2022年3月1日,倫敦地鐵內(nèi)的通勤者。由于生活成本危機(jī)的影響,許多原來“經(jīng)濟(jì)上不活躍的”的人現(xiàn)在被迫“活躍”起來了。圖/法新
2022年一季度英國失業(yè)率降到了近50年來的最低點(diǎn),空缺的職位有史以來第一次超過失業(yè)人數(shù)。但與此同時(shí),剔除通貨膨脹因素后,就業(yè)者的固定薪水卻出現(xiàn)了近十年來最大跌幅。
英國國家統(tǒng)計(jì)局5月17日公布的數(shù)據(jù)顯示,截至今年3月底,英國失業(yè)率從前一個(gè)季度的3.8%降至3.7%,這是1974年12月以來的最低水平。
2022年1月至3月,英國的失業(yè)人數(shù)為125.7萬人,同年2月至4月,英國空缺的職位有129.5萬份。
英國國家統(tǒng)計(jì)局經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)處處長達(dá)倫·摩根說:“自從我們開始統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)以來,這是空缺職位首次超過失業(yè)人數(shù)?!?/p>
但統(tǒng)計(jì)局又表示,最新數(shù)據(jù)表明,英國就業(yè)市場的局勢(shì)是“好壞參半”。
在英國通脹率飆升、生活成本危機(jī)日趨嚴(yán)重的今天,就業(yè)市場“好壞參半”中的“好”和“壞”,其含義也會(huì)互相轉(zhuǎn)換,例如,失業(yè)人數(shù)減少、工資提升,就傳統(tǒng)意義而言是“好事”,但也會(huì)進(jìn)一步刺激通貨膨脹。
造成英國空缺職位超過求職人數(shù)的原因之一,是許多人在為期兩年的新冠疫情期間,或被動(dòng)失業(yè),或主動(dòng)辭職,隨著英國政府解除了大部分的疫情防控措施,英國經(jīng)濟(jì)逐漸從疫情中復(fù)蘇,許多公司便出現(xiàn)了大量的職位空缺,急于招聘人手。
另外一個(gè)原因是,盡管英國失業(yè)率下降,但英國總體的勞動(dòng)力人數(shù)仍然比新冠疫情之前少,因?yàn)橛写笈思葲]有工作,也沒有求職。
統(tǒng)計(jì)局的最新數(shù)據(jù)顯示,英國就業(yè)率升至75.7%,比2021年四季度環(huán)比上升0.1個(gè)百分點(diǎn),但仍比2020年初低0.9個(gè)百分點(diǎn),換句話說,英國仍然有大量的非經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口,這加劇了勞動(dòng)力市場緊張的壓力。
經(jīng)濟(jì)學(xué)上把失業(yè)人口和非經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口區(qū)別對(duì)待。那些失去工作但正在積極尋找工作的人被視為失業(yè)者。那些根本不去積極尋找工作的人(這包括那些可能已經(jīng)放棄求職的人),或者正處于打算自己創(chuàng)業(yè)過程中的人,均被認(rèn)為是“經(jīng)濟(jì)上不活躍的”(economically inactive)人,即非經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口。
新數(shù)據(jù)表明,由于生活成本危機(jī)的影響,許多原來“經(jīng)濟(jì)上不活躍的”的人現(xiàn)在被迫“活躍”起來了,他們也加入了求職者大軍,但非經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口仍然達(dá)到了五年中的高點(diǎn)(21.4%)。
另外,生活壓力也迫使許多低薪員工紛紛換工作,試圖通過跳槽增加收入。
英國國家統(tǒng)計(jì)局表示,今年一季度這種換工作的人,總數(shù)增加到99.4萬人,創(chuàng)下歷史新高。該機(jī)構(gòu)特別指出,換工作的驅(qū)動(dòng)因素是主動(dòng)辭職,而非被解雇。換句話說,這些人絕大多數(shù)是尋求加薪的主動(dòng)“跳槽者”。
英國央行警告說,員工短缺可能會(huì)迫使公司提高工資以吸引人才,從而加劇本已非常嚴(yán)重的通脹局面。
物價(jià)飆升,公司為了吸引新員工,留住老員工,就需要提高工資,這又給通脹之火添了柴,加了油,但就最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,在漲價(jià)和加薪的賽跑中,薪水還是跑不過物價(jià)。
英國國家統(tǒng)計(jì)局5月17日公布的數(shù)據(jù)顯示,今年一季度英國就業(yè)者的實(shí)際固定工資(即扣除通貨膨脹因素、不含獎(jiǎng)金的工資)下降了1.2%,這是自從2013年以來最大的跌幅。
這些最新的數(shù)據(jù)凸顯了英國央行在試圖控制不斷飆升的通脹時(shí)所面臨的挑戰(zhàn)規(guī)模。2022年3月,英國居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)上漲了7%,是30年來的最高點(diǎn),4月CPI升幅可能超過9%。5月16日,英國央行行長安德魯·貝利坦率地承認(rèn),他無力阻止英國CPI漲幅在今年年底之前達(dá)到10%。
貝利還表示,高收入人士在要求老板今年大幅加薪之前應(yīng)該“三思而行”,因?yàn)楣べY快速增長可能會(huì)刺激通脹加速,并延長通脹時(shí)間。
但貝利的這番話受到了工會(huì)的強(qiáng)烈批評(píng)。英國工會(huì)聯(lián)盟(TUC)副秘書長保羅·諾瓦克說,在英國幾代人時(shí)間里最嚴(yán)重的生活成本危機(jī)期間,打工者最不應(yīng)該做的,就是在向老板要求加薪之前“三思而行”。
一般而言,就業(yè)增加對(duì)英國經(jīng)濟(jì)來說是一件好事,但就業(yè)增加的趨勢(shì)能不能長期持續(xù)下去,一個(gè)更為關(guān)鍵的因素是:在薪水和物價(jià)的賽跑中,最終誰能跑第一。
如果人們的實(shí)際收入不斷縮水,他們就不敢放開膽子消費(fèi),這轉(zhuǎn)而會(huì)給經(jīng)濟(jì)帶來下行壓力,經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不好,企業(yè)也會(huì)被拖累,最后可能不得不減薪,甚至裁員。
就是基于這種擔(dān)憂,英國最大的雇主團(tuán)體“英國工業(yè)聯(lián)合會(huì)”(Confederation of British Industry)5月16日發(fā)出呼吁,要求英國政府立即向受生活成本危機(jī)影響最嚴(yán)重的英國人提供財(cái)政支持,同時(shí)為公司提供額外幫助,以鼓勵(lì)商業(yè)投資。
就在“英國工業(yè)聯(lián)合會(huì)”發(fā)出這一呼吁的同一天,民調(diào)機(jī)構(gòu)益普索(Ipsos)公布了關(guān)于英國生活成本危機(jī)的最新調(diào)查:為了節(jié)省開支,27%的英國人不得不減少進(jìn)餐次數(shù),65%的英國人在需要開暖氣的時(shí)候不開暖氣,44%的英國人改去更為廉價(jià)的超市,52%的英國人減少了外出社交的次數(shù),44%的英國人減少了開車的次數(shù),四分之三的受訪者認(rèn)為生活成本危機(jī)期間英國政府在幫助底層民眾方面做得不夠。
也在同一天,包括反對(duì)黨工黨和主要工會(huì)在內(nèi)的黨派和團(tuán)體,都要求英國保守黨政府推出緊急預(yù)算案,幫助深受生活成本危機(jī)打擊的英國普通打工者和底層民眾。
英國工會(huì)聯(lián)盟(TUC)秘書長弗朗西絲·奧格雷迪說:“英國政府在危機(jī)最嚴(yán)重的時(shí)候,卻沒有采取行動(dòng)。內(nèi)閣要員們現(xiàn)在必須停止猶豫不決,帶著緊急預(yù)算案,返回議會(huì)。我們迫切需要對(duì)石油和天然氣公司征收暴利稅,為陷入困境的家庭提供能源補(bǔ)助。我們需要適當(dāng)提高福利金和最低工資,讓普通消費(fèi)者手里有錢,為英國經(jīng)濟(jì)供血加油?!?/p>
不過,咨詢公司Pantheon Macroeconomics的塞繆爾·湯姆斯表示,英國勞動(dòng)力市場供不應(yīng)求的情況,應(yīng)該在今年剩下的時(shí)間里“逐漸改善”,從而減輕工資上漲的壓力。
湯姆斯指出,首先,移民中的求職者將會(huì)增加,原因是如今所有與新冠疫情相關(guān)的移民就業(yè)障礙都已消除,所以,那些擁有移民就業(yè)贊助許可的企業(yè)數(shù)量將會(huì)大大增加,而達(dá)到政府所規(guī)定的移民就業(yè)最低工資門檻的工作崗位也會(huì)增多;其次,盡管在新冠疫情期間畢業(yè)即失業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)曾經(jīng)一度激增到非常高的水平,但這些前兩年找不到工作的老畢業(yè)生和今年秋季畢業(yè)的新畢業(yè)生,都會(huì)先后進(jìn)入勞動(dòng)力市場,從而改善員工短缺的局面。
有人甚至認(rèn)為,鑒于如今空缺職位超過求職人數(shù),2022年應(yīng)該是大學(xué)畢業(yè)生求職的黃金之年。
一些機(jī)構(gòu)最近公布的數(shù)據(jù)顯示,英國就業(yè)市場對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的需求一直非常高。
英國大學(xué)聯(lián)合會(huì)(Universities UK)今年4月公布的一份報(bào)告指出,截至2020年年底,相關(guān)的空缺職位就比大學(xué)畢業(yè)生中的求職人數(shù)高出近100萬份。
但新冠疫情期間,英國青年失業(yè)問題卻最為嚴(yán)重。這是怎么回事呢?
一個(gè)原因是,新冠疫情不僅導(dǎo)致了大量企業(yè)倒閉和員工失業(yè),為控制疫情而不得不采取的封鎖措施也嚴(yán)重限制了年輕人找工作的能力。
雖然許多大學(xué)生在新冠疫情期間“畢業(yè)即失業(yè)”,但他們的失業(yè)可能更多是因?yàn)橐咔榉饪卮胧┗蚱髽I(yè)暫時(shí)凍結(jié)招聘計(jì)劃造成的,而非反映了真實(shí)的供需狀況,其實(shí),新冠疫情扭曲了英國的就業(yè)市場,加劇了這種供需不匹配的狀況。
另外一個(gè)原因是,新冠病毒和種種變異病株的出現(xiàn),讓原來就不明朗的經(jīng)濟(jì)前景變得更加不確定。在經(jīng)濟(jì)前景不確定之時(shí),年輕人往往是最后一個(gè)被雇用和第一個(gè)被解雇的,在經(jīng)驗(yàn)和青春這兩者之間,公司往往更傾向于選擇前者。這仍然不能反映真實(shí)的企業(yè)對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的需求。
英國學(xué)生雇主協(xié)會(huì)(Institute for Student Employers)最近公布的數(shù)據(jù)顯示,在新冠疫情期間,英國雇主對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的需求仍然很高。該協(xié)會(huì)說,現(xiàn)在的畢業(yè)生職位空缺數(shù)量比2019年新冠疫情前增加了20%。
許多機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì),2022年英國大學(xué)畢業(yè)生職位空缺數(shù)量還會(huì)比2021年進(jìn)一步增加。
英國大學(xué)聯(lián)合會(huì)主席史蒂夫·韋斯特說:“盡管有人質(zhì)疑大學(xué)畢業(yè)生技能的價(jià)值,但種種最新的數(shù)據(jù)顯示,英國公司對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的需求是巨大的。這種需求每年都在增長,未來還會(huì)繼續(xù)增長。”
確實(shí),隨著英國幾乎解除了所有的疫情防控措施,企業(yè)對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的需求只會(huì)有增無減。
鑒于如今英國就業(yè)市場的本國大學(xué)畢業(yè)生供不應(yīng)求,英國政府甚至準(zhǔn)備尋求“外援”。
據(jù)報(bào)道,英國政府正計(jì)劃推出一種新類型的簽證,以吸引全球頂尖大學(xué)的應(yīng)屆畢業(yè)生。獲得這種名為“高潛力人才簽證”(High Potential Individual,縮寫為HPI)的外國大學(xué)畢業(yè)生將被允許在英國工作和居留兩到三年,具體時(shí)間長短取決于申請(qǐng)人的學(xué)位水平。
近日,英國政府發(fā)布了HPI的最新認(rèn)可大學(xué)名單,并表示這一新簽證計(jì)劃將從2022年5月30日起正式接受申請(qǐng)。
在這一獲得英國政府認(rèn)可的最新全球頂尖大學(xué)名單上,有四所中國大學(xué):北京大學(xué)、清華大學(xué)、香港大學(xué)和香港中文大學(xué)。
(作者微信公眾號(hào):魏城看天下)