新時(shí)代中考體育亟需法制保障

李小偉

受新型冠狀病毒肺炎疫情影響，今年初中畢業(yè)年級(jí)春季開學(xué)時(shí)間較往年有所延遲，學(xué)生居家體育鍛煉情況參差不齊。為了給疫情防控留足時(shí)間和空間，同時(shí)兼顧學(xué)生身體健康狀況，初中畢業(yè)生升學(xué)體育考試（以下簡(jiǎn)稱“中考體育”）之前，多地出臺(tái)方案調(diào)整中考體育政策。部分省市取消了中考體育測(cè)試，陜西省、江蘇省蘇州市等地取消了中考體育項(xiàng)目中的長(zhǎng)跑等項(xiàng)目，引發(fā)輿論熱議。

今年各地出臺(tái)中考體育政策后，也引發(fā)了網(wǎng)友的思考和關(guān)注。一位網(wǎng)友說：“剛剛聽到這個(gè)消息時(shí)還是有些失落的，想著自己努力練了好久但還是和一些體育考試及不認(rèn)真上課的同學(xué)分?jǐn)?shù)一樣的時(shí)候，心里著實(shí)有些難以接受。其實(shí)體育帶給我的不僅僅是最后的分?jǐn)?shù)，帶給我的更多的是一種努力積極向上的心態(tài)。我認(rèn)為這樣的精神力量遠(yuǎn)沒有局限在一次初中升學(xué)畢業(yè)的考試上，體育不止帶給了我勇敢無畏的精神，也讓我更加熱愛生活，這些將讓我受用終身?！?/p>

一名體育教師表達(dá)了自己的觀點(diǎn)和建議：“作為一線體育教師，我支持這一決定。在疫情的情況下，拼命練的學(xué)生有大約85%，剩余15%不練或不能拿高分的學(xué)生及其家長(zhǎng)通過電話反饋等形式強(qiáng)烈呼吁和要求將現(xiàn)場(chǎng)考改為合格考，但是相關(guān)部門能不能找到一個(gè)既非現(xiàn)場(chǎng)考也非一刀切的多方兼顧的考試策略呢？”

上述言論代表了相當(dāng)一部分人對(duì)于中考體育的態(tài)度以及中考體育帶來的積極變化，說明中考體育已成為初中學(xué)生（甚至小學(xué)生）和教育工作者學(xué)習(xí)和生活中重要的一部分，是一項(xiàng)影響他們選擇并且非常嚴(yán)格的考試制度，在他們看來，中考體育不應(yīng)當(dāng)是“說有就有，說無就無”的“隨機(jī)考試”。

事實(shí)上，中考體育作為一項(xiàng)與升學(xué)密切相關(guān)的考試，從誕生之日起就受到高度關(guān)注，每一次調(diào)整或改革都會(huì)遇到一定的阻力。而作為一項(xiàng)以學(xué)生體質(zhì)健康為導(dǎo)向的考試，中考體育也一直在阻力中前行。

在中考體育施行的40多年中，多地曾多次出現(xiàn)取消考試又復(fù)考的現(xiàn)象，不少地方在取消中考體育多年后，由于政策變化或其他原因又開始重新考試;中考體育項(xiàng)目尤其是男生1000m跑和女生800m跑成為教育部門應(yīng)對(duì)壓力的“試金石”，只要出現(xiàn)輿情，取消1000m跑和800m跑考試就會(huì)擺上議事日程;不少地方將過程性評(píng)價(jià)變成了“送人情分”考試，中考體育過程性考試只要參加了即給滿分。

自2020年新型冠狀病毒肺炎疫情暴發(fā)以來，中考體育成為新的“犧牲品”。在此背景下，為了廣大青少年學(xué)生的身心健康，服從防疫大局，各地采取許多措施應(yīng)對(duì)疫情非常有必要，如，取消中考體育以減少疫情傳播等，這彰顯出了我國(guó)始終將人民群眾生命安全和身體健康放在第一位的防疫理念。但就合理性而言，與其他學(xué)科相比，體育考試基本在戶外，相互之間傳染疫情的概率相對(duì)較小，取消中考體育并非首選。

我國(guó)是法治國(guó)家，這些年也一直強(qiáng)調(diào)要依法治國(guó)、依法治教?？v觀我國(guó)的考試制度，尚未有一項(xiàng)考試說取消就取消，說改變就改變的。盡管出現(xiàn)了疫情這一不可抗力，但其他學(xué)科考試依然照常進(jìn)行，部分城市卻唯獨(dú)取消了中考體育，這是體育學(xué)科與體育考試相關(guān)負(fù)責(zé)人值得反思的。

之所以出現(xiàn)這一狀況，現(xiàn)實(shí)中學(xué)校體育工作也還沒有真正成為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的建設(shè)者和接班人的重要方面，“健康第一”的教育理念在一些教育工作者中還沒有切實(shí)樹立。同時(shí)也說明，中考體育亟需法律的監(jiān)督和保護(hù)。

2020年4月21日，習(xí)近平總書記在陜西省安康市平利縣老縣鎮(zhèn)中心小學(xué)考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“現(xiàn)在孩子普遍眼鏡化，這是我的隱憂。還有身體的健康程度，由于體育鍛煉少，有所下降。文明其精神，野蠻其體魄，我說的‘野蠻其體魄就是強(qiáng)身健體。”

習(xí)近平總書記的隱憂道出了當(dāng)前我國(guó)青少年體質(zhì)的“軟肋”。隨著全球青少年體質(zhì)下降成普遍趨勢(shì)，我國(guó)青少年體質(zhì)持續(xù)下降的狀況令人擔(dān)憂。

體質(zhì)不強(qiáng)，何談棟梁？當(dāng)前，我國(guó)青少年學(xué)生近視率居高不下，肥胖率逐年上升，多項(xiàng)身體素質(zhì)呈下降趨勢(shì)，亟需通過中考體育乃至高考體育撬動(dòng)廣大青少年學(xué)生參與體育的積極性，帶動(dòng)社會(huì)、家庭、學(xué)校形成合力。加強(qiáng)青少年體育，增強(qiáng)青少年體質(zhì)，更需要教育部門和各級(jí)政府真正樹立“健康第一”的教育理念，落實(shí)好黨和國(guó)家的相關(guān)政策和要求，以提升青少年學(xué)生體質(zhì)健康水平，幫助他們享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志。

疫情期間的一項(xiàng)調(diào)查顯示，伴隨體質(zhì)下降而來的是青少年心理健康問題凸顯。數(shù)據(jù)顯示，隨著學(xué)生體質(zhì)的持續(xù)下降，青少年的心理素質(zhì)水平也隨之下降。不少青少年負(fù)面情緒增加，抗擊打能力薄弱，學(xué)生們經(jīng)不起挫折和失敗的考驗(yàn)，心理健康水平亟待提高。

培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人是我國(guó)教育所承擔(dān)的重要?dú)v史使命。要完成這一歷史使命，培養(yǎng)出一批又一批堪當(dāng)中華民族偉大復(fù)興大任的時(shí)代新人，核心在于德智體美勞全面發(fā)展。在“五位一體”的總體要求中，體育具有重要且不可或缺的作用。學(xué)生在體育運(yùn)動(dòng)中可以增進(jìn)團(tuán)隊(duì)精神、增強(qiáng)集體榮譽(yù)感、錘煉意志品質(zhì)，這是育德;可以增長(zhǎng)學(xué)識(shí)、深化見識(shí)，這是育智;可以讓學(xué)生的精神世界更加豐富，這與美育有關(guān);可以培養(yǎng)艱苦奮斗精神，這與勞育有關(guān)。研究表明，正確的體育鍛煉不僅能鍛煉身體、增強(qiáng)體質(zhì)、提高技能、改善免疫系統(tǒng)，而且對(duì)人體中的每一個(gè)系統(tǒng)都能起到激活與調(diào)節(jié)的作用，并對(duì)大腦發(fā)展與心理健康的促進(jìn)大有裨益。實(shí)踐證明，體育運(yùn)動(dòng)也是戰(zhàn)勝疫情最有效的良方。

“雙減”背景下，體育教師要把激發(fā)學(xué)生興趣放在第一位，努力讓學(xué)生喜歡體育課和課外體育鍛煉。同時(shí)，切實(shí)減輕學(xué)生不必要的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，增加體育活動(dòng)時(shí)間，開展豐富多彩、喜聞樂見的各類體育活動(dòng)，讓學(xué)生得到全面健康的成長(zhǎng)。

“雙減”背景下，更要配齊、配足體育教師，開齊、開足、上好體育與健康課，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校體育與健康課程開設(shè)剛性要求，不斷拓寬課程領(lǐng)域，逐步增加課時(shí)，豐富課程內(nèi)容。鼓勵(lì)基礎(chǔ)教育階段學(xué)校每天開設(shè)1節(jié)體育課，在完成每天校內(nèi)1小時(shí)體育鍛煉的同時(shí)，爭(zhēng)取能夠在校外參加1小時(shí)的體育活動(dòng)。同時(shí)高等教育階段學(xué)校要將體育納入人才培養(yǎng)方案，學(xué)生體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)、修滿體育學(xué)分方可畢業(yè)。

新的歷史時(shí)期，體育教育者更要努力推進(jìn)學(xué)校體育評(píng)價(jià)改革。建立日常參與、體質(zhì)監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能測(cè)試相結(jié)合的考查機(jī)制，將達(dá)到《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)（2014年修訂）》要求作為教育教學(xué)考核的重要內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生參與體育鍛煉的習(xí)慣，提高學(xué)生體育素養(yǎng)。改進(jìn)中考體育測(cè)試內(nèi)容、方式和計(jì)分辦法，合理確定并逐步提高中考體育分值。積極推進(jìn)高校在招生測(cè)試中增設(shè)體育項(xiàng)目，啟動(dòng)在高校招生中使用體育素養(yǎng)評(píng)價(jià)結(jié)果的研究，加強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案的使用，高校根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)學(xué)習(xí)需要，將學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果作為招生錄取的重要參考。

“少年強(qiáng)、青年強(qiáng)則中國(guó)強(qiáng)”。促進(jìn)學(xué)生身心健康成長(zhǎng)是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，體育教育者要在幫助學(xué)生享受體育樂趣的同時(shí)，增強(qiáng)其體質(zhì)、健全其人格、錘煉其意志，讓他們擁有一個(gè)光明燦爛的未來，只有這樣，我們的國(guó)家和民族才能真正變得強(qiáng)大和強(qiáng)盛。