關(guān)于財務(wù)管理轉(zhuǎn)型下國有企業(yè)管理會計作用的研究

胡亞媛?薛飛

摘要：自內(nèi)部改革開放以來，出現(xiàn)了許多新的企業(yè)管理方法。在近年來的改革中，國有企業(yè)采用了內(nèi)部財務(wù)控制方法，加強了對各種經(jīng)營活動的控制，促進了金融工作的轉(zhuǎn)型、升級和發(fā)展。財務(wù)管理作為現(xiàn)行財務(wù)控制制度的一個關(guān)鍵組成部分，對單位內(nèi)部資金的運作效率和單位業(yè)務(wù)運作的穩(wěn)定性有重要作用。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，國有企業(yè)正在逐步將現(xiàn)有的金融工作方式融入當(dāng)前新的經(jīng)濟形勢，優(yōu)化金融控制方式，改善金融工作，為國有企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟效益。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);財務(wù)管理轉(zhuǎn)型;會計

如何加強中石油企業(yè)的發(fā)展，并在金融管理方面創(chuàng)造出更積極的前景，是改革的共同趨勢和發(fā)展的希望。近年來，我國高度重視石油公司的發(fā)展，試圖通過公司的持續(xù)改革和創(chuàng)新，將石油公司轉(zhuǎn)變?yōu)榫G色、低碳和可持續(xù)能源公司。作者的公司中石油企業(yè)作為金融管理改革和轉(zhuǎn)型的先驅(qū)，在激烈的競爭中進行了有益的研究，并取得了良好的成果。眾所周知，金融管理是企業(yè)治理的重要組成部分，在某種程度上決定了企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)金融管理是一種管理活動，有效地組織企業(yè)金融活動，并根據(jù)金融法律和規(guī)則合理地管理不同的金融關(guān)系，遵循金融管理的原則。一個好的金融管理系統(tǒng)應(yīng)該穩(wěn)定公司的發(fā)展。本文分析和討論了中石油企業(yè)金融管理的改革，并提出了改善金融管理的建議，共同促進中石油企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。

一、新常態(tài)下公共企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀分析

（一）國有企業(yè)財務(wù)管理能力不足

一些國有企業(yè)內(nèi)部財務(wù)體系存在較大缺陷，對核心業(yè)務(wù)的管理和控制薄弱，忽視了財務(wù)體系的優(yōu)化設(shè)計。一些高級管理人員認為單位的財務(wù)工作對日常運作沒有什么幫助，如果他們忽視財務(wù)會計和財務(wù)分析，就不能發(fā)揮財務(wù)管理的價值。

（二）財務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)不強

國有企業(yè)受到傳統(tǒng)觀念的影響，經(jīng)營機制不是很新。當(dāng)他們進行創(chuàng)新時，會受到各種制度和機制的影響和限制。金融人員的專業(yè)能力較弱，現(xiàn)有工作的質(zhì)量較差。對于普通金融人員來說，他們自己的專業(yè)技能與國有企業(yè)當(dāng)前的金融轉(zhuǎn)型存在很大差距。對于普通財務(wù)會計來說，財務(wù)人員只要掌握基本的會計技能，管理者自覺掌握相應(yīng)的管理方法，就可以積極參與國有企業(yè)的日常管理。財務(wù)人員參與國有企業(yè)的商業(yè)決策將給財務(wù)人員帶來更大的壓力，財務(wù)決策要求員工具有更高的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力。但是，目前部分金融人員的整體素質(zhì)不高，這已成為國有企業(yè)的普遍現(xiàn)象，阻礙了金融轉(zhuǎn)型和國有企業(yè)的發(fā)展。

（三）國有企業(yè)沒有改變財務(wù)管理的想法

長期以來，國有企業(yè)的行政管理相對較強，國有企業(yè)依靠國家和地方政府部門的財政支持和規(guī)劃。在一些基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)，國有企業(yè)面臨的壓力相對較小，現(xiàn)有的國有企業(yè)財務(wù)控制體系存在許多缺陷。金融人員的意識形態(tài)相對過時，成為金融工作轉(zhuǎn)型的絆腳石。國有企業(yè)的高級管理人員對財務(wù)管理的新概念沒有很好的理解，全面預(yù)算的引入沒有堅實的基礎(chǔ)，他們無法對內(nèi)部員工進行一系列的內(nèi)部財務(wù)控制培訓(xùn)。在財務(wù)會計方面，會計人員仍然使用過時的會計方法，導(dǎo)致會計數(shù)據(jù)的準確性較低，影響了國有企業(yè)的未來發(fā)展。

二、新時代財務(wù)管理轉(zhuǎn)型趨勢分析

在新時代的背景下，國有企業(yè)的總體趨勢是加速財務(wù)管理的轉(zhuǎn)型。這不僅是國家對企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求，也是企業(yè)自身發(fā)展的要求。公共企業(yè)財務(wù)管理的轉(zhuǎn)型主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

首先，會計類型向管理類型的轉(zhuǎn)變。在此之前，一些國有企業(yè)的管理存在一定的滯后，即更多的是持續(xù)管理和事后會計，這往往很容易導(dǎo)致決策錯誤。評估項目效益，導(dǎo)致低效的投資，降低公司資源利用率。在新時代，企業(yè)需要關(guān)注角色的轉(zhuǎn)變。從會計原則出發(fā)，做一個好工作，必須將管理層的注意力轉(zhuǎn)移到?jīng)Q策過程中，充分利用信息優(yōu)勢的財務(wù)管理，提供各類資料轉(zhuǎn)化為企業(yè)的決策和財務(wù)管理。相比傳統(tǒng)的時期，從承擔(dān)會計職能，逐步過渡到企業(yè)發(fā)展方向的預(yù)測，企業(yè)發(fā)展前景的規(guī)劃，企業(yè)經(jīng)營活動的控制和評估。作為供應(yīng)改革的一部分，要求財務(wù)管理發(fā)揮全面的分析作用，幫助企業(yè)作出決策，有效地確定增加的利潤點和有利的行業(yè)，從而科學(xué)地制定投資計劃，幫助財務(wù)管理轉(zhuǎn)型。

其次，從低效轉(zhuǎn)變?yōu)閮r值驅(qū)動。在新時代，市場競爭壓力持續(xù)加劇。為了充分發(fā)揮其效益，國有企業(yè)應(yīng)注重實施低成本戰(zhàn)略，并在合理的成本控制下，確保企業(yè)價值最大化，實現(xiàn)盈利最大化。成本控制的國有企業(yè)不能僅局限于生產(chǎn)的所有方面（諸如材料供應(yīng)、生產(chǎn)、產(chǎn)品優(yōu)化、流程等），必須注重內(nèi)部管理的潛力，發(fā)揮導(dǎo)向作用，管理和控制成本。財務(wù)管理方面，應(yīng)該打破傳統(tǒng)低效的管理模式下，集中精力改善內(nèi)生動力，推動企業(yè)管理轉(zhuǎn)型方向、科學(xué)管理和有效降低成本和提高效率，并對公司盈利能力改進。另一方面，建立一個完整和透明的績效評估體系，以調(diào)動所有員工對成本控制的熱情。此外，國有企業(yè)應(yīng)重視價值鏈資本管理，防范資本風(fēng)險。一些公司在運營過程中嚴重依賴外部資金，這增加了風(fēng)險。在此基礎(chǔ)上，企業(yè)必須重視原則的控制和預(yù)防風(fēng)險、拓寬融資渠道、科學(xué)地預(yù)測資金的規(guī)模，制定合理的融資計劃，并利用多種融資方式合理降低公司的融資和控制企業(yè)融資成本，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

第三，從粗放加工到集約化加工。集約化管理主要體現(xiàn)在兩個方面：一方面，注重優(yōu)化內(nèi)部財務(wù)組織結(jié)構(gòu)，建立垂直集中管理體系;另一方面，必須集中精力進行密集的資金管理。以預(yù)算作為資金分配的基礎(chǔ)，嚴格遵循收支兩條線的管理和控制原則，科學(xué)組織資金支出，提高資金利用率，避免資金風(fēng)險;同時，要注意加強對企業(yè)資金的動態(tài)管理和控制，增加信貸，確保企業(yè)資金的安全。

三、財務(wù)管理在中石油貿(mào)易公司管理中的作用

（一）中石油銷售公司目前面臨的經(jīng)濟形勢

中石油公司在我國的加工石油和其他終端市場占主導(dǎo)地位，是石油綜合經(jīng)濟體系的核心。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和其他以產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟體的一體化，許多新興能源行業(yè)已經(jīng)滲透到精煉石油的不同領(lǐng)域，跨國資本也在滲透，威脅著石油公司的主導(dǎo)地位。為了獲得競爭優(yōu)勢，必須不斷通過改革混合系統(tǒng)來提高企業(yè)的效率和管理。金融管理尤其重要。改善金融管理有助于標(biāo)準化業(yè)務(wù)，改善企業(yè)定位，降低商業(yè)成本，優(yōu)化資源分配，讓中石油企業(yè)在許多領(lǐng)域上保持主導(dǎo)地位。

（二）財務(wù)管理在中石油銷售公司財務(wù)管理轉(zhuǎn)型改革中的作用

在綜合系統(tǒng)改革中，只有建立一個健康可靠的金融管理系統(tǒng)，才能有效地維護公共資產(chǎn)的安全，有效地控制公共資產(chǎn)的維護和價值，保持資產(chǎn)的安全。經(jīng)過對石油貿(mào)易公司金融管理的改革，該公司合并了各種權(quán)利和利益。如果管理不當(dāng)，很容易受到人為因素的影響，導(dǎo)致公司資產(chǎn)短缺。因此，迫切需要加強對混合國有企業(yè)的財政管理。

四、如何在中石油銷售公司財務(wù)管理轉(zhuǎn)型改革的背景下建立和完善財務(wù)管理制度

（一）建立以集團為基礎(chǔ)的財務(wù)管理模式，集中控制資金管理，有效規(guī)避風(fēng)險

一是全面預(yù)算管理。企業(yè)部分資產(chǎn)財務(wù)管理轉(zhuǎn)型改革后，企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)變得復(fù)雜。整個預(yù)算管理系統(tǒng)將整合活動、資金、資源等，以實現(xiàn)資源的最佳配置。

二是建立科學(xué)合理的財務(wù)會計管理體系，從過程控制、預(yù)算控制、實時監(jiān)控三個方面加強對資本管理的控制。在管理和評估方面，進行分級處理，加強監(jiān)督的實施，并賦予個人權(quán)力。更有利于財富管理。有必要根據(jù)企業(yè)的實際情況制定資金管理的內(nèi)部標(biāo)準和規(guī)章制度。

三是資金集中管理、會計集中管理、重大財務(wù)問題集中管理。建立基金管理框架，科學(xué)調(diào)整基金管理部門，合理設(shè)計內(nèi)外規(guī)章制度，建立健全的財務(wù)信息體系，提高集團基金管理效率，實現(xiàn)基金動態(tài)管理。及時通知集團管理層，提高公司防范風(fēng)險的能力。

第四，以現(xiàn)金流為主體，以財務(wù)管理為主要目標(biāo)。財務(wù)管理轉(zhuǎn)型下的企業(yè)正處于成長階段。穿越了周轉(zhuǎn)指標(biāo)，周圍的一個早期預(yù)警系統(tǒng)可以建立有效的金融資本的收入和支出，加強監(jiān)督、跟蹤等財務(wù)指標(biāo)長期現(xiàn)金流、利潤分配政策和資金、能力等，使企業(yè)能有效避免商業(yè)風(fēng)險，可持續(xù)發(fā)展，使公司利益最大化。

第五，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，分析債務(wù)風(fēng)險。財務(wù)管理轉(zhuǎn)型改革后，公司的部分資產(chǎn)與各公司合并重組。公司在財務(wù)擔(dān)保和投資流程中必須嚴格遵守審批程序，以降低運營風(fēng)險。優(yōu)化自己的債務(wù)結(jié)構(gòu)，分析債務(wù)風(fēng)險，并將其控制在安全范圍內(nèi)。

（二）加強合資企業(yè)內(nèi)部控制，建立完善的內(nèi)部控制機制

一是完善財務(wù)管理。金融服務(wù)必須有一個明確的目標(biāo)，這是深化會計的水平，并確保合法性、安全性和公司的資金使用效率進行匯編準確計劃和監(jiān)測資金流動資本，使更加合理和有效使用資金，根據(jù)公司的實際情況，通過多層次的會計，這樣公司就可以跟蹤子公司資本的運作。

二是建立動態(tài)、平衡的財務(wù)管理和控制模式。權(quán)力和責(zé)任的劃分、集中化和分散化的實施以及中石油銷售公司財務(wù)管理體系的設(shè)計都需要根據(jù)不同的階段進行動態(tài)調(diào)整。公司和市場的發(fā)展。

第三是建立一個財務(wù)數(shù)據(jù)信息共享中心，通過電腦化加強財務(wù)控制和監(jiān)測能力。

第四任是強化內(nèi)外部監(jiān)督職能，通過建立一個內(nèi)部審計機構(gòu)進行日常監(jiān)督，財務(wù)管理，規(guī)范公司財務(wù)行為，并加強制度建設(shè)，通過企業(yè)的內(nèi)部審計機構(gòu)的外聘專業(yè)。在財務(wù)管理轉(zhuǎn)型的框架內(nèi)，確保國家資產(chǎn)的安全和長期發(fā)展。

五、國有企業(yè)財務(wù)管理轉(zhuǎn)型升級的有效戰(zhàn)略

通過分析了目前的新常態(tài)，經(jīng)濟發(fā)展和國有企業(yè)的財務(wù)管理工作的實際狀況，面對國有企業(yè)在市場經(jīng)濟激烈競爭的壓力逐漸降低，從而影響國有企業(yè)全面發(fā)展的結(jié)果。在審查自身財務(wù)管理缺陷的基礎(chǔ)上，必須分析國有企業(yè)財務(wù)管理在新常態(tài)下的轉(zhuǎn)型和升級戰(zhàn)略。

（一）支持上市公司的財務(wù)管理朝著管理會計的方向發(fā)展

過去，國有企業(yè)的財務(wù)管理過程中，更注意財務(wù)管理和會計職能，強化了其功能，并削弱其管理，財務(wù)管理能力受到削弱和縮減中的應(yīng)用價值，因此，國有企業(yè)在新常態(tài)下的發(fā)展，必須轉(zhuǎn)到管理會計、財務(wù)管理提高財務(wù)管理能力，使其管理體系始終反映國有企業(yè)發(fā)展的脈搏。為了使國有企業(yè)的財務(wù)管理更好地實現(xiàn)管理會計轉(zhuǎn)型的目標(biāo)，必須建立一個以信息為基礎(chǔ)的財務(wù)管理聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。管理會計只有跟上國有企業(yè)發(fā)展的步伐，在國有企業(yè)發(fā)展的過程中獲取各種信息，才能有效地實現(xiàn)財務(wù)管理的目標(biāo)。隨著當(dāng)今信息技術(shù)的不斷發(fā)展，國有企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)變得越來越完整。由于互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)具有收集、集成、存儲和與各種類型的信息交互的能力，財務(wù)管理可以利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為管理會計建立一個基于信息的鏈接財務(wù)管理系統(tǒng)。始終把握信息的上市公司發(fā)展奠定基礎(chǔ)，并根據(jù)需要發(fā)展部和財務(wù)管理的實際情況，提供關(guān)于管理系統(tǒng)的優(yōu)化，以達到目標(biāo)的管理會計工作的有效落實。同時，與計算機化相關(guān)的財務(wù)管理工作系統(tǒng)可以為國有企業(yè)創(chuàng)建財務(wù)管理數(shù)據(jù)池。與祝福的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的規(guī)劃，它奠定了一個高效的云計算應(yīng)用和技術(shù)指南，優(yōu)化自身的管理制度和財務(wù)管理制度，國有企業(yè)的改造和提升走向智能。

（二）在新常態(tài)框架內(nèi)提高國有企業(yè)財務(wù)管理人員和企業(yè)負責(zé)人的整體素質(zhì)

國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人是推動財務(wù)管理轉(zhuǎn)型升級的導(dǎo)火索。只是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)人意識到現(xiàn)有的財務(wù)管理制度的缺位，他們可以做好財務(wù)管理轉(zhuǎn)型的探索，基調(diào)的升級和改造國有企業(yè)的財務(wù)管理工作，并指導(dǎo)員工注意加工和提升財務(wù)管理工作，提高自己的管理系統(tǒng)，然后提高管理能力，為國有企業(yè)獲得更高的經(jīng)濟回報奠定基礎(chǔ)。財務(wù)管理人員，作為主要力量在轉(zhuǎn)型和升級管理體系下，國企領(lǐng)導(dǎo)人的獨特的秩序，積極開展創(chuàng)新探索、改進、加工和財務(wù)管理系統(tǒng)進行升級。不斷提高財務(wù)工作能力，滿足新時代上市企業(yè)發(fā)展的新常態(tài)，探索財務(wù)管理工作實踐的新方向，運用先進的管理方法豐富原有的財務(wù)管理制度。除了獨立學(xué)習(xí)和工作的創(chuàng)新，以提高有效的財務(wù)管理人員的整體素質(zhì)，國有企業(yè)必須提高人才培訓(xùn)、財務(wù)管理應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展需求，以確保其財務(wù)管理能力得到了改善。實踐方向保持不變，為國有企業(yè)財務(wù)管理轉(zhuǎn)型升級人才奠定了堅實基礎(chǔ)。舉例說，根據(jù)國有企業(yè)發(fā)展的新常態(tài)，根據(jù)法律意識訓(xùn)練從事財務(wù)管理、財務(wù)管理人員應(yīng)訓(xùn)練應(yīng)用信息技術(shù)的能力，以確保它可以適應(yīng)信息化發(fā)展趨勢的管理和財務(wù)管理，改進了自己的力量，優(yōu)化財務(wù)管理制度奠定基礎(chǔ)。

（三）國有企業(yè)必須建立轉(zhuǎn)型和升級以市場為導(dǎo)向的財務(wù)管理的理念

思想解放是國有企業(yè)金融管理的轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。只有當(dāng)人們認為企業(yè)發(fā)展是時間的先鋒派時，我們才能抓住市場發(fā)展的脈搏，在新環(huán)境中改造和改善金融管理，只有這樣我們才能確保效率。金融管理問題進行科研管理，確保像深深植根于國有企業(yè)和國有企業(yè)管理層來說投資決策機制，取決于轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代化市場競爭中工作良好的市場經(jīng)濟研究市場和投資規(guī)則，調(diào)整投資規(guī)模正?；档屯顿Y風(fēng)險和投資準確性，以獲得更高的經(jīng)濟回報，使國有企業(yè)能夠更好地適應(yīng)新的經(jīng)濟發(fā)展市場規(guī)范、全面發(fā)展進入新時代并改善其能力。

（四）創(chuàng)新國有企業(yè)財務(wù)管理制度和機制

國有企業(yè)必須進行的研究機制，注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，調(diào)整資源配置，為企業(yè)發(fā)展做一份好工作，在國有企業(yè)的改革和現(xiàn)代化，增加比例在原有管理制度、財務(wù)管理建立特殊部門的財務(wù)和預(yù)算制度，建立評價和資本賬戶，建立財務(wù)管理和引導(dǎo)激勵機制的轉(zhuǎn)型和升級，同時改進財務(wù)管理系統(tǒng)。例如，介紹了星形模型的發(fā)展結(jié)構(gòu)。原有財務(wù)管理框架的基礎(chǔ)上，根據(jù)實際需要，國有企業(yè)的發(fā)展，結(jié)合自身業(yè)務(wù)能力，擴大了輻射財務(wù)管理領(lǐng)域，成立了一個新的組織和策劃了該組織的運作，根據(jù)本組織的實際運作。該機制突出了國有企業(yè)財務(wù)管理的管理能力，使其能夠在自身發(fā)展過程中及時對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人作出動態(tài)管理反應(yīng)，并為資金的最佳配置奠定基礎(chǔ)。

六、結(jié)束語

在新時代，國有企業(yè)要大力推進金融工作轉(zhuǎn)型，提高財務(wù)控制能力。連接各國企上班的金融活動，改進財務(wù)管理和控制能力，對于統(tǒng)一財務(wù)管理方向的上市公司來說，是逐步財務(wù)管理，并改善現(xiàn)有財務(wù)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平。財務(wù)管理機制的不斷創(chuàng)新和優(yōu)化設(shè)計，引入新的概念，提升財務(wù)管理、健全完善國有企業(yè)的財務(wù)管理和財務(wù)轉(zhuǎn)型目標(biāo)，確保國企能夠?qū)嵤?，以提高國有企業(yè)的經(jīng)濟效益，促進國有企業(yè)的深化改革。加工需要的創(chuàng)新設(shè)計和優(yōu)化金融系統(tǒng)等現(xiàn)有金融資產(chǎn)、資本制度體系、財務(wù)分析制度和財務(wù)會計制度，以便確保所有員工都能夠積極地遵守該制度。

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