鄉(xiāng)村振興背景下高素質(zhì)農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)培育探析*

谷 雨 胡艷麗

一、引言

我國政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題。2017年，黨的十九大報告中提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進鄉(xiāng)村振興，加快鄉(xiāng)村人才隊伍建設等話題引起社會各界的廣泛關(guān)注?！?019年全國高素質(zhì)農(nóng)民發(fā)展報告》中強調(diào)要加強農(nóng)業(yè)科技人才隊伍和技術(shù)推廣隊伍建設，培養(yǎng)一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍，造就更多鄉(xiāng)土人才。2020年中共中央一號文件《中共中央國務院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的意見》中提出加快構(gòu)建高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓體系(見表1)。農(nóng)村的發(fā)展離不開億萬農(nóng)民，而高素質(zhì)農(nóng)民正是鄉(xiāng)村振興必不可少的資源，加強對農(nóng)業(yè)從業(yè)者的培育是推進我國鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的長期任務。①

當前，互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展及農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)的應用，為農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了新的機遇。伴隨農(nóng)村數(shù)字網(wǎng)絡的發(fā)展，培育高素質(zhì)農(nóng)民在數(shù)字工具運用、數(shù)字資源獲取、數(shù)字交流發(fā)展方面的能力，讓優(yōu)秀的數(shù)字化人才助力鄉(xiāng)村建設成為促進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效途徑，讓懂數(shù)字、用數(shù)字的人才建設鄉(xiāng)村，正是當前高素質(zhì)農(nóng)民培育的現(xiàn)實需求。

二、鄉(xiāng)村振興背景下高素質(zhì)農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)培育的理論內(nèi)涵

(一)高素質(zhì)農(nóng)民概念演變與內(nèi)涵

農(nóng)民的概念在不同時期及不同的背景下呈現(xiàn)動態(tài)變化的趨勢。②高素質(zhì)農(nóng)民概念的演變共經(jīng)歷了五個階段，完成了從農(nóng)民—職業(yè)農(nóng)民—新型農(nóng)民—新型職業(yè)農(nóng)民—高素質(zhì)農(nóng)民的轉(zhuǎn)變。2012年的中共中央一號文件《中共中央國務院關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》中首次提出“新型職業(yè)農(nóng)民”的概念(見表1)，伴隨著全國各地新型職業(yè)農(nóng)民培育試點的推行與培訓基地的建立，新型職業(yè)農(nóng)民的數(shù)量在不斷增加。2012～2018年，培育新型職業(yè)農(nóng)民是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體的重要目標，相關(guān)的“三農(nóng)”文件都強調(diào)要大力培養(yǎng)、加快培育新型職業(yè)農(nóng)民，優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新多元培育方式，開展職業(yè)評定試點。2019年，“新型職業(yè)農(nóng)民”的概念轉(zhuǎn)變?yōu)椤案咚刭|(zhì)農(nóng)民”(見表1)。新型職業(yè)農(nóng)民的培訓為我國鄉(xiāng)村人才建設奠定了重要的基礎，伴隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，讓不同層次的高素質(zhì)農(nóng)民作為建設鄉(xiāng)村的引領者，是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。高素質(zhì)農(nóng)民是對新型職業(yè)農(nóng)民更高一步的要求，更加強調(diào)農(nóng)民身份的職業(yè)性與核心素養(yǎng)。在推進鄉(xiāng)村建設發(fā)展中，高素質(zhì)農(nóng)民不僅是農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)者，也是現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理的參與者與維護者。③

表1 中共中央、國務院、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布文件中關(guān)于農(nóng)民相關(guān)概念統(tǒng)計表

高素質(zhì)農(nóng)民是農(nóng)業(yè)從業(yè)者的優(yōu)秀代表，在鄉(xiāng)村振興背景下，其內(nèi)涵體現(xiàn)為：一是擁有深厚的“愛農(nóng)精神”。高素質(zhì)農(nóng)民應具備較高的文化素養(yǎng)，擁有較強的學習能力與信息處理能力，熟練掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理論知識，將從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等活動作為個人的職業(yè)追求。二是“懂農(nóng)”能力強。高素質(zhì)農(nóng)民能夠掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新技術(shù)，并在生產(chǎn)過程中充當農(nóng)業(yè)技術(shù)指導，將大數(shù)據(jù)、高新技術(shù)等運用于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向數(shù)字型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。三是適度的經(jīng)營規(guī)模。高素質(zhì)農(nóng)民群體能夠運用現(xiàn)代生產(chǎn)要素進行適度規(guī)模化經(jīng)營，聯(lián)合農(nóng)村合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)從業(yè)者，發(fā)揮帶動示范作用，提高農(nóng)戶收入。 四是掌握現(xiàn)代化的管理方法。高素質(zhì)農(nóng)民應具有較高的市場敏感性，及時把握市場信息，依據(jù)市場變化調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)構(gòu)，積累社會資本，可持續(xù)性的從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

(二)高素質(zhì)農(nóng)民的數(shù)字素養(yǎng)

數(shù)字素養(yǎng)最早由國外學者Gilster提出，他認為數(shù)字素養(yǎng)是指以互聯(lián)網(wǎng)工具為媒介，個人對數(shù)字信息的理解與獲取等方面的綜合性能力。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的廣泛普及，數(shù)字技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)滲透人們生活的方方面面。數(shù)字素養(yǎng)的培育不僅僅關(guān)注于數(shù)字的獲取與應用，更加注重提升個人對數(shù)字素養(yǎng)的認知與需求，使其成為個人的價值取向與態(tài)度。④國內(nèi)學者對數(shù)字素養(yǎng)的認識也隨著網(wǎng)絡信息的發(fā)展而不斷更新。學者王佑鎂等人指出，數(shù)字素養(yǎng)包含計算機素養(yǎng)、網(wǎng)絡素養(yǎng)、信息素養(yǎng)、媒體素養(yǎng)等內(nèi)容，是個人在生活交流、社交娛樂的過程中使用數(shù)字的能力。⑤學者蔣敏娟基于我國網(wǎng)絡強國建設要求與全民數(shù)字化發(fā)展成果，對數(shù)字素養(yǎng)的框架進行了系統(tǒng)化的定義，建立了公民數(shù)字素養(yǎng)的“五力”模型，即感知力、融通力、實踐力、吸納力、發(fā)展力。并從培養(yǎng)數(shù)字感知力、增加數(shù)字資源供給、營造數(shù)字生態(tài)等角度，提出加強公民數(shù)字素養(yǎng)的相關(guān)建議。⑥彭艷玲等人從動態(tài)視角構(gòu)建數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的框架，以提升農(nóng)民數(shù)字綜合素養(yǎng)為基礎，指出通過農(nóng)民的數(shù)字鄉(xiāng)村實踐，來激發(fā)農(nóng)民提高數(shù)字素養(yǎng)的內(nèi)生動力，驅(qū)動鄉(xiāng)村數(shù)字化發(fā)展。⑦

總體而言，數(shù)字素養(yǎng)不僅強調(diào)個人在數(shù)字的獲取、處理、使用上所使用的技術(shù)技能⑧，而且包括對互聯(lián)網(wǎng)信息的認知、社交、內(nèi)容創(chuàng)作等能力。高素質(zhì)農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)的高低，會影響其對信息網(wǎng)絡的認知，進而影響新型農(nóng)業(yè)從業(yè)者在數(shù)字工具運用、數(shù)字資源獲取、數(shù)字交流發(fā)展方面的能力。應抓住數(shù)字技術(shù)的迅速發(fā)展為農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的機遇，加強農(nóng)村數(shù)字化基礎建設，運用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)賦能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，在生產(chǎn)經(jīng)營領域催生出創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等新模式，促進農(nóng)家樂、民宿等新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時，數(shù)字技術(shù)能夠打破空間限制，在一定程度上彌補鄉(xiāng)村人才不足的缺陷。

三、鄉(xiāng)村振興背景下高素質(zhì)農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)培育的現(xiàn)狀

(一)數(shù)字網(wǎng)絡與金融基礎設施不太健全

中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心發(fā)布的第48次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》中指出，截至2021年6月，我國農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模有2.97億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為59.2%，雖然較2020年城鄉(xiāng)上網(wǎng)差距有所縮小，但不可否認的是我國農(nóng)村網(wǎng)絡基礎設施還未完善。2020年《中國農(nóng)村電商物流發(fā)展報告》中指出，我國21個省份已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞的全覆蓋，仍然還有部分省份的偏遠農(nóng)村面臨著無線網(wǎng)絡使用困難、物流配送不暢等問題。

促進鄉(xiāng)村人才發(fā)展與產(chǎn)業(yè)興旺，需要撬動社會金融資本。當前高素質(zhì)農(nóng)民的培育資金來源單一且主要是政府支持，與各主體聯(lián)合協(xié)作的培育體系尚未健全，涉農(nóng)高校、科研機構(gòu)、龍頭企業(yè)及其他社會力量參與力度不足，缺乏社會力量的資金投入。⑨2021年中央一號文件《中共中央國務院關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》指出要發(fā)展農(nóng)村數(shù)字普惠金融，《中共中央國務院關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》中也指出要強化鄉(xiāng)村振興的金融服務，優(yōu)化農(nóng)村金融環(huán)境，鼓勵各大金融機構(gòu)探索長期信貸模式，便利農(nóng)村地區(qū)獲得更多的金融服務。由于農(nóng)村地理位置偏遠，鄉(xiāng)村公共設施不太完善，產(chǎn)業(yè)模式發(fā)展不太健全，農(nóng)村地區(qū)對社會資本的獲取能力較弱。農(nóng)村地區(qū)數(shù)字金融供給與保障不足，數(shù)字金融的基礎設施滯后，獲得的金融服務有限。⑩部分農(nóng)村地區(qū)金融服務的營業(yè)網(wǎng)點覆蓋面較窄，缺乏專業(yè)化的信用評級，依靠數(shù)字化平臺展開的“數(shù)字農(nóng)貸”建設不完善，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工、大學生等高素質(zhì)農(nóng)民主體難以獲得貸款資金的支持，農(nóng)村信用體系仍待健全。

(二)數(shù)據(jù)的共享與協(xié)同機制不強

培養(yǎng)對象的遴選關(guān)乎培育的質(zhì)量。“高素質(zhì)”是對農(nóng)業(yè)從業(yè)者更高層次的要求，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者必須具備高水平的核心素養(yǎng)、農(nóng)業(yè)技能以及豐富的管理經(jīng)驗，從某種層面上體現(xiàn)了高素質(zhì)農(nóng)民的職業(yè)性。在高素質(zhì)農(nóng)民培育對象的認定上采取篩選機制，將符合條件的職業(yè)農(nóng)民納入高素質(zhì)農(nóng)民培育隊伍，建立高素質(zhì)農(nóng)民電子信息檔案。但目前，培育對象認定數(shù)據(jù)庫的建立與管理上存在著部分問題。第一，在培育對象的數(shù)據(jù)采集方面以靜態(tài)數(shù)據(jù)為主，關(guān)注新型農(nóng)業(yè)從業(yè)者數(shù)量與規(guī)模的數(shù)據(jù)更新不及時，未能精確的定位人選，在職業(yè)資格認證上的政策支持力度不夠深入，缺乏對農(nóng)業(yè)從業(yè)者的經(jīng)營狀況、培訓要求、政策扶持等進行摸底排查。培育對象的遴選也較為粗放，且各部門的上下銜接不夠緊密，相關(guān)信息平臺的建設上也未能關(guān)聯(lián)農(nóng)業(yè)資源、資產(chǎn)、生態(tài)等其他相關(guān)領域的數(shù)據(jù)。第二，各部門間的數(shù)據(jù)分享程度不高。目前，高素質(zhì)農(nóng)民主體的培育仍以政府部門為主導，其培育涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭的多個部門，但各部門之間由于各自的利益取向、工作認定等原因，在數(shù)據(jù)信息的交流上存在一定的偏差，容易形成數(shù)據(jù)分散化的現(xiàn)象。一些地方的相關(guān)部門之間對信息系統(tǒng)的管理呈現(xiàn)出各自為營的情況，造成了資源的重復使用與浪費。

(三)數(shù)字化培訓體系不完善

一是數(shù)字化教學內(nèi)容更新緩慢，精準度不夠。加強高素質(zhì)農(nóng)民對信息的獲取與處理是一項長期任務，在課程內(nèi)容的設置上，相關(guān)培訓機構(gòu)仍以傳統(tǒng)理論知識為主，教學內(nèi)容單一，且過于重視線下集中培訓，忽視了遠程視頻教學、多媒體教學等形式，參加培訓的農(nóng)業(yè)從業(yè)者容易受到課程時間與培訓地點的限制。二是在互聯(lián)網(wǎng)上相關(guān)知識的培訓課程開設較少。作為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的支撐者，高素質(zhì)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面已有經(jīng)驗，相較于農(nóng)機農(nóng)技知識，希望獲得更多的經(jīng)營銷售方面的知識，增強互聯(lián)網(wǎng)屬性。而在數(shù)據(jù)分析、信息轉(zhuǎn)化、電商銷售等方面的培訓仍處于初步階段，培訓平臺的線上數(shù)據(jù)資源有限，未能及時匯集全國的高品質(zhì)課程，網(wǎng)絡教育培訓的多樣化、個性化、開放性難以有效開展。三是智能化的管理應用培訓不完善，課程教學不深入，智能化與專業(yè)化的生產(chǎn)設備較為匱乏，致使部分高素質(zhì)農(nóng)民運用數(shù)字化工具的意愿不高，參與培訓的新型農(nóng)業(yè)從業(yè)者也難以得到有針對性的技能輔導與實戰(zhàn)訓練。

(四)數(shù)字人才較為缺乏

總體來看，我國數(shù)字素養(yǎng)的人才培育模式未能廣泛建立，數(shù)字人才隊伍仍然短缺。雖然部分涉農(nóng)高校已經(jīng)開設了農(nóng)業(yè)信息化、數(shù)據(jù)處理等課程，但課程設置較難，對學生的吸引力不夠，能夠運用數(shù)字技術(shù)且從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合性人才較少。另外，培養(yǎng)數(shù)字化人才需要與之相匹配的教育師資，但目前的職業(yè)教育體系仍不完善，能夠用好數(shù)字新媒體的優(yōu)秀教師數(shù)量較少，且農(nóng)技人員短缺，生長于鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員缺乏運用互聯(lián)網(wǎng)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的能力，參與培訓的人員難以獲得整體性的專業(yè)指導。同時，師資隊伍的待遇也不具吸引力，難以使優(yōu)秀的師資隊伍留在鄉(xiāng)村。

四、鄉(xiāng)村振興背景下高素質(zhì)農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)培育的建議

(一)完善網(wǎng)絡基礎設施建設，加大對農(nóng)村數(shù)字金融的扶持

數(shù)字素養(yǎng)的培育需要以網(wǎng)絡基礎設施為支撐，當前我國農(nóng)村地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)設施建設還不是非常完善，提升農(nóng)村網(wǎng)絡覆蓋率與網(wǎng)絡質(zhì)量亟須大量資金的支持。因此，各大網(wǎng)絡運營商應加大建設資金的投入，尋求合作共建，共同推動第五代移動通信(5G)及千兆光纖等項目在農(nóng)村地區(qū)的開展，在農(nóng)村原有網(wǎng)絡的基礎上，加快寬帶網(wǎng)絡設備的升級，優(yōu)化農(nóng)村電信普遍服務。政府部門也應給予網(wǎng)絡運營商部分政策傾斜，完善以政府資金為引導的基站建設補償機制。網(wǎng)絡基礎設施的建設促進了農(nóng)村物流信息化的發(fā)展，可針對農(nóng)村地區(qū)空間密度較小、網(wǎng)絡購物頻率較低等問題，加快推進“快遞進村”工程，合理增加農(nóng)村物流配送網(wǎng)點，建立村一級物流綜合服務點，著力解決農(nóng)村物流配送問題。

農(nóng)村地區(qū)的數(shù)字金融具有信用額度高、借貸成本低等特點，能幫助農(nóng)業(yè)從業(yè)者更加便捷的獲取資金支持。政府及其他金融機構(gòu)應加大對農(nóng)村地區(qū)數(shù)字金融的支持力度，鼓勵各涉農(nóng)院校、培訓機構(gòu)、企業(yè)等社會力量為培育高素質(zhì)農(nóng)民籌集長期投入的穩(wěn)定專項資金。在簡化數(shù)字金融知識的基礎上加強宣傳與推廣，提高農(nóng)業(yè)從業(yè)者的信用意識，幫助農(nóng)業(yè)從業(yè)者了解數(shù)字金融的優(yōu)勢及風險。利用數(shù)字金融平臺，拓展線上結(jié)算支付與線上貸款等服務，簡化信貸審批程序，縮短審批時長，降低信貸成本。同時，借助大數(shù)據(jù)技術(shù)，收集農(nóng)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)，對農(nóng)業(yè)從業(yè)者的權(quán)益類資產(chǎn)、當前經(jīng)營狀況和農(nóng)產(chǎn)品未來價值作綜合性評估，測算農(nóng)戶的信用資產(chǎn)等級，完善農(nóng)村地區(qū)的征信系統(tǒng)，提高農(nóng)業(yè)從業(yè)者獲得信貸的能力，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的群體提供資金保障。

(二)加強檔案管理，推進信息數(shù)據(jù)的開放共享

充分利用高素質(zhì)農(nóng)民培育的信息數(shù)據(jù)，結(jié)合數(shù)字技術(shù)，對培育對象的信息庫實行動態(tài)式管理。在培訓過程中采取跟蹤式服務，并根據(jù)各地區(qū)發(fā)展的狀況，實行差異化的認定標準，保證高素質(zhì)農(nóng)民隊伍的認定有標準，管理有水平。鼓勵相關(guān)部門搭建集資格認定、信息反饋、跟蹤服務為一體的綜合服務平臺，逐步建立全方位的評估體系，為參與在線學習的高素質(zhì)農(nóng)民提供一體化的服務。在培訓中向農(nóng)業(yè)從業(yè)者發(fā)放平臺使用手冊，結(jié)合線上技術(shù)指導課程，安排技術(shù)專家定期答疑，培訓結(jié)束后，對高素質(zhì)農(nóng)民的技能運用程度、數(shù)字專業(yè)素養(yǎng)以及就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動進行全面評估。信息數(shù)據(jù)的供給質(zhì)量直接影響高素質(zhì)農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)的培育與提升，只有重新挖掘已存儲的數(shù)據(jù)，通過整合數(shù)據(jù)資源，實施數(shù)據(jù)聯(lián)動，才能發(fā)現(xiàn)其潛在價值。在數(shù)字技術(shù)快速發(fā)展的時代，政府部門應重視對數(shù)據(jù)云共享等技術(shù)的應用，加強與各部門間的合作，打破各部門間的數(shù)據(jù)壁壘，為農(nóng)業(yè)從業(yè)者提供“一站式”公共服務。同時，各部門可制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)處理標準，簡化數(shù)據(jù)調(diào)用方式，進一步開放相關(guān)數(shù)據(jù)，加強部門間的信息協(xié)同，促進高素質(zhì)農(nóng)民培育的數(shù)據(jù)整合與共享。各培訓機構(gòu)可充分利用農(nóng)業(yè)信息共享平臺，組織高素質(zhì)農(nóng)民群體參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)銷售的經(jīng)驗分享活動，建立高素質(zhì)農(nóng)民信息交流群，充分利用移動互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，通過微信公眾號、短視頻等新媒體工具，及時宣傳高素質(zhì)農(nóng)民培育的政策與動態(tài)。

(三)重視網(wǎng)絡培訓手段，科學設置培訓內(nèi)容

以農(nóng)業(yè)從業(yè)者的需求為導向，科學設置培訓內(nèi)容。當前，以智能手機為主的便攜式網(wǎng)絡設備已經(jīng)在農(nóng)村地區(qū)得到廣泛普及，其功能不僅局限于娛樂與交流，農(nóng)業(yè)從業(yè)者還可以利用手機應用開展網(wǎng)上交易活動。在內(nèi)容的設置上，應合理增設手機應用等技能培訓，幫助農(nóng)業(yè)從業(yè)者熟練掌握智慧農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)軟件的應用，運用信息化手段提高農(nóng)業(yè)從業(yè)者的數(shù)字應用能力。為高素質(zhì)農(nóng)民提供電商培訓、直播培訓等實戰(zhàn)機會，鼓勵新型農(nóng)業(yè)從業(yè)者利用新媒體工具獲取市場信息，運用手機APP進行數(shù)字化營銷活動，推動農(nóng)產(chǎn)品出村進城，使農(nóng)業(yè)從業(yè)者在網(wǎng)絡市場上創(chuàng)收。重視線上與線下教學、理論與實踐教學的緊密結(jié)合，依托全國科教云平臺，整合線上培育資源，滿足農(nóng)業(yè)從業(yè)者個性化的需求，開設技術(shù)推廣、經(jīng)營管理、市場拓展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等精品課程，以地方特色產(chǎn)業(yè)為抓手，以農(nóng)業(yè)政策為導向，構(gòu)建產(chǎn)教融合的人才實訓基地，開展智能化的田間教學實訓室，有效銜接農(nóng)民培訓、學習、實踐及生活場所，做好階段性培訓與持續(xù)性培訓的有效銜接，為高素質(zhì)農(nóng)民提供多元化、多層次的教育培訓。

(四)培養(yǎng)數(shù)字化意識，激發(fā)數(shù)字人才創(chuàng)造活力

加強高素質(zhì)農(nóng)民的數(shù)字化意識，需要轉(zhuǎn)變新型農(nóng)業(yè)從業(yè)者的固有思維，提高新型農(nóng)業(yè)從業(yè)者對于數(shù)字產(chǎn)品以及新媒體工具的認知與接受程度。當前我國數(shù)字網(wǎng)絡發(fā)展迅速，數(shù)字化的運用已經(jīng)涉及人們?nèi)粘Ｉ畹母鱾€方面，為人們提供便捷的同時也帶來了部分安全隱患。因此，加強網(wǎng)絡安全宣傳，增強新型農(nóng)業(yè)從業(yè)者的信息安全防范意識，讓其對網(wǎng)絡安全風險有正確的認知尤為重要。數(shù)字化人才是發(fā)展創(chuàng)新數(shù)字產(chǎn)業(yè)的重要創(chuàng)造力，在高素質(zhì)農(nóng)民的人才培養(yǎng)上，相關(guān)部門應加強與涉農(nóng)高校間的合作，推動數(shù)字素養(yǎng)高的優(yōu)秀青年和大學生下鄉(xiāng)指導，引進外來人才，營造有利于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，建立電子商務園區(qū)與創(chuàng)業(yè)孵化基地，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學生、農(nóng)民工等群體提供創(chuàng)業(yè)條件。健全數(shù)字人才培養(yǎng)激勵機制，舉辦高素質(zhì)農(nóng)民技能大賽，展開數(shù)字人才評選活動，樹立一批能創(chuàng)新、懂數(shù)字、用數(shù)字的好典型，以點帶面，發(fā)揮高素質(zhì)農(nóng)民的帶動示范作用。高水平的師資隊伍是培育數(shù)字人才的重要支撐，完善“雙師型”師資隊伍建設，更新培育教學設備，重視對師資隊伍的培訓。豐富師資結(jié)構(gòu)，將高校的技術(shù)專家、數(shù)字專業(yè)的優(yōu)秀青年、電商創(chuàng)業(yè)致富帶頭人納入培育師資隊伍，完善師資保障的配套措施，提高師資待遇水平，為高素質(zhì)農(nóng)民培育提供人才支撐。

注 釋：

①胡越：《鄉(xiāng)村振興背景下高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)模式探索——以農(nóng)廣校與農(nóng)業(yè)企業(yè)合作培養(yǎng)模式為例》[J]，《繼續(xù)教育研究》2020年第5期，第13頁。

②呂莉敏：《基于鄉(xiāng)村振興的高素質(zhì)農(nóng)民內(nèi)涵、特征與功能研究》[J]，《當代職業(yè)教育》2022年第1期，第17頁。

③彭超：《高素質(zhì)農(nóng)民培育政策的演變、效果與完善思路》[J]，《理論探索》2021年第1期，第22頁。

④李德剛：《數(shù)字素養(yǎng)：新數(shù)字鴻溝背景下的媒介素養(yǎng)教育新走向》[J]，《思想理論教育》2012年第18期，第9頁。

⑤王佑鎂，楊曉蘭，胡瑋：《從數(shù)字素養(yǎng)到數(shù)字能力：概念流變、構(gòu)成要素與整合模型》[J]，《遠程教育雜志》2013年第3期，第24頁。

⑦蘇嵐嵐，彭艷玲：《農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)、鄉(xiāng)村精英身份與鄉(xiāng)村數(shù)字治理參與》[J]，《農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟》2022年第1期，第34頁。

⑧馬克·布朗，肖俊洪：《數(shù)字素養(yǎng)的挑戰(zhàn)：從有限的技能到批判性思維方式的跨越》[J]，《中國遠程教育》2018年第4期，第42頁。

⑨李谷成：《高素質(zhì)農(nóng)民新概念與農(nóng)村雙層經(jīng)營體制新內(nèi)涵》[J]，《理論探索》2021年第1期，第5頁。

⑩唐紅濤，李勝楠：《數(shù)字經(jīng)濟賦能農(nóng)村經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的機制研究》[J]，《科技智囊》2020年第9期，第13頁。