財(cái)政教育支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系分析

陳忠杰

摘 要：在新時(shí)代背景下，教育與人才是衡量國(guó)家綜合實(shí)力的重要指標(biāo)，將直接影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)地位的穩(wěn)定。當(dāng)前很多發(fā)達(dá)國(guó)家長(zhǎng)期處在世界經(jīng)濟(jì)前列，有豐富的物質(zhì)資源支持，最為重要的是有比較先進(jìn)、完善的教育管理制度，可為全民教育水平提升提供有力保障。近年來(lái)，越來(lái)越多的國(guó)家更深刻地認(rèn)識(shí)到教育的經(jīng)濟(jì)功能，并在發(fā)展實(shí)踐過(guò)程中，更清楚地認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中教育起到的關(guān)鍵作用。我國(guó)社會(huì)各行業(yè)處在快速發(fā)展轉(zhuǎn)型階段，在人才競(jìng)爭(zhēng)方面十分激烈，需要教育事業(yè)提供更多的高素質(zhì)人才。本文分析了我國(guó)財(cái)政教育支出現(xiàn)狀，就國(guó)家財(cái)政教育支出和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：財(cái)政教育支出;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);關(guān)系;全面分析

在新時(shí)期下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯提高，社會(huì)各個(gè)行業(yè)面臨發(fā)展及轉(zhuǎn)型壓力，提升人力資本會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)較大影響。國(guó)家教育工作的高效實(shí)施，能促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率及質(zhì)量明顯提高，有助于優(yōu)化社會(huì)分工，同時(shí)能推動(dòng)國(guó)家科技發(fā)展，最終會(huì)反饋到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面?，F(xiàn)階段，大數(shù)據(jù)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等快速發(fā)展都與教育發(fā)展有著密切聯(lián)系，這些都能有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。財(cái)政教育支出水平對(duì)國(guó)家整體教育質(zhì)量提升起著決定性影響，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要體現(xiàn)。因此，各個(gè)國(guó)家在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加注重對(duì)教育的支出，更加重視加強(qiáng)教育工作。

一、財(cái)政教育支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)概述

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，國(guó)家社會(huì)的多個(gè)方面也在不斷發(fā)展，向更高的階層邁進(jìn)，其中人力資本的提升能在很大程度上影響經(jīng)濟(jì)等方面的發(fā)展。就社會(huì)分工、科技發(fā)展等方面來(lái)看，加強(qiáng)推動(dòng)教育發(fā)展能促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅度提升，對(duì)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展起到關(guān)鍵性作用。研究分析當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展有效帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)等大步前進(jìn)，而教育水平的提升是科技發(fā)展的重要基礎(chǔ)。國(guó)家的整體教育水平的發(fā)展，主要依賴(lài)于教育經(jīng)費(fèi)的資金投入，也會(huì)追溯到國(guó)家綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。因此，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的前提下，國(guó)家會(huì)更加重視推動(dòng)教育的發(fā)展，有很多專(zhuān)家會(huì)依據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與教育支出構(gòu)建對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)模型，從多個(gè)角度研究分析教育投入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面，教育的作用能客觀且明顯地體現(xiàn)出來(lái)，國(guó)家教育體系的支出值與增加值中，大部分屬于國(guó)家GDP。

教育體系是經(jīng)濟(jì)體系中的重要分支，國(guó)家教育水平的提升將會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到非常顯著的促進(jìn)作用。國(guó)家大力推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展，能有效提升整體教育水平，能反饋在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上。在教育方面的投入并不能立即看到成效，需要經(jīng)歷長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)營(yíng)才能獲取回報(bào)。教育投資是人力資本的關(guān)鍵基礎(chǔ)，會(huì)對(duì)勞動(dòng)素質(zhì)提升帶來(lái)積極影響，也能促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)，推動(dòng)國(guó)家科學(xué)技術(shù)發(fā)展，促進(jìn)國(guó)家整體管理水平提升。國(guó)家在教育管理方面的投資，只有在后續(xù)的社會(huì)活動(dòng)中才能明顯反映出來(lái)。舒爾茨曾對(duì)人力資本的性質(zhì)、定義作出明確闡釋?zhuān)攸c(diǎn)強(qiáng)調(diào)了人力資本的內(nèi)容及用途等。舒爾茨認(rèn)為，在國(guó)家人力資本中，教育投入是促進(jìn)國(guó)家生產(chǎn)的關(guān)鍵要素，可對(duì)推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮重要作用。舒爾茨曾借助美國(guó)相關(guān)數(shù)據(jù)信息研究了教育支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，結(jié)果顯示教育支出增加1%，將會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3%以上。我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)者在早期主要是對(duì)西方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論進(jìn)行分析，后期厲以寧等學(xué)者開(kāi)始逐漸將重心放在我國(guó)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)方面，主要是研究了生產(chǎn)性問(wèn)題、人力資本范疇概念等。金周英學(xué)者則對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中教育起到的關(guān)鍵作用進(jìn)行了深入研究，教育功能及創(chuàng)造的人力資源主要體現(xiàn)在資源配置功能、制度性功能及生產(chǎn)功能三方面，國(guó)家教育是推動(dòng)科技發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ诖龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。同時(shí)，部分學(xué)者則認(rèn)為教育和經(jīng)濟(jì)是雙向關(guān)聯(lián)的關(guān)系，教育產(chǎn)業(yè)縱向關(guān)聯(lián)理論探究分析了教育經(jīng)濟(jì)的相關(guān)內(nèi)容，認(rèn)為兩者是不能進(jìn)行分割，互相產(chǎn)生積極影響，教育與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是不能或缺的。

二、我國(guó)財(cái)政教育支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的現(xiàn)狀分析

我國(guó)高度重視教育發(fā)展，不斷加大財(cái)政教育支出，并且相關(guān)投入的增長(zhǎng)幅度明顯增加。在測(cè)量國(guó)家財(cái)政性教育支出總量時(shí)，可用財(cái)政性支出的絕對(duì)規(guī)模進(jìn)行測(cè)量，也可采用財(cái)政性支出的相對(duì)規(guī)模進(jìn)行測(cè)量。我國(guó)政府部門(mén)在制定有關(guān)財(cái)政教育方面的政策時(shí)，首先會(huì)以是否滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求來(lái)預(yù)估財(cái)政性教育支出的具體規(guī)模，在進(jìn)行管理決策時(shí)，則需考慮國(guó)家生產(chǎn)總值中財(cái)政教育支出的實(shí)際占比。財(cái)政教育支出的絕對(duì)規(guī)模即財(cái)政教育支出，可通過(guò)分析每年國(guó)家教育財(cái)政支出的絕對(duì)值，得知財(cái)政教育支出的數(shù)額。對(duì)于財(cái)政教育支出總量，我國(guó)政府不斷加大這方面的投入，并且在近年來(lái)教育財(cái)政支出呈現(xiàn)出高速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，增長(zhǎng)值大約超過(guò)百分之十八以上。就整體發(fā)展而言，我國(guó)財(cái)政教育支出長(zhǎng)期保持遞增趨勢(shì)，并且增長(zhǎng)幅度逐漸增大。隨著時(shí)代的發(fā)展，我國(guó)越來(lái)越重視教育管理改革，相應(yīng)的財(cái)政支持力度也明顯增大。2019年，我國(guó)在教育方面的支出就高達(dá)34913億元，相比往年整體漲幅明顯提高。從財(cái)政教育支出角度來(lái)看，我國(guó)在教育方面的投入總量大幅度提高，可有效推動(dòng)教育及社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展。2021年，我國(guó)大力治理整頓校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并不斷加大對(duì)公共教育的財(cái)政投入，不僅為學(xué)生提供了更好的學(xué)習(xí)環(huán)境，而且治理了整個(gè)國(guó)家的教育風(fēng)氣。近幾年，我國(guó)在教育方面的財(cái)政支出總量呈現(xiàn)持續(xù)攀升趨勢(shì)，能有效推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，對(duì)國(guó)家整體發(fā)展起到重要作用。多年來(lái)，我國(guó)財(cái)政性教育支出的資金通常是由各級(jí)地方政府承擔(dān)，并且地方財(cái)政性教育支出的占比明顯加大。我國(guó)實(shí)施分稅制度改革，能使政府財(cái)政收入明顯提高，但也弱化了地方財(cái)政能力。地方政府需要承擔(dān)大量的教育財(cái)政支出，并且地方性財(cái)政教育支出占比在不斷提高，所以面臨著巨大的財(cái)政支出壓力。我國(guó)各地區(qū)的財(cái)政支出能力不同，不同地區(qū)的教育經(jīng)濟(jì)等方面的發(fā)展有很大差異，尤其體現(xiàn)在市區(qū)、城鄉(xiāng)等方面的財(cái)政教育支出，造成了全國(guó)教育發(fā)展的不均衡。

三、我國(guó)財(cái)政教育支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面存在的問(wèn)題

（一）地方財(cái)政教育支出和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)不均衡問(wèn)題

就實(shí)際發(fā)展情況來(lái)看，我國(guó)近年來(lái)的財(cái)政教育支出逐年增高，但因財(cái)政教育基數(shù)較小，財(cái)政教育支出仍無(wú)法獲得理想的成效，同時(shí)財(cái)政教育支出結(jié)構(gòu)也存在失衡問(wèn)題。各地區(qū)需要結(jié)合實(shí)際情況優(yōu)化調(diào)整財(cái)政教育支出結(jié)構(gòu)，確保財(cái)政教育資金分配的合理性。當(dāng)前，我國(guó)財(cái)政教育支出主要由市級(jí)及縣級(jí)地方政府承擔(dān)，政府財(cái)政撥款能發(fā)揮較好地輔助作用。我國(guó)財(cái)政教育支出結(jié)構(gòu)主要由城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)和層級(jí)結(jié)構(gòu)三類(lèi)構(gòu)成。我國(guó)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地方政府部門(mén)財(cái)政能力等都存在明顯差異，所以各個(gè)地區(qū)的財(cái)政教育支出有較大差距。具體表現(xiàn)為：我國(guó)東部地區(qū)及東南沿海地區(qū)的教育經(jīng)費(fèi)支出很高，中部地區(qū)次之，西部地區(qū)較低，并且區(qū)域間的差距明顯增大。

同時(shí)，我國(guó)財(cái)政教育支出對(duì)地方政府的依賴(lài)度很高，自1990年以后，東部及沿海地區(qū)的教育財(cái)政支出和中西部地區(qū)的差距逐漸拉大，出現(xiàn)教育失衡情況，嚴(yán)重影響教育的公平性。近年來(lái)，我國(guó)東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)等快速發(fā)展，對(duì)應(yīng)的財(cái)政教育支出量大幅度增多，而中西部地區(qū)的財(cái)政教育支出量增長(zhǎng)趨勢(shì)緩慢。在全范圍內(nèi)，從東部到中部再到西部，財(cái)政教育支出逐漸形成階梯式特點(diǎn)，是呈現(xiàn)遞減的趨勢(shì)，并且對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)教育支出差距不斷拉升。我國(guó)這三大區(qū)域教育發(fā)展水平有明顯差距，尤其是中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較慢，不同區(qū)域間的教育發(fā)展水平存在更加明顯的差異。我國(guó)實(shí)施的改革開(kāi)放政策，對(duì)東部地區(qū)有一定的傾斜，推動(dòng)了東部地區(qū)的教育發(fā)展，明顯超越了我國(guó)中部及西部?jī)蓚€(gè)區(qū)域，是造成區(qū)域財(cái)政教育支出差異化的主要原因之一。我國(guó)推行三支一扶政策，鼓勵(lì)大學(xué)生到中西部地區(qū)支教，并不斷加大對(duì)中西部地區(qū)的教育投資，對(duì)推動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕逃l(fā)展及經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用，能在一定程度上緩解區(qū)域性財(cái)政教育支出差異化問(wèn)題。

（二）財(cái)政教育支出結(jié)構(gòu)會(huì)制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

我國(guó)存在比較嚴(yán)重的財(cái)政教育支出結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題，研究有關(guān)數(shù)據(jù)表明，各個(gè)地區(qū)間和城鄉(xiāng)間的教育財(cái)政支出差異更加明顯。在我國(guó)縣級(jí)分級(jí)教育管理體制中，因受到分稅制改革及經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡等影響，導(dǎo)致財(cái)政教育支出方面存在的差異明顯變大，尤其是在城鄉(xiāng)財(cái)政教育差距更加突出。我國(guó)很多的農(nóng)村地區(qū)，政府在基礎(chǔ)建設(shè)中投入較多資金，特別是在農(nóng)業(yè)相關(guān)活動(dòng)方面，而對(duì)教育方面的發(fā)展不夠重視，導(dǎo)致出現(xiàn)部分財(cái)政教育費(fèi)用被擠占的情況。經(jīng)研究分析可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)東部地區(qū)的高等教育支出在教育支出結(jié)構(gòu)中有較高的占比，促使高等教育朝大眾化方向發(fā)展。但我國(guó)中西部地區(qū)仍存在基礎(chǔ)教育支出不足的現(xiàn)象，在一定程度上影響了教育事業(yè)的發(fā)展。對(duì)比先進(jìn)國(guó)家的財(cái)政教育支出的分配比例，我國(guó)的財(cái)政教育支出結(jié)構(gòu)中，高等教育支出長(zhǎng)期占據(jù)較高比重，但在初等教育及中等教育的占比較小。借助實(shí)證分析法研究我國(guó)財(cái)政教育支出結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的影響，推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展，有助于培養(yǎng)更多高素質(zhì)人才，有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

在新時(shí)期背景下，我們進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，國(guó)家可通過(guò)科學(xué)調(diào)整財(cái)政教育政策，優(yōu)化財(cái)政教育支出結(jié)構(gòu)，有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?，F(xiàn)階段，我國(guó)教育財(cái)政支出結(jié)構(gòu)仍有失衡問(wèn)題，需要有效改善教育配置狀況，實(shí)施針對(duì)性的改革調(diào)整。

四、我國(guó)財(cái)政教育支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面的改進(jìn)策略

（一）地方政府加大財(cái)政教育支出，重視教育事業(yè)發(fā)展

近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，教育事業(yè)也取得了較大的發(fā)展。我國(guó)的教育事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互影響和補(bǔ)充，能對(duì)教育事業(yè)發(fā)展帶來(lái)積極影響。我國(guó)應(yīng)以發(fā)展國(guó)家經(jīng)濟(jì)為前提，實(shí)行科學(xué)的教育管控政策，有效推動(dòng)教育事業(yè)健康高效發(fā)展，培養(yǎng)出更多的優(yōu)秀人才，從而對(duì)經(jīng)濟(jì)、科技及政治發(fā)展都帶來(lái)積極影響。在發(fā)展新形勢(shì)下，國(guó)家財(cái)政教育支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用明顯增大，能有效增強(qiáng)企業(yè)的人力資源儲(chǔ)備，在短期內(nèi)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力，促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展。這在人力素質(zhì)提升、科技進(jìn)步方面有重要體現(xiàn)，能推動(dòng)國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。就生產(chǎn)力而言，因財(cái)政教育支出提高，人力資本增強(qiáng)，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，能使勞動(dòng)力大幅度增大。因此。我國(guó)應(yīng)不斷加大教育方面的財(cái)政資金投入，科學(xué)提高財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)的占比，有效推動(dòng)我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展。

研究分析現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況和財(cái)政教育支出，可發(fā)現(xiàn)，兩者是保持同步增長(zhǎng)的狀態(tài)，可實(shí)現(xiàn)齊頭并進(jìn)的發(fā)展目標(biāo)，起到相互成就的積極作用，為推動(dòng)教育事業(yè)良好發(fā)展有重要的意義。在這種發(fā)展形勢(shì)下，我國(guó)應(yīng)依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等，科學(xué)實(shí)行有效的調(diào)控政策，從根本上推動(dòng)教育事業(yè)的加快發(fā)展，培養(yǎng)出更多高素質(zhì)人才，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治等方面的發(fā)展注入活力。特別是優(yōu)秀的創(chuàng)新應(yīng)用型人才，能為國(guó)家發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)政策優(yōu)化等發(fā)揮積極作用。財(cái)政教育支出會(huì)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生越來(lái)越大的影響，能在較短時(shí)間內(nèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)為科技等的良性發(fā)展創(chuàng)造有利條件。這主要在人力資源發(fā)展、科技發(fā)展方面體現(xiàn)出來(lái)，有效促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高。就提升生產(chǎn)力角度而言，人力資本提高與技術(shù)發(fā)展都能起到增大生產(chǎn)力的作用?；诖?，我國(guó)也應(yīng)提高GDP中財(cái)政教育支出的占比，有效推動(dòng)財(cái)政支出與財(cái)政教育支出同步發(fā)展，爭(zhēng)取財(cái)政支出增長(zhǎng)速度大于發(fā)展速度，為教育事業(yè)發(fā)展改革提供有力的資金支持，使教育在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。在未來(lái)發(fā)展時(shí)期內(nèi)，我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步加大國(guó)家財(cái)政教育支出力度，使教育事業(yè)發(fā)揮促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用。國(guó)家應(yīng)科學(xué)推動(dòng)適合的教育放權(quán)政策，讓地方政府有一定的權(quán)利去更好地管理當(dāng)?shù)亟逃ぷ?，促進(jìn)各地區(qū)政府及企業(yè)等積極參與到促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展中。同時(shí)，我國(guó)還應(yīng)優(yōu)化財(cái)政教育支出的控制機(jī)制，盡可能改善財(cái)政教育分布不均問(wèn)題。

（二）制定合理的財(cái)政教育支出分配制度，強(qiáng)化地方對(duì)財(cái)政教育的管控

研究分析我國(guó)財(cái)政教育支出結(jié)構(gòu)和對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用可知，在東部地區(qū)、中部地區(qū)及西部地區(qū)的財(cái)政教育支出存在明顯差異，尤其是在城鄉(xiāng)間的小學(xué)階段和初中階段的財(cái)政教育支出有較大差距。我國(guó)地方財(cái)政教育支出應(yīng)控制在GDP的4%以上，但并未在全部省份得以實(shí)現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)的教育經(jīng)費(fèi)投入較多，遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省市地區(qū)。對(duì)此，為減輕地區(qū)間的基礎(chǔ)教育差異，我國(guó)政府應(yīng)實(shí)施多級(jí)分擔(dān)欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育經(jīng)費(fèi)策略，推行有效的扶持政策，監(jiān)督縣級(jí)教育方面的管控情況。我國(guó)政府應(yīng)有效減輕基礎(chǔ)教育方面的差異，使地區(qū)間、城鄉(xiāng)間的財(cái)政教育支出占比的差異不斷減小，由中央到地方多級(jí)分擔(dān)財(cái)政教育支出，安排縣級(jí)政府執(zhí)行相應(yīng)的教育管理政策，確保財(cái)政支出管控政策的科學(xué)性、合理性。同時(shí)，我國(guó)政府要加大對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)教育的扶持力度，盡可能減少各地區(qū)間及城鄉(xiāng)間的財(cái)政教育支出比例失衡。對(duì)于我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)教育管控，政府應(yīng)及時(shí)給予適當(dāng)?shù)墓膭?lì)，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展。

我國(guó)各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力存在較大差距，導(dǎo)致地區(qū)間的基礎(chǔ)教育有明顯差異。對(duì)此，我國(guó)政府與省級(jí)政府應(yīng)在考察實(shí)際教育管控情況后，提供相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)扶持，適當(dāng)提高對(duì)基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)投入，促進(jìn)各地區(qū)教育發(fā)展平衡。同時(shí)，我國(guó)應(yīng)科學(xué)利用地方在效率等的優(yōu)勢(shì)，大力推動(dòng)基礎(chǔ)性教育的快速發(fā)展。這能為國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展提供有力支持，實(shí)現(xiàn)整體發(fā)展水平的提升。我國(guó)應(yīng)推行科學(xué)的財(cái)政教育政策，有效減少地區(qū)間的財(cái)政教育支出差異，大力改善地區(qū)教育環(huán)境，從而緩解地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡問(wèn)題。我國(guó)政府在制定教育發(fā)展計(jì)劃時(shí)，應(yīng)注重進(jìn)一步優(yōu)化三級(jí)教育、城鄉(xiāng)教育結(jié)構(gòu)等，使各個(gè)城市地區(qū)的教育能呈現(xiàn)平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，促進(jìn)國(guó)家教育的公平性提高。我國(guó)政府應(yīng)明確定位各級(jí)教育形式，由政府部門(mén)負(fù)責(zé)教育投資管控，科學(xué)調(diào)整基礎(chǔ)教育、專(zhuān)科教育等的實(shí)際占比，合理分?jǐn)倕^(qū)域內(nèi)的教育經(jīng)費(fèi)。國(guó)家基礎(chǔ)教育快速發(fā)展，能有效提升國(guó)民的整體文化素質(zhì)。對(duì)于專(zhuān)科教育及職業(yè)教育等，國(guó)家也應(yīng)高度重視技術(shù)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，推動(dòng)職業(yè)學(xué)校的教育改革，更好地適應(yīng)社會(huì)對(duì)人才的要求變化。我國(guó)高校應(yīng)加大相應(yīng)的擴(kuò)招政策，制定合理的招生規(guī)劃，通過(guò)優(yōu)化配套設(shè)施、完善教育管理制度等，實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量更好地提升。

五、總結(jié)

綜上，我國(guó)正處于快速發(fā)展的階段，需要不斷累積經(jīng)濟(jì)、科技等方面的力量，需要大量的技術(shù)型人才、創(chuàng)新型人才提供重要人力資本支持。對(duì)此，我國(guó)應(yīng)加大對(duì)教育方面的投入，提高財(cái)政教育支出的占比，培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。當(dāng)前我國(guó)在財(cái)政教育支出方面存在地區(qū)間及城鄉(xiāng)間失衡問(wèn)題，應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)教育扶持政策，對(duì)地方財(cái)政教育結(jié)構(gòu)管理進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)。

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