習(xí)近平關(guān)于高校黨建重要論述的重要內(nèi)涵與實踐關(guān)涉分析

作者簡介：季承前（1995-），男，漢族，遼寧大連人，研究方向：中共黨史與黨建。

編者按 “我們面臨的新時代，既是近代以來中華民族發(fā)展的最好時代，也是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的最關(guān)鍵時代。”中國共產(chǎn)黨走過的一百年是成績豐碩的一百年，新的一百年是值得期待的一百年。值此民族復(fù)興大業(yè)推進之際，我們必須將黨建教育深入到商貿(mào)及其人才建設(shè)等相關(guān)領(lǐng)域中反復(fù)研究、實踐，才能把持商貿(mào)行業(yè)正確的發(fā)展方向，取得更好的成績。

摘 要：黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強調(diào)高校黨建工作，并針對高校黨建工作發(fā)表了一系列重要講話，形成了習(xí)近平關(guān)于高校黨建的重要論述。本文從理論向度出發(fā)，從政治建設(shè)、制度建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等五個方面闡釋重要論述的深刻內(nèi)涵;從現(xiàn)實向度出發(fā)，闡釋重要論述發(fā)展新時代中國特色社會主義黨建理論、加強和改進新時代思想政治教育工作以及為新時代高等教育發(fā)展提供堅強政治保障等實踐關(guān)涉。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平;高校黨建;現(xiàn)實價值

中圖分類號：G4 文獻標(biāo)識碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2022.09.001

作為馬克思主義執(zhí)政黨的原生性識別要素，黨的自身建設(shè)一直是以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視的工作。在現(xiàn)有教育序列中，普通高等學(xué)校（下文稱高校）以其人才培養(yǎng)、思想引領(lǐng)、價值觀塑造等多重功能的存在成為新時代培育人才的主陣地。因此高校黨建的成績與效果，日益成為衡量社會主義高等教育建設(shè)成效的主動要素。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記以一系列重要講話為載體，深刻且細(xì)致地對高校黨的建設(shè)工作進行了剖析，形成了習(xí)近平關(guān)于高校黨建工作的系列重要論述，準(zhǔn)確地把握了新時代高校黨建工作的特點，系統(tǒng)回答了關(guān)于如何做好高校黨建工作的若干重大問題，推動新時代高校黨建工作穩(wěn)步推進。

1 理論向度：習(xí)近平關(guān)于高校黨建重要論述的主要內(nèi)涵

1.1 政治建設(shè)：堅持立德樹人、培養(yǎng)合格建設(shè)者和可靠接班人

習(xí)近平總書記指出：“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果?！苯逃ぷ麝P(guān)系到民族與國家的未來，教育的過程尤其是高等教育的過程在普遍意義上具備政治特點和意識形態(tài)功能。在建設(shè)新時代中國特色社會主義高校的大背景下，黨的政治建設(shè)必須成為高校黨建的邏輯起點和敘事起點，貫徹到高校黨建的各個方面。

新時代的高校肩負(fù)立德樹人根本任務(wù)，同時肩負(fù)培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人的歷史使命，這里的“合格、可靠”必須從政治角度加以衡量。正如習(xí)近平指出的：“政治問題，任何時候都是根本性的大問題。全面從嚴(yán)治黨，必須注重政治上的要求。”高校黨建必須在政治立場、方向、原則、道路等方面以及教育目標(biāo)、方針等方面同黨中央保持高度一致，保質(zhì)保量貫徹落實黨中央對高校工作進行的各項部署。因此高校黨建必須以堅定“四個自信”、增強“四個意識”、做到“兩個維護”為統(tǒng)攬，指導(dǎo)全方位、全過程的育人體系建設(shè)。

1.2 制度建設(shè)：堅持以“黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制”為代表的黨建制度

2016年，習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調(diào)：“黨委要保證高校正確辦學(xué)方向，掌握高校思想政治工作主導(dǎo)權(quán)，保證高校始終成為培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的堅強陣地。”在新時代高校發(fā)展過程中，高校黨委必須承擔(dān)起指導(dǎo)高校發(fā)展、保障校長依法行使職權(quán)的指責(zé)。黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，對高校發(fā)展起到了根本性、長效性作用，是高校教育改革和發(fā)展的重要制度保障。只有完善和堅持這一制度，才能確保黨對高校各個層面對集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，形成校長管教學(xué)、管科研等合理工作局面，促進教育改革穩(wěn)定發(fā)展。

習(xí)近平總書記指出：“全國高等院校要走在教育改革前列，緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù)，加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于學(xué)校科學(xué)發(fā)展的體制機制，當(dāng)好教育改革排頭兵。”當(dāng)前，高校處在教育體制改革任務(wù)可謂繁重，伴隨著社會改革一道進入了改革深水區(qū)，在這樣的現(xiàn)實條件下，深化以“黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制”為代表的黨建制度，需要參照有效改革經(jīng)驗，膽大心細(xì)，步伐穩(wěn)健，試點試驗，由點到面，逐步推廣，確保高校教育體制改革穩(wěn)步有效地向前推進。

1.3 思想建設(shè)：堅定馬克思主義理想信念

新時代高校位于馬克思主義意識形態(tài)工作的陣地前沿，肩負(fù)和承擔(dān)著學(xué)習(xí)宣傳黨的理論、路線、方針、政策的重要任務(wù)。習(xí)近平總書記在多個重要場合強調(diào)要“強化思想引領(lǐng)，牢牢把握高校意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”，不但強調(diào)做好意識形態(tài)工作是重要任務(wù)，更發(fā)展了高校黨建思想建設(shè)的理論指導(dǎo)。在黨的十九大報告中，習(xí)近平總書記也曾反復(fù)強調(diào)：“革命理想高于天”“解決好世界觀、人生觀、價值觀這個‘總開關(guān)’問題?！痹诟咝｜h建的視域中，堅定馬克思主義理想信念的主要內(nèi)容就是做好學(xué)習(xí)與宣傳馬克思主義的工作，在此基礎(chǔ)上加強馬克思主義的發(fā)展和研究。近年來，國內(nèi)已經(jīng)建立起了較為完備的馬克思主義學(xué)院和馬克思主義理論學(xué)科，下功夫培養(yǎng)一批政治立場堅定、專業(yè)素質(zhì)過硬、實踐經(jīng)驗豐富的馬克思主義學(xué)者，著眼并推動在大學(xué)生群體中形成一批真學(xué)真懂、真信真用的青年馬克思主義者。

1.4 組織建設(shè)：完善干部隊伍建設(shè)與基層黨組織建設(shè)

1.4.1 完善黨員干部隊伍建設(shè)

習(xí)近平總書記強調(diào)：“黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量?！蓖瓿蓚ゴ笫聵I(yè)，需要一大批優(yōu)秀的人才干部率先垂范。新時代新氣象，對黨員干部也提出了新問題新要求。新時代高校黨員干部作為黨員干部的重要部分，必須堅持黨員干部的基本素養(yǎng)，善于從政治的角度看問題，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

選人用人導(dǎo)向的正確與否決定高校黨建工作能否順利進行。習(xí)近平總書記指出：“要堅持黨管干部原則，把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實處?！备咝｜h委要切實把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實處，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，建立嚴(yán)格的干部選拔任用程序，完善干部任選制度、流程，配合紀(jì)檢部門做好干部綜合分析機制與廉潔認(rèn)定機制，堅決防止帶病提拔。

高校干部建設(shè)也要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和一把手的培養(yǎng)使用，加強實踐鍛煉與分析研判，不唯年齡、資歷論，注重培養(yǎng)年輕干部，發(fā)揮專業(yè)能力和專業(yè)精神培養(yǎng)優(yōu)秀干部，建立完善的培訓(xùn)機制，老帶新、上級帶下級，使得高校干部培養(yǎng)制度化、常態(tài)化。

1.4.2 加強新時代高?；鶎狱h組織建設(shè)

高校基層黨組織是高校黨建工作順利開展的基礎(chǔ)，是高校黨組織密切聯(lián)系師生的橋梁和紐帶，也是實高校黨建體系中極為重要的組織支撐。做好高校基層黨組織建設(shè)首先要推進學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，打造學(xué)習(xí)型基層黨組織。

同時，要發(fā)揮好基層黨組織的教育管理服務(wù)黨員的基本職能。著重注意發(fā)展黨員工作，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，推動黨員群體的綜合素質(zhì)穩(wěn)步提升。完善基層黨組織各類規(guī)章制度，引導(dǎo)師生黨員積極踐行社會主義核心價值觀，爭當(dāng)模范標(biāo)兵，在教育教學(xué)等各條戰(zhàn)線中發(fā)揮帶頭作用。探索年中、年終基層黨組織評價機制，將考核結(jié)果作為年度評優(yōu)的重要依據(jù)。

1.5 作風(fēng)建設(shè)：堅持并深入開展作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)和反腐工作

習(xí)近平總書記強調(diào)：“我們黨一旦脫離群眾，就會失去生命力”“人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象，腐敗是我們黨面臨的最大威脅。”黨的作風(fēng)與紀(jì)律建設(shè)在黨建工作中一直占有重要地位，我們黨從建黨伊始就一直強調(diào)紀(jì)律問題與作風(fēng)問題，中國特色社會主義進入新時代以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對于反腐的決心與力度有目共睹。在反腐工作中我們發(fā)現(xiàn)，象牙塔也并非一塵不染的凈土，高?！八娘L(fēng)”問題也比較嚴(yán)重。因此，轉(zhuǎn)變高校工作作風(fēng)就成為高校黨建不可或缺的一部分。由于人才培養(yǎng)的需要，高校系統(tǒng)遍布全國，關(guān)涉較為廣泛，人民群眾關(guān)注度也較高。在中央一系列反腐措施實行之后，享樂主義和奢靡之風(fēng)雖得到遏制，但慣性依舊存在，形式主義、官僚主義不時抬頭。高校黨建轉(zhuǎn)變作風(fēng)的工作不能停歇。對于師生反映強烈的問題務(wù)必重視。緊盯不正之風(fēng)和腐敗問題容易侵蝕的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，懲前毖后，治病救人，持續(xù)強化高?！安桓腋钡牧夹苑諊?，時刻牢記作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)關(guān)系黨的全局工作。

2 現(xiàn)實向度：習(xí)近平關(guān)于高校黨建重要論述的實踐關(guān)涉

2.1 進一步發(fā)展中國特色社會主義黨建理論

先進的理論善于與時俱進。習(xí)近平總書記關(guān)于高校黨建的重要論述，進一步完善了習(xí)近平新時代中國特色社會主義黨建理論。既繼承和發(fā)揚了馬克思主義經(jīng)典作家和歷代黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人對黨建工作高度重視的精神，又延續(xù)和發(fā)展了新時代的黨建理論體系。在新時代加強全面從嚴(yán)治黨的背景下，高校黨建工作的理論創(chuàng)新與實踐實際上成為習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的思想的重要外延，使得習(xí)近平總書記關(guān)于高校黨建的重要論述成為習(xí)近平總書記有關(guān)黨的建設(shè)論述的重要組成部分，推動它朝著系統(tǒng)化、完整化、理論化的方向不斷發(fā)展。

2.2 有助于加強和改進新時代思想政治教育工作

習(xí)近平總書記對高校黨的建設(shè)工作的重要論述，為新時代思想政治工作提供了方向性的指導(dǎo)。習(xí)近平總書記強調(diào)：“辦好思想政治理論課，最根本是要全面貫徹黨的教育方針，解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這個根本問題。”現(xiàn)階段，國際上正經(jīng)歷百年未有之大變局，黨和國家賦予高等教育思想政治教育工作重任前所未有。作為高校思想政治教育工作的“火車頭”，高校黨建工作影響和帶動了思想政治工作的全局。只有堅定推進高校黨建工作，才能培養(yǎng)青年學(xué)子的共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，促使青年學(xué)子成為中國特色社會主義事業(yè)的信仰者、見證者、實踐者。

2.3 為新時代高等教育發(fā)展提供堅強政治保障

高校在回答“培養(yǎng)什么人”“怎樣培養(yǎng)人”“為誰培養(yǎng)人”這三個時代之問時，必須從我國的國家性質(zhì)和社會性質(zhì)出發(fā)。基于此，培養(yǎng)擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度，并有志于為偉大事業(yè)奮斗終生的優(yōu)秀人才，新時代的高校義不容辭。

在當(dāng)下這樣關(guān)鍵的歷史節(jié)點上，我們對高等教育的需求比任何時候都更加迫切，對高等教育的標(biāo)準(zhǔn)和成效也比任何時候都更加嚴(yán)格，就是因為高等教育事關(guān)民族興衰與國家長治久安。習(xí)近平總書記對高校黨建的重要論述，在理論層面上明確了高校黨建工作的政治地位，明晰了高校黨建工作的政治意義。這些重要論述，既是在新時代高等教育關(guān)鍵環(huán)節(jié)中堅持全面從嚴(yán)治黨的政治支持和精神支柱，又是新時代高校推進教育體制改革的堅強政治保證。

新時代高校黨的建設(shè)仍在路上，就其長期性、系統(tǒng)性特點而言，我們?nèi)耘f處在探索理論和創(chuàng)新理論的過程中。高等教育改革寓于全面深化改革的戰(zhàn)略之中，高校黨建工作也寓于全面從嚴(yán)治黨的格局之下。在推動高校黨建工作的發(fā)展過程中，我們必須堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)，深刻把握習(xí)近平總書記關(guān)于高校黨建的重要論述，不斷探索并完善新時代高校黨建工作的相關(guān)重大課題。鍥而不舍、久久為功，確保各項工作有序開展，穩(wěn)步向前。

參考文獻

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