淺析施工單位工程造價管理及成本控制

[ 摘要 ]隨著當(dāng)前社會的不斷發(fā)展和進(jìn)步，各地的工程建設(shè)規(guī)模越來越大。對于工程建設(shè)發(fā)展而言，施工單位的工程造價和管理工作非常重要。管理人員應(yīng)該基于當(dāng)前施工單位發(fā)展的實際情況進(jìn)行分析，加強(qiáng)工程造價和成本控制的研究力度，從多個階段進(jìn)行分析，開展全過程的工程造價管理。本文主要針對施工單位工程造價管理及成本控制的相關(guān)問題進(jìn)行簡單分析。

[ 關(guān)鍵詞 ]施工單位;造價管理;成本控制

中圖分類號：TU7

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2022.06.064

施工單位在進(jìn)行工程建設(shè)的過程中，為了獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益，就必須加大工程造價和成本管理力度，了解工程造價成本管理的主要內(nèi)容，既要確保工程的施工質(zhì)量，還應(yīng)該盡可能減少整個過程的成本支出;將工程造價管理和成本控制工作貫穿工程項目的全過程，分析各個過程中的成本支出項目，對支出數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的記錄，全面提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

1? ? 投資決策階段

對于整個建筑工程項目而言，投資決策是首要環(huán)節(jié)，也是開展造價管理和成本控制工作的重要環(huán)節(jié)。在這一環(huán)節(jié)中管理人員應(yīng)該了解投資決策的主要內(nèi)容，分析建筑工程項目的規(guī)模大小和建設(shè)水平的高低。從整體出發(fā)考慮工程造價管理的主要內(nèi)容，明確建設(shè)地點和地區(qū)的區(qū)位選擇。分析施工建設(shè)過程中所采取的施工工藝和相關(guān)的設(shè)備，嚴(yán)格按照施工的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求選擇設(shè)備和材料。另外，還應(yīng)該對建筑工程規(guī)模的大小進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃，按照工程規(guī)模的大小合理地制定工程造價管理控制方案。在開展工程建設(shè)和管理的過程中，應(yīng)該了解整體的建設(shè)水平和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)人員應(yīng)該從整體出發(fā)明確施工過程中所涉及的各類指標(biāo)和具體的施工情況，對各項指標(biāo)進(jìn)行合理的設(shè)計。這一環(huán)節(jié)的設(shè)計工作會直接影響最終工程費(fèi)用的高低。在工程項目投資的決策階段，相關(guān)管理人員要了解項目的調(diào)研工作內(nèi)容，根據(jù)項目的實際情況合理制定具體的功能需求，不斷擴(kuò)大項目的發(fā)展規(guī)模。

在進(jìn)行超規(guī)模建設(shè)的過程中，需要考慮是否會造成工程造價不必要的浪費(fèi)。應(yīng)該對各項支出進(jìn)行詳細(xì)的記錄，了解支出的科學(xué)性和合理性。在進(jìn)行材料和設(shè)備選購時，應(yīng)該遵循“少量多次”的原則。材料選購人員需要充分發(fā)揮自己的采購經(jīng)驗和專業(yè)能力，首先對建筑工程項目的基本情況和工程概況進(jìn)行深入的了解，在選擇材料和設(shè)備時，不能大批量購入，應(yīng)該科學(xué)地進(jìn)行“少量多次”的選購，如果大批量購入材料的話，還需要考慮到后續(xù)的保存和管理工作。如果材料的購入數(shù)量與施工的規(guī)模不相符，導(dǎo)致施工完成之后還剩余大量的材料，就可能會給施工單位造成較大的經(jīng)濟(jì)損失。管理人員應(yīng)該結(jié)合工程項目施工的實際情況，切實做好可行性分析。仔細(xì)分析材料的使用率，要保證材料的使用率在科學(xué)的比例范圍內(nèi)[1]，不能造成材料的浪費(fèi)和損壞，切實做好成本造價和控制管理工作。還應(yīng)該考慮到人員的配置問題，根據(jù)具體的施工情況和施工量合理配置人員，盡量避免出現(xiàn)人員閑置的情況。要根據(jù)施工者的具體施工條件和工種，將其安排在合適的崗位上，避免出現(xiàn)人力資源浪費(fèi)的情況。

2? ? 設(shè)計階段

建筑工程設(shè)計過程中，設(shè)計人員也應(yīng)該切實做好造價管理和成本控制工作。從整體出發(fā)了解設(shè)計階段對于整個工程造價控制所造成的影響，全面提高設(shè)計人員的設(shè)計水平和設(shè)計能力，分析設(shè)計過程中可能出現(xiàn)的一些成本支出。在進(jìn)行工程設(shè)計處理的過程中，要了解經(jīng)濟(jì)和技術(shù)之間的關(guān)系，切實把握具體的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵設(shè)計的重點。提高工程設(shè)計的效果和質(zhì)量，合理把控設(shè)計方案。

首先，設(shè)計人員應(yīng)該對現(xiàn)有的方案進(jìn)行優(yōu)化和設(shè)計，真正遵循可行性的原則，對相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)的分析，要做到技術(shù)的先進(jìn)性，還要滿足基本的功能和需求。在經(jīng)濟(jì)設(shè)計方面應(yīng)該遵循合理的發(fā)展原則，要保證安全性和可靠性，只有嚴(yán)格按照這些標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，才能夠達(dá)到理想的設(shè)計效果。還應(yīng)該切實評定招投標(biāo)和綜合評定的設(shè)計方案內(nèi)容，要合理的把控具體的方法，分析方法的優(yōu)劣性。在推行限額設(shè)計階段，相關(guān)人員應(yīng)該嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的內(nèi)容和方案進(jìn)行分析，實施具有可行性的研究報告，切實做好投資估算和初步控制設(shè)計工作。嚴(yán)格按照相關(guān)批準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行初步設(shè)計，了解具體的設(shè)計技術(shù)和設(shè)計原理，切實做好施工圖的設(shè)計工作。仔細(xì)分析當(dāng)前設(shè)計部門在設(shè)計工作中存在的一些問題。部分設(shè)計人員存在僥幸心理，為了設(shè)計的便利性，可能會出現(xiàn)過度保護(hù)自身設(shè)計的情況，這些問題會增強(qiáng)整體的危險系數(shù)。有的設(shè)計單位可能會直接犧牲業(yè)主的工程投資，這樣會導(dǎo)致后續(xù)施工單位和業(yè)主之間產(chǎn)生一定的矛盾，從而影響施工企業(yè)的信譽(yù)。

如進(jìn)行地下室工程建設(shè)的過程中，應(yīng)該采取人工挖孔的方式。要仔細(xì)研究具體的設(shè)計原理和設(shè)計方法，可以采取鋼筋混凝土的支撐方式和設(shè)計方式。根據(jù)具體的實際施工情況選擇合理的設(shè)計方法和施工要求。

在設(shè)計審查環(huán)節(jié)，相關(guān)審查部門和人員應(yīng)該針對圖紙的基本情況進(jìn)行系統(tǒng)的分析和研究，全面進(jìn)行審查，禁止出現(xiàn)粗制濫造的情況。相關(guān)審查人員應(yīng)該明確審查的目的和具體的審查要求，加大圖紙的審核力度。對電線鋼筋各種材料的使用情況和設(shè)計情況進(jìn)行研究，嚴(yán)格按照工程項目的實際情況選擇合適的施工材料。投標(biāo)單位和審核單位之間應(yīng)該進(jìn)行密切的聯(lián)系，如果發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖中出現(xiàn)錯誤，應(yīng)該及時提出并針對具體的問題進(jìn)行分析和解決。盡可能減少后續(xù)方案使用和建設(shè)過程中的變更情況，從整體出發(fā)，了解工程施工和變更的主要內(nèi)容，盡可能減少不必要的資源浪費(fèi)。一旦出現(xiàn)疑問，應(yīng)該及時對這些問題進(jìn)行解決。對圖紙和方案進(jìn)行全面的審查，如果出現(xiàn)疑問應(yīng)該及時進(jìn)行溝通和交流。在審核的過程中要對數(shù)據(jù)信息進(jìn)行仔細(xì)對比，如果發(fā)現(xiàn)存在數(shù)據(jù)出入，要及時進(jìn)行記錄和整改，避免后續(xù)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)損失。

3? ? 造價管理

在實際開展工程造價管理工作的過程中，相關(guān)人員應(yīng)該明確工程管理的主要內(nèi)容，切實做好成本控制管理工作。了解預(yù)算成本和目標(biāo)成本之間的聯(lián)系，還應(yīng)該考慮到企業(yè)內(nèi)部的固定費(fèi)用的開支。仔細(xì)分析當(dāng)前企業(yè)在生存和發(fā)展過程中的實際情況。企業(yè)在實際開展成本造價管理工作的過程中，應(yīng)該重視固定費(fèi)用的審核與管理。加大市場競爭力度，了解市場競爭中存在的一些問題。仔細(xì)分析建筑工程承包過程中涉及的一些投資文件和投資內(nèi)容，了解建筑產(chǎn)品的計劃價格。在實際進(jìn)行工程價款結(jié)算的過程中，應(yīng)該明確工程成本的考核依據(jù)和考核內(nèi)容，不同階段的成本精準(zhǔn)程度不同，在進(jìn)行設(shè)計的過程中初步設(shè)計的概念也不相同。在不同階段的預(yù)算，成本的精準(zhǔn)程度存在一定的差異，所以在進(jìn)行初步設(shè)計的過程中，相關(guān)人員應(yīng)該明確概算和預(yù)算之間的聯(lián)系，仔細(xì)分析施工圖設(shè)計階段的施工圖預(yù)算情況，了解施工階段的施工預(yù)算情況[2]。在進(jìn)行目標(biāo)成本計算的過程中，要了解盈虧的基本底數(shù)，在當(dāng)前的競爭機(jī)制下實施招標(biāo)工程。相關(guān)投標(biāo)單位應(yīng)該根據(jù)企業(yè)自身的實際情況進(jìn)行分析，結(jié)合競爭對手的實際情況，合理控制工程的成本內(nèi)容，將工程的成本控制在可接受的范圍內(nèi)。還應(yīng)該切實做好預(yù)算成本和目標(biāo)成本的綜合分析，了解工程造價的實際情況，既要切實保證利潤，還要保證工程的質(zhì)量。在進(jìn)行施工圖預(yù)算設(shè)計的過程中，要了解施工圖設(shè)計的基本內(nèi)容和基本原理。在這一過程中，目標(biāo)成本計算是非常重要的，相關(guān)設(shè)計人員應(yīng)該了解盈虧的底數(shù)，還應(yīng)該了解施工建設(shè)的基本情況，根據(jù)企業(yè)自身的規(guī)模和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行分析，結(jié)合當(dāng)前競爭對手的發(fā)展情況，合理控制施工的成本。在對成本進(jìn)行控制的過程中，應(yīng)該將成本控制在可接受的范圍內(nèi)，還應(yīng)該對預(yù)算成本和目標(biāo)成本進(jìn)行綜合的比較與分析。仔細(xì)了解工程預(yù)算的實際情況，了解預(yù)算的準(zhǔn)確性，在規(guī)定的時間內(nèi)完成預(yù)期的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，保證能夠獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。

在對固定成本進(jìn)行核算的過程中，相關(guān)人員應(yīng)該明確核算和管理的主要內(nèi)容，了解企業(yè)發(fā)展的實際情況，分析企業(yè)的基本發(fā)展模式。每個企業(yè)在發(fā)展過程中都應(yīng)該重視固定費(fèi)用的核算和管理。應(yīng)該加大市場競爭力度，明確當(dāng)前市場發(fā)展的實際情況，增加施工的產(chǎn)量。在實際開展企業(yè)造價管理工作的過程中，應(yīng)該適當(dāng)降低企業(yè)的固定成本，切實做好費(fèi)用的支出和管理工作。

4? ? 施工階段

在工程施工階段也應(yīng)該切實做好造價管理和成本控制工作，了解施工合同制定的基本內(nèi)容。在制定施工合同的過程中，應(yīng)該明確工期的主要內(nèi)容，分析施工合同對于工期的限制。工期提前應(yīng)該進(jìn)行一定的獎勵，如果工期延遲應(yīng)該進(jìn)行一定的懲罰。在進(jìn)行變更和調(diào)整的過程中也應(yīng)該了解相關(guān)的條例內(nèi)容和條款規(guī)定。項目經(jīng)理應(yīng)該具有較強(qiáng)的責(zé)任意識，了解和熟悉合同的主要內(nèi)容，在熟悉合同內(nèi)容的基礎(chǔ)上，對施工工作的內(nèi)容和成本的盈虧情況進(jìn)行系統(tǒng)的核算與分析。企業(yè)應(yīng)該每個季度都對項目經(jīng)理部的成本盈虧情況進(jìn)行核算和分析，切實做好核算分析情況。在核算的過程中要保證數(shù)據(jù)的具體性和真實性，還應(yīng)該嚴(yán)格按照合同條款中的內(nèi)容對施工所涉及的成本管理問題進(jìn)行系統(tǒng)的研究和分析。在工程項目施工之后，應(yīng)該對各個施工環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)的總結(jié)，加大項目成本的管控力度。分析項目施工中存在的一些問題，對各個工程項目的成本進(jìn)行嚴(yán)格的把控，還應(yīng)該積累相關(guān)的數(shù)據(jù)和經(jīng)驗，用于后續(xù)的造價管理工作[3]。 在實際開展工程造價管理和成本控制工作的過程中，相關(guān)管理人員應(yīng)該要了解招標(biāo)書中的相關(guān)規(guī)定內(nèi)容和文本合同中的規(guī)定內(nèi)容，對一些內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)的研究和分析，還應(yīng)該抓住索賠的機(jī)會，對正當(dāng)?shù)臋?quán)益進(jìn)行維護(hù)。在施工的過程中，相關(guān)管理人員應(yīng)該要了解基本的索賠項目，常見的索賠項目有工期延誤的索賠、工期變更的索賠以及不可抗力因素所造成的索賠。相關(guān)承包商在這一過程中應(yīng)該要了解具體的準(zhǔn)備程序和相關(guān)資料的整理工作分析，后續(xù)如果出現(xiàn)索賠的話，如何能夠提供一定的理由和證據(jù)。相關(guān)管理人員應(yīng)該基于當(dāng)前工程項目建設(shè)的實際情況進(jìn)行分析，要建立專門的索賠小組，認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)的索賠資料，仔細(xì)計算相關(guān)的索賠款項。還應(yīng)該對基本情況進(jìn)行系統(tǒng)的研究和分析，了解工程款和附加費(fèi)用的驗收情況，從根本上取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。在實際進(jìn)行施工建設(shè)的過程中，相關(guān)管理人員還應(yīng)該嚴(yán)格控制施工過程中的變更情況，了解工程造價的主要內(nèi)容和主要形式，分析分包方提出的要求，分析方案的變更情況，了解方案變更之后是否會存在問題。

嚴(yán)格把控工程施工的材料和費(fèi)用支出，了解相關(guān)單位的施工情況和材料用量情況，對這些費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格的把控。對工程造價管理工作進(jìn)行科學(xué)的管理與控制，相關(guān)造價管理人員和現(xiàn)場管理人員應(yīng)該及時進(jìn)行溝通和聯(lián)系，了解當(dāng)前市場發(fā)展的實際情況。

5? ? 竣工階段

在工程竣工驗證的過程中，應(yīng)該加大造價管理工作的力度。相關(guān)施工單位和專家管理部門在進(jìn)行施工證明的過程中要重視施工竣工工作。在施工建設(shè)的過程中分析具體的施工方案和施工變更的情況，在竣工資料審核的過程中，相關(guān)人員應(yīng)該嚴(yán)格做好現(xiàn)場監(jiān)理工作，和業(yè)主一起開展現(xiàn)場勘查工作，核實施工方案中的內(nèi)容與實際狀況是否一致。在進(jìn)行造價觀察的過程中，還應(yīng)該考慮到工程的基本性質(zhì)。在結(jié)算的環(huán)節(jié)中還應(yīng)該了解施工圖和竣工圖之間的聯(lián)系，仔細(xì)觀察圖紙的相關(guān)尺寸，并對其進(jìn)行系統(tǒng)的審核[4]。制定科學(xué)合理的索賠方案，在后續(xù)進(jìn)行結(jié)算的過程中應(yīng)該用得到這些內(nèi)容。及時和施工方進(jìn)行聯(lián)系，了解施工建設(shè)過程中存在的成本損失，盡可能減少成本損失，提高施工方的經(jīng)濟(jì)效益。對竣工資料進(jìn)行仔細(xì)的研究，分析竣工資料中存在的一些問題，還應(yīng)該分析竣工圖中的基本內(nèi)容。

在進(jìn)行施工合同簽訂的過程中，可能會出現(xiàn)資金不到位的情況，這就要求相關(guān)施工單位在簽訂相關(guān)合同的時候應(yīng)該仔細(xì)按照合同中的內(nèi)容進(jìn)行分析，也要嚴(yán)格執(zhí)行合同中的內(nèi)容。分析施工過程中的具體投入，遵守相關(guān)的效率和約定，只有這樣才能夠有效的避免施工企業(yè)后續(xù)出現(xiàn)大量墊資的情況，嚴(yán)重影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

6? ?結(jié)束語

總而言之，施工企業(yè)在發(fā)展的過程中，必須切實做好工程造價管理工作，了解投資決策和竣工決策的監(jiān)管內(nèi)容。分析各個環(huán)節(jié)的主要施工情況，從根本上完成預(yù)期的投資目標(biāo)，真正發(fā)揮投資的效益，只有對建筑工程進(jìn)行全過程的造價和管理，才能真正達(dá)到理想的建設(shè)效果。在進(jìn)行工程造價控制管理工作的過程中，應(yīng)該防止投資突破的限額。

參考文獻(xiàn)

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[ 作者簡介 ]孫文珍，女，山東德州人，勝利油田北方實業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司，經(jīng)濟(jì)師，預(yù)算師，本科，研究方向：工程造價方向。