的發(fā)展趨勢(shì),但需要注意的是,人口老齡化的加深實(shí)質(zhì)上會(huì)造成可用勞動(dòng)力的減少,雖然這在一定程度上對(duì)收入分配具有調(diào)節(jié)作用,但嚴(yán)重的人口老齡化會(huì)造成過(guò)高的人力資本而壓制經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),因此既要借助人口年齡結(jié)構(gòu)變化的契機(jī)采取措施推進(jìn)城鄉(xiāng)收入差距的縮小,又要防范人口老齡化進(jìn)入嚴(yán)重階段而對(duì)經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面影響。
(濟(jì)南大學(xué)文化和旅游學(xué)院)