地市級黨報新聞內(nèi)參機制智庫化轉(zhuǎn)型的思考

譚明

【摘 要】媒體智庫是新聞信息與智庫融合的產(chǎn)物。在資源弱于一線媒體的大部分地市級黨報，建設(shè)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展、具有區(qū)域特色的媒體智庫，勢必會遇到一些瓶頸和亟待解決的問題。因此，積極推進具有泛智庫屬性的新聞內(nèi)參機制智庫化轉(zhuǎn)型，值得有條件的地市級黨報探索。本文基于以發(fā)揮“智囊”價值提升“耳目”水平為著眼點，思考在智庫能力不足情況下，重塑“慣習(xí)”，探尋地市級黨報新聞內(nèi)參機制智庫化轉(zhuǎn)型之路。

【關(guān)鍵詞】新聞內(nèi)參;媒體智庫;資訊服務(wù);機制創(chuàng)新

諸多一線強勢媒體探索新聞信息與智庫的深度融合，試水媒體智庫，將傳統(tǒng)新聞服務(wù)延伸到智慧服務(wù)領(lǐng)域。隨著《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的意見》《關(guān)于加快新聞出版行業(yè)智庫建設(shè)的指導(dǎo)意見》等政策的陸續(xù)出臺，我國媒體智庫如雨后春筍般出現(xiàn)，發(fā)展進入又一個快車道。相較于一線媒體，更多的地市級黨報，囿于人才、資本、資源等要素的薄弱，在建立富有鮮明地域特色、服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的媒體智庫上“心有余而力不足”。

媒體競爭壓力增大的背景下，智庫產(chǎn)品豐富了媒體經(jīng)營模式，拓寬了媒體盈利渠道。智庫靠智慧盈利，靠“點子”開拓市場;智庫產(chǎn)品又具有深度價值，強調(diào)思辨性的深度報道與之有相似之處，這與傳統(tǒng)媒體一貫信仰的專業(yè)主義、精英主義一脈相承。而且，在內(nèi)在邏輯上，智庫的社會功能與新聞媒體的公共屬性、社會屬性是一致的。這些“相似”“一脈相承”“一致性”，在某種程度上降低了媒體轉(zhuǎn)型的難度和風(fēng)險。

本文研究地市級黨報媒體深度挖掘新聞內(nèi)參機制的“泛智庫”屬性，探索新聞內(nèi)參機制的智庫化轉(zhuǎn)型，以“智囊”價值賦能“耳目”功能，提升地市黨報的新聞內(nèi)參服務(wù)質(zhì)量;拓展媒體功能，提升媒體的資訊服務(wù)能力。

一、差異化優(yōu)勢背景下“泛智庫”能力的開發(fā)

新聞內(nèi)參是新聞媒體發(fā)揮黨和政府“耳目”功能的重要體現(xiàn)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供直接、真實、可靠的信息，是黨和政府了解社情、掌握民意、指導(dǎo)工作的重要渠道，具有鮮明的“泛智庫”屬性。做好新聞內(nèi)參工作是各級黨媒的重要職責(zé)和使命，地市級黨報自然也不例外。

地市級黨報的新聞工作者，扎根基層和生產(chǎn)生活一線，工作具有長期性;深度挖掘到的新聞內(nèi)參素材，具有原生態(tài)、第一手材料的特點。地市級黨報的媒體屬性，又為貫穿“天線”與“地氣”通道提供了更便捷的途徑，使得新聞內(nèi)參上知“政思”、下曉“民意”;既能“陽春白雪”，也能“下里巴人”，使得其掌握的資訊更具有廣泛性、多元性，其作品呈現(xiàn)的內(nèi)容具有多維度、多層次的特點。

這些，都是智庫產(chǎn)品的題中之義，也是地市級黨報采寫的新聞內(nèi)參作品，區(qū)別于其他類型智庫生產(chǎn)的智庫產(chǎn)品甚至是黨政政策研究部門的調(diào)研報告的差異化優(yōu)勢。其差異化優(yōu)勢還反映在發(fā)現(xiàn)社會熱點、反映社會問題上。新聞內(nèi)參的使命與屬性決定了其所關(guān)注和反映的問題，往往都是涉及國計民生或群眾普遍關(guān)注、迫切需要解決的問題。在傳統(tǒng)新聞內(nèi)參機制下，地市級黨報依托新聞機制建立的線索渠道、觀察路徑更為廣泛，其對社會的監(jiān)測功能和資源積累的優(yōu)勢更為明顯。

不過，值得注意的是，傳統(tǒng)新聞內(nèi)參機制下采寫的新聞內(nèi)參作品多側(cè)重輿論監(jiān)督，多以揭露社會問題、反映社會現(xiàn)象為主。雖然也涉獵解決問題，但與反映問題相比，解決問題的權(quán)重相對偏弱，更多是對現(xiàn)象進行歸納和解讀，為服務(wù)對象決策提供原始素材，因此在一定程度上缺乏前瞻性，缺乏必要的分析和總結(jié)。提出的解決方案，缺乏必要的系統(tǒng)性。相比之下，純正的智庫產(chǎn)品以問題為導(dǎo)向，更側(cè)重于解決問題、前瞻性評價或評估，預(yù)見性和理論性、系統(tǒng)性更強。

可見，地市級黨報的新聞內(nèi)參機制雖然具有智庫化轉(zhuǎn)型的差異化優(yōu)勢，但也存在著明顯的短板和不足。在智庫化轉(zhuǎn)型實踐中，地市級黨報既要處理好發(fā)現(xiàn)問題與解決問題的辯證關(guān)系，又要處理好針對性與系統(tǒng)性的辯證關(guān)系。應(yīng)強化大局意識，建立必要的甄別機制，從服務(wù)大局、改進工作、促進解決上下功夫，充分利用新聞媒體發(fā)現(xiàn)問題、反映問題的先天優(yōu)勢，為智庫更好地關(guān)注、回應(yīng)社會熱點問題，甄別更多針對性強、問題突出亟待“破題”的選題。在進行建設(shè)性報道的同時，提供更豐富、更接近實踐的觀察樣本，開展系統(tǒng)性研究，提出中肯建議和整改措施，促進新聞媒體敏銳的洞察力與智庫的前瞻性、預(yù)見性的有機結(jié)合，實現(xiàn)“一魚多吃”。

于個人而言，新聞工作者要增強專業(yè)復(fù)合能力，加強理論研究、研究范式的訓(xùn)練，將新聞?wù){(diào)查的能力提升為科學(xué)研究的能力;在思維訓(xùn)練上，要將宣傳思維、監(jiān)督思維與智庫思維、科學(xué)思維有機結(jié)合，善于獨立思考，以客觀、冷靜的態(tài)度觀察和分析問題，努力提升趨勢分析、觀點提煉以及處置建議方面的水平。

同時，大數(shù)據(jù)思維能力的培養(yǎng)，尤其是數(shù)據(jù)挖掘能力的培養(yǎng)，也是兼具智庫服務(wù)職能的新聞工作者進行能力提升的關(guān)鍵。隨著社交媒體的高速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)上的信息流動更加自由，形成了信息井噴和信息冗余，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)信息海量化、碎片化、表象化;信息質(zhì)量參差不齊，價值密度顯著降低。黨報新聞工作者雖然有信息搜集整合、分類統(tǒng)籌、分析提煉的傳統(tǒng)優(yōu)勢，但是在新媒體環(huán)境下，還要進一步提升大數(shù)據(jù)運用水平，將數(shù)據(jù)運用與新聞報道、智庫產(chǎn)品生產(chǎn)有機結(jié)合，以增強發(fā)現(xiàn)問題、線索價值提煉的能力，拓寬研究思路和提高建議水平，以提升新聞內(nèi)參智庫化轉(zhuǎn)型后的服務(wù)水平和服務(wù)能力。

總之，發(fā)現(xiàn)問題只是手段，開出“藥方”促進問題的解決才是目的。

二、傳播優(yōu)勢及影響力焦慮中的“慣習(xí)”重塑

影響力是智庫的關(guān)鍵要素之一。經(jīng)過長期積淀和實踐，地市黨報的新聞內(nèi)參已經(jīng)形成了相對完備的呈送機制以及比較成熟、穩(wěn)定的傳播渠道。而且，地市級黨報作為新聞媒體，較之其他類型智庫，具有天然的社會聯(lián)結(jié)力，可以迅速有效地凝聚起政府、市場、社會等各個方面的資源[1]，其長期在新聞傳播領(lǐng)域深耕，積累了豐富的傳播經(jīng)驗、建設(shè)了相對成熟的傳播矩陣。這些都是處在“渠道危機”中的其他類型智庫，尤其是民間智庫的短板和不足，正是黨報媒體的傳播優(yōu)勢，也是地市級黨報探索新聞內(nèi)參機制智庫化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)。

但是，傳播優(yōu)勢、渠道優(yōu)勢并非影響力的唯一要素，說服力也是影響力的重要因素。

新聞內(nèi)參機制實現(xiàn)智庫化轉(zhuǎn)型后，新聞內(nèi)參作為一種智庫產(chǎn)品，不僅要告訴閱讀者“有什么”，還要講明“為什么”，更要提示 “怎么辦”。在這個過程中，智庫產(chǎn)品化的新聞內(nèi)參作品更像是“勸說者”，其閱讀對象便是“傾聽者”。

作為“勸說者”，要使“傾聽者”信服自己，就必須要拿出充分的理由。不僅如此，這種“充分的理由”，還必須建立在“傾聽者”對“勸說者”權(quán)威性的認可上。

地市級黨報的新聞內(nèi)參工作者長期接受的是新聞業(yè)務(wù)訓(xùn)練，加上地市級黨報服務(wù)的受眾特點，內(nèi)參“短、平、快”的新聞行文特征極度明顯，其主要表現(xiàn)是信息傳遞直觀性、可達性，要高于說理性的安排;現(xiàn)象的直觀呈現(xiàn)，要優(yōu)于主觀的評價與推斷;說理不足，措施不充分，甚至缺位。這種思考邏輯、行文風(fēng)格，也在其受眾以及社會層面對地市級黨報形成了“新聞傳播者”的思維定式。

按照法國社會學(xué)家皮埃爾·布迪厄的“場域—慣習(xí)”理論，場域是多重力量交織、競爭，充滿生氣和潛力的空間[2];慣習(xí)是一種持久的、可以轉(zhuǎn)換的潛在的行為傾向系統(tǒng)。場域與慣習(xí)之間，存在著作用與反作用的關(guān)系。

隨著地市級黨報新聞內(nèi)參機制的智庫化轉(zhuǎn)型，“耳目”變成“智囊”，“發(fā)現(xiàn)問題”延伸到“解決問題”，“政策解讀” 延伸到“政策評估”，“傳播思想”延伸到“生產(chǎn)思想”。原有“場域”的邏輯規(guī)律、主客觀條件都發(fā)生了變化，個體的慣習(xí)思維、心理認知也隨之發(fā)生變化。如果固守傳統(tǒng)新聞內(nèi)參機制下的新聞范式顯著的思考邏輯、行文風(fēng)格，雖然保持了產(chǎn)品的可讀性、直觀性，提高了反映問題的“到達率”，但犧牲了必要的思考邏輯呈現(xiàn)，勢必會受到舊“場域”下的“慣習(xí)”的影響，影響受眾對地市級黨報新聞內(nèi)參機制智庫化轉(zhuǎn)型后的“智囊”認知，消減其產(chǎn)品的說服力，最后影響其影響力。

可見，地市級黨報的新聞內(nèi)參機制要實現(xiàn)智庫化轉(zhuǎn)型，就必須要重塑“慣習(xí)”，使得新機制下生成的作品適應(yīng)新“場域”環(huán)境，增強受眾對其“智囊”形象的接受度，從而增強影響力。

這就要求，一方面，要轉(zhuǎn)變觀念，要分清一般新聞作品、傳統(tǒng)新聞內(nèi)參作品與智庫產(chǎn)品的區(qū)別，行文強化“說理”意識，增強智庫產(chǎn)品化的新聞內(nèi)參作品的說服力。另一方面，依托地市級黨報的傳播力優(yōu)勢，提升智庫產(chǎn)品化的新聞內(nèi)參的傳播質(zhì)量和傳播效能，改變受眾中傳統(tǒng)的單一傳播者的思維定式。于新聞工作者而言，在保持新聞內(nèi)參傳統(tǒng)優(yōu)勢的同時，應(yīng)強化研究范式方面的鍛煉。要突出專業(yè)性的特點，鼓勵地市級黨報新聞工作者行業(yè)深耕和區(qū)域深耕，強化對所在地區(qū)、所聯(lián)系的行業(yè)的認識與了解。畢竟，地市級黨報長期扎根本地，對所在地市州的各種社會現(xiàn)象、社會議題等都比較熟悉，對地方黨委、政府制定的各項政策的決策背景、意圖、出臺過程等比較了解，在這種條件下開展研究，更具有優(yōu)越的客觀條件，并在一定程度上彌補“說理”能力不足的缺陷，更有助于地市級黨報新聞工作者生產(chǎn)的新聞作品、智庫產(chǎn)品“耳聰目明”，觀察未來科學(xué)有效、客觀、準(zhǔn)確。

當(dāng)然，智庫產(chǎn)品化的新聞內(nèi)參，既不是單純意義上的傳統(tǒng)新聞內(nèi)參，也并非學(xué)術(shù)論文。地市級黨報媒體也要加強智庫型新聞內(nèi)參報告的文本體例、撰寫方式的研究，在強化說理的基礎(chǔ)上，繼承新聞文本優(yōu)勢，尋找兩者的結(jié)合點，實現(xiàn)智庫型新聞內(nèi)參作品文本體例上的“說理性”“傳播性”“直觀性”的優(yōu)勢貫通。

三、長尾理論下的“新聞+”模式構(gòu)建與“原創(chuàng)+”能力培養(yǎng)

坦率地說，轉(zhuǎn)型無論是機制體制，還是思維方式，最終的落腳點還是人。在傳統(tǒng)新聞市場，最主流的還是“賣方市場”，新聞媒體作為“賣方”，更多只管“我賣”，不管“你買”。隨著社交媒體蓬勃發(fā)展，傳統(tǒng)新聞市場逐步演變?yōu)椤百I方市場”。但是，于新聞工作者而言，尤其是多數(shù)基層地市級黨報的新聞工作者，傳統(tǒng)的“賣方”觀念的消除還需時日，依然更側(cè)重“產(chǎn)品”生產(chǎn)，不重視“產(chǎn)品”反饋。

同理，社交媒體蓬勃發(fā)展消減了地市黨報傳統(tǒng)影響力，根據(jù)“長尾理論”，不能只重視“頭部”的影響力，“尾巴”的作用也是不容忽視。地市黨報“一張報紙”“一紙宣傳”包打全場的時代已經(jīng)過去，為此，要建立用戶思維，擁有產(chǎn)品意識，在辦好“一張報紙”的同時，也要因“人”而異，適時地開發(fā)一批針對性強、服務(wù)面多元的“訂單式”產(chǎn)品，這樣才能不斷鞏固傳播地位，提升媒體影響力。

因此，除了前述強調(diào)的能力轉(zhuǎn)型，還要強調(diào)觀念轉(zhuǎn)型，不僅要注重智庫型新聞內(nèi)參作品的生產(chǎn)，還要注重智庫型新聞內(nèi)參平臺服務(wù)市場的反饋，要建立產(chǎn)品意識，樹立市場觀念。要努力提升媒體的“長尾”支持力，清晰自己“有什么”“善什么”，而明確去“做什么”。

事實上，新聞內(nèi)參機制的智庫化轉(zhuǎn)型，是既有條件下基于現(xiàn)有的人才結(jié)構(gòu)、機構(gòu)特點、資本能力等要素，在不過多增加轉(zhuǎn)型開支，降低“試錯風(fēng)險”的情況下，在熟悉領(lǐng)域、熟悉戰(zhàn)場，運用嫻熟的技能，將傳統(tǒng)本領(lǐng)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實動能的權(quán)宜之計。主要的作用在于重塑“慣習(xí)”、錘煉隊伍、拓展服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)方式，探索媒體融合的多路徑發(fā)展途徑。是在整個新聞出版行業(yè)影響力與效益均下滑的時期，增強媒體影響力的一種嘗試。在這種背景下的轉(zhuǎn)型，一方面，要注重傳統(tǒng)新聞內(nèi)參領(lǐng)域地位的鞏固與提高，加速傳統(tǒng)新聞內(nèi)參作品向智庫型新聞內(nèi)參產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型，提升新聞內(nèi)參服務(wù)質(zhì)量和水平;另一方面，要審時度勢，利用富余能力推出具有市場屬性的產(chǎn)品，適時開辟社會服務(wù)市場，開展商務(wù)服務(wù)，擴展服務(wù)對象廣度。

隨著信息傳播方式的改變，所帶來的市場營銷方式也隨之發(fā)生了顛覆性的變化，首席執(zhí)行客戶（CEC）的概念日趨被市場所接受，即消費者獲取商品信息、選擇商品不再僅依賴于廣告，而是更多的來自網(wǎng)絡(luò)平臺的個人自我需求、自我體驗的表達。由此帶來的是市場主體對當(dāng)前市場的重點和思路，商品或服務(wù)在市場上的“熱度”“痛點”“癢點”，尤其是消費者心理變化的敏感度需求日趨增強。這些，都需要有專業(yè)人士、專業(yè)機構(gòu)進行系統(tǒng)性、建設(shè)性的分析。這種產(chǎn)品需求，不亞于商業(yè)市場領(lǐng)域的參考報告，與新聞內(nèi)參異曲同工。

地市級黨報在本地日積月累形成的政務(wù)資源，以及更專業(yè)的新聞采編隊伍，更快速、更全面、更貼近民意的反應(yīng)能力、信息收集能力、輿情分析能力，其權(quán)威性、公信力等，都是自媒體、其他社會機構(gòu)無法比擬的。并且，對于地方商務(wù)用戶來說，地市級黨報是信息資訊的提供者，更是利用政策優(yōu)勢和資源優(yōu)勢推進垂直化服務(wù)的服務(wù)提供者，有能力、有條件、有基礎(chǔ)通過新聞內(nèi)參機制的智庫化轉(zhuǎn)型，以“新聞+政務(wù)服務(wù)+商務(wù)服務(wù)”的運營模式，利用開展新聞?wù){(diào)查、制作新聞內(nèi)參的專業(yè)素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平，并依托其長期扎根當(dāng)?shù)氐谋镜卣?wù)、商業(yè)資源稟賦，在商務(wù)市場、社會服務(wù)領(lǐng)域提供智庫產(chǎn)品，開展智慧服務(wù)，構(gòu)建“品質(zhì)原創(chuàng)+優(yōu)質(zhì)傳播+智慧服務(wù)”三大核心服務(wù)能力，打造新型媒體商業(yè)模式，反哺媒體的高質(zhì)量發(fā)展。同時，智庫化轉(zhuǎn)型可以增強媒體的品牌價值，贏得更多受眾的認可和關(guān)注，增大影響力。

四、結(jié)語

客觀來說，新聞媒體開展智庫服務(wù)，在我國還處在一個探索、嘗試階段，于多數(shù)地市黨報來說，依托新聞內(nèi)參機制的智庫化轉(zhuǎn)型，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，豐富新聞媒體的職能，未必是最好的做法，但值得嘗試。嘗試以智庫化的方式進行內(nèi)容的生產(chǎn)與制作，在本質(zhì)上是一次將傳統(tǒng)新聞內(nèi)容生產(chǎn)轉(zhuǎn)向深度研究為重點的內(nèi)容生產(chǎn)過程。在碎片化閱讀、輕閱讀以及強調(diào)互動的新媒體時代，這無疑是地市級黨報在競爭中的“揚長避短”以及生存本領(lǐng)的再提升。一方面，其契合了機構(gòu)媒體的特色與優(yōu)勢，提高了作品的含金量和附加值，也增強了作品的獨特性。另一方面，通過這種嘗試，可鍛煉隊伍，提升新聞采編隊伍信息服務(wù)水平和智慧服務(wù)能力。

總之，新聞的目的不是由技術(shù)，也不是由新聞工作者或他們的技藝來定義的，而是由最基本的信息在人們的生活中所能發(fā)揮的作用所決定的，新聞最大的價值就是用信息賦權(quán)，為人民提供能夠?qū)λ麄兊纳?、社區(qū)、社會和政府做出盡可能最優(yōu)決策的信息。[3]

參考文獻

[1]任琦.思想力與傳播力的放大器：媒體內(nèi)容生產(chǎn)的智庫化轉(zhuǎn)型思考[J].傳媒評論，2020（12）：52-54.

[2]荊麗娜.場域融合與形塑慣習(xí)：新媒體視域下紅色文化傳播的途徑與價值取向[J].通化師范學(xué)院學(xué)報，2021.11：54-58.

[3]周慎.媒體智庫化趨勢下記者復(fù)合能力探析[J].青年記者，2020（12）：83-84.

（責(zé)任編輯：黃康溫）