加強醫(yī)院廉潔文化建設(shè)，激濁揚清樹清純之風(fēng)

[摘要]? 文章闡述了加強醫(yī)院廉潔文化建設(shè)的現(xiàn)實意義，從開展不忘初心牢記使命和加強黨史教育、緊抓領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)鍵少數(shù)、加強制度建設(shè)、創(chuàng)新廉政文化形式和載體四個方面提出了具體的措施。旨在貫徹中共中央《關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見》和國家衛(wèi)生健康委員會《醫(yī)療機構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項準(zhǔn)則》。

[關(guān)鍵詞]廉潔文化;? 行風(fēng)建設(shè);? ?廉潔制度

全面從嚴(yán)治黨，既要靠治標(biāo)，猛藥去疴，重典治亂;也要靠治本，正心修身，涵養(yǎng)文化，守住為政之本。黨中央高度重視廉潔文化建設(shè)，近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見》，強調(diào)要把加強廉潔文化建設(shè)作為一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的基礎(chǔ)性工程抓緊抓實抓好，為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供重要支撐。醫(yī)院作為救死扶傷的地方，是直接服務(wù)人民群眾的“窗口行業(yè)”，堅守廉潔本色，建設(shè)廉潔文化、弘揚醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，顯得更為緊迫和需要。

1.加強醫(yī)院廉潔文化建設(shè)具有現(xiàn)實意義

1.1? 加強醫(yī)院廉潔文化建設(shè)是醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和維護患者切身利益的內(nèi)在要求。2022年1月18日，中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議在北京開幕，習(xí)近平總書記出席全會并發(fā)表重要講話，總書記叮囑：“領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要帶頭落實關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見，從思想上固本培元，提高黨性覺悟，增強拒腐防變能力?！毙聲r代廉潔文化建設(shè)，首次出現(xiàn)在總書記重要公開講話中。而衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系到人民群眾身體健康和生老病死，一直是社會高度關(guān)注的熱點，也是構(gòu)建和諧社會評價美好生活的的重要內(nèi)容和指標(biāo)之一。無庸諱言，近年來，由于社會上存在著的各種思想文化和價值觀念相互激蕩、碰撞，一些不正之風(fēng)以及損害群眾利益的問題，往往通過醫(yī)療服務(wù)這個窗口反映出來。加強醫(yī)院廉潔文化建設(shè)，其根本目的就是通過發(fā)揮廉潔文化建設(shè)激濁揚清、扶正祛邪的功能，努力營造一個講廉潔、崇誠信、正行風(fēng)、守法律的良好的醫(yī)療服務(wù)環(huán)境和醫(yī)院廉政文化氛圍，建立人民群眾滿意的新型的醫(yī)患關(guān)系。

1.2? 加強醫(yī)院廉潔文化建設(shè)，是推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)、狠剎不正之風(fēng)的迫切需要。目前，社會群眾和患者對醫(yī)療服務(wù)管 理、亂收費、拿回扣、收紅包、醫(yī)藥費用過高等行業(yè)不正之風(fēng)問題反映較為強烈。這些問題的出現(xiàn)有醫(yī)療服務(wù)思想、觀念、作風(fēng)不端的影響 ，也有不合理機制的誘導(dǎo)和管理的缺陷。加強醫(yī)院廉潔文化建設(shè)，突出體現(xiàn)在它能與腐敗行為和有悖于職業(yè)道德的現(xiàn)象直接對抗 。用健康向上的、先進(jìn)的廉政文化占領(lǐng)思想“陣地”，使廉政文化成為“強勢 ”，從而使行風(fēng)建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)獲得可持續(xù)發(fā)展的動力。

1.3? 加強醫(yī)院廉潔文化建設(shè)是提高黨員干部素質(zhì)，增強拒腐防變能力的有效途徑。近些年來醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)少數(shù)黨員干部經(jīng)不起腐朽思想、落后文化的侵蝕，思想觀念扭曲，價值取向偏離，理想信念動搖。加強廉潔文化建設(shè)，通過發(fā)揮廉潔文化具有潛移默化的陶冶功能和超前性、預(yù)防性、約柬性等作用 ，進(jìn)行堅持不懈的思想教育和正面引導(dǎo)，培育廉潔醫(yī)療新風(fēng)尚。要使黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部注重廉沽文化素養(yǎng)，強化“慎獨”意識，提高廉政意識 ，自覺做到不義之事不為，不正之風(fēng)不染，不法之事不干，勤勤懇懇做事 ，堂堂正正做人，把患者利益作為第一選擇 ，把患者滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn) ，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

2.加強醫(yī)院廉潔文化建設(shè)的具體措施

2.1 加強醫(yī)院廉潔文化建設(shè)要與“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育相融合。清正廉潔是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場，也是共產(chǎn)黨人應(yīng)有的政治本色，我們要通過黨史學(xué)習(xí)教育汲取奮進(jìn)的力量。在我們黨內(nèi)，有數(shù)不盡的廉潔模范，比如毛澤東同志一生自律、不容腐敗，力懲貪腐案;劉少奇嚴(yán)教子女、抽煙的故事;周恩來廉潔奉公;聶榮臻反感高干子弟不正之風(fēng)等。目前醫(yī)務(wù)人員普遍存在重業(yè)務(wù)輕黨建，尤其忽視廉政文化建設(shè)的現(xiàn)象。我們要以黨史學(xué)習(xí)教育為切入點，加強廉潔文化教育，堅持問題導(dǎo)向，補齊文化短板，將黨史教育與醫(yī)院文化建設(shè)相互滲透，全體黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持“學(xué)、思、用”貫通，“知、信、行”統(tǒng)一。同時，弘揚中華傳統(tǒng)廉潔文化為抓手，融合醫(yī)院宗旨、醫(yī)院精神及發(fā)展遠(yuǎn)景，利用道德講堂，黨日活動、觀看警示教育片等豐富多彩形式，以春風(fēng)化雨、潤物無聲的方式，提升醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)及對廉潔文化建設(shè)的認(rèn)識?！安煌跣摹⒗斡浭姑?，牢固數(shù)立以病人為中心的服務(wù)理念，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保健服務(wù)。

2.2? 加強醫(yī)院廉潔文化建設(shè)，要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù)。古語說：“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從?！苯陙?，發(fā)生在身邊的醫(yī)療領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案件不少，我們要認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、“黨史學(xué)習(xí)教育”以及“三個以案”警示教育，加強黨性鍛煉，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以身作則、嚴(yán)以律己、潔身自愛、防微杜漸，要正確對待名利、權(quán)位，要做到淡泊明志，寧靜致遠(yuǎn)，要樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部是醫(yī)院文化的倡導(dǎo)者、設(shè)計者、示范者、宣傳者和組織者，要帶頭執(zhí)行醫(yī)院的各項規(guī)章制度和紀(jì)律規(guī)定，為員工做出表率，在任何時候，任何情況下，都穩(wěn)得住心神、管得住身手、抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗，做廉潔文化建設(shè)的楷模。

2.3? 加強醫(yī)院廉潔文化建設(shè)要靠廉潔制度做保障。制度建設(shè)是廉潔文化的重要保障 ，是廉潔文化賴以生存的基礎(chǔ) ，也是引導(dǎo)廉潔文化健康發(fā)展的重要途徑?！皼]有規(guī)矩，不成方圓”，制度文化作為醫(yī)院文化的主體構(gòu)架，是醫(yī)院價值觀念、道德標(biāo)準(zhǔn)、行為準(zhǔn)則和技術(shù)發(fā)展的具體要求，也是規(guī)范行醫(yī)，以法治院的重要保證，是醫(yī)院廉潔文化建設(shè)的重要組成。要引導(dǎo)醫(yī)院廣大職工認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，特別是要學(xué)習(xí)領(lǐng)會才頒布的衛(wèi)健系統(tǒng)“九項準(zhǔn)則”并嚴(yán)格落實。健全人、財、物、基礎(chǔ)建設(shè)工程、藥品采購等重要權(quán)力運行的制度文件，形成一套完整的廉潔制度。要制定完善《醫(yī)院章程》、《黨委會議事制度》、《院長辦公會議事制度》、《“三重一大”事項決策監(jiān)督辦法》、《醫(yī)院廉政風(fēng)險防控制度》、《醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評制度》、《招投標(biāo)制度》、《藥品使用動態(tài)監(jiān)控與超常預(yù)警管理辦法》、《醫(yī)院內(nèi)控制度》等制度，同時把廉潔建設(shè)與班子建設(shè)、干部選拔、年度考核、職稱晉升、績效考核相掛鉤。通過制度的規(guī)范執(zhí)行，使醫(yī)院廉潔建設(shè)落實到醫(yī)院工作的每一個環(huán)節(jié)，使醫(yī)院每一個角落都吹滿廉潔的清純之風(fēng)。

2.4 醫(yī)院廉潔文化建設(shè)須堅持形式和載體的創(chuàng)新。通過形式多樣的宣傳教育活動，不斷豐富和創(chuàng)新活動內(nèi)容，充分利用各種

載體，調(diào)動全體干部職工參與廉政文化建設(shè)的積極性，用健康向上的、先進(jìn)的廉潔文化引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員養(yǎng)成廉潔自律的良好品質(zhì)，發(fā)揮廉政文化建設(shè)激濁揚清、扶正祛邪的功能?？梢酝ㄟ^開展廉潔書畫評比、廉心蓮韻攝影比賽、廉潔歌曲詠唱、廉潔微黨課、廉潔文化墻、廉潔微視頻、微短信等形式開展宣傳教育活動，將富有時代特征的新觀念、新風(fēng)尚貫穿于醫(yī)院廉潔文化建設(shè)中，在創(chuàng)新中不斷發(fā)展。同時將醫(yī)院廉潔文化建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，通過開展評選“最美醫(yī)生”、“最美護士”等活動，選樹先進(jìn)典型，弘揚和傳遞正能量，增強醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)榮譽感和責(zé)任感。通過開展“滿意病區(qū)、滿意窗口”評比等活動，增強服務(wù)意識，改進(jìn)服務(wù)流程，提升服務(wù)質(zhì)量，展現(xiàn)新時期醫(yī)務(wù)人員的形象。

3.結(jié)語

廉潔文化建設(shè)是一項需要長期探索和堅持的工作，在“清廉 文化”上打好基礎(chǔ)做好文章，將大大促進(jìn)“清廉思想” 的傳播 ， 從而使“清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律”得到有效地落實和遵循[4]。2021年，國家衛(wèi)生健康委印發(fā)了《醫(yī)療機構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項準(zhǔn)則》和《全國醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動計劃（2021-2024年）》兩個文件，其目的在于進(jìn)一步加強醫(yī)療機構(gòu)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，提升各級各類醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)水平，不斷提高群眾看病就醫(yī)獲得感和滿意度。作為公立醫(yī)院，要認(rèn)真落實國家衛(wèi)健委“九項準(zhǔn)則”，以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為切入點，以醫(yī)院廉潔文化建設(shè)為抓手，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。要嚴(yán)格落實醫(yī)療核心制度，規(guī)范診療行為，有效控制醫(yī)療費用不合理增長，要嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保政策，杜絕騙保行為，全方位營造風(fēng)清氣正的醫(yī)療環(huán)境，努力實現(xiàn)患者滿意、社會認(rèn)同，不斷促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介：程社善，男，大學(xué)本科，安徽省銅陵市第三人民醫(yī)院工會主席、機關(guān)支部書記，高級政工師、主治醫(yī)師。通訊地址銅陵市淮河大道南段1758號銅陵市第三人民醫(yī)院。