“雙高”背景下高職院校教師專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及析因

李 永，段瓊輝，胡新崗，黃 陳

（江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院 教師發(fā)展中心，江蘇 泰州 225300）

高職院?！半p高”建設(shè)同本科院校“雙一流”建設(shè)是推動我國高等教育綜合實(shí)力和競爭力的重要舉措。“雙高”建設(shè)是中國高等職業(yè)教育發(fā)展史上又一個(gè)里程碑式的戰(zhàn)略舉措，對實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展具有劃時(shí)代的重大意義。“雙高”建設(shè)的啟動標(biāo)志著中國高等職業(yè)教育進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展時(shí)期，“雙高”也成為引領(lǐng)新時(shí)代職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、提升職業(yè)教育吸引力及其人才培養(yǎng)競爭力、打造技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地的重要抓手。

自2019 年“雙高計(jì)劃”啟動以來，“雙高”建設(shè)迅速成為學(xué)者和學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱點(diǎn)問題。兩年來，許多學(xué)者已經(jīng)圍繞“雙高”開展了諸多研究，取得了一些成果，其中既有宏觀方面的研究，如戰(zhàn)略定位與建設(shè)邏輯[1]、內(nèi)涵與路徑選擇[2]、建設(shè)預(yù)期與推進(jìn)策略[3]、理念與思路[4]、建設(shè)思路和實(shí)施路徑[5]、現(xiàn)實(shí)困境與破解策略[6]等，又有微觀層面的探討，如教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)[7]、專業(yè)群建設(shè)策略[8]、教師隊(duì)伍建設(shè)[9]、“三教”改革[10]、國際化研究[11]、治理能力[12]等。通過查閱這些相關(guān)成果，并進(jìn)行理論和實(shí)踐分析，結(jié)合實(shí)地調(diào)研、交流考察結(jié)果，分析了雙高背景下高職院校教師專業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，梳理制約高職院校教師專業(yè)發(fā)展的問題及因素，并對成因進(jìn)行了分析。希望對今后相關(guān)研究提供參考和借鑒。

一、現(xiàn)狀

我國教師專業(yè)發(fā)展研究相對國外而言，起步較晚，李文靜等[13]以文獻(xiàn)計(jì)量分析法，查找新世紀(jì)以來我國職業(yè)教育教師專業(yè)發(fā)展研究的文獻(xiàn)，剖析我國職業(yè)教育教師專業(yè)發(fā)展研究的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，是對新世紀(jì)以來我國職教教師專業(yè)發(fā)展理論研究上的比較詳細(xì)的梳理。該文得出如下結(jié)論：（1）目前從研究隊(duì)伍而言，我國職業(yè)教育教師專業(yè)發(fā)展研究的學(xué)者人數(shù)較多，但專注于該領(lǐng)域研究的作者數(shù)量較少，且對于職業(yè)教育教師專業(yè)發(fā)展研究處于較為分散的狀態(tài)，作者之間的合作較少；我國職業(yè)教育教師專業(yè)發(fā)展研究機(jī)構(gòu)數(shù)量較多，大學(xué)和高職院校為主要依托，已經(jīng)形成了部分有影響力的學(xué)術(shù)團(tuán)體，且全國性的職業(yè)教育教師專業(yè)發(fā)展研究機(jī)構(gòu)規(guī)模已具雛形；（2）從研究的主題而言，我國職業(yè)教育教師專業(yè)發(fā)展研究主要集中在教師專業(yè)化、雙師型教師、高職院校等方面；與職業(yè)教育教師專業(yè)發(fā)展研究聯(lián)系較為緊密的關(guān)鍵詞依次是教師專業(yè)化、雙師型教師、高職院校等；（3）從研究內(nèi)容而言，高等職業(yè)教育教師專業(yè)發(fā)展研究目前主要分為兩個(gè)方向，即借鑒國外高職教育教師專業(yè)發(fā)展的有益經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)我國教師專業(yè)發(fā)展的研究、針對我國高職教育教師專業(yè)發(fā)展中存在的現(xiàn)實(shí)問題的研究；（4）從研究深度而言，職業(yè)教育教師專業(yè)發(fā)展研究開始向縱深發(fā)展，由原來關(guān)注職業(yè)教育教師專業(yè)發(fā)展能力到重視專業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)制定，實(shí)現(xiàn)了向深度研究的轉(zhuǎn)變。江蘇理工學(xué)院聶偉進(jìn)[14]分析了“雙高計(jì)劃”背景下高職院校教師專業(yè)發(fā)展的困境，主要有高職教師選擇型教師教育模式的無奈、高職院校教師專業(yè)核心能力欠缺、高職教師專業(yè)發(fā)展意愿不足、高職教師專業(yè)發(fā)展制度缺位和教師教育教學(xué)團(tuán)隊(duì)整合發(fā)展的難題等。

二、主要存在問題

（一）教師個(gè)人對專業(yè)發(fā)展重視不夠，自我發(fā)展內(nèi)生動力不足

諸多研究表明：高職教師職業(yè)認(rèn)同感不強(qiáng)，專業(yè)發(fā)展內(nèi)在動力不足。從前期的調(diào)研結(jié)果來看，高職院校教師對教師專業(yè)發(fā)展關(guān)注很少，在我們的抽樣調(diào)研中有些老師基本沒有聽說過“教師專業(yè)發(fā)展”或者“教師專業(yè)化”，少部分教師聽說過教師發(fā)展中心，有部分教師未聽過，也不知道本校是否有“教師發(fā)展中心”或者類似的機(jī)構(gòu)，有近30%的教師聽說過職業(yè)生涯規(guī)劃，學(xué)校也組織了相關(guān)比賽，但真正落地執(zhí)行實(shí)施的相對較少，都是為了比賽而撰寫材料。這些都表明高職院教師對教師專業(yè)發(fā)展相關(guān)知識和領(lǐng)域涉獵較少，對自身專業(yè)發(fā)展了解不足，未能夠開展“由理論到實(shí)踐”的系列活動，內(nèi)生動力不足，大多數(shù)是“圍繞著學(xué)校通知”轉(zhuǎn)。這一結(jié)果于大多數(shù)研究成果基本一致，只是表述差異而已。如李運(yùn)慶[15]研究了江蘇職業(yè)教育教師的專業(yè)發(fā)展，發(fā)展存在“自主學(xué)習(xí)意識和氛圍相對不足”的問題；陳葉等[16]調(diào)查“雙高計(jì)劃”下高職教師專業(yè)發(fā)展的問題時(shí)發(fā)現(xiàn)“教師自身專業(yè)認(rèn)同感低、專業(yè)自主意識不強(qiáng)”等。

（二）學(xué)校組織機(jī)構(gòu)不夠健全，對教師專業(yè)發(fā)展支持力度不夠

自教育部批準(zhǔn)30 個(gè)“十二五”國家級教師教學(xué)發(fā)展示范中心以來，各省教育廳也發(fā)文支持建設(shè)校級教師教學(xué)發(fā)展中心。高職院校教師發(fā)展中心也逐步建立起來。但是各校重視程度不一，執(zhí)行力度也有差異。在調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)有些高校還沒有教師發(fā)展中心及類似機(jī)構(gòu)，在“雙高計(jì)劃”建設(shè)高職院校中也有少部分未有明確的“教師發(fā)展中心”這一類機(jī)構(gòu)的。這與學(xué)者們的研究結(jié)論不謀而合。如段瓊輝等[17]研究表明高職院校在機(jī)構(gòu)設(shè)置中設(shè)立了教師（教學(xué)）發(fā)展中心或者教師發(fā)展工作部的比例僅超過40%。

（三）教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)重視程度不夠，個(gè)人發(fā)展與團(tuán)隊(duì)建設(shè)有待同頻共振

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)：大多數(shù)“雙高”院校對教師個(gè)人培養(yǎng)高度重視，教學(xué)名師、各類人才工程成績突出，但是在團(tuán)隊(duì)上還存在著不足。高水平學(xué)校建設(shè)單位（B 檔）淄博職業(yè)學(xué)院曾照香等[18]總結(jié)了當(dāng)前職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)存在的主要問題，如團(tuán)隊(duì)發(fā)展目標(biāo)不明確、團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)不合理、團(tuán)隊(duì)成員凝聚力不強(qiáng)、團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)體系不完善、考核激勵(lì)機(jī)制不到位等。高水平專業(yè)群建設(shè)單位（A 檔）長春職業(yè)技術(shù)學(xué)院隋秀梅[19]等總結(jié)了“雙高”背景下高職院?！半p師型”教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)中面臨的問題：主要有“雙師型”教師企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏，達(dá)不到“高水平”標(biāo)準(zhǔn)；“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)不盡合理，不符合“結(jié)構(gòu)化”要求；“雙師型”教師培養(yǎng)缺少動態(tài)管理和考核激勵(lì)機(jī)制。

三、影響因素及原因分析

（一）教師關(guān)注點(diǎn)不同

教師普遍關(guān)注度較高的是“職稱評審”“崗位設(shè)置”“績效考核”等，而非“專業(yè)發(fā)展”，造成這一局面的原因是多方面的。首先，每個(gè)教師由于自身經(jīng)歷、家庭背景、工作環(huán)境、學(xué)歷學(xué)識等的差異存在興趣和關(guān)注點(diǎn)的不同。其次，所在學(xué)校、身邊朋友、社會環(huán)境等對教師專業(yè)發(fā)展支持程度和宣傳力度不一樣，造成了教師對專業(yè)發(fā)展研究和關(guān)注偏低。最后，研究機(jī)構(gòu)力量薄弱、相關(guān)成果的影響力不大、成果理論水平不夠或不符合實(shí)際，對教師發(fā)展的引導(dǎo)性不夠、幫助不大，不足以引起社會的廣泛關(guān)注。諸多原因匯集到一起，結(jié)果就是教師專業(yè)發(fā)展研究僅僅是個(gè)人愛好，是個(gè)別學(xué)者和研究者的研究領(lǐng)域，未能夠引起廣大高職教師的關(guān)注。

（二）學(xué)校組織機(jī)構(gòu)的職能發(fā)揮不足

孔巧麗[20]在全國選擇56 所“雙高”院校，發(fā)現(xiàn)設(shè)立有教師發(fā)展中心的學(xué)校有28 所，比例達(dá)到50%。其中20所院校的教師發(fā)展中心掛靠人事處、合署辦公，2 所掛靠教務(wù)處、合署辦公，1 所掛靠宣傳部、合署辦公，5 所院校獨(dú)立設(shè)置二級單位[17-18]。從教師專業(yè)發(fā)展的角度來看，學(xué)校組織機(jī)構(gòu)不夠健全，教師發(fā)展中心的設(shè)置不足，功能發(fā)揮不足。目前在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面還處于初級探索階段，用于教師發(fā)展中心的人力、財(cái)力、精力等支持不足。高職院教師發(fā)展中心的組織機(jī)構(gòu)、人員配置、制度建設(shè)、網(wǎng)站建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等均存在或多或少的問題，未能夠形成教師發(fā)展中心運(yùn)行的配套支持體系。

（三）教師發(fā)展相關(guān)政策文件未能貫徹落實(shí)

經(jīng)過多年發(fā)展與研究，教師專業(yè)發(fā)展理論已經(jīng)得到教育行政部門的高度重視，諸多文件中提出要健全教師發(fā)展支持服務(wù)體系。如《職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃（2017-2020 年）》中明確提到“完善國家級、省級、市級、校級校企共建的教師專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系”，教育部等六部門印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高校教師隊(duì)伍建設(shè)改革的指導(dǎo)意見》中指明要“建設(shè)高校教師發(fā)展平臺，著力提升教師專業(yè)素質(zhì)能力”“建實(shí)建強(qiáng)教師發(fā)展中心等平臺，健全教師發(fā)展組織體系。高校要加強(qiáng)教師發(fā)展工作和人員專業(yè)化建設(shè)，加大教師發(fā)展的人員、資金、場地等資源投入，推動建設(shè)各級示范性教師發(fā)展中心”等。但是貫徹落實(shí)的程度還不夠、基層組織執(zhí)行力度有待加強(qiáng)。

（四）個(gè)人發(fā)展與團(tuán)隊(duì)建設(shè)相互剝離，融合發(fā)展程度有待提高與加強(qiáng)

在“雙高計(jì)劃”前后有兩個(gè)比較重要的團(tuán)隊(duì)，分別是“全國高校黃大年式教師團(tuán)隊(duì)”和首批“國家級職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”。2018 年1 月3 日，教育部公布201個(gè)首批“全國高校黃大年式教師團(tuán)隊(duì)”，其中高職院校有9 個(gè)教師團(tuán)隊(duì)入選，9 所學(xué)校中，2019 年入選“雙高”建設(shè)學(xué)校6 個(gè)，雖然南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院不是“雙高”學(xué)校，但是是一所本科層次職業(yè)技術(shù)大學(xué)，另外河南和湖北各有一所非“雙高”建設(shè)高職院校教師團(tuán)隊(duì)入選，統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表1。2019 年8 月6 日，教育部公布首批“國家級職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”，在高職院校遴選確定首批國家級職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)立項(xiàng)建設(shè)單位120 個(gè)，國家級職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培育建設(shè)單位2 個(gè)。其中有些學(xué)校入選“雙高計(jì)劃”建設(shè)單位，有些也未入選。以江蘇13 個(gè)團(tuán)隊(duì)為例，統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表2。2019 年12 月，教育部、財(cái)政部公布了“雙高計(jì)劃”單位名單，其中高水平學(xué)校建設(shè)單位56 所，高水平專業(yè)群建設(shè)單位141 所[21-22]。

表1 高職院校入選首批“全國高校黃大年式教師團(tuán)隊(duì)”情況一覽表

表2 江蘇省高職院校入選首批“國家級職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”情況一覽表

比較三個(gè)名單發(fā)現(xiàn)：高職院校對教學(xué)團(tuán)隊(duì)的重視程度不一，因此高職院校教師教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的重視需要加強(qiáng)，有些院校即使入選了“雙高”建設(shè)，在團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面還有待加強(qiáng)。2021 年上半年啟動第二批“全國高校黃大年式教師團(tuán)隊(duì)”和“國家級職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”的遴選，估計(jì)下半年會公布結(jié)果，到時(shí)候團(tuán)隊(duì)建設(shè)的差異會更加明顯。但是普遍存在的問題就是高職院校重視程度不足，圍繞優(yōu)秀教師打造團(tuán)隊(duì)的意識不強(qiáng)，個(gè)人發(fā)展未能與團(tuán)隊(duì)發(fā)展形成合力。

四、結(jié)束語

“雙高”建設(shè)計(jì)劃強(qiáng)調(diào)內(nèi)涵建設(shè)，由注重規(guī)模向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變，目標(biāo)成果是建設(shè)高水平學(xué)校50 所左右和高水平專業(yè)群150 個(gè)左右，每五年滾動支持。只要瞄準(zhǔn)標(biāo)志性業(yè)績，產(chǎn)出高質(zhì)量、高水平的成果，就可能在下一輪的申報(bào)中脫穎而出。而教師作為學(xué)校發(fā)展的第一資源，各“雙高”院校必然會高度重視，也必然會在職稱、崗位、考核等工作中加以體現(xiàn)，希望各個(gè)高職院校也能夠轉(zhuǎn)變認(rèn)識，從內(nèi)涵建設(shè)出發(fā)，加大教師發(fā)展中心建設(shè)，建立健全教師發(fā)展支持與服務(wù)體系，營造教師專業(yè)發(fā)展氛圍，激發(fā)廣大高職教師自我發(fā)展內(nèi)生動力，打造一支政治素質(zhì)強(qiáng)、教學(xué)水平高、業(yè)務(wù)能力優(yōu)、專業(yè)發(fā)展好的新時(shí)代職教教師隊(duì)伍。