路美弄
摘? ?要:在各生產(chǎn)要素中,人力資本是重要的組成部分,各省市嘗試通過(guò)優(yōu)化人力資本結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化可以通過(guò)影響技術(shù)進(jìn)步、勞動(dòng)力流動(dòng)、消費(fèi)需求等途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。河北省目前人力資本質(zhì)量偏低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布不合理,急需進(jìn)一步提高職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)方面的投資,并不斷培養(yǎng)和引進(jìn)高級(jí)人力資本,以實(shí)現(xiàn)人力資本與地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。
關(guān)鍵詞:人力資本結(jié)構(gòu);產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化
中圖分類號(hào):F121.3;F249.27? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A? ? 文章編號(hào):1673-291X(2022)14-0081-03
如今,高質(zhì)量發(fā)展已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。我國(guó)原來(lái)的人口紅利已經(jīng)逐漸消失,如何通過(guò)促進(jìn)各省市人力資本提升來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、升級(jí),是目前迫切需要解決的問(wèn)題。我國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和最大的發(fā)展中國(guó)家。2019年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值927 243.387億元人民幣為世界第二,但人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值排名第72位,為658 896.63元人民幣。
人力資本在各生產(chǎn)要素中是非常重要的組成部分,與其它資產(chǎn)在性質(zhì)上完全不同。隨著我國(guó)教育環(huán)境不斷優(yōu)化,不斷提高教育質(zhì)量,我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入人力資本大國(guó),由初級(jí)向高級(jí)轉(zhuǎn)變的人力資本結(jié)構(gòu)成為發(fā)展的必然。2017年,各地引進(jìn)高級(jí)人才的政策先后出臺(tái),上演了席卷全國(guó)的“搶人大戰(zhàn)”,這說(shuō)明各地區(qū)各省市嘗試通過(guò)優(yōu)化人力資本結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
一、文獻(xiàn)綜述
20世紀(jì)60年代,Schultz提出人力資本理論,認(rèn)為人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化是指逐漸提高人力資本質(zhì)量,初級(jí)人力資本所占比重越來(lái)越小,而高級(jí)人力資本所占比例越來(lái)越高,它是一個(gè)動(dòng)態(tài)演進(jìn)的過(guò)程的積累。Hausmann(2007)提出,人力資本是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要基礎(chǔ)。Aurora與Anabela(2016)指出,人力資本與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)之間的作用是積極的。代謙和別朝霞(2006)從比較優(yōu)勢(shì)角度提出,只有不斷提高人力資本水平,比較優(yōu)勢(shì)才能演化,從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。孫海波、林秀梅(2018)提出,通過(guò)人力資本積累,從低水平人力資本轉(zhuǎn)變?yōu)楦咚饺肆Y本后,高水平人力資本將流向非農(nóng)業(yè)部門(mén),從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。張若雪(2010)則通過(guò)引入干中學(xué),論證了技術(shù)水平與人力資本水平間的互補(bǔ)性,并提出較低的人力資本水平會(huì)使得產(chǎn)業(yè)陷入“低技術(shù)”均衡。劉智勇等(2018)通過(guò)實(shí)證研究,提出人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。耿曄強(qiáng)和白力芳(2019)通過(guò)全球制造業(yè)行業(yè)數(shù)據(jù)分析,得出人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化能推動(dòng)制造業(yè)全球價(jià)值鏈升級(jí),并且不同行業(yè)之間存在異質(zhì)性。張治棟和吳迪(2019)通過(guò)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的數(shù)據(jù)分析,得出人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化能提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率??傊?,人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化的研究目前較為有限,因此,人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)關(guān)系的研究具有重要意義。
二、人力資本結(jié)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響
人力資本結(jié)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響表現(xiàn)為異質(zhì)性人力資本對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的影響。對(duì)此,本文將從以下幾個(gè)方面闡述。
(一)人力資本高級(jí)化通過(guò)影響技術(shù)進(jìn)步,而實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的影響
推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的主體是勞動(dòng)者所擁有的人力資本,人力資本存量越高,則實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步的可能就越強(qiáng)。因此,技術(shù)進(jìn)步需要有大量的高層次的人力資本與大量的其他要素的持續(xù)投入。
一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)甚至是一個(gè)企業(yè),都可以通過(guò)技術(shù)擴(kuò)散來(lái)提升技術(shù)水平。一般而言,落后的主體在技術(shù)創(chuàng)新上存在著能力不足,需要通過(guò)發(fā)展水平高的主體技術(shù)擴(kuò)散來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的技術(shù)進(jìn)步,而技術(shù)擴(kuò)散的載體就是人力資本。較高層次的人力資本在技術(shù)擴(kuò)散過(guò)程中負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)新技術(shù)并完成向部門(mén)內(nèi)或產(chǎn)業(yè)內(nèi)擴(kuò)散。技術(shù)進(jìn)步的最后一環(huán)是技術(shù)應(yīng)用,將新的技術(shù)應(yīng)用到實(shí)際生產(chǎn)中,從而實(shí)現(xiàn)提高生產(chǎn)效率。高層次的人力資本能很快完成新技術(shù)的學(xué)習(xí)、吸收,并實(shí)現(xiàn)新技術(shù)的應(yīng)用,同時(shí),通過(guò)對(duì)新技術(shù)的應(yīng)用又可能完成下一輪的技術(shù)創(chuàng)新。
在社會(huì)各部門(mén)中,新技術(shù)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用能力不同,將導(dǎo)致技術(shù)落后的產(chǎn)業(yè)或部門(mén)與先進(jìn)技術(shù)水平的部門(mén)產(chǎn)生一定差距,這樣將導(dǎo)致各生產(chǎn)要素向技術(shù)應(yīng)用水平高的產(chǎn)業(yè)或部門(mén)轉(zhuǎn)移,從而促進(jìn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(二)人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化推動(dòng)勞動(dòng)力流動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的影響
三大產(chǎn)業(yè)中,勞動(dòng)力占比情況是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主要特征之一。同時(shí),各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值所占比重的變化,以及各產(chǎn)業(yè)所吸收的就業(yè)人數(shù)的變化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要形式,人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化程度決定其在各產(chǎn)業(yè)間的流動(dòng)難易程度。一般而言,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向高利潤(rùn)行業(yè),人力資本越高級(jí)的就業(yè)者越容易實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移。
人力資本高級(jí)化可以通過(guò)優(yōu)化各要素的配置,對(duì)其他要素產(chǎn)生聚集和替代,從而影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。在生產(chǎn)的過(guò)程中,人力資本通過(guò)處理各種生產(chǎn)信息(生產(chǎn)特征和新生產(chǎn)要素的引進(jìn)等),從而實(shí)現(xiàn)重新配置各種生產(chǎn)要素,改善各生產(chǎn)要素不合理分配的情況。企業(yè)家人力資本通過(guò)正確的決策,實(shí)現(xiàn)各要素的優(yōu)化配置,進(jìn)而改善企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況。在瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)中,人力資本高級(jí)化則能夠捕捉到有效的信息,從而最大程度規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),做出正確、適合的決策,各生產(chǎn)要素也得以合理分配,不斷提高生產(chǎn)效率,進(jìn)而不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
人力資本結(jié)構(gòu)的高級(jí)化可以通過(guò)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚而不斷影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。各生產(chǎn)要素的集聚過(guò)程也是產(chǎn)業(yè)集聚的過(guò)程。人力資本累積將導(dǎo)致專業(yè)化人力資本的提升,對(duì)于一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚,專業(yè)化人力資本是不可或缺的必要條件,它更能影響企業(yè)的選址。例如,高新技術(shù)企業(yè)更傾向于與知名高校或者科研機(jī)構(gòu)合作,因?yàn)樵诟咝:涂蒲袡C(jī)構(gòu)中集聚了更多的、高度專業(yè)化的人力資本,專業(yè)化人力資本將高新技術(shù)企業(yè)集聚在周?chē)T趧趧?dòng)力密集地區(qū),大型生產(chǎn)公司的生產(chǎn)車(chē)間更愿意選在此地,從而吸引了很多擁有生產(chǎn)技能的勞動(dòng)者,這樣產(chǎn)生了人力資本的聚集,同時(shí)又推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)集聚。隨著產(chǎn)業(yè)的不斷集聚,專業(yè)化人力資本研發(fā)出新的技術(shù),從而又提高了勞動(dòng)者的效率,又為技術(shù)創(chuàng)新奠定了一定基礎(chǔ)。5D617507-B894-4D4C-9DB0-A02CBC1AAE31
(三)人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化通過(guò)影響消費(fèi)需求來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
個(gè)人收入水平會(huì)影響消費(fèi)需求,個(gè)人收入的增加又會(huì)促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí),進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。而人力資本的高級(jí)化在某種程度上能提高勞動(dòng)者的收入水平。
隨著人力資本質(zhì)量的提高或人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化,可以通過(guò)提升個(gè)人的勞動(dòng)生產(chǎn)效率來(lái)提升收入水平。勞動(dòng)者通過(guò)增加個(gè)人的知識(shí)、提升其勞動(dòng)技能和增強(qiáng)勞動(dòng)者的身體健康等方面的素質(zhì),積累個(gè)人的人力資本,則在就業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)。勞動(dòng)者還可以加強(qiáng)醫(yī)藥衛(wèi)生方面的投資,增強(qiáng)體魄,以保證能夠承受高強(qiáng)度的工作,以增加其收入。隨著勞動(dòng)收入的增加,對(duì)所需產(chǎn)品品質(zhì)的要求也會(huì)越來(lái)越高,這將會(huì)提升高附加值或高技術(shù)含量的產(chǎn)品需求,繼而生產(chǎn)要素也隨之轉(zhuǎn)移到相應(yīng)的產(chǎn)業(yè),從而促進(jìn)合理配置各生產(chǎn)要素,以及提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的水平。
企業(yè)可以通過(guò)不斷對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行培訓(xùn)或組織實(shí)際操作來(lái)提高勞動(dòng)者的勞動(dòng)技能,勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)提高使勞動(dòng)生產(chǎn)率提高。勞動(dòng)生產(chǎn)率提高促使產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工越來(lái)越細(xì)、越來(lái)越專業(yè)化。隨著人力資本質(zhì)量不斷提升和專業(yè)化人力資本不斷累積,勞動(dòng)者不斷吸收新的知識(shí)和技術(shù)來(lái)提升自己的技能,進(jìn)而提高生產(chǎn)的質(zhì)量或標(biāo)準(zhǔn),吸引更多消費(fèi)。因?yàn)榻邮苓^(guò)培訓(xùn)或教育的勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中能有效與其他生產(chǎn)要素相結(jié)合,從而生產(chǎn)出更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品;人力資本質(zhì)量的提高,也能進(jìn)一步提高和促進(jìn)其他生產(chǎn)要素的生產(chǎn)效率,從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)。
綜上所述,人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化可以通過(guò)影響技術(shù)進(jìn)步、勞動(dòng)力流動(dòng)、消費(fèi)需求來(lái)影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
三、河北省人力資本與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
近年來(lái),河北省產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高,第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展穩(wěn)中向好。2017年,第一產(chǎn)業(yè)增加值3 129.98億元,實(shí)現(xiàn)了3.9%的增長(zhǎng),同比增速提高0.4%,占GDP比重為9.2%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為6.0%,同比提高0.6%;第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中趨緩,實(shí)現(xiàn)增加值15 846.21億元,增長(zhǎng)3.0%,回落1.9%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為21.9%,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.4%,占全省生產(chǎn)總值比重為46.6 %;第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率創(chuàng)歷史最高,結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進(jìn)、優(yōu)化,占GDP比重不斷提高,對(duì)全省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展日趨重要。
(二)人力資本現(xiàn)狀
近年來(lái),三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員數(shù)百分比為,第一產(chǎn)業(yè)32%左右,第二產(chǎn)業(yè)33%左右,第三產(chǎn)業(yè)占35%左右。居民生活水平不斷提高,2017年城鎮(zhèn)居民可支配收入人均達(dá)到30 548元,比上年增長(zhǎng)8.1%;科技教育事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,全省城鄉(xiāng)居民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為3 474.14萬(wàn),比上年末增加28.03萬(wàn)人。河北省人力資本情況如下表1。
四、河北省人力資本結(jié)構(gòu)高級(jí)化對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型影響的對(duì)策與建議
第一,雖然目前人力資本質(zhì)量得到了飛速發(fā)展,但相對(duì)于發(fā)達(dá)省市,河北省目前仍有較高的初級(jí)人力資本存量,需要通過(guò)培訓(xùn)或再教育等方式來(lái)完成人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,使之適應(yīng)河北省產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。要建立相應(yīng)的制度,合理引導(dǎo)初級(jí)勞動(dòng)力的就業(yè);同時(shí),堅(jiān)持落實(shí)現(xiàn)代化職業(yè)教育,逐步帶動(dòng)初級(jí)人力資本持續(xù)不斷向上發(fā)展,改善初級(jí)人力資本質(zhì)量不高的局面。
第二,提高職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)方面的投資,改善河北省初級(jí)人力資本數(shù)量過(guò)高的現(xiàn)狀。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí),能夠吸納初級(jí)人力資本的產(chǎn)業(yè)在減少,因此,應(yīng)大力加強(qiáng)對(duì)初級(jí)人力資本人員的技術(shù)培訓(xùn),提高其質(zhì)量,進(jìn)一步解決就業(yè)問(wèn)題。
第三,培養(yǎng)和引進(jìn)高級(jí)人力資本,充分發(fā)揮高級(jí)人力資本在各產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的頭部效應(yīng)。各區(qū)域要充分發(fā)揮并利用自身資源優(yōu)勢(shì),合理布局各產(chǎn)業(yè),探索符合自身優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。同時(shí),需進(jìn)一步完善人才引進(jìn)和人力資本培育機(jī)制,不斷提升產(chǎn)業(yè)對(duì)各層次人力資本的吸引力,實(shí)現(xiàn)人力資本與地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。
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Study on the Influence of Human Capital Structure Upgrading on Industrial Transformation and
Upgrading in Hebei Province
LU Mei-nong
(Hengshui University, Hengshui 053000, China)
Abstract: Among the factors of production, human capital is an important part. Provinces and cities try to optimize the structure of human capital to achieve high-quality development and industrial transformation and upgrading. High-level human capital structure can affect the technology progress and labor mobility, the way such as consumer demand to implement the optimization and upgrading of industrial structure in Hebei Province and the low quality of human capital, unreasonable distribution of industrial structure, be badly in need of further investment to improve vocational education and vocational training, and training and the introduction of senior human capital, In order to realize the coordinated development of human capital and regional economy.
Key words: human capital structure; industrial transformation and upgrading; advanced human capital structure
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