高職院校資助育人工作存在的問題與對(duì)策

龐文瑤 韓家玉

[摘? ? ? ? ? ?要]? 經(jīng)過全黨全國各族人民的共同努力，在中國共產(chǎn)黨成立100周年的重要時(shí)刻，我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，然而受諸多因素的影響，我國還存在一些相對(duì)貧困的家庭，所以高校應(yīng)重視貧困大學(xué)生的資助工作，使他們更好地成才。從高校資助育人工作的實(shí)際情況出發(fā)，發(fā)現(xiàn)高校資助育人工作的問題有兩方面：一是資助實(shí)施層面，貧困學(xué)生的認(rèn)定依據(jù)不足、評(píng)價(jià)體系存在缺陷、資助工作隊(duì)伍還不完善。二是育人工作方面，主要表現(xiàn)在缺乏對(duì)大學(xué)生的心理輔導(dǎo)、引導(dǎo)，良好消費(fèi)觀引領(lǐng)力度不足，缺乏感恩教育等。同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)貧困生的認(rèn)定，提高資助的精準(zhǔn)性。高校要加強(qiáng)資助培訓(xùn)，打造一支專業(yè)化資助育人隊(duì)伍，關(guān)注學(xué)生的心理狀態(tài)，培養(yǎng)他們的自信心和能力。要增強(qiáng)學(xué)生的感恩意識(shí)，回歸立德樹人之根本。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 高職院校;資助育人工作;問題與對(duì)策

[中圖分類號(hào)]? G717? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號(hào)]? 2096-0603（2022）30-0076-03

新形勢下，如何對(duì)家庭相對(duì)貧困的大學(xué)生進(jìn)行精準(zhǔn)資助，更好地開展資助育人工作，是當(dāng)前高校亟待解決的一個(gè)重大問題。高校的資助育人工作應(yīng)該同時(shí)兼顧資助和育人兩項(xiàng)功能，然而在實(shí)際操作中往往會(huì)出現(xiàn)一些偏差。本文通過對(duì)當(dāng)前高校資助育人工作存在的問題進(jìn)行剖析，并提出相應(yīng)的改善措施，為進(jìn)一步推動(dòng)高校資助育人工作提供參考。

一、高職院校資助育人的含義與意義

（一）高職院校資助育人的含義

所謂資助育人，是指學(xué)校根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)家庭相對(duì)貧困的大學(xué)生進(jìn)行物資資助，并對(duì)其進(jìn)行思想政治教育，使其在獲得資助的過程中得到更好的教育，從而使貧困生明大德、守公德、嚴(yán)私德，能夠全面發(fā)展[1]。高等職業(yè)學(xué)校的資助育人工作可以從兩個(gè)層面進(jìn)行：一是對(duì)學(xué)生進(jìn)行物資上的幫助，二是對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育上的培養(yǎng)。在物資幫助上，即在政府、學(xué)校和社會(huì)有關(guān)人士的支持下，貧困學(xué)生得到一定的物質(zhì)和經(jīng)濟(jì)幫助，減輕他們的學(xué)費(fèi)和生活負(fù)擔(dān)，使他們能夠順利地完成學(xué)業(yè)。而在思想教育上，則是通過各種方式來增強(qiáng)大學(xué)生的意識(shí)、提高他們的各種能力，培養(yǎng)他們積極向上的精神狀態(tài)，從而提高他們整體素質(zhì)。由此可見，高校的資助育人工作是相輔相成、相得益彰的，而物資幫助是其必要條件，思想教育是關(guān)鍵。

（二）高職院校資助育人的意義

“才者，德之資也;德者，才之帥也。”高職院校是推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的關(guān)鍵，它的培養(yǎng)對(duì)象是以社會(huì)需求為導(dǎo)向，培養(yǎng)生產(chǎn)和服務(wù)一線需要的應(yīng)用技術(shù)型人才。高職院校要重點(diǎn)關(guān)注貧困生的資助育人工作，培育具有“才”和“德”的現(xiàn)代大學(xué)生?！安蛔屢幻髮W(xué)生因?yàn)榧彝ヘ毨Фz學(xué)”，資助育人是一種教育公平的表現(xiàn)。各地區(qū)發(fā)展不均衡導(dǎo)致教育資源占有量的不平衡發(fā)展，使貧困生難以負(fù)擔(dān)學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)或者是往返費(fèi)用。資助育人為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供資金支持，讓貧困家庭的學(xué)生在黨、國家和社會(huì)的關(guān)懷和支持下順利畢業(yè)，維護(hù)了教育的公平性[2]。同時(shí)，資助育人也有助于學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。通過對(duì)貧困家庭學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)和教育，可以防止他們出現(xiàn)自卑心理，培養(yǎng)他們的自信心，幫助他們樹立人生理想，讓他們通過努力學(xué)習(xí)，積極參加實(shí)踐，不斷完善自己、充實(shí)自己，學(xué)會(huì)用自己的雙手來實(shí)現(xiàn)自己的夢想。

二、高職院校資助育人存在的問題

（一）家困生認(rèn)定存在的問題

1.評(píng)估體系存在一定的爭議性

目前高校所采用的量化評(píng)價(jià)體系為認(rèn)定依據(jù)與認(rèn)定級(jí)別之間搭建了一座橋梁，為認(rèn)定依據(jù)進(jìn)行量化賦分，為認(rèn)定等級(jí)判定提供了直接的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。但關(guān)于量化評(píng)價(jià)體系中的指標(biāo)權(quán)重分配，仍然有不同看法，有待于完善。而量化評(píng)估分?jǐn)?shù)在某種意義上也只是反映了學(xué)生的家庭狀況，其本身存在的一些問題可能會(huì)造成較大的偏差，僅是“主要依據(jù)”或者“主要參考因素”[3]。所以，對(duì)于學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況的核查，也有必要采取其他方式。

2.方法手段存在一定的局限性

對(duì)于困難生的確認(rèn)，必須對(duì)所提供的家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行確認(rèn)，并采用統(tǒng)一的認(rèn)定程序和認(rèn)定分析方法。在認(rèn)定過程中，因信息不對(duì)稱，只能使認(rèn)定的結(jié)果趨向于“真相”。參考有關(guān)的證明資料、家訪、民主評(píng)議、個(gè)別談話、信函索證、大數(shù)據(jù)分析、量化評(píng)估等方法，為困難生的信息核查工作提供了有效的途徑和方法。雖然方法比較多，但是存在不同程度的限制。

3.材料確證存在一定的干擾性

生源地政府出具相應(yīng)的證明材料，但是因?yàn)楹罄m(xù)資助資金不需要生源地政府承擔(dān)，所以對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)狀況的審查沒有嚴(yán)格的要求。家訪可以幫助學(xué)校直觀地了解家庭經(jīng)濟(jì)狀況，但是在跨地區(qū)就讀的院校中，這種方法通常會(huì)受時(shí)間和費(fèi)用的限制。民主評(píng)議可以從評(píng)議點(diǎn)的設(shè)置中對(duì)學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)和行為進(jìn)行綜合評(píng)估，但是很容易被情緒的親疏所干擾，從而對(duì)民主評(píng)議結(jié)果的客觀性產(chǎn)生影響[4]。個(gè)別談話、信函索證亦有學(xué)生或信函反映夸張了家庭的貧窮狀況。

4.消費(fèi)監(jiān)控存在一定的片面性

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，大數(shù)據(jù)的應(yīng)用為家庭困難學(xué)生的精準(zhǔn)認(rèn)定創(chuàng)造了條件。一些高校試圖通過使用校園卡的消費(fèi)數(shù)據(jù)對(duì)學(xué)生的消費(fèi)行為進(jìn)行研究，從而為家困生認(rèn)定、識(shí)別、篩選提供數(shù)據(jù)支撐。但是校外就餐、外賣、制造虛假消費(fèi)等因素，都對(duì)以上的舉措提出了新的要求。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，單憑校園卡的消費(fèi)信息進(jìn)行學(xué)生的消費(fèi)行為評(píng)估還不夠全面和客觀，需要進(jìn)一步拓寬學(xué)生的消費(fèi)信息收集范圍，將主要支付方式納入學(xué)生的相關(guān)消費(fèi)采集中，而對(duì)其進(jìn)行收集不僅是對(duì)個(gè)人信息的侵犯，還具有較大的困難。

（二）學(xué)校資助育人實(shí)踐存在的問題

1.資助工作自主性存在限制

2021年，財(cái)政部、教育部等五個(gè)部門共同制定并發(fā)布了《學(xué)生資助資金管理辦法》，對(duì)資助的平均標(biāo)準(zhǔn)、資助上下限、資助檔次等指標(biāo)進(jìn)行了詳細(xì)要求，對(duì)學(xué)校實(shí)施資助制度起到了正面的引導(dǎo)作用[5]。然而忽視了不同地域、不同類型的學(xué)校和家困生之間的差異，從而制約了學(xué)校的資助工作綜合統(tǒng)籌與資金的靈活分配，造成了“應(yīng)助盡助”的落實(shí)難題。

2.資助的內(nèi)涵理解存在偏差

準(zhǔn)確把握資助的含義，是做好資助育人工作的根本。對(duì)高校學(xué)生資助含義的理解有一些偏頗：一是對(duì)資助的理解不夠全面，認(rèn)為只有發(fā)放資金才是資助，沒有意識(shí)到提供勤工助學(xué)崗位也是一種資助方式。二是缺乏對(duì)資助的全面了解，認(rèn)為只有助學(xué)金才是資助資金，沒有認(rèn)識(shí)到國家設(shè)置的獎(jiǎng)學(xué)金和國家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金也是資助資金。三是缺乏對(duì)資助與育人之間聯(lián)系的認(rèn)識(shí)，一些高校重視資金發(fā)放解決學(xué)生的生活困難，但是忽視了對(duì)學(xué)生身心發(fā)展、素質(zhì)提升和能力培養(yǎng)等方面的教育。

3.資助育人精細(xì)化欠缺

立德樹人是學(xué)校教育的核心和基本工作，因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難而造成的學(xué)生身心、能力、素質(zhì)等問題，需要對(duì)家困生給予更多的特殊關(guān)注，確保家困生能夠成才，但是一些高校缺乏對(duì)家困生進(jìn)行系統(tǒng)的資助和培養(yǎng)。在資助工作中，資助管理部門對(duì)家困生的認(rèn)定、資助經(jīng)費(fèi)的撥付和發(fā)放等都有嚴(yán)格的程序和時(shí)間規(guī)定，而對(duì)于資助過程中的育人要求卻缺乏硬性規(guī)定或考核措施，使得校級(jí)資助管理機(jī)構(gòu)片面認(rèn)為資助工作止于資助資金的分配發(fā)放，導(dǎo)致輔導(dǎo)員將資助工作重心集中在家困生的精準(zhǔn)認(rèn)定與資金分配上，最終出現(xiàn)資助與育人兩者重心錯(cuò)位[6]。

三、高職院校資助育人工作的主要做法

經(jīng)過幾年的努力與發(fā)展，目前，我國高校資助育人工作已經(jīng)初見成效。這與高職院校資助育人工作的具體舉措有密切的聯(lián)系。高職院校在資助育人方面的做法主要有以下幾個(gè)方面。

（一）以物質(zhì)保障為基礎(chǔ)，解決實(shí)際困難

近幾年，一些高職院校積極為貧困家庭的學(xué)生提供物質(zhì)上的支持和保障。以揚(yáng)州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，為促進(jìn)學(xué)生資助育人工作開展，現(xiàn)已逐漸建立了由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)牽頭、學(xué)工部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及各院系緊密協(xié)作的資助育人工作機(jī)制。堅(jiān)持“應(yīng)貸盡貸”的基本方針，為大學(xué)生提供國家或地方的助學(xué)貸款，要根據(jù)家困生的具體情況實(shí)行以下幾項(xiàng)政策：（1）降低學(xué)費(fèi)。（2）醫(yī)療保險(xiǎn)。（3）臨時(shí)困難補(bǔ)助等。為了進(jìn)一步做好資助育人工作，揚(yáng)州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院還積極開展以下特色資助育人活動(dòng)：（1）對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生家庭進(jìn)行走訪。（2）將冬季衣服發(fā)給家困生。（3）為家困生提供回家過年幫助。（4）調(diào)查資助育人的成效等。通過實(shí)施以上一系列具體的措施，所有的家困生都能夠得到切實(shí)的幫助。

（二）以能力提升為導(dǎo)向，促進(jìn)全面發(fā)展

近幾年，一些高職院校以提高能力為目標(biāo)，科學(xué)有序地進(jìn)行著資助育人工作，希望能夠促進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的綜合發(fā)展[6]。以揚(yáng)州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，校方將會(huì)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查，以此方式對(duì)這一部分學(xué)生的特定興趣和將來發(fā)展進(jìn)行深度的研究。為家庭貧困學(xué)生提供專業(yè)輔導(dǎo)，為其制訂科學(xué)的職業(yè)生涯規(guī)劃，制訂適合自己的事業(yè)發(fā)展方向。此外，學(xué)校還把資助工作與誠信教育、心理輔導(dǎo)等一系列教育工作相融合，使貧困家庭學(xué)生在獲得資助的過程中能夠獲得更好的教育?？傊?dāng)前一些高職院校為了更好地完成資助育人工作，都是以提高學(xué)生的綜合能力為目標(biāo)，不僅使他們得到了資助，還促進(jìn)了他們的全面發(fā)展。

四、促進(jìn)高職院校資助育人發(fā)展的有效措施

（一）提升資助對(duì)象識(shí)別手段的科學(xué)性

當(dāng)前我國高職院校的資助對(duì)象識(shí)別方法還需改進(jìn)。提高資助對(duì)象認(rèn)定方法的科學(xué)化，有助于建立健全的高校資助育人工作的長效管理機(jī)制。為了提高對(duì)資助對(duì)象識(shí)別方法的科學(xué)性，提出了以“貧困生證明”為依據(jù)的方法。首先，對(duì)“校園一卡通”每日的消費(fèi)支出進(jìn)行監(jiān)測，以確定其是否存在經(jīng)濟(jì)困難[7]。資助主管部門可以利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過“互聯(lián)網(wǎng)+資助”的方式，與有關(guān)單位共同建立貧困生信息共享和收集平臺(tái)。其次，建立對(duì)貧困生年級(jí)、專業(yè)、班級(jí)的評(píng)價(jià)體系，使其作為主要的貧困生識(shí)別主體，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)。最后，學(xué)校的資助育人工作人員在寒暑假的時(shí)候通過對(duì)貧困生的家庭進(jìn)行走訪，以掌握他們的家庭經(jīng)濟(jì)狀況。在走訪期間，還要與附近的鄰居進(jìn)行談話，以掌握家庭的真實(shí)經(jīng)濟(jì)情況，從而確定其是否符合條件。將以上方法結(jié)合起來，一定能提高對(duì)貧困家庭學(xué)生的準(zhǔn)確定位，為真正存在家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生提供精準(zhǔn)資助。

（二）強(qiáng)化感恩教育，回歸立德樹人之根本

高校資助育人工作，一方面是為了幫助大學(xué)生解決經(jīng)濟(jì)困難，另一方面也是為了實(shí)現(xiàn)育人目標(biāo)，如高職院?？梢悦磕赀M(jìn)行誠信教育，讓大家誠實(shí)守信[8]。除此之外，高校要加強(qiáng)對(duì)貧困生的感恩教育，加強(qiáng)對(duì)他們進(jìn)行感恩意識(shí)的培養(yǎng)?！案卸鳌边@個(gè)詞在一些青年人心中漸漸淡化，感恩意識(shí)也越來越淡。在實(shí)施助學(xué)活動(dòng)的同時(shí)，要強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的感恩教育和宣傳，培養(yǎng)學(xué)生的感激之情。高職院校在開展資助育人工作中可以對(duì)感恩教育進(jìn)行宣傳，增強(qiáng)學(xué)生的感恩意識(shí)。通過講座、感恩主題演講比賽、班會(huì)、微信公眾號(hào)推文等方式開展宣傳教育。此外，還可以與校園文化相融合，舉辦“感恩活動(dòng)月”，通過舉辦各種社會(huì)公益活動(dòng)，讓學(xué)生參與其中，通過各種內(nèi)容豐富、形式多樣的活動(dòng)，讓學(xué)生建立感恩意識(shí)。通過這次行動(dòng)，讓學(xué)生懂得感恩、學(xué)會(huì)感恩，將來可以為國家和社會(huì)做貢獻(xiàn)。在多種形式、多途徑的資助育人活動(dòng)中，培養(yǎng)學(xué)生的優(yōu)良品格與個(gè)性，是立德樹人的基本要求[9]。

五、結(jié)語

綜上所述，資助育人是指在實(shí)施資助政策和實(shí)施資助措施的同時(shí)達(dá)到育人的目的。高校資助育人工作能否順利進(jìn)行，關(guān)系到高職院校今后的發(fā)展，關(guān)系到貧困家庭學(xué)生今后的發(fā)展。為此，高職院校必須加強(qiáng)對(duì)資助育人工作的關(guān)注，并采取切實(shí)有效的策略，以推動(dòng)高職院校資助育人工作的長效運(yùn)行。

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①基金項(xiàng)目：2021年陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院人文社科類項(xiàng)目課題“‘后脫貧時(shí)代高職院校資助育人工作路徑探索研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2021YKYB-038）。

作者簡介：龐文瑤（1992—），女，漢族，陜西咸陽人，碩士研究生，助教，研究方向：思想政治教育。