霍曉冉 劉高鋒
[摘 要]大力實施消費幫扶有利于農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)長期培育,有利于脫貧群眾穩(wěn)定增收防返貧,有利于激發(fā)脫貧地區(qū)群眾致富奔小康的內(nèi)在動力。高校要進一步發(fā)揮自身優(yōu)勢,不斷豐富農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵,多措并舉搭建銷售平臺,大力拓展幫扶產(chǎn)品銷售渠道,提升產(chǎn)品品牌和附加值,著力構建消費幫扶長效機制,激發(fā)脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力,走出一條智力助貧、平臺濟困、產(chǎn)教融合相輔相成的消費幫扶之路。同時,要特別注意幾個關鍵問題,比如加強多方位監(jiān)管督促平臺質(zhì)量與服務并行,注重培育綠色安全、優(yōu)質(zhì)高效的特色產(chǎn)業(yè),讓“有形之手”與“無形之手”協(xié)同發(fā)力,加強媒體宣傳等。
[關鍵詞]鄉(xiāng)村振興 ;消費幫扶 ;幫扶路徑;產(chǎn)業(yè)振興
中圖分類號:F323.7 文獻標識碼:A 文章編號:1674-1722(2022)05-0094-03
根據(jù)黨中央國務院決策部署,在脫貧攻堅目標任務完成后,國家設立了五年過渡期,過渡期內(nèi)幫扶力度不減、幫扶隊伍不散[1]。為進一步鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接,2021年3月,中共中央、國務院發(fā)布《關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》,明確鄉(xiāng)村振興階段將繼續(xù)大力實施消費幫扶。高校作為擁有學科、專業(yè)、人才、文化等優(yōu)勢的重要幫扶力量,在農(nóng)村全面振興階段,也應當承擔起義不容辭的責任,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢建立健全消費幫扶長效機制,進一步探析高校消費幫扶路徑,助力脫貧地區(qū)群眾穩(wěn)定增收致富和特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,助力鄉(xiāng)村振興[2]。
開展消費幫扶是有效鞏固脫貧攻堅成果、延伸脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條、助力脫貧地區(qū)人口和農(nóng)村低收入人口增收致富的重要舉措,也是匯聚社會力量廣泛參與鄉(xiāng)村振興的重要途經(jīng),對于進一步高效開展鄉(xiāng)村振興工作、促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分重要的意義[3]。
一是消費幫扶有利于脫貧群眾穩(wěn)定增收防返貧。從經(jīng)濟收入角度來看,農(nóng)村脫貧戶雖已超過貧困線,但其脫貧基礎仍比較薄弱,抗風險能力低[4];同時,因疫情影響、大病、意外傷害及自然災害原因返貧風險較大,一旦失去幫扶政策,容易返貧致貧。實施消費幫扶,不僅可以讓群眾的勞動成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟來源增加收入,同時也可以讓參與消費幫扶的消費者買到貨真價實、物美價優(yōu)的產(chǎn)品,滿足消費者對綠色、生態(tài)、無污染產(chǎn)品的購買需求,讓消費幫扶實現(xiàn)雙重意義[5]。
二是消費幫扶有利于農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)長期培育。消費幫扶只是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的一種手段、一個路徑,目的還是要幫助脫貧地區(qū)培育培植致富增收的龍頭企業(yè),通過指導帶動當?shù)仄髽I(yè)進入良性發(fā)展,以推動當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展[6]。消費幫扶能夠讓脫貧地區(qū)的群眾逐漸認識、適應和接受社會公益性幫扶與市場性產(chǎn)品交易的轉(zhuǎn)變,用社會消費需求來不斷優(yōu)化脫貧地區(qū)的生產(chǎn)方式、完善銷售路徑,為脫貧地區(qū)的產(chǎn)品和生產(chǎn)服務拓展市場。消費幫扶最終要努力的方向是通過購買和幫助銷售脫貧地區(qū)產(chǎn)品,不斷促進和帶動脫貧地區(qū)產(chǎn)品品質(zhì)的提升,通過市場和消費者的檢驗,將脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)逐漸拉回到市場軌道上來[7]。
三是消費幫扶有利于激發(fā)脫貧地區(qū)群眾致富奔小康的內(nèi)在動力。實施消費幫扶可以讓社會各界力量更加便捷地參與鄉(xiāng)村振興,進而拓寬產(chǎn)品和服務的消費覆蓋范圍,不斷激發(fā)脫貧地區(qū)群眾干事創(chuàng)業(yè)的激情熱情和內(nèi)生動力[8],調(diào)動脫貧地區(qū)人口致富奔小康的和主觀能動性,促進產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)良性健康發(fā)展,同時依托互聯(lián)網(wǎng)和電商等新型消費平臺,大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),使得幫扶變成大家的自覺行動,讓更多人加入幫扶隊伍持續(xù)貢獻智慧、共享資源。
高校應充分發(fā)揮人才和學科專業(yè)優(yōu)勢,助力脫貧地區(qū)創(chuàng)建民族特色品牌,提高產(chǎn)品市場競爭力,大力拓展銷售渠道,著力構建消費幫扶長效機制,激發(fā)脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力,幫助脫貧地區(qū)開拓出一條智力助貧、平臺濟困、產(chǎn)教融合相輔相成的消費幫扶之路,為全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興持續(xù)貢獻高校方案[9]。
(一)彰顯高校學科優(yōu)勢,助推產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵發(fā)展
結(jié)合教學課程安排和科學研究需要,立足脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,依托鄉(xiāng)村振興大課堂,將鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目相融合,積極組織師生開展田野調(diào)查,為脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展提供建設性意見建議,將論文寫在大地上;同時結(jié)合脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專門性干部和技術人才需要,精心組織策劃設計相關培訓課程,為脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)一批帶不走的工作隊伍,更好地助推當?shù)禺a(chǎn)業(yè)內(nèi)涵發(fā)展[10]。
1.開展品牌策劃設計,提升宣傳推廣效果,讓幫扶更有準度。針對脫貧地區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點和產(chǎn)品特色,在商標注冊、產(chǎn)品深加工和市場定位等方面進行深入對接,圍繞電商文旅、產(chǎn)品包裝設計、品牌打造等方面,結(jié)合大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目、社會實踐和教學實習實訓等,形成合作機制,助力脫貧地區(qū)產(chǎn)品品牌開發(fā)和宣傳推廣,不斷增強當?shù)禺a(chǎn)品的市場活力,進一步提升市場競爭力。
2.加強電商專業(yè)指導,開拓電商發(fā)展思路,讓幫扶更有準度。組織專家團隊,深入了解脫貧地區(qū)農(nóng)村合作社與電商平臺線上線下融合發(fā)展的商業(yè)模式,圍繞農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字貿(mào)易和跨境實務管控進行精準對接,就脫貧地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品國際化發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設、農(nóng)產(chǎn)品參與全球供應鏈模式、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易平臺對接、合同管理、風險管控等提供實操建議,并設計針對脫貧地區(qū)電商從業(yè)人員的培訓課程,增強電商從業(yè)者的運營思維和專業(yè)能力,為脫貧地區(qū)電商發(fā)展開闊思路。
3.深入田野調(diào)查提供政策建議,助力脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興,讓幫扶更有高度。立足脫貧地區(qū)發(fā)展需求,組建跨學科研究團隊,通過在定點幫扶地區(qū)設立鄉(xiāng)村振興研究基地等方式,構建智力引進、調(diào)查研究、政策設計與試驗、資源嫁接一體化的鄉(xiāng)村振興助力模式,從貧困治理政策、農(nóng)村經(jīng)營主體培育、貧困人口內(nèi)生動力激發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌建設、法治鄉(xiāng)村建設與基層治理現(xiàn)代等領域深入開展調(diào)查研究,為脫貧地區(qū)發(fā)展建設提供科學實用的意見建議,實現(xiàn)幫扶升級優(yōu)化。
(二)搭建銷售平臺,拓寬產(chǎn)品銷售渠道
為鞏固拓展脫貧攻堅成果,助力鄉(xiāng)村振興,高校要結(jié)合脫貧地區(qū)生態(tài)優(yōu)勢,立足市場需求,通過多種方式多種途徑搭建幫扶產(chǎn)品銷售平臺,不斷拓展產(chǎn)品銷售渠道,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,增加農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟效益,促進脫貧地區(qū)人口增收,助力鄉(xiāng)村振興。
1.搭建網(wǎng)上商城高校專區(qū),實現(xiàn)線上銷售平臺化,讓幫扶更有深度。產(chǎn)品只有進入市場、銷售出去,才能推動消費幫扶實現(xiàn)可持續(xù)的良性健康發(fā)展。充分發(fā)揮校友資源優(yōu)勢,積極聯(lián)絡社會各界力量,推動脫貧地區(qū)產(chǎn)品線上渠道的開通建設。例如,推動脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品入駐教育部“e幫扶”銷售平臺、金融機構網(wǎng)上銀行扶貧商城(高校專區(qū))、各大平臺購物網(wǎng)站幫扶專區(qū)等,真正幫助脫貧群眾生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品開拓銷售渠道、優(yōu)化產(chǎn)品銷售模式和銷售方式,進一步提升產(chǎn)品市場影響力。
2.設立校內(nèi)幫扶專柜,實現(xiàn)師生幫扶便捷化,讓幫扶更有溫度。高校擁有相對穩(wěn)定的師生消費群體,在高校研究布放消費幫扶專柜、上架幫扶產(chǎn)品,在服務師生需求的同時,可進一步拓寬幫扶產(chǎn)品銷售渠道,有效助力幫扶地區(qū)產(chǎn)品銷售長效機制的建立健全。
3.資助電商便民超市項目落地,實現(xiàn)電商體驗人性化,讓幫扶更有維度。對于易地搬遷安置點電商便民超市項目提供運營指導,在提高農(nóng)產(chǎn)品與市場的流通對接、提高產(chǎn)品便捷化供應的同時,幫助廣大農(nóng)戶提升利潤增長空間,以銷定產(chǎn),以銷促產(chǎn),打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品上下行一體化產(chǎn)業(yè)銷售鏈條,完善農(nóng)副產(chǎn)品電商生態(tài)圈,實現(xiàn)農(nóng)民增收致富和線上線下便捷體驗的完美結(jié)合。
(三)實施品牌提升,增強產(chǎn)業(yè)軟實力
習近平總書記指出,產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問題的前提。高校要緊密結(jié)合社會經(jīng)濟發(fā)展需要,助力脫貧地區(qū)在品牌提升上下真功夫、硬功夫,不斷提高產(chǎn)品知名度和社會影響力,打造特色品牌,豐富產(chǎn)業(yè)發(fā)展新內(nèi)涵。
1.推動產(chǎn)品品牌認證,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展品牌化,讓幫扶更有力度。在國家品牌強農(nóng)建設的大環(huán)境下,促進脫貧地區(qū)產(chǎn)品品牌更好發(fā)展,推動企業(yè)用好農(nóng)產(chǎn)品地理標志、有機產(chǎn)品認證、原產(chǎn)地品牌建設與保護等相關政策,進行“三品一標”等品牌認證,充分挖掘、培育和打造更多獨具地域特色的產(chǎn)品品牌,提升獨特產(chǎn)品品質(zhì),進一步助力脫貧地區(qū)特色產(chǎn)品搶占市場份額,促進農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。
2.引進先進外部資源,促進生產(chǎn)模式創(chuàng)新化,讓幫扶更有強度。積極聯(lián)絡外部農(nóng)業(yè)品牌企業(yè)、龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等生產(chǎn)經(jīng)營主體在脫貧地區(qū)建廠或設立分支機構,引進先進技術和品牌資源,推廣新型生產(chǎn)經(jīng)營模式,帶動困難群眾開展訂單式農(nóng)業(yè)、標準化生產(chǎn)、品牌化營銷,打造名優(yōu)特產(chǎn)品區(qū)域品牌。
(四)凝聚各方力量,提升幫扶合力
高校要廣泛動員校內(nèi)和號召社會各界力量積極參與到消費幫扶工作中來,通過發(fā)布消費幫扶倡議書,鼓勵食堂、工會優(yōu)先采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品,帶動教職員工、校屬企業(yè)、校友、地方校友組織、愛心企業(yè)和社會愛心人士等通過以購代捐、以買代幫、以購代扶等方式積極踴躍購買脫貧地區(qū)幫扶產(chǎn)品。同時,與定點幫扶各成員單位開展密切溝通,就產(chǎn)品銷售、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、長效機制建立、幫扶合力發(fā)揮等達成共識。此外,充分發(fā)揮高校幫扶聯(lián)盟的重要作用,共享消費幫扶經(jīng)驗,借助聯(lián)盟資源為脫貧地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展注入更加強勁的動力。
1.多方位監(jiān)管督促質(zhì)量與服務并行,推動消費幫扶全鏈條精細化,讓幫扶更有寬度。高校要積極對接脫貧地區(qū)政府及相關企業(yè),做好幫扶產(chǎn)品“質(zhì)量、貨源、物流、價格”等多環(huán)節(jié)多方位監(jiān)管,督促當?shù)丶訌妼Ξa(chǎn)品質(zhì)量、物流運輸、售后服務等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,保證電商平臺和線下平臺做好一條龍服務,對于消費者反饋的問題及時溝通,有效解決,給消費者創(chuàng)造良好的購物體驗,避免因產(chǎn)品質(zhì)量、物流運輸?shù)葐栴}影響消費幫扶參與者的幫扶熱情,引發(fā)社會輿情和負面影響。
2.注重培育綠色安全、優(yōu)質(zhì)高效的特色產(chǎn)業(yè),推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興體系化,讓幫扶更有厚度。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎,沒有穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè),振興就是一句空話。在開展消費幫扶的同時,還要進一步深挖產(chǎn)業(yè)特色,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構,大力支持脫貧地區(qū)擴大規(guī)?;a(chǎn),實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工標準化,助推產(chǎn)業(yè)升級,為農(nóng)民持續(xù)增收致富提供堅實的產(chǎn)業(yè)支撐,不斷助力脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的長期培養(yǎng),以更加強大的力量助推當?shù)剜l(xiāng)村振興。
3.讓“有形之手”與“無形之手”協(xié)同發(fā)力,推動消費幫扶工作內(nèi)涵化,讓幫扶更有廣度。準確把握消費幫扶工作新內(nèi)涵,不斷推動消費幫扶提檔升級,既要強化頂層設計、做好方案規(guī)劃,統(tǒng)籌調(diào)動各方資源力量,做好溝通、引導、組織、對接、服務、反饋等工作;也要尊重市場發(fā)展規(guī)律,將脫貧地區(qū)產(chǎn)品與市場真實需求真正結(jié)合起來,建立健全供需對接的良性循環(huán),讓消費幫扶實現(xiàn)規(guī)范、有序、健康、良性發(fā)展。
4.加強媒體宣傳為愛發(fā)力,推動產(chǎn)品宣傳推廣精益化,讓幫扶更有速度。借助自媒體平臺制作并發(fā)布脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨預熱宣傳短片,動員學校幫扶援派干部和學生開展直播帶貨等形式,幫助推介幫扶產(chǎn)品,帶動幫扶產(chǎn)品銷售。同時,主動與校外媒體互動,共同加強宣傳策劃,積極提供宣傳素材,推送幫扶工作的特色、亮點,積極爭取各類媒體廣泛宣傳,生動講好高校幫扶故事。
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