推動工信領(lǐng)域提質(zhì)升級 筑牢經(jīng)濟(jì)“壓艙石”

申佳平

2022年，是我國進(jìn)入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的重要起步之年，也是“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃貫徹實(shí)施的關(guān)鍵之年。全國兩會前夕，各部委密集召開新聞發(fā)布會，釋放中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展重要信號。人民網(wǎng)特別推出“穩(wěn)中求進(jìn)譜新篇”系列綜述，闡釋新形勢新理念，解析大主題大舉措，為2022年中國經(jīng)濟(jì)工作鼓干勁聚才智。

制造業(yè)總量達(dá)31.4萬億、新能源汽車產(chǎn)銷雙雙突破350萬輛、累計(jì)建成開通5G基站超過142.5萬個、5G手機(jī)終端連接數(shù)達(dá)到5.2億戶……一個個數(shù)字，表明我國工業(yè)和信息化正在釋放巨大潛能。

在復(fù)雜嚴(yán)峻的情況下，工業(yè)和信息化呈現(xiàn)較好的發(fā)展態(tài)勢，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。近日，在國務(wù)院新聞辦公室舉行的發(fā)布會上，工業(yè)和信息化部部長肖亞慶表示，下一步要一項(xiàng)一項(xiàng)扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，促進(jìn)工業(yè)和信息化平穩(wěn)運(yùn)行和提質(zhì)升級，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，提升制造業(yè)核心競爭力，筑牢經(jīng)濟(jì)“壓艙石”。

工業(yè)數(shù)據(jù)喜人 制造業(yè)總量連續(xù)12年居世界首位

數(shù)據(jù)顯示，2021年，我國規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.6%，比2020年提高6.8個百分點(diǎn)，兩年平均增長6.1%。其中制造業(yè)增加值增長9.8%，兩年平均增長6.6%。制造業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到27.4%，總量達(dá)到31.4萬億元，連續(xù)12年位居世界首位。

在工業(yè)利潤方面，2021年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長34.3%，比上年提高了30.2個百分點(diǎn)，兩年平均增長18.2%。值得一提的是，全國工業(yè)產(chǎn)能利用率達(dá)到了77.5%?！斑@是近年來比較高的水平?！毙啈c表示。

除了總體數(shù)據(jù)喜人，我國工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在進(jìn)一步優(yōu)化升級。高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)帶動作用明顯增強(qiáng)，增加值分別增長18.2%、12.9%。對規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到了28.6%和45%。同時，制造業(yè)數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型步伐加快，集群發(fā)展取得新進(jìn)展。重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)模以上工業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率、數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率分別達(dá)到55.3%和74.7%。規(guī)模以上工業(yè)單位增加值的能耗同比下降5.6%。龍頭企業(yè)引領(lǐng)和帶動作用明顯增強(qiáng)，中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展步伐加快，培育“專精特新”企業(yè)4萬多家，“小巨人”企業(yè)4700多家，制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)超過800家。

實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo) 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型

實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場廣泛而深刻的變革，是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，也是必然選擇。工業(yè)是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要方面，工業(yè)領(lǐng)域能源消費(fèi)量占全國總體消費(fèi)量65%左右，是節(jié)能降碳的主要領(lǐng)域之一。

“綠色低碳發(fā)展有好多事情可以去做，好多領(lǐng)域可以去開拓。”肖亞慶指出，要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展與減排、整體與局部、長遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)、政府和市場的關(guān)系，統(tǒng)籌考慮保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、滿足合理消費(fèi)需求，科學(xué)細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，穩(wěn)妥有序推進(jìn)工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。2021年工業(yè)和信息化部將采取這些舉措來穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

落實(shí)好《2030年前碳達(dá)峰行動方案》，積極開展工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動，出臺工業(yè)領(lǐng)域及重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰行動方案；注重先立后破，深化重點(diǎn)行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力構(gòu)建有利于碳減排的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等行業(yè)產(chǎn)能置換政策，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放和低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展；發(fā)布綠色低碳升級改造導(dǎo)向目錄，引導(dǎo)做好重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳升級改造，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域低碳工藝革新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型；完善綠色制造體系，持續(xù)強(qiáng)化產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)，打造一批綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)，加大光伏、風(fēng)機(jī)、節(jié)能電機(jī)等裝備供給，修訂完善汽車燃料消耗量和新能源汽車雙積分管理制度，新能源汽車要加大推廣應(yīng)用力度，大力發(fā)展綠色智能船舶，加快推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證，開展綠色建材下鄉(xiāng)活動。

抓好關(guān)鍵之年 堅(jiān)持5G發(fā)展一體推進(jìn)

數(shù)據(jù)顯示，我國已累計(jì)建成開通5G基站超過142.5萬個，5G手機(jī)終端連接數(shù)達(dá)到5.2億戶。同時5G應(yīng)用在工業(yè)、能源、交通等領(lǐng)域也快速拓展，賦能千行百業(yè)的成效十分顯著。“這些都為我們?nèi)攴€(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)提供了基礎(chǔ)，也為今年打下了良好的基礎(chǔ)?！毙啈c表示。

“今年是5G應(yīng)用規(guī)模化發(fā)展的關(guān)鍵之年。”工業(yè)和信息化部總工程師、新聞發(fā)言人田玉龍具體指出，下一步工業(yè)和信息化部將主要在堅(jiān)持5G網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)一體推進(jìn)方面下功夫。

一是扎實(shí)推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。今年新建5G基站要60萬個以上，基站總數(shù)今年年底達(dá)到200萬個?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模要不斷擴(kuò)大，而且要按需建設(shè)優(yōu)化布局，加強(qiáng)面向企業(yè)廠區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)覆蓋。同時提升在高鐵、交通樞紐、購物中心等人員密集區(qū)的覆蓋深度。持續(xù)推進(jìn)縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣度覆蓋。

二是大力推動5G應(yīng)用創(chuàng)新發(fā)展。繼續(xù)深入實(shí)施5G應(yīng)用“揚(yáng)帆”行動計(jì)劃。辦好“綻放杯”5G應(yīng)用大賽，挖掘更多新成果、新技術(shù)，促進(jìn)推廣落地。同時要以行業(yè)需求為導(dǎo)向，深入推進(jìn)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用場景示范，開展5G+醫(yī)療健康、5G+智慧教育試點(diǎn)，向農(nóng)業(yè)、文旅領(lǐng)域不斷深化和拓展。對個人應(yīng)用要推出一批新型智能終端和APP，進(jìn)一步提升用戶的5G體驗(yàn)。

三是大力促進(jìn)5G技術(shù)迭代升級。加大對關(guān)鍵芯片、核心器件的研發(fā)力度，支持產(chǎn)業(yè)界積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定和對接。同時要持續(xù)推進(jìn)5G增強(qiáng)技術(shù)的研發(fā)試驗(yàn)，拓展與垂直行業(yè)的融合能力，豐富5G應(yīng)用產(chǎn)品，推動企業(yè)推出更多層次、更多價位的5G芯片等模組產(chǎn)品，滿足不同行業(yè)、不同領(lǐng)域以及廣大人民群眾對5G的差異化、定制化、個性化的需求，使5G技術(shù)真正通過應(yīng)用的規(guī)?；玫窖杆侔l(fā)展。