記者眼中的“一城一策”

甘孝武

摘要：新媒體時(shí)代，特別是在今年，樓市已經(jīng)進(jìn)入了更加理性、平穩(wěn)的新常態(tài)，進(jìn)一步強(qiáng)化了“房子是用來住的，不是用來炒的”理念，各個(gè)城市提升對(duì)“一城一策”模式的重視，綜合考慮自身的實(shí)際情況制定相應(yīng)的政策，這樣才可以為自身的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量。

關(guān)鍵詞：一城一策;樓市;表現(xiàn);發(fā)展

“一城一策”是各城市政府在新媒體背景下制定的長(zhǎng)效調(diào)控機(jī)制，希望以此來保證房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)穩(wěn)定。在這種情況下，“穩(wěn)”已經(jīng)慢慢變成了下半年發(fā)展的主題，重點(diǎn)城市被規(guī)劃為改善型需求主導(dǎo)，政策下認(rèn)房認(rèn)貸的換房需求被壓縮，大幅度的向上動(dòng)力將不存在，這有可能會(huì)變成市場(chǎng)的常態(tài)。自今年伊始，地方政府通過相關(guān)媒體的有效利用不間斷發(fā)布了各種和樓市相關(guān)的調(diào)配措施和政策，基調(diào)以“穩(wěn)”為主，調(diào)控松緊并存。

通過媒體調(diào)查分析可以發(fā)現(xiàn)，自今年年初，各城市為引進(jìn)人才更改了落戶政策，?？?、廣州等地放寬了落戶年齡限制，發(fā)布引進(jìn)人才住房保障細(xì)則;北京取消了企業(yè)之間非住宅買賣合同的簽約要求;青島、南京等城市，也下調(diào)了房貸利率上浮比例;安徽阜陽地區(qū)在出讓土地方面，取消了限價(jià)條件。深圳、上海均提出穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)租金、穩(wěn)預(yù)期工作的調(diào)控政策;貴州、鄭州等地，則加強(qiáng)樓市監(jiān)督力度，避免炒房，整治亂象;南京則繼續(xù)貫徹遏制房?jī)r(jià)上漲的重要決策，讓“房子是用來住的，不是用來炒的”理念不動(dòng)搖，堅(jiān)持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策力度不放松。

用居住需求帶動(dòng)樓市的發(fā)展，有專業(yè)人員分析認(rèn)為：觀察各地的落戶新政策，還應(yīng)該優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，因地制宜。

在當(dāng)前這個(gè)新的發(fā)展時(shí)代，各地區(qū)通過媒體信息技術(shù)的有效利用對(duì)自身的實(shí)際情況進(jìn)行了細(xì)致深入的調(diào)查，并根據(jù)自身的發(fā)展需要加快了城市建設(shè)的步伐，并制定下發(fā)了更具針對(duì)性的相關(guān)政策。同時(shí)，通過對(duì)媒體調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn)，人民群眾對(duì)于城市樓房調(diào)控標(biāo)準(zhǔn)體系的訴求，逐漸成愈發(fā)強(qiáng)烈的態(tài)勢(shì)。2012年底，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部率先出臺(tái)《國(guó)家智慧城市（區(qū)、鎮(zhèn)）試點(diǎn)指標(biāo)體系（試行）》，這為我國(guó)城市的建設(shè)提供了標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。

雖然樓市調(diào)控政策收緊，但土地溢價(jià)繼續(xù)增長(zhǎng)，地價(jià)上漲也導(dǎo)致了房?jī)r(jià)攀升。

總體來看，樓市處于降溫狀態(tài)，盡管它“異動(dòng)”頻頻，“回暖”不斷;在2月，100個(gè)受監(jiān)測(cè)城市房?jī)r(jià)平穩(wěn)，漲幅收窄，新建住宅環(huán)比上漲0.10%。其中39個(gè)城市房?jī)r(jià)下跌，相比下七成三四線城市房?jī)r(jià)較上月增長(zhǎng)。

因樓市的購(gòu)買力透支，所造成的“癱軟”現(xiàn)象，將持續(xù)一段時(shí)間。樓市大趨勢(shì)面臨難改整體市場(chǎng)的壓力，這使三四線城市的調(diào)整壓力也逐漸增大。在面對(duì)房地產(chǎn)政策的走向時(shí)，張大偉認(rèn)為，房地產(chǎn)調(diào)控最嚴(yán)的時(shí)期已經(jīng)過去。2019年，全國(guó)出現(xiàn)微調(diào)整潮，房地產(chǎn)調(diào)控政策的出現(xiàn)，標(biāo)志著樓市調(diào)控全面見底。嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，因城施策會(huì)有很多細(xì)節(jié)，在全國(guó)城市會(huì)有不同政策，類似政策在2019年不會(huì)體現(xiàn)為放松狀態(tài)。

在新媒體時(shí)代，推動(dòng)租賃市場(chǎng)的發(fā)展已經(jīng)成為了時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)。日后各類配套型政策會(huì)針對(duì)租賃市場(chǎng)，刺激需求方面符合市場(chǎng)預(yù)期。環(huán)京環(huán)滬的放松跡象，很大程度考慮了交易下行的壓力。但樓市的后續(xù)依然以“穩(wěn)”為主，管控內(nèi)容將針對(duì)炒作現(xiàn)象，比如蘇州對(duì)樓市中介的管控。

一線城市住房供求量大，是因?yàn)樗娜丝趬毫?二線城市樓市的增量需求，與其發(fā)展較快，年輕人持續(xù)涌入有關(guān);三四線城市難以引進(jìn)人口，加上資金的推動(dòng)導(dǎo)致房?jī)r(jià)前期上漲，樓市也較低迷。

總而言之，隨著媒體技術(shù)的快速發(fā)展，現(xiàn)在我國(guó)的樓市房?jī)r(jià)雖然依舊處在上漲趨勢(shì)，但是樓市總體價(jià)格較為平穩(wěn)，針對(duì)不同級(jí)別的城市、同城市不同區(qū)域的住房市場(chǎng)仍存在結(jié)構(gòu)性供求矛盾。為了更利于地方政府穩(wěn)定房?jī)r(jià)，完善市場(chǎng)調(diào)控，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，“一城一策”“因城施策”顯得更適應(yīng)市場(chǎng)分化的現(xiàn)狀。堅(jiān)持樓市調(diào)控，讓政策具有連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時(shí)，根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)進(jìn)行微調(diào)，抱保證市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展和避免波動(dòng)，穩(wěn)定房?jī)r(jià)的政策，依然建立在“房住不炒”和“租購(gòu)并舉”的基調(diào)下進(jìn)行。