構(gòu)建以質(zhì)量貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的高等教育評價體系

杜玉波

教育評價改革是一項世界性、歷史性、實踐性的難題，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅決克服“唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯論文、唯文憑、唯帽子”，從根本上解決教育評價“指揮棒”問題，這就要求我們堅持把立德樹人作為根本標(biāo)準(zhǔn)，努力構(gòu)建以質(zhì)量貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的高等教育評價體系。

一、確立一流標(biāo)準(zhǔn)

要構(gòu)建這一評價體系，首先要確立一流標(biāo)準(zhǔn)。對此，要著眼世界一流，學(xué)習(xí)借鑒世界各個大學(xué)的成熟經(jīng)驗，在全球范圍內(nèi)尋找坐標(biāo)系，同臺競技，不自說自話，不做井底之蛙。要堅持中國特色，探索高等教育評價的中國道路和中國模式。高等學(xué)校應(yīng)該為社會解決諸多實際需求，為國家培養(yǎng)大批棟梁之材，為世界的進(jìn)步做出巨大貢獻(xiàn)。構(gòu)建符合中國實際，具有世界水平的高等教育評價體系，要堅持四個標(biāo)準(zhǔn)。

一是培養(yǎng)一流人才，把人才培養(yǎng)質(zhì)量作為首要標(biāo)準(zhǔn)。一所大學(xué)辦得好不好，主要是看培養(yǎng)的學(xué)生優(yōu)秀不優(yōu)秀。一流大學(xué)應(yīng)該培養(yǎng)符合社會需要的高素質(zhì)專門人才和拔尖創(chuàng)新人才，從中涌現(xiàn)出一流的符合社會發(fā)展的能工巧匠、學(xué)術(shù)大師、治國良材，只有培養(yǎng)出這樣的人才，才是世界公認(rèn)的一流大學(xué)。

二是產(chǎn)出一流成果，把對國家對社會的貢獻(xiàn)度和國內(nèi)外的公認(rèn)度作為重要考量。一流大學(xué)的成果應(yīng)該表現(xiàn)在破解世界科技難題、滿足國家重大戰(zhàn)略需求和現(xiàn)實問題等多個方面，特別是要攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，搞出獨門絕技，只有產(chǎn)出這樣的結(jié)果，才能夠回應(yīng)國家和社會的重大關(guān)切。

三是發(fā)揮一流影響，把形成的重大影響力作為最高評價。一流大學(xué)的影響源自于大學(xué)文化的沉淀和積累，表現(xiàn)為對高等教育現(xiàn)代化趨勢的引領(lǐng)。要以長遠(yuǎn)的眼光、歷史的視野審慎一所大學(xué)對國家、民族所做的貢獻(xiàn)以及對推動人類文明進(jìn)步所產(chǎn)生的影響。只有帶來這種影響，才能夠引領(lǐng)和改變世界。

四是辦好一流本科，把一流本科教育作為立校之基。大學(xué)教育的質(zhì)量很大程度上體現(xiàn)為本科教育的質(zhì)量。世界一流大學(xué)無不是以高水平的本科教育為主要標(biāo)志，沒有高質(zhì)量的本科，建設(shè)一流大學(xué)就缺乏根基。一流大學(xué)的本科教育應(yīng)該在領(lǐng)導(dǎo)精力、師資力量等方面具有充足的保障，使本科教育和人才培養(yǎng)真正成為大學(xué)的底色和第一使命。只有辦好這樣的本科教育，才能讓學(xué)生和家長對學(xué)校充滿向往，提升教育吸引力。

二、堅持瞄準(zhǔn)世界一流標(biāo)準(zhǔn)與

適應(yīng)本國實踐特色相統(tǒng)一

構(gòu)建這一評價體系既要瞄準(zhǔn)世界一流標(biāo)準(zhǔn)，又要適應(yīng)本國實踐特色。2020年10月，黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《深化新時代教育評價改革總體方案》。這是新中國成立以來的第一個關(guān)于教育評價體系改革的文件，是著力解決我國教育評價問題的一次重大制度突破和體制創(chuàng)新。構(gòu)建新的教育評價機(jī)制，要樹立重師德師風(fēng)、重真才實學(xué)、重質(zhì)量貢獻(xiàn)的價值導(dǎo)向，不能僅僅圍繞一些大學(xué)排行榜和指標(biāo)體系轉(zhuǎn)，更不能只在這里面找興奮點，而看不到發(fā)力點。要把立德樹人成效作為根本標(biāo)準(zhǔn)，把貫徹落實黨的教育方針，培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新型人才作為核心內(nèi)容。對學(xué)校，不再簡單以升學(xué)率來評價;對教師，不再簡單以項目內(nèi)容來評價;對學(xué)生，不再簡單以考試成績來評價;對用人黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，不再簡單唯名校、唯學(xué)歷是舉。

破“唯”，破的是唯一，但不是不要。要特別注重破立結(jié)合，以立促破。比如，在破除唯分?jǐn)?shù)方面，破的是將分?jǐn)?shù)作為評價學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)，立的是實現(xiàn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，重點考察其綜合素質(zhì)，回歸育人的本質(zhì)。在破除唯論文方面，破的是把論文作為教師評定職稱、發(fā)展晉升的核心指標(biāo)，立的是引導(dǎo)教師潛心教書育人，把論文寫在中國教育實踐的大地上，彰顯對國家和社會的價值追求。

三、堅持教育自信

構(gòu)建這一評價體系，要堅持教育自信，絕不能被國外的排名指標(biāo)牽著鼻子走，更不能對其簡單套用甚至完全依賴。我國的大學(xué)，有其自身發(fā)展的規(guī)律和特色，從其自身的評價體系，能夠看到培養(yǎng)一代又一代為國解難、為國分憂、為國盡責(zé)、國之大者的卓越貢獻(xiàn);能夠看到服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求，解決關(guān)鍵核心技術(shù)的重大突破;能夠看到適應(yīng)新發(fā)展格局需要，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的責(zé)任擔(dān)當(dāng);能夠看到堅持胸懷天下，始終關(guān)注人類前途命運的大國情懷。因此，學(xué)校過于追求排名，過度看重規(guī)模數(shù)量，是一種短視的功利行為，且不符合教育和人才培養(yǎng)的普遍規(guī)律。

九層之臺，起于壘土。千里之行，始于足下。構(gòu)建以質(zhì)量貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的高等教育評價體系，需要我們腳踏實地，持續(xù)探索。唯有如此，我們才能提升教育治理能力和水平，朝著建設(shè)高等教育強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)邁進(jìn)！82F7B62B-6FC1-44DF-9BD1-0CACE5F9BB3E