新制修訂的部門規(guī)章對公安部近年來已推出的交管改革措施予以固化,推進改革成果制度化、法治化,并回應(yīng)群眾新要求新期待,再推出6項便民利企新措施。其中:4項便利駕考領(lǐng)證新措施4月1日起正式實施。一是推行大中型客貨車駕駛證全國“一證通考”。對在戶籍地以外申領(lǐng)大中型客貨車駕駛證的,申請人可以憑居民身份證“一證通考”,無需再提交居住證明。二是恢復(fù)駕駛資格考試“跨省可辦”。對駕駛證超過有效期未換證被注銷不滿兩年的,申請人可以向全國任一地申請參加科目一考試,恢復(fù)駕駛資格,更好滿足群眾異地考試換證需求。三是優(yōu)化駕駛證考試內(nèi)容和項目。對持有小型自動擋汽車駕駛證增駕其他小型汽車,或者持有摩托車駕駛證增駕其他類型摩托車的,只考試科目二和科目三,優(yōu)化考試程序。四是新增輕型牽引掛車準(zhǔn)駕車型。新增準(zhǔn)駕車型“輕型牽引掛車”,允許駕駛小型汽車列車,更好滿足群眾駕駛房車出游需求,促進房車旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展。2項減證便民服務(wù)新措施4月1日起正式實施。即:推行申請資料和檔案電子化。實行申請資料電子化采集、檔案電子化管理,駕駛?cè)丝荚囆畔⒕W(wǎng)上轉(zhuǎn)遞,實現(xiàn)交管業(yè)務(wù)辦理“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限”。推行部門信息聯(lián)網(wǎng)共享核查。與醫(yī)療機構(gòu)等部門信息聯(lián)網(wǎng),共享體檢等信息,群眾辦理業(yè)務(wù)時免予提交相關(guān)證明憑證。
此次修訂部門規(guī)章,堅持防風(fēng)險保安全,嚴(yán)格大中型客貨車駕駛?cè)税踩珳?zhǔn)入管理,從源頭上預(yù)防道路交通事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。嚴(yán)格申請條件,將禁駕大中型客貨車的情形由三種增加到七種,新增對有毒駕、再次酒駕、危險駕駛構(gòu)成犯罪等人員,禁止申請增駕。嚴(yán)格滿分學(xué)習(xí),對大中型客貨車駕駛?cè)擞洕M12分的,嚴(yán)格滿分學(xué)習(xí)和考試要求,增加學(xué)習(xí)時間,提高考試難度,加強重點管理。
為進一步完善道路交通違法記分管理,單獨制定了《道路交通安全違法行為記分管理辦法》,新辦法自4月1日起正式實施,新辦法堅持寬嚴(yán)相濟,強化教育引導(dǎo)的原則,對我國現(xiàn)行記分管理制度進行了系統(tǒng)調(diào)整。一是優(yōu)化調(diào)整記分分值。根據(jù)交通違法行為的嚴(yán)重程度,設(shè)立一次記12分、9分、6分、3分、1分等五檔記分。在保持對酒后駕駛、交通肇事致人傷亡后逃逸、使用偽造變造牌證等嚴(yán)重妨礙交通安全的違法行為管理力度的前提下,降低了部分交通違法行為記分分值,刪除了駕車未放置檢驗標(biāo)志、保險標(biāo)志等交通違法行為記分。對于交通違法行為情節(jié)輕微,給予警告處罰的,免予記分。新辦法中:一次記12分的違法行為7類,一次記9分的違法行為7類,一次記6分的11類,一次記3分的15類,一次記1分的10類。二是全國推行學(xué)法減分措施。對參加道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識學(xué)習(xí)且經(jīng)考試合格,或者參加公安交管部門組織的交通安全公益活動,符合扣減記分條件的,可以從已累積記分中扣減記分,一個記分周期內(nèi)最高可扣減6分。三是調(diào)整滿分學(xué)習(xí)考試制度。嚴(yán)格多次記滿12分駕駛?cè)藢W(xué)習(xí)和考試,對一個記分周期內(nèi)多次記滿12分的,延長學(xué)習(xí)時間,增加學(xué)習(xí)內(nèi)容,增加考試科目,對多次違法駕駛?cè)思訌娊逃芾?,督促駕駛?cè)藝?yán)格遵法守規(guī),安全駕駛。
為保證2個部門規(guī)章順利實施,公安部加強組織部署,制定專項工作方案,組織修訂配套工作規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)各地公安交管部門做好信息系統(tǒng)升級、硬件設(shè)施改造、制度流程調(diào)整、政策宣貫培訓(xùn)等實施準(zhǔn)備,加強監(jiān)督檢查,抓好貫徹落實,確保精準(zhǔn)落地、嚴(yán)格實施、取得實效。
中塞駕駛證互認(rèn)換領(lǐng)協(xié)議3月13日正式生效兩國駕駛證實現(xiàn)免試互認(rèn)換領(lǐng)
為便利中塞兩國人員在對方國家駕車出行,進一步促進兩國經(jīng)貿(mào)合作和人員往來,2021年5月,中華人民共和國政府與塞爾維亞共和國政府簽署了《中華人民共和國政府與塞爾維亞共和國政府關(guān)于互認(rèn)換領(lǐng)機動車駕駛證的協(xié)議》,實現(xiàn)雙方國家核發(fā)的駕駛證可免試互認(rèn)換領(lǐng)。該協(xié)議于2022年3月13日正式生效。
根據(jù)協(xié)議,中華人民共和國與塞爾維亞共和國雙方承認(rèn)對方核發(fā)的有效駕駛證,一方準(zhǔn)許持有對方國家駕駛證的人員在其境內(nèi)直接駕車或者免試換領(lǐng)駕駛證。對于臨時進入對方境內(nèi)不超過一年的,雙方駕駛證實現(xiàn)互認(rèn)。臨時進入塞爾維亞的,可以憑中國駕駛證和翻譯件直接駕車,無需換證;臨時進入中國的,可以持塞爾維亞駕駛證和翻譯件換領(lǐng)臨時駕駛許可,免予體檢和考試。對于在對方國家居留超過一年的,雙方駕駛證實現(xiàn)免試互換。一方公民或常駐人員持本國駕駛證和翻譯件,以及護照、簽證或者居留證件,可以直接免試換領(lǐng)對方國家駕駛證。互認(rèn)和換領(lǐng)的駕駛證準(zhǔn)駕車型包括小型汽車和摩托車。
中塞駕駛證的互認(rèn)換領(lǐng),將直接惠及在塞華人華僑以及兩國留學(xué)、務(wù)工、探親等人員,有利于方便兩國公民駕車出行,有利于促進兩國警務(wù)合作,對推進兩國經(jīng)貿(mào)合作、文化交流、人員往來具有重要意義,對服務(wù)擴大高水平對外開放,高質(zhì)量共建“一帶一路”具有示范效應(yīng)。為落實好中塞駕駛證互認(rèn)換領(lǐng)便利政策,近日,公安部交通管理局專門下發(fā)通知,要求各地公安交管部門嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議規(guī)定,優(yōu)化辦證服務(wù),嚴(yán)格審核資料,加強路面執(zhí)法規(guī)范管理,確?;フJ(rèn)換領(lǐng)工作依法規(guī)范、便捷高效開展。