南昌市中考體育改革的實施及思考

余敏 戴艷花

《中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》（中發(fā)〔2007〕7號）明確要求：“全面組織實施初中畢業(yè)升學體育考試，并逐步加大體育成績在學生綜合素質(zhì)評價和中考成績中的分量;積極推行在高中階段學校畢業(yè)學業(yè)考試中增加體育考試的做法。”初中畢業(yè)生升學體育考試（以下簡稱“中考體育”）制度實施的目的在于“以考試促進教學”“以考試促進鍛煉”，培養(yǎng)學生樹立正確的身體健康觀念，增強學生的身體素質(zhì)。

為貫徹落實國家的政策方針，切實提高學生的身體素質(zhì)，南昌市中考體育自2015年發(fā)生了較大變化。如，分值的改變，2015年中考體育分逐年增加，2022年達到了60分;隨著《國家學生體質(zhì)健康標準（2014年修訂）》（以下簡稱《標準》）的出臺，評價標準也相應地提高了要求;統(tǒng)計方式由之前的人工操作改革為逐步統(tǒng)一使用電子設備進行統(tǒng)計;項目設置由3項身體素質(zhì)必考逐步改革為必考加選考項共9項的體育考核項目，給學生提供了更多的選擇，關注了學生的興趣培養(yǎng)。本文將對以上的主要改革措施進行說明，同時就實施過程中存在的問題加以思考。

一、南昌市中考體育改革情況分析

（一）南昌市中考改革前2014年評價體系情況分析

中考改革前，中考體育項目包括1min跳繩、50m跑、立定跳遠3個必考項目，評價方式為終結性評價，總分為20分，考查內(nèi)容為身體素質(zhì)。

中考改革前2014年的評價體系測試項目僅為3項，且為必考，沒有選擇空間，考查范圍局限于身體素質(zhì)，不利于激發(fā)學生的運動興趣，同時對于培養(yǎng)學生掌握1～2項運動技能的目標難以起到促進作用。中考體育總分為20分，分值較低，不能有效引起學生、家長、教師、學校的重視。

隨著《標準》的調(diào)整，通過與南昌市中考體育項目的評分標準的對比數(shù)據(jù)看出，南昌市的滿分標準遠遠低于《標準》滿分，從身體素質(zhì)發(fā)展的角度已經(jīng)不能滿足國家的要求。其中，男生跳繩項目中考體育滿分比《標準》滿分少45個，立定跳遠項目中考體育滿分比《標準》滿分低20cm，50m跑中考體育滿分比《標準》滿分慢0.2s;女生跳繩項目中考體育滿分比《標準》滿分少42個，立定跳遠中考體育滿分比《標準》滿分低12cm，50m跑中考體育滿分比《標準》滿分慢0.6s。低標準、低分值、單一化的中考體育評價體系導向直接影響著教學質(zhì)量，也深深影響著社會、學校、家長、學生對學校體育學科的態(tài)度和認知，因此，南昌市中考體育改革勢在必行。

（二）南昌市中考體育改革評價體系2015—2022年情況分析

南昌市中考體育改革評價體系由2015年開始改革，測試方法由之前的必考形式改為必考+選考形式，必考項目最后改為耐力跑1000m跑（男）/800m跑（女），增加了選考項目，給學生更多的選擇，同時充分體現(xiàn)因材施教，激發(fā)學生的興趣，考核范疇也由身體素質(zhì)逐漸改革為身體素質(zhì)+技能的形式。通過逐步改革，可以看到中考體育評價體系更加關注學生的個性發(fā)展，更加合理。下面對相關情況進行具體分析。

1.南昌市中考體育改革評價體系2015-2022年考評方法情況分析

自2015年中考體育改革開始，考試項目在不斷調(diào)整、增加，考試項目由改革前的必考3項（1min跳繩、立定跳遠、50m跑）增加到現(xiàn)在的必考1項+選考（7選2），在7選2中，學生身體素質(zhì)項目（非球類項目）最少選1個，可以選2個;球類項目最多選1個，不能同時選2個（見表1）。其中必考項目調(diào)整為男1000m跑/女800m跑。關注到學生體質(zhì)與健康報告中指出全國青少年耐力素質(zhì)逐年下滑的問題，各地通過采取“以考促練”的措施，加強中長跑鍛煉，以達到提高耐力和心肺功能的效果。南昌市果斷將中長跑項目納入測試內(nèi)容，并作為必考項，體現(xiàn)了政府部門對提升學生身體素質(zhì)的決心。選考項目增加了籃球運球、排球墊球、足球運球3項技術含量較高的項目，讓學生具有更多的選擇性，考試考查的范疇也越來越全面，不僅考查學生的身體素質(zhì)，還對學生的技能水平有所考查。

盡管在項目上有所選擇，但南昌市中考體育評價方式還是以終結性評價方式呈現(xiàn)，這一方式與全國發(fā)達地區(qū)的中考評價方式的轉型趨勢相比，也存在一定的局限性和不足，不能夠全面、多元地對學生的學練進行客觀、準確的綜合評價。這也是南昌市教育部門在今后要不斷探索和改進的方向。

2.南昌市中考體育改革評價體系總分設置情況分析

南昌市中考體育改革評價體系總分設置自2015年開始逐年穩(wěn)步提高，2015年30分，比2014年提高10分，而后每年逐步提高中考體育總分，2016年40分，2017年、2018年增至50分，2019年增至55分，2020年增至60分，2021年、2022年均為60分。從2015年占中考總分的4.6%，到2020年占中考總分的8%（表2）。可以看出，中考體育在中考分值中的比重越來越大，引起了學生、家長、教師、學校的高度重視，學生積極參與體育鍛煉的自覺性明顯增加，初中體育課堂的教學現(xiàn)狀明顯好轉，初中體育教師的教學壓力和責任更大，對教師的要求更高。從南昌市教研部門例行的下校調(diào)研情況看，初中體育教師基本能夠每節(jié)課都認真組織教學和訓練，學校針對初中體育教育教學質(zhì)量設有獎勵和監(jiān)督機制，能夠有效地激勵和提升體育教師教學的積極性和責任感。同時，家長對中考體育的態(tài)度發(fā)生了明顯轉變，由以前不允許孩子投入過多的時間在體育運動方面到積極主動地支持孩子參加體育鍛煉，有的家長甚至給孩子報名參加各類體育項目的興趣班。南昌市近5年來，催生了許多中考體育培訓班和體育運動俱樂部，其中中考體育改革的變化是重要原因之一。

3.南昌市中考體育改革評價體系滿分標準分析

2015年的滿分標準是最低的，其中50m跑、立定跳遠、1min跳繩遠遠低于《標準》中的滿分標準，導致學生通過短期的突擊訓練，或者自身遺傳素質(zhì)就能較輕松地獲得滿分，沒有達到中考體育“以考促學”“以考促體”的目的（表3、表4）。

自2016年各項評分標準都與《標準》滿分一致，提高了中考體育項目滿分的標準，也相應地提高了學生獲得高分、滿分的難度，使得學生不能輕易地通過短時間的突擊訓練獲得高分、滿分。同時，對學生也提出了更高的要求，以便真正有效地提高學生身體素質(zhì)。學生需要進行長期的練習和體育運動才能獲得好成績，這在一定程度上促進了學生養(yǎng)成運動的習慣和意識。

（三）南昌市中考體育評價體系改革項目規(guī)則、設備分析

南昌市中考體育為體現(xiàn)中考公正、公開、公平的原則，全部采用了紅外線儀器設備以及第三方測評機制，對考試的全過程保留錄像，提供成績追溯權利，避免了人為因素的干擾，保證考生權益。這是南昌市中考體育改革的一大進步，受到了社會各界的廣泛關注和好評?？忌枰c準考證對比是同一人后方得參加考試，這也避免了替考情況的發(fā)生，營造了公平競爭的環(huán)境。

但也有部分測試項目有待完善和優(yōu)化。如，50m跑的測試儀器變化較大，改革前，50m跑終點記錄只需要身體上半部分越過線就認為到達終點，記錄成績，但目前50m跑終點感應器改為在每根跑道上設立類似“門立”感應器，需要全身過線通過儀器才能感應到的電子儀器。與田徑比賽規(guī)則不一致情況。筆者通過問卷和座談調(diào)查顯示，有32.32%的體育教師認為50m跑測試儀器不合理，存在一定的危險性，以及對學生心理產(chǎn)生壓力。同時，通過問卷調(diào)查顯示，有35.86%的體育教師認為50m跑口令不合理，50m跑起點出發(fā)口令為了更好地配合電子儀器的使用，由田徑規(guī)則中的3個口令各就位—預備—響槍（跑）改為2個口令各就位—響槍（跑）。

二、對南昌市中考體育改革實施的思考

《深化新時代教育評價改革總體方案》指出“以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務，遵循教育規(guī)律，系統(tǒng)推進教育評價改革，發(fā)展素質(zhì)教育，引導全黨全社會樹立科學的教育發(fā)展觀、人才成長觀、選人用人觀，推動構建服務全民終身學習的教育體系，努力培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人?！斌w育評價要求建立日常參與、體質(zhì)監(jiān)測和專項運動技能測試相結合的考查機制，將達到《標準》要求作為教育教學考核的重要內(nèi)容，引導學生養(yǎng)成良好的鍛煉習慣和健康的生活方式，錘煉堅強意志，培養(yǎng)合作精神。南昌市通過8年的中考體育改革的實施，一定程度上促進了學生體質(zhì)健康水平的提升，但從新時代體育課程育人的角度而言，依然需要理念上的轉變。

（一）逐步完善中考體育評價方式

中考體育項目應關注學生運動技能形成規(guī)律和身心發(fā)展規(guī)律，從國家、學校、個人層面整體設計、考量評價方式。重視學習評價的激勵性和反饋功能，做到多維、多樣、多元。充分考慮學生學習過程中對體育知識和技能掌握的基礎、融合和運用能力。考查內(nèi)容既要在國家教育部門的要求（《標準》）范圍，又要能夠體現(xiàn)學校體育教育教學質(zhì)量的要求，同時還要能夠突出學生的個性發(fā)展。目前南昌市中考體育只設計終結性評價，對于學生初中3年的學習經(jīng)歷和表現(xiàn)并沒有客觀呈現(xiàn)，如果能將學生的日常學習和參與體育課、體育活動的行為和態(tài)度作為參考的因素，對學校體育教育教學將會起到積極的作用。因此，建議逐步推進南昌市中考體育過程和終結性評價相結合的方式，促進學生全面發(fā)展和綜合能力的提升。

（二）以學生發(fā)展為中心優(yōu)化評價內(nèi)容和測試方法

經(jīng)過8年中考體育改革的實踐，從歷年學生現(xiàn)場測試的反饋看，部分項目的設計存在著一定的尚待完善的地方，應建立在以“健康第一”和“以學生為主體”的理念上，關注項目設計的合理性，對于可能造成的安全問題，以及涉及《標準》和方法的有爭議的問題應嚴謹論證，不斷優(yōu)化合理方案。如，在50m跑的各跑道終點放置障礙物（電子測量設備）可能存在安全隱患;50m跑的起跑方式和口令應結合國際田徑比賽規(guī)則;三大球評分標準難度不一，籃球、足球標準過高，選擇該項目的學生過少，排球測試方法簡單，單一技術滿分概率較高，學生考試前進行突擊重復性練習，導致錯誤動作較多;耐久跑項目標準低于全國多數(shù)城市標準的現(xiàn)狀等，可以逐步通過論證的方式進行項目優(yōu)化。

（三）以考促研打造高質(zhì)量課堂

《〈體育與健康〉教學改革指導綱要（試行）》指出“通過深化體育教學改革，轉變教學觀念，全面把握‘教會、勤練、常賽的內(nèi)涵與要求，使其成為常態(tài)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的教學組織模式。打造高質(zhì)量體育課堂，使學生在‘知識、能力、行為、健康諸方面得到全面提升?！备母锏年P鍵推動者就是體育教師。教師應從本學段的學生特點和發(fā)展需要出發(fā)，避免考什么練什么的應試教學形態(tài)，關注學生課程核心素養(yǎng)的形成，從教學模式、組織方法、教材把握、教學方法、教學評價等方面進行轉變，落實“教會、勤練、常賽”要求，注重“學、練、賽”一體化教學，培養(yǎng)學生掌握1～2項運動技能。應著力保障學生每天校內(nèi)、校外各1個小時體育活動時間，促進學生養(yǎng)成終身鍛煉的習慣，樹立正確的健康觀，建立“以評價促發(fā)展”的新生態(tài)。

（四）加強學校、社區(qū)、家庭“三位一體”的聯(lián)合發(fā)展

南昌市相關部門應大力建設學校、社區(qū)、公共場所相關的運動場所和設施，做到學校、社區(qū)、家庭聯(lián)動發(fā)展，開展體育相關活動，達到“三位一體”，共同促進，從多方面為學生提供參與體育的環(huán)境、場所、設施、活動，培養(yǎng)學生的體育鍛煉習慣，齊抓共管“以體育人”的新格局。