開封文化遺產(chǎn)的發(fā)展路徑及對(duì)策研究

吳娟

摘要：文化復(fù)興背景下的文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化是譜寫優(yōu)秀文化的前提，也是新時(shí)期下對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨的新考驗(yàn)。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，對(duì)于文化遺產(chǎn)的保護(hù)和發(fā)展是推動(dòng)我國(guó)中華民族偉大復(fù)興的應(yīng)有之義，也是在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)征程中的必然途徑。河南省開封市是我國(guó)八大古都之一，是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的首批歷史文化名城，可謂歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，開封文化遺產(chǎn)更是中華文化的瑰寶。在建設(shè)“美麗開封”的進(jìn)程中，開封文化遺產(chǎn)保護(hù)和再利用是打造品牌城市的重點(diǎn)工作之一。

關(guān)鍵詞：開封文化遺產(chǎn)；文化復(fù)興；文化創(chuàng)新性；發(fā)展路徑；對(duì)策研究

基金項(xiàng)目：2021年度開封市政府決策研究課題，課題名稱：文化復(fù)興背景下開封文化遺產(chǎn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展路徑及對(duì)策研究，課題編號(hào)：KFKTA2021-03。

新時(shí)期以來(lái)，博大精深的開封非遺文化在不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的精神文化需求上和推動(dòng)開封地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上發(fā)揮著重要的作用，因而，當(dāng)前持續(xù)加快開封文化遺產(chǎn)的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展，是習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“文化自信”治國(guó)思想、理念在開封的活化運(yùn)用，是奮力實(shí)現(xiàn)開封崛起、在中華民族偉大復(fù)興中更加出彩的客觀要求。如何推動(dòng)開封文化遺產(chǎn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展則是當(dāng)前面臨的一項(xiàng)重要的、亟待解決的課題。

一、開封文化遺產(chǎn)簡(jiǎn)述

河南省開封市位于黃河沖擊大平原西部邊緣，處于黃河平原、華北平原交界處，獨(dú)特的地理位置使得其居于中原要地，兼具水陸、交通雙重便利條件。開封在歷史上實(shí)屬多災(zāi)多難的城市，經(jīng)歷過(guò)數(shù)次水災(zāi)、火災(zāi)，共埋六座城池且相互疊壓，造就了獨(dú)特的“城摞城”現(xiàn)象，與開封人堅(jiān)忍不拔、百折不撓的精神交相輝映。

開封文化積淀深厚，被中國(guó)民協(xié)命名為“中國(guó)清明文化傳承基地”。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)豐富，文化遺產(chǎn)資源普查結(jié)果統(tǒng)計(jì)共涵蓋14大類，其中9個(gè)項(xiàng)目入選國(guó)家級(jí)“非遺”保護(hù)名錄，如汴京燈籠張、朱仙鎮(zhèn)木板年畫、汴繡等；另有44個(gè)項(xiàng)目入選省級(jí)“非遺”保護(hù)名錄，218個(gè)項(xiàng)目入選市級(jí)“非遺”保護(hù)名錄。國(guó)家級(jí)代表性傳承人4人，省市級(jí)分別33人、179人，另有特色文化鄉(xiāng)、民間藝術(shù)之鄉(xiāng)、文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等，都表明開封市在文化遺產(chǎn)方面的巨大潛力[1]。為了傳承、發(fā)展當(dāng)?shù)匚幕z產(chǎn)，開封市也傾力舉辦各類活動(dòng)，如中國(guó)開封菊花文化節(jié)、中國(guó)（朱仙鎮(zhèn)）木版年畫藝術(shù)節(jié)等，打造了極具特色的 “汴繡之鄉(xiāng)”“菊花之鄉(xiāng)”“木版年畫之鄉(xiāng)”等文化旅游品牌。

二、開封文化遺產(chǎn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化的必要性

開封文化根植于中原文化沃土，在打造文化復(fù)興之時(shí)、眾多學(xué)人集中研究之際，建構(gòu)“開封地域文化學(xué)”可謂“生”逢其時(shí)。打造“開封地域文化學(xué)”的命題有助于推動(dòng)整個(gè)河南省文化建設(shè)步伐，是推進(jìn)文化遺產(chǎn)融通發(fā)展的理想途徑。一方面，開封文化遺產(chǎn)發(fā)展與創(chuàng)新是綜合將思想道德、文學(xué)藝術(shù)、文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)、哲社理論、傳播媒介等結(jié)合起來(lái)的過(guò)程，同時(shí)又是強(qiáng)調(diào)揭示單項(xiàng)文化遺產(chǎn)的內(nèi)部特征、發(fā)展規(guī)律等的過(guò)程。在未來(lái)創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化過(guò)程中，要既重視闡發(fā)開封各個(gè)精英文化遺產(chǎn)間的相通之處，又專注于探索以某一或若干優(yōu)勢(shì)、特色文化遺產(chǎn)為主干，其他相關(guān)文化遺產(chǎn)相附相生的交互融合體[2]；另一方面，創(chuàng)造開封文化遺產(chǎn)新的輝煌，突顯中國(guó)特色社會(huì)主義文化事業(yè)的“開封化進(jìn)程”，提升開封文化的軟實(shí)力，充分展示開封文化遺產(chǎn)的深厚底蘊(yùn)、巨大魅力和重大作用，充分展現(xiàn)了開封高度的文化自信，也是在文化遺產(chǎn)活化利用上的認(rèn)識(shí)升華及實(shí)踐發(fā)展，有助于推動(dòng)構(gòu)建華夏民族共同的精神家園。

三、文化復(fù)興背景下開封文化創(chuàng)新的理論依托

一方面，“紅黃兩色”鑄其“魂”?！凹t色文化基因”與“黃河文化積淀”是開封在“古都型”城市中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，文化遺產(chǎn)衍生品若繼承“紅黃兩色”在宏觀精神層面的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，并透過(guò)藝術(shù)設(shè)計(jì)的視覺語(yǔ)言表現(xiàn)出特有的味道與情韻，必將成為當(dāng)下備受推崇的時(shí)代產(chǎn)物；另一方面，現(xiàn)代設(shè)計(jì)強(qiáng)其“骨”?；谖鞣浆F(xiàn)代設(shè)計(jì)物質(zhì)層面的功能性、生產(chǎn)性和符號(hào)的傳播性，融合開封本土文化特色及社會(huì)人文理念，令開封文化遺產(chǎn)衍生品由內(nèi)而外煥發(fā)文化情懷與時(shí)代神采[3]。

四、文化復(fù)興背景下開封文化遺產(chǎn)發(fā)展之路上存在的問(wèn)題及相應(yīng)策略

（一）文化遺產(chǎn)整體保護(hù)問(wèn)題

當(dāng)前，開封市文化遺產(chǎn)保護(hù)過(guò)程中尚且存在著統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)缺失的問(wèn)題。一方面，文化遺產(chǎn)創(chuàng)新性發(fā)展需要建立在全面的基礎(chǔ)上。應(yīng)由開封市牽頭，成立文化遺產(chǎn)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)及對(duì)應(yīng)的調(diào)節(jié)機(jī)制，切忌只保護(hù)、發(fā)展重“點(diǎn)”，忽略周邊文化遺產(chǎn)遺跡，以及整體古城保護(hù)發(fā)展。在整個(gè)城市規(guī)劃過(guò)程中，避免出現(xiàn)為了單純追求創(chuàng)城建設(shè)而將新老城區(qū)人為割裂的情況，科學(xué)處理整體保護(hù)與協(xié)調(diào)；另一方面，要盡快提高工作效率。開封市各級(jí)政府職能部門日常需要處理的民生、文化、環(huán)境、治安及經(jīng)濟(jì)等事務(wù)繁多，組織體系負(fù)擔(dān)過(guò)重，很難完善兼顧文化遺產(chǎn)創(chuàng)新性發(fā)展工作[4]。在很多情況下，由政府牽頭負(fù)責(zé)文化遺產(chǎn)申請(qǐng)時(shí)，各項(xiàng)數(shù)據(jù)、材料的收集、準(zhǔn)備工作非常積極，但在成功申請(qǐng)后維護(hù)、發(fā)展過(guò)程便有所懈怠。

（二）文化遺產(chǎn)社會(huì)參與度問(wèn)題

當(dāng)前，政府為主要的社會(huì)組織，學(xué)者與企業(yè)僅部分參與，各類權(quán)益性、服務(wù)性中介組織比較少。民眾盡管知曉保護(hù)文化遺產(chǎn)的重要性，但整體參與熱情不高，歷年來(lái)參加文化遺產(chǎn)發(fā)展活動(dòng)的實(shí)踐證明，開封市民眾在龍亭大殿維護(hù)、城墻修復(fù)等過(guò)程中參與度相對(duì)較高，且主要精力傾注于重點(diǎn)文物的保護(hù)上，對(duì)于歷史街區(qū)、一般文物建筑利用以及周邊環(huán)境的創(chuàng)新性更新環(huán)節(jié)參與度較低，多數(shù)都需要高度依靠政府主導(dǎo)并出資，相關(guān)單位配合。上述相關(guān)問(wèn)題可概括為整體保護(hù)組織的“結(jié)構(gòu)性缺失”。針對(duì)這一問(wèn)題，開封市文化遺產(chǎn)發(fā)展創(chuàng)新工作要更多的吸納社會(huì)力量，尤其在調(diào)動(dòng)原住居民參與度方面要重點(diǎn)突破，讓這部分民眾真正理解，他們才是開封市文化遺產(chǎn)的保護(hù)和創(chuàng)新成果的直接受益者。

（三）文化遺產(chǎn)法律法規(guī)問(wèn)題

當(dāng)前開封市關(guān)于文化遺產(chǎn)保護(hù)的法律法規(guī)相對(duì)來(lái)說(shuō)比較缺失，盡管針對(duì)開封城出臺(tái)了《河南省開封城墻保護(hù)條例》，但在文化遺產(chǎn)保護(hù)工作方面沒(méi)有出臺(tái)本省、市的相關(guān)法律保障，致使歷史街道、文物建筑等文化遺產(chǎn)保護(hù)工作缺乏必要的法律保障，時(shí)常出現(xiàn)私自改建、亂搭亂建等情況，很多文化遺產(chǎn)項(xiàng)目保存方面存在的漏洞很大，尤其是開封城墻范圍以內(nèi)的地下遺產(chǎn)保護(hù)存在的問(wèn)題更大，更別提發(fā)展與創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化[5]。開封市應(yīng)在未來(lái)發(fā)展過(guò)程中及時(shí)厘清歷史建筑、歷史街區(qū)及文物建筑，列好保護(hù)清單，政府和各職能單位要制定出明確的《開封市歷史街區(qū)及歷史建筑保護(hù)辦法》《開封市文物保護(hù)管理?xiàng)l例》等，從而為城市文化遺產(chǎn)保護(hù)提供必要的理論依據(jù)。

（四）過(guò)度關(guān)注以行政手段為主的管理、保護(hù)作用

雖然對(duì)當(dāng)?shù)匚幕z產(chǎn)的保護(hù)工作往往是按照政府“重心下移、立足基層”的原則為主導(dǎo)的，在實(shí)際的工作過(guò)程中想要將文化遺產(chǎn)發(fā)展工作放在基層社區(qū)中，但在實(shí)際中往往還是將其下放到了基層組織中，這便會(huì)造成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的管理、發(fā)展以及創(chuàng)新工作帶有行政化色彩。據(jù)負(fù)責(zé)開封市當(dāng)?shù)睾芏辔幕z產(chǎn)保護(hù)工作的辦公室工作人員反映，很多日常工作都需要事無(wú)巨細(xì)地逐條上報(bào)，僅政府相關(guān)部門日常統(tǒng)計(jì)表格每年就高達(dá)數(shù)萬(wàn)張，需要參加的會(huì)議也非常多，同時(shí)還有大大小小的會(huì)議需要參加，并需要深入街道開展調(diào)研、宣傳，很多工作還缺乏群眾配合，處于被動(dòng)局面，今后需要密切在群眾中開展積極性調(diào)動(dòng)。

五、開封文化遺產(chǎn)的創(chuàng)新性發(fā)展方式

（一）加強(qiáng)制度創(chuàng)新保障，從根本上解決文化遺產(chǎn)的制度問(wèn)題

從總體上來(lái)講，對(duì)于地方文化遺產(chǎn)最為有利的保障便是制度保障，是應(yīng)對(duì)地方管理不確定性的最權(quán)威方式。要結(jié)合我國(guó)其他省市對(duì)于文化遺產(chǎn)保護(hù)工作多年來(lái)的寶貴實(shí)踐以及未來(lái)變化新趨勢(shì)來(lái)配套搭建相關(guān)的制度保障，從硬性層面，可引入行政復(fù)議及行政訴訟等救濟(jì)途徑，夯實(shí)依法行政的法律基礎(chǔ)。從彈性層面，要在建立法律制度的基礎(chǔ)上，呼吁全民參與，形成全民監(jiān)督、共同保護(hù)的健康發(fā)展格局[6]。

（二）著力打造極具品牌特色的文化遺產(chǎn)，孵化知名文化品牌

文化遺產(chǎn)是當(dāng)?shù)氐?，更是全民族的。唯有基于文化遺產(chǎn)特色進(jìn)行有針對(duì)性的打造，才能發(fā)掘出深層次的文化遺產(chǎn)內(nèi)涵，樹立民族地文化品牌。大到城市風(fēng)貌、建筑、民風(fēng)，小到手工藝、民謠，都應(yīng)該重視起來(lái)，可以以“樹圖”的形式加以分類、歸類，并篩選能夠串聯(lián)利用、打造極具品牌特色的部分。

（三）以融合發(fā)展發(fā)揮文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的要素作用，形成文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的溢出優(yōu)勢(shì)

開封文化遺產(chǎn)要與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系融合發(fā)展，要在國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系和旅游、體育、消費(fèi)品、建筑、農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)中貢獻(xiàn)“文化含量”，打造在文化遺產(chǎn)的溢出效應(yīng)，從而強(qiáng)化與國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系的融合度，提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)的文化軟實(shí)力，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

六、開封文化遺產(chǎn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性重點(diǎn)工作

（一）加強(qiáng)文化遺產(chǎn)學(xué)建設(shè)

按照“開封地域文化學(xué)”的命題，推進(jìn)學(xué)科建設(shè)，系統(tǒng)探索開封文化遺產(chǎn)發(fā)展的理論體系，開拓文化遺產(chǎn)活化傳承、創(chuàng)新應(yīng)用的途徑。為開封高校增設(shè)文化遺產(chǎn)（學(xué)）專業(yè)，加大建設(shè)力度、加快推進(jìn)研究、學(xué)習(xí)開封文化工程；發(fā)展歷史、藝術(shù)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)多維度的交叉學(xué)科，建設(shè)、加強(qiáng)一批重點(diǎn)文化遺產(chǎn)研究基地；利用專業(yè)刊物或（新增）媒介專欄，推進(jìn)文化研究，合理擴(kuò)大研究成果，提升研究層次、質(zhì)量。

（二）打造文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集群

以人民群眾基本需求為基點(diǎn)，以文化和旅游的深度融合為重點(diǎn)，打造文化產(chǎn)業(yè)集群，不斷推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)；建構(gòu)在智庫(kù)聯(lián)盟監(jiān)督下的智庫(kù)企業(yè)，簽訂協(xié)議、明晰責(zé)權(quán)，及時(shí)轉(zhuǎn)化學(xué)術(shù)成果，精準(zhǔn)開發(fā)文化遺產(chǎn)衍生品，實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)研究社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙豐收；多措并舉，推動(dòng)文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支柱產(chǎn)業(yè)；文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，才更具集中人力、物力、財(cái)力等多種要素參與其中的引力，為更好地實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，繼而形成良性循環(huán)。搭建智庫(kù)企業(yè)，推動(dòng)、夯實(shí)文化遺產(chǎn)在開封國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐地位，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益[7]。

（三）有效發(fā)揮文化遺產(chǎn)“存史、資政、育人”的功能

追求社會(huì)效益的最大化，捋順精英文化遺產(chǎn)與普通文化遺產(chǎn)間的關(guān)系，在打造精英文化遺產(chǎn)高地的同時(shí)兼顧發(fā)展普通文化遺產(chǎn)；做好選題策劃，搶救性挖掘精英文化遺產(chǎn)中因一時(shí)忽視而被遮蔽的內(nèi)容和一些瀕臨滅絕的傳統(tǒng)文化，發(fā)掘、整理優(yōu)秀（特色）文化，以保存一代史料；做好基礎(chǔ)性研究工作，為管理者提供經(jīng)驗(yàn)[8]；組建文化志愿協(xié)會(huì)聯(lián)盟，協(xié)同基層黨員、青年學(xué)生、離退休人員及其他感興趣者主動(dòng)肩負(fù)收集、整理當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化遺產(chǎn)的歷史責(zé)任，在存史的同時(shí)，以親歷者的身份真切感悟開封文化遺產(chǎn)的深厚底蘊(yùn)與博大精深，從而知開封、愛開封、榮開封。

（四）加強(qiáng)立法定策、信息交流

與時(shí)俱進(jìn)，在充分調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)立法，切實(shí)保障開封文化遺產(chǎn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展健康持續(xù)。緊跟發(fā)展步伐，出臺(tái)有效的靈活政策和優(yōu)惠措施，完善激勵(lì)機(jī)制、激發(fā)創(chuàng)新活力，加大扶持文化遺產(chǎn)發(fā)掘、文化遺產(chǎn)研究項(xiàng)目與成果、專業(yè)刊物（或?qū)冢┮约拔幕a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的力度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高產(chǎn)精出，借以提升它們的級(jí)別和影響力[9]。進(jìn)一步加強(qiáng)決策部門同智庫(kù)聯(lián)盟等相關(guān)部門（協(xié)會(huì)）和個(gè)人間的信息共享、交流互動(dòng)，以助推社會(huì)發(fā)展，滿足人們的精神生活需求。

（五）推動(dòng)制度供給來(lái)應(yīng)對(duì)新階段問(wèn)題

一方面，以制度供給應(yīng)對(duì)新發(fā)展階段出現(xiàn)的新問(wèn)題，形成文化遺產(chǎn)的制度性優(yōu)勢(shì)。應(yīng)對(duì)未來(lái)發(fā)展中的不確定性最好的辦法，就是確立制度的確定性。制度的確定性就是一種產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。要健全現(xiàn)代文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)體系，核心問(wèn)題是文化遺產(chǎn)市場(chǎng)體系的體制機(jī)制建設(shè)。在新發(fā)展階段，文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)必然會(huì)面臨很多新問(wèn)題，需要深化文化遺產(chǎn)體制改革的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提供制度供給，以《文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》的出臺(tái)為契機(jī)進(jìn)一步完善文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)政策，推動(dòng)文化遺產(chǎn)供給市場(chǎng)化的機(jī)制保障以及文化生產(chǎn)要素的市場(chǎng)化配置的機(jī)制建設(shè)；另一方面，以文化品牌塑造新發(fā)展階段文化遺產(chǎn)影響力，形成文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的品牌優(yōu)勢(shì)。經(jīng)歷了原始的、粗放的產(chǎn)業(yè)化階段，文化產(chǎn)品亟須一批有實(shí)力和有影響力的文化品牌，能夠代表中華文化形象形成品牌優(yōu)勢(shì)。開封文化遺產(chǎn)在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中，不僅要打造國(guó)內(nèi)知名品牌，也要孵化國(guó)際知名的文化品牌，并在發(fā)展過(guò)程中通過(guò)深度的校企合作機(jī)制扶持出一批既有實(shí)力又有品牌影響力的基業(yè)長(zhǎng)青的文化企業(yè)。

七、結(jié)語(yǔ)

開封文化遺產(chǎn)的未來(lái)發(fā)展與創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化需要從技術(shù)創(chuàng)新出發(fā)，打造新發(fā)展階段的整體性競(jìng)爭(zhēng)力，形成文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。數(shù)字時(shí)代大背景下，文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展將是不可阻擋的大潮流，技術(shù)創(chuàng)新能力將成為文化遺產(chǎn)活化傳承、創(chuàng)新應(yīng)用發(fā)展的重中之重。

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