文化援疆工作機制與成效研究*

郭世杰 劉 明

對口援疆是國家戰(zhàn)略，是實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安總目標的重要舉措。作為對口援疆工作的關鍵環(huán)節(jié)之一，文化援疆對推動新疆文化事業(yè)持續(xù)繁榮發(fā)展意義重大。中央新疆工作座談會強調，積極建構公共文化服務體系，推進全疆公共文化基礎設施建設和文化陣地建設，繼續(xù)實施文化惠民工程。①黨的十八大以來，黨和國家繼續(xù)加大力度開展文化援疆工作，堅持以文化力量維護和促進新疆社會穩(wěn)定和長治久安。第二次中央新疆工作座談會提出，要堅持文化建設，強調文化互嵌作為新疆各民族互嵌式社會結構建設的重要作用。②

第三次中央新疆工作座談會中，文化潤疆被重點提出，強調文化法治、深化文化浸潤、提升文化底蘊、著眼文化認同，切實推進新時代黨的治疆方略守正創(chuàng)新，為新時代文化援疆工作提供了根本遵循、指明了前進方向。由此觀之，文化作為對口援疆工作的有機組成部分，對促進新疆社會穩(wěn)定和長治久安，建設新時代中國特色社會主義新疆具有極為重要的意義。當前，新疆公共文化服務體系建設日漸完善，文化產業(yè)發(fā)展水平顯著提高，文化交流與合作日趨緊密，人才隊伍建設不斷加強，文化建設呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢頭。本研究通過探討文化援疆的價值意義、成效特征與路徑策略，以期為深化文化援疆相關研究提供理論參考和方法借鑒。

一、文化援疆的價值意義

文化建設是促進新疆文化發(fā)展，提升新疆各族群眾的文化獲得感和幸福感，實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安總目標的有效路徑，承載了新疆各族群眾對美好生活的向往訴求，是當務之急，更是百年大計，必須抓緊、抓實、抓好。③

(一)促進新疆社會文化發(fā)展

文化援疆可以促進新疆文化制度體系不斷完善，加快文化體制改革步伐，優(yōu)化文化事業(yè)管理機制，推動文化惠民工程，完善新疆各地區(qū)文化基礎設施建設，提升公共文化服務水平，豐富各族群眾精神文化生活，改善文化民生。重要的是，可以加強新疆現(xiàn)代文化產業(yè)建設，通過外部引進、內部挖掘，提升文化產業(yè)水平和優(yōu)勢，培育良性文化生態(tài)，助推文化發(fā)展轉型，提高文化發(fā)展能力，進而促進文化持續(xù)繁榮發(fā)展。

文化援疆的價值目標是在實現(xiàn)區(qū)域文化協(xié)調發(fā)展的同時，深化中華民族一家親的文化觀念。這既是對新時代黨和國家關于新疆工作思路的系統(tǒng)把握與深層謀劃的積極回應，也是新疆社會各類關系與動力機制在現(xiàn)代化轉型過程和歷時性變遷之下，如何有機協(xié)調并深度一致的整體性結構與縱深背景的價值探索。④與此同時，新疆堅持尊重差異、包容多樣、相互欣賞，充分尊重和保護各種民俗文化，實現(xiàn)多元文化和諧共處，使各民族文化得到有效保護和傳承。所以，文化援疆對促進新疆文化事業(yè)發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定和保障文化傳承積淀具有積極作用。同時，也利于促進社會文明進步，為實現(xiàn)新疆各民族文化發(fā)展創(chuàng)造良好的文化生態(tài)環(huán)境和條件。

(二)新疆各族群眾實現(xiàn)美好生活的現(xiàn)實需求

在黨的領導下，新疆各族群眾生活水平日益提高。文化援疆工作本身就是惠民工程、育民工程、富民工程、樂民工程，更是人心工程⑤，具有強信心、聚民心、暖人心、筑同心的社會價值。滿足新疆各族群眾對美好生活的需要，改善生活質量、提高綜合素質、提升收入水平、滿足精神文化需求，是文化援疆的核心追求。

首先，文化援疆豐富和提升了新疆各族群眾的精神文化水平。文化援疆工作開展以來，通過文化工程、文化項目、文藝幫扶等方式，極大地豐富和提升了新疆各族群眾的精神文化水平，各族群眾的交往交流交融不斷增強，為構建新疆和諧社會打下堅實的基礎。其次，培育文化人才隊伍，提升新疆各族人民群眾的綜合素質。文化要繁榮，人才是關鍵。加大十九省市文化援疆和教育援疆力度，實現(xiàn)文化理念、文化知識、文化技術的互動互融，為新疆培育具有較高文化素養(yǎng)和較大發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬?，激發(fā)新疆的文化活力和創(chuàng)造動力，夯實文化發(fā)展基礎，對促進文化繁榮發(fā)展非常關鍵，特別是對鄉(xiāng)村農牧區(qū)的文化發(fā)展意義重大。例如，通過傳播科學文化知識和科學發(fā)展理念，培養(yǎng)具有現(xiàn)代意識、觀念、能力和效率的新型農牧民，提升人民群眾的文化獲得感和幸福感。第三，促進文化產業(yè)發(fā)展。文化援疆可以通過加大文化產業(yè)投入，將旅游文化、非遺文化等作為發(fā)展重點，使文化和經濟相互滲透、相互促進，從而提升文化的社會效益和經濟效益，推動文化現(xiàn)代化轉型。文化產業(yè)發(fā)展有力地提升了各族群眾的生活水平，近年來，十九省市對口援助新疆大量文化項目，使新疆各族群眾的就業(yè)率和收入水平顯著提高，實現(xiàn)物質文化與精神文化雙豐收。

(三)促進新型民族關系的鞏固和發(fā)展

鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的主線。⑥文化援疆工作是惠及民生、凝聚人心的過程，更是強化中華文化認同，凝聚發(fā)展共識，培育踐行社會主義核心價值觀，收獲民族團結碩果的過程。通過文化援疆，可以大力推動各民族互嵌式社會文化結構建設，使新疆各族群眾在中華民族大家庭中相互幫助、相互欣賞、美美與共。一是突破地理空間制約，使優(yōu)質文化資源流向新疆；二是援助方與受援方建立了對接模式，增進跨地區(qū)、跨民族的交流，增強民族交流的深度與廣度；三是以改善民生項目為切入點，縮小社會結構性差異，奠定民族交往的文化基礎；四是打造認同度更高、凝聚力更強的中華民族命運共同體。簡言之，構建多民族互嵌式社會結構，促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展，鞏固和發(fā)展平等團結互助和諧的社會主義民族關系離不開文化援疆。⑦

二、文化援疆的成效特征

(一)文化援疆目標逐步明確

文化援疆的目標在于順民意、保民生、聚民心，實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安總目標，助力建設新時代中國特色社會主義新疆。通過提高新疆各族群眾思想道德素質和科學文化素養(yǎng)，增強其文化自覺和自信，為新時代中國特色社會主義新疆建設提供精神動力和智力支持。文化援疆向民生傾斜、向基層傾斜、向重點地區(qū)傾斜成為十九省市對口援疆著重強調的制度安排，目的在于助力受援地鞏固拓展脫貧攻堅成果、促進文化事業(yè)與文化產業(yè)振興發(fā)展；促進各民族交往交流交融，推動疆內外各族群眾多層次、多領域、多形式往來互動，把援疆工作打造成推動發(fā)展的工程、民族團結的工程、凝聚人心的工程。⑧

第一，黨的十九大報告對新時代中國社會主要矛盾發(fā)生歷史性轉化做出深刻闡述，現(xiàn)階段我國社會主要矛盾已經轉化為人民群眾日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在此背景下，文化援疆逐步向改善民生傾斜，用以滿足新疆各族群眾對美好生活的需要。物質文化生活依賴于經濟建設和生產力開發(fā)，旨在促使人民擺脫貧困，改善生活狀況，提高人民福祉，如加大教育投入、加快文化基礎設施建設、營造藝術文化環(huán)境等。相較于物質文化需求，美好生活展現(xiàn)出更高的生活品質和精神內涵，堅持“以人民為中心”的發(fā)展理念，旨在建構讓人民幸福的多層面、多維度的結構體系，促進人的全面發(fā)展，強調民主有序、清正廉潔、海晏河清的政治環(huán)境和公平、正義、文明、和諧的社會環(huán)境。⑨

第二，文化援疆要采取多種手段保證文化援助的精準性、有效性和系統(tǒng)性。一是以提升鄉(xiāng)村公共文化服務效能為目標，加大干部培養(yǎng)培訓力度；二是加大先進文化理念和科學技術宣傳指導力度，強化理想信念教育，激發(fā)鄉(xiāng)村內生動力。堅持社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村文明建設中的引導作用，開展系列群眾文化品牌活動和節(jié)日民俗活動，豐富鄉(xiāng)村文化生活，加快和諧社會構建。三是鼓勵人才下鄉(xiāng)，堅持培養(yǎng)本地人才和引進外來人才機制構建，強化人才支撐⑩，提升文藝幫扶效用，發(fā)揮文藝宣傳作用優(yōu)勢，發(fā)展文藝事業(yè)，推動鄉(xiāng)村文化事業(yè)持續(xù)發(fā)展。四是挖掘鄉(xiāng)村文化資源，發(fā)展特色文化產業(yè)，推動文化產業(yè)與服務業(yè)、旅游業(yè)融合，促進文化發(fā)展。

第三，文化援疆的重點任務是以文化人才培養(yǎng)為支撐，通過公共文化服務體系建設改善文化民生，通過文化產業(yè)發(fā)展拉動群眾就業(yè)，通過文化交流促進文化認同，全面推進新疆文化建設，實現(xiàn)以現(xiàn)代文化引領新疆發(fā)展的宏偉目標。通過擴大文化交流與合作，凝聚共識，增強各族群眾“五個認同”，筑牢民族團結的思想基礎，加強中華民族大團結。有鑒于此，推動各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承保護和創(chuàng)新交融，增強各族群眾對中華文化的認同，建設各民族共有精神家園是文化援疆的價值遵循。

(二)文化援疆路徑逐漸多元

文化援疆涉及范圍廣泛，主要包括文化傳播、文化產業(yè)、文化基地、文化人才培養(yǎng)“四個工程”?；谏鲜鰞热荩幕窂饺遮叾嘣?，形式日漸豐富，不斷提升對口援疆綜合效益。

干部援疆方面，近年來，援疆干部結構功能不斷優(yōu)化，綜合素質不斷提高，工作機制不斷完善，文化服務功能不斷強化，文化援疆逐步規(guī)范化、制度化，有效促進了新疆文化建設事業(yè)不斷發(fā)展進步。1997年以來，按照中央統(tǒng)一部署，中央組織部、人力資源社會保障部先后組織十批共2萬多名干部人才進疆工作，助推新疆社會文化發(fā)展邁上新臺階。

經濟援疆方面，文化幫扶越發(fā)精準，對重點急需的文化事業(yè)實行定點幫扶，基本實現(xiàn)精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核，引導經濟資源優(yōu)化配置，提升了資金在文化事業(yè)發(fā)展上的使用率。自2010年新一輪對口援疆工作啟動以來，各類援疆資金累計近1200億元，推動新疆經濟保持積極向好的良好發(fā)展態(tài)勢。2020年，全疆32個貧困縣全部摘帽，各族群眾的物質生產生活條件得到大幅改善。

智力援疆方面，依靠創(chuàng)新人才引進和內部培養(yǎng)模式，科學培育新型文化人才隊伍，加強新疆各族人民群眾在科學文化和知識技能方面的素養(yǎng)提升；加大對新疆教育的投入比例，建立多方位的人才培養(yǎng)機制，特別是農牧業(yè)地區(qū)職業(yè)教育投入，輸入新知識、新技術、新觀念，提高農牧民的文化水平，滿足他們的精神生活需求。以河北省為例，2017～2018年，共培養(yǎng)培訓巴音郭楞蒙古自治州(以下簡稱巴州)干部人才3853人；2017～2019年，通過推進“一人一戶一技能”活動培養(yǎng)培訓富余勞動力5800余人，促進巴州勞動力就近就業(yè)4000余人；推進“兩后生”技工教育，培訓5496名巴州初、高中畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技能，為受援地的長遠發(fā)展注入內生動力?！笆濉睍r期，北京市共投入教育援疆資金20.98億元，實施項目200余個，援助新建和改擴建中小學校、幼兒園193所，建設規(guī)模260余萬平方米，新增學位15萬多個，先后選派援疆教師640余人次，實現(xiàn)教育全學段、全覆蓋幫扶。

產業(yè)援疆方面，積極打造綠色文化事業(yè)和文化產業(yè)，深入推進地區(qū)文化事業(yè)和文化產業(yè)的發(fā)展改造與轉型升級，提高新疆文化資源的利用率和使用率，因地制宜地開發(fā)文化資源，將各民族的非物質文化遺產(如傳統(tǒng)節(jié)日、經典故事、禮儀、習俗和文化藝術活動)等文化資源進行整合，發(fā)展特色文化產業(yè)，挖掘文化經濟潛力。如和田地區(qū)借助北京市對口支援，重點打造文化產業(yè)項目，開發(fā)大漠絲路、昆侖河谷、雪域牧場、維吾爾文化風情等四條精品文化旅游線路，逐步形成和田特色體驗式旅游精品線路和品牌，對促進當?shù)匚幕a業(yè)發(fā)展意義重大。

(三)文化援疆的成效日益顯現(xiàn)

第一，文化援疆堅持以促進人的全面發(fā)展為旨要，通過文化人才培養(yǎng)的制度規(guī)范、政策引導、水平提升，增強各族群眾的“五個認同”，在滿足新疆各族群眾精神發(fā)展需要的基礎上，提升新疆各族群眾的綜合素質水平，對維護新疆社會穩(wěn)定和健康發(fā)展注入持久動力。

第二，文化援疆通過優(yōu)化文化幫扶制度，規(guī)劃設計科學方案，發(fā)展特色文化產業(yè)，實現(xiàn)文化幫扶制度化、精準化、系統(tǒng)化。在脫貧攻堅期間，各援疆省市加強“文化扶貧”思想建設，通過加大教育事業(yè)支持力度，開展知識文化培訓，夯實文化扶貧基礎。從文化資源開發(fā)看，通過推行“文化+”產業(yè)發(fā)展模式，將文化發(fā)展成果與經濟社會各行業(yè)發(fā)展相結合，實現(xiàn)文化產業(yè)質效提升，文化設施日漸完善、文化脫貧路徑日趨多元。文化援疆通過挖掘新疆文化自身的發(fā)展?jié)摿?、開發(fā)少數(shù)民族特色文化發(fā)展項目，特別是深度挖掘新疆文化優(yōu)質資源，努力提升新疆文化自身發(fā)展能力，如舉辦文藝演出、非物質文化傳統(tǒng)技藝體驗等方式提高各族群眾的收入。目前，新疆加緊推進南疆四地州百個特色小鎮(zhèn)項目建設，同時，依靠絲綢之路文化產業(yè)重點項目試點政策優(yōu)勢，大力發(fā)展特色產業(yè)，使文化產業(yè)成為地區(qū)重要收入來源，逐步改善和推動已脫貧地區(qū)的經濟、文化發(fā)展。

第三，人才資源科學開發(fā)，文化發(fā)展持續(xù)性加強。文化援疆干部人才往往具有新理念、新思想、新觀念，可以促進新疆各族干部改善管理理念，優(yōu)化服務機制。一方面，通過人才培訓，提高受援地干部人才素質，充實干部人才力量，優(yōu)化基層干部隊伍結構，提升文化援疆工作管理水平和效率；另一方面，文化轉型發(fā)展在很大程度上取決于人才狀況，文化援疆的高素質人才通過在傳統(tǒng)文化產業(yè)中融入新知識、新技術，加大高新技術在文化產業(yè)結構中的比重，實現(xiàn)文化事業(yè)更新?lián)Q代，快速發(fā)展；另外，通過對人才進行統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、提高質量，提升文化賦能，實現(xiàn)人才培養(yǎng)的持續(xù)性、長久性，進而推動新疆文化發(fā)展。

三、文化援疆的路徑策略

文化援疆需要形成一套統(tǒng)一、科學和系統(tǒng)的工作機制，能夠有效協(xié)調文化援疆各環(huán)節(jié)的利益關系；要堅持思想指導、工作內容、工作目標、工作方法、工作路徑相統(tǒng)一原則，不斷提升對口援疆綜合效益，助力建設新時代中國特色社會主義新疆。

(一)完善文化援疆組織機制

1.建立文化援疆制度法制化機制

加強文化援疆法律體系建設，規(guī)定援助方與受援方的權利和義務，建立行政指導與獎勵制度和支援項目的跟蹤協(xié)調制度是文化援疆的秩序保障。根據(jù)各地文化幫扶工作發(fā)展現(xiàn)狀，結合自身發(fā)展優(yōu)勢，創(chuàng)新文化援疆政策的制度化、法治化發(fā)展路徑，營建文化發(fā)展的法制環(huán)境和氛圍。同時，加強制度創(chuàng)新和制度建設，完善立法工作，建立與對口援疆相適應的、能切實保障文化援疆工作的法律法規(guī)問責機制，明確工作職能和考核辦法等操作性規(guī)定，進一步完善文化援疆組織體系，提升文化援疆工作制度化水平。要探索新的文化援疆法制化治理模式，提高援助方與受援方相協(xié)調的治理效能，實現(xiàn)文化援疆制度政策要求、援助體系、援助方式、后期考核的法制化。同時，保持法制化的科學性、人民性和時代性，保障文化援疆機制的價值效用。

2.創(chuàng)新多樣化文化援疆模式機制

加強經濟援疆、干部援疆、人才援疆、教育援疆、企業(yè)援疆與文化援疆的協(xié)同互融。構建文化援疆新模式，統(tǒng)籌兼顧，整合資源，實現(xiàn)多渠道、多模式的雙向交往，保障文化援疆工作效益最大化。制定文化援疆工作規(guī)劃，要立足于新疆與各援疆省市實際情況，著眼于長遠，構建立體、多維的溝通協(xié)商機制，健全聯(lián)動機制，優(yōu)化政策組合，注重援助方與受援方的優(yōu)勢互補、合作共贏。加大合作力度，拓寬合作廣度，增強合作熱度，推動文化援疆可持續(xù)發(fā)展。要堅持文化事業(yè)發(fā)展的全面性，做到文化援疆全覆蓋。一是建立州、縣、鄉(xiāng)、村四級援助體系，確保全疆各地區(qū)、各部門都能從文化援疆工作中獲取實際效益；二是推動新疆文化事業(yè)、文化產業(yè)、文化交流等協(xié)調發(fā)展；三是大力發(fā)展系統(tǒng)性文化工程，多路徑、多形式豐富群眾文化活動，如整合社會公共文化資源，推動廣播影視、文藝創(chuàng)作、體育文化發(fā)展等。

3.提升基層黨組織的組織能力

國家力量對基礎社會結構塑造發(fā)揮著重要作用。文化援疆需要各地區(qū)、各領域、各部門的黨組織協(xié)同配合，制定科學、有效的監(jiān)督和制約體系，做好后勤保障工作，整合資源，凝聚力量，為多元主體參與文化援疆創(chuàng)造條件，形成各盡其責、穩(wěn)定堅固的工作機制。要不斷加強援疆干部隊伍培養(yǎng)培訓，發(fā)揮基層黨組織的機制協(xié)同功能；要保證黨的路線方針政策的貫徹落實，加強組織引導；要把鑄牢中華民族共同體意識擺在突出位置，真正把文化援疆工作打造成推動民族團結的工程、凝聚人心的工程；要轉變文化援疆思維，注重統(tǒng)籌協(xié)調，發(fā)揮黨組織在文化援疆工作中的核心主體作用；要加強各部門之間的統(tǒng)籌謀劃、注重援疆工作不同領域間的統(tǒng)籌兼顧，堅持黨組織在文化援疆工作中的基礎性、全局性和先進性作用；要加強自我監(jiān)督與自我管理，完善監(jiān)管機制。

(二)建立文化援疆長效機制

“各援疆省市要加強同新疆協(xié)調配合，長期堅持對口援疆。”文化援疆是一項長期的持續(xù)性工作，要立足新發(fā)展、貫徹新理念，找準文化援疆服務和融入新發(fā)展格局的切入點，立足新疆實際和優(yōu)勢，科學編制規(guī)劃援助項目；要努力構建完善、系統(tǒng)、成熟、科學的工作體制和運行機制，實現(xiàn)政府、市場與社會有機結合，統(tǒng)籌支援方與受援方的工作銜接工作，構建多方協(xié)同的工作機制，使文化援疆工作朝著規(guī)范化、制度化、科學化的軌道前進；要不斷解放思想、更新觀念，建立干部人才培育長效機制，加強對援疆干部的業(yè)務培訓，積極構建創(chuàng)新人才隊伍，加強人才的引進、培養(yǎng)和使用力度，堅持人才供給長效性。要深入實施文化潤疆工程，堅持“引進來”和“走出去”相結合，增強新疆各族群眾的“五個認同”。

此外，要積極建立文化產業(yè)援助機制。堅持以人為本，將工作重點向改善民生傾斜，不斷完善文化援疆實踐創(chuàng)新長效機制，為文化援疆提供政策支持。挖掘文化潛力，大力推動鄉(xiāng)村振興，努力提高保障和改善民生水平，提升社會治理水平，讓各族群眾過上更加幸福的生活。建立精準文化幫扶資源配置機制，提高資源利用成效，注重加強教育援疆，特別是完善職業(yè)教育培訓，提升農牧民文化綜合素質，促進農牧民現(xiàn)代化轉型；不斷完善覆蓋新疆各級公共文化服務體系建設，縮小區(qū)域間公共文化服務差距；要集中力量發(fā)展優(yōu)勢文化產業(yè)，在重點領域實現(xiàn)突破，增強文化經濟效益，提高新疆地區(qū)的文化發(fā)展能力；以講好新時代新疆故事為目標，打造文化精品，制定實施文藝精品，提升文藝作品質量的戰(zhàn)略和策略，不斷滿足新疆各族人民群眾精神文化的需要，增強人們的獲得感、幸福感與安全感。

(三)建設民族關系協(xié)調機制

“文化是一個民族的魂魄，文化認同是民族團結的根脈?！蔽幕仁鞘攀∈袑π陆奈幕瘞头鲞^程，也是各民族認知結構、生活方式、行為習慣、價值觀念互相交融、互相重構的過程。要以社會主義核心價值觀引領新時代文化建設，同時推動各民族文化的傳承保護和創(chuàng)新，營造文化環(huán)境氛圍，使其牢固樹立馬克思主義“五觀”。通過文化援疆加強新疆現(xiàn)代文明教育，深入實施文明創(chuàng)建，促進各族群眾生產生活方式、交往方式、文化觀念和社會角色的互動轉變，促進地區(qū)文化協(xié)調發(fā)展，推動新疆各民族互嵌式社會結構的建設進程，不斷鞏固各民族大團結。要扎實做好文化援疆，凝聚家庭教育、學校教育、社會教育力量，推進新疆全面育人機制構建，加快新疆人才培養(yǎng)，加強民族團結教育。通過文化援疆推動疆內外各族群眾多層次、多領域、多形式文化往來互動，凝聚文化發(fā)展共識，為各民族大團結提供基礎條件，構建平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系，建設各民族相互嵌入式社會結構，達成鑄牢中華民族共同體意識的根本目標。

四、結語

文化援疆要牢牢扭住新疆社會穩(wěn)定和長治久安總目標，堅持理論聯(lián)系實際，做到具體問題具體分析；堅持保障民生、凝聚民心，形成文化援疆組織機制、長效機制、民族關系協(xié)調機制工作體系；堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，構建各民族大團結格局為指向，不斷調整援助思維和創(chuàng)新方式，從而解決文化援疆工作機制中存在的問題，進而提升文化援疆綜合效益。

注 釋：

①周曉東，衛(wèi)靜春：《新世紀新階段“文化援疆”促進邊疆穩(wěn)定的實踐與啟示》[J]，《新疆社會科學》2017年第4期，第129～135頁。

②孫欽忠：《對口援疆與新疆各民族互嵌式社會結構建設》[J]，《云南民族大學學報》(哲學社會科學版)2018年第4期，第119～124頁。

③《不斷增強各族人民文化認同——五論學習貫徹習近平同志新疆工作座談會重要講話精神》[N]，《人民日報》，2014年6月6日，第1版。

④青覺，吳鵬：《文化潤疆：新時代新疆地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識的理念、話語與實踐邏輯》[J]，《中國邊疆史地研究》2021年第1期，第1頁。

⑤李建軍：《文化對口援疆的“輸血”類型及援疆路徑選擇》[J]，《新疆社會科學》2012年第3期，第108頁。

⑥《習近平在中央民族工作會議上強調以鑄牢中華民族共同體意識為主線推動新時代黨的民族工作高質量發(fā)展》[N]，《人民日報》，2021年8月29日，第1版。

⑦莊新岸，龔超：《多民族互嵌式社會結構中的中華民族共同體建設》[J]，《湖南社會科學》2021年第6期，第108～113頁。

⑧林暉：《第八次全國對口支援新疆工作會議召開》[N]，《人民日報》，2021年7月22日，第1版。

⑨鄭功成：《習近平民生重要論述中的兩個關鍵概念——從“物質文化需要”到“美好生活需要”》[J]，《人民論壇·學術前沿》2018年第18期，第64～74頁。

⑩趙迎芳：《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的文化精準扶貧》[J]，《西北農林科技大學學報》(社會科學版)2020年第6期，第12～19頁。