林 苗
(河北金融學(xué)院,河北 保定 071000)
中國共產(chǎn)黨是具有高度文化自覺的馬克思主義政黨。黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》明確指出:“黨領(lǐng)導(dǎo)人民成功走出中國式現(xiàn)代化道路,創(chuàng)造了人類文明新形態(tài),拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑,給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國家和民族提供了全新選擇。”[1]這一重要論斷,充分彰顯了中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信,為我們在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義注入了強(qiáng)大信心和力量。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神,做好新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,同樣需要堅定文化自信,充分挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的統(tǒng)戰(zhàn)文化元素,保護(hù)和傳承好黨在長期的革命、建設(shè)和改革過程中創(chuàng)造的統(tǒng)戰(zhàn)文化資源,以統(tǒng)戰(zhàn)文化為紐帶促進(jìn)政黨、民族、宗教、階層、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧,最大限度凝聚起為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國共同奮斗的磅礴力量。
目前,學(xué)界關(guān)于文化統(tǒng)戰(zhàn)主要有四種觀點(diǎn):第一種認(rèn)為政治、經(jīng)濟(jì)、文化三者在國家發(fā)展中都具有重要作用,所以文化統(tǒng)戰(zhàn)是與政治、經(jīng)濟(jì)相對應(yīng)的,是對文化、文藝工作者的統(tǒng)戰(zhàn)[2];第二種認(rèn)為文化統(tǒng)戰(zhàn)是通過文化的方式、形式、手法來開展統(tǒng)戰(zhàn)工作,是作為一種手段進(jìn)行統(tǒng)戰(zhàn)文化的宣傳[3];第三種認(rèn)為文化統(tǒng)戰(zhàn)是建立在文化自覺自主基礎(chǔ)上的統(tǒng)戰(zhàn)思想和統(tǒng)戰(zhàn)戰(zhàn)略[4];第四種認(rèn)為文化統(tǒng)戰(zhàn)是指以中華優(yōu)秀文化精神為共同的思想基礎(chǔ),以實(shí)現(xiàn)共同的文化理想和整個統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù)為目標(biāo),通過調(diào)整知識分子政策、文化政策,發(fā)展文化事業(yè),尋求對中華文化的認(rèn)同,因而實(shí)現(xiàn)中國共產(chǎn)黨同黨外文化界人士的最廣泛團(tuán)結(jié)、中華優(yōu)秀文化的和合乃至全中國的牢固團(tuán)結(jié)的完全統(tǒng)一[5]。就本文而言,筆者傾向第二種觀點(diǎn),即充分利用統(tǒng)戰(zhàn)文化資源,發(fā)揮文化的影響力和感召力來促進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)文化的宣傳,推動文化統(tǒng)戰(zhàn)工作。
應(yīng)該說,統(tǒng)戰(zhàn)文化與文化統(tǒng)戰(zhàn)兩者既緊密聯(lián)系又相互區(qū)別。一方面,不斷豐富和發(fā)展的統(tǒng)戰(zhàn)文化為開展文化統(tǒng)戰(zhàn)工作提供重要的直接資源和材料。統(tǒng)戰(zhàn)文化源自社會實(shí)踐,是在中國共產(chǎn)黨長期革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐中形成和發(fā)展起來的,同時又有著深厚的傳統(tǒng)文化積淀,為不同時期開展文化統(tǒng)戰(zhàn)提供精神滋養(yǎng)和文化支撐。另一方面,隨著文化統(tǒng)戰(zhàn)工作的深入,統(tǒng)戰(zhàn)文化的時代內(nèi)涵在不斷地豐富和發(fā)展,被賦予更多的時代內(nèi)涵和實(shí)踐意義。同時也應(yīng)該看到,新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會基礎(chǔ)更加廣泛,工作范圍以及工作內(nèi)容更加寬廣而豐富,無論是保護(hù)和傳承統(tǒng)戰(zhàn)文化還是做好新時代的文化統(tǒng)戰(zhàn)工作,都是著力構(gòu)建新時代大統(tǒng)戰(zhàn)工作新格局的內(nèi)在要求。
基層統(tǒng)戰(zhàn)工作是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要基礎(chǔ)。近年來,各地基層統(tǒng)戰(zhàn)部門不斷以實(shí)踐創(chuàng)新推動基層建設(shè),文化統(tǒng)戰(zhàn)作用日益凸顯。然而,在統(tǒng)戰(zhàn)文化資源挖掘和傳承方面不同程度地存在調(diào)研不深、研究不透、整合不夠等問題。為了全面掌握基層統(tǒng)戰(zhàn)部門關(guān)于文化統(tǒng)戰(zhàn)、統(tǒng)戰(zhàn)文化資源保護(hù)及傳承工作的現(xiàn)狀,課題組就統(tǒng)戰(zhàn)文化與統(tǒng)戰(zhàn)工作的關(guān)系、所在地統(tǒng)戰(zhàn)文化歷史資源挖掘與傳承等問題,對B市22個縣(市)區(qū)從事統(tǒng)戰(zhàn)工作的50位工作人員進(jìn)行了調(diào)查問卷和個別訪談,結(jié)論比較趨同,可信度較高,客觀反映了當(dāng)前基層統(tǒng)戰(zhàn)文化資源挖掘與傳承的現(xiàn)狀。通過分析研究可以看到:
通過對42份有效問卷的反饋分析,就統(tǒng)戰(zhàn)文化和文化統(tǒng)戰(zhàn)的區(qū)別而言,僅有7.14%的受訪者認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)文化和文化統(tǒng)戰(zhàn)沒有區(qū)別;絕大多數(shù)受訪者認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)文化包括以團(tuán)結(jié)合作、民主協(xié)商為鮮明特點(diǎn)的政黨文化,以愛國進(jìn)步、團(tuán)結(jié)和睦為鮮明特點(diǎn)的民族文化,以護(hù)國利民、崇和向善為鮮明特點(diǎn)的宗教文化,以明禮守信、義利兼顧為鮮明特點(diǎn)的新的社會階層信義文化,以同宗同源、念祖愛鄉(xiāng)為鮮明特點(diǎn)的海內(nèi)外同胞同根文化。就統(tǒng)戰(zhàn)文化和統(tǒng)戰(zhàn)工作的關(guān)系而言,97.62%的受訪者認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)文化影響統(tǒng)戰(zhàn)工作的行為和進(jìn)程,95.24%的受訪者認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)文化來源于統(tǒng)戰(zhàn)工作的實(shí)踐,78.57%的受訪者認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)文化是統(tǒng)戰(zhàn)工作的“法寶”,僅有11.9%的受訪者認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)文化和文化統(tǒng)戰(zhàn)互不相干(圖1)。就統(tǒng)戰(zhàn)文化的作用而言,97.62%的受訪者認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)文化可以筑牢統(tǒng)戰(zhàn)成員共同思想政治基礎(chǔ),95.24%的受訪者認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)文化可以推動完善政黨制度規(guī)范,92.86%的受訪者認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)文化具有方向引領(lǐng)、激發(fā)活力作用,85.71%的受訪者認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)文化可以傳承優(yōu)秀思想道德(圖2)。這充分說明當(dāng)前基層統(tǒng)戰(zhàn)部門已經(jīng)充分意識到文化統(tǒng)戰(zhàn)對統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要意義,對文化統(tǒng)戰(zhàn)與統(tǒng)戰(zhàn)文化之間的關(guān)系認(rèn)識也比較到位。但是,調(diào)研同時也發(fā)現(xiàn)僅有26.19%的受訪者反饋所在地區(qū)的統(tǒng)戰(zhàn)或文化部門做過統(tǒng)戰(zhàn)文化資源普查工作,有78.57%的受訪者對所在地區(qū)具有統(tǒng)戰(zhàn)文化意蘊(yùn)的歷史文化資源有所了解,但是對統(tǒng)戰(zhàn)文化資源的分類存在偏差,這充分說明很多基層統(tǒng)戰(zhàn)干部對所在地區(qū)的統(tǒng)戰(zhàn)文化資源了解不夠全面和深入。
圖1 統(tǒng)戰(zhàn)文化與統(tǒng)戰(zhàn)工作關(guān)系的認(rèn)知情況
圖2 對統(tǒng)戰(zhàn)文化作用的認(rèn)知程度
統(tǒng)戰(zhàn)文化資源是進(jìn)行文化統(tǒng)戰(zhàn)的載體和依托,充分挖掘和傳承本區(qū)域的統(tǒng)戰(zhàn)文化資源有利于創(chuàng)新平臺載體,開展具有區(qū)域特色的文化統(tǒng)戰(zhàn)工作,然而很多基層統(tǒng)戰(zhàn)部門對統(tǒng)戰(zhàn)文化資源挖掘和傳承工作重視程度不夠。以B市為例,隨著基層民族宗教工作開展,近七成的縣(市)區(qū)加大了對民族和民俗文化等統(tǒng)戰(zhàn)文化資源的保護(hù)傳承以及對宗教場所的文化保護(hù),但缺乏區(qū)域統(tǒng)戰(zhàn)文化資源挖掘和傳承工作的整體規(guī)劃和部署。比如,僅有42.86%的受訪者所在地區(qū)進(jìn)行了地方統(tǒng)戰(zhàn)史志的編寫工作;30.95%的地區(qū)對統(tǒng)戰(zhàn)相關(guān)的重要事件遺址進(jìn)行了保護(hù);28.57%的地區(qū)搜集整理了知名統(tǒng)戰(zhàn)人士資料,并建立了知名統(tǒng)戰(zhàn)人士故居等;21.43%的地區(qū)開展了姓氏文化、祖地文化以及宗親文化活動;19.05%的地區(qū)對民族工商業(yè)歷史遺產(chǎn)進(jìn)行了保護(hù)(圖3)。整體而言,各地還沒有建立起統(tǒng)戰(zhàn)文化資源挖掘和傳承的工作機(jī)制,對統(tǒng)戰(zhàn)文化資源的挖掘和傳承還缺乏整體規(guī)劃和部署。
圖3 統(tǒng)戰(zhàn)文化資源挖掘和傳承工作情況
文化保護(hù)是文化傳承的基礎(chǔ),開展文化統(tǒng)戰(zhàn)離不開對統(tǒng)戰(zhàn)文化資源的挖掘和保護(hù)。然而,通過調(diào)查走訪發(fā)現(xiàn),很多基層統(tǒng)戰(zhàn)部門缺乏統(tǒng)戰(zhàn)文化資源保護(hù)意識,即使有些地方采取了相應(yīng)的保護(hù)措施,但方式方法相對比較落后。調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),僅有12個縣(市)區(qū)對統(tǒng)戰(zhàn)文化資源采取了保護(hù)措施,主要有四種方式:一是借助文物普查建立統(tǒng)戰(zhàn)文化舊址數(shù)據(jù)庫,明確文物保護(hù)責(zé)任單位;二是面向中小學(xué)生和廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員免費(fèi)開放;三是修建相關(guān)系列博物館、展覽館;四是投入部分經(jīng)費(fèi)進(jìn)行修繕保護(hù)。個別地區(qū)借助統(tǒng)戰(zhàn)歷史文化舊址集中的地區(qū)編制連片打造規(guī)劃,加大資源整合力度,同時將統(tǒng)戰(zhàn)文化舊址列入全區(qū)教育培訓(xùn)現(xiàn)場教學(xué)基地??傮w而言,基層統(tǒng)戰(zhàn)文化資源保護(hù)措施的力度還不夠,保護(hù)的方式和方法還比較傳統(tǒng)和保守,缺乏創(chuàng)新性(圖4)。
圖4 統(tǒng)戰(zhàn)文化資源保護(hù)和利用情況
隨著中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展,統(tǒng)一戰(zhàn)線工作群眾化、社會化的特點(diǎn)日益突出,借助統(tǒng)戰(zhàn)文化宣傳凝聚共識顯得尤為重要。然而調(diào)研發(fā)現(xiàn),當(dāng)前基層統(tǒng)戰(zhàn)部門存在統(tǒng)戰(zhàn)文化宣傳傳播手段缺乏創(chuàng)新以及傳播方式過于單一等問題。調(diào)查問卷顯示:14.29%的基層統(tǒng)戰(zhàn)干部對統(tǒng)戰(zhàn)文化的傳播方式不太了解;73.81%的受訪者認(rèn)為本部門主要依托特色統(tǒng)戰(zhàn)文化開展愛國教育活動,59.52%的受訪者認(rèn)為本部門舉行了統(tǒng)戰(zhàn)文化專題宣講,54.76%的受訪者認(rèn)為本部門運(yùn)用了多媒體、大數(shù)據(jù)等媒介進(jìn)行宣傳,45.24%的受訪者認(rèn)為本部門召開了相關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)文化研討會,35.71%的受訪者認(rèn)為本部門編寫和出版了統(tǒng)戰(zhàn)文化的相關(guān)圖書。通過對個別縣(市)區(qū)重點(diǎn)訪談,課題組還發(fā)現(xiàn)很多縣(市)區(qū)對統(tǒng)戰(zhàn)文化宣傳積極性、主動性不足,或是為了完成上級任務(wù),或是借助媒體報道和領(lǐng)導(dǎo)參觀等活動進(jìn)行宣傳,傳播方式比較單一(圖5)。
圖5 統(tǒng)戰(zhàn)文化傳播方式統(tǒng)計
文化認(rèn)同是政治認(rèn)同的前提和基礎(chǔ)。鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,要不斷創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作載體,充分挖掘和利用統(tǒng)戰(zhàn)文化歷史資源,開展好文化統(tǒng)戰(zhàn)工作,以文化認(rèn)同來促進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的政治認(rèn)同。以統(tǒng)戰(zhàn)文化資源的挖掘與傳承為契機(jī)加強(qiáng)文化統(tǒng)戰(zhàn)工作,可以實(shí)現(xiàn)以文化人、以文育人、以文聚人目的,全面激發(fā)起廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的情感共鳴,凝聚形成思想政治共識,進(jìn)而持續(xù)轉(zhuǎn)化為不懈奮斗的內(nèi)生動力,不斷推動統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)持續(xù)向前發(fā)展[6]。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要著力構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)格局,注重挖掘各具特色的地域統(tǒng)戰(zhàn)文化優(yōu)勢,遵循摸清底數(shù)、頂層設(shè)計、堅持保護(hù)和利用并重的工作思路,加強(qiáng)對基層統(tǒng)戰(zhàn)文化資源的保護(hù)和傳承。
黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》明確強(qiáng)調(diào),“建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線,是黨克敵制勝的重要法寶,也是黨執(zhí)政興國的重要法寶”,并把始終堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線列為黨百年奮斗的十條寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)之一。新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的開展同樣離不開黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一方面,各級黨委要樹立向基層傾斜的鮮明導(dǎo)向,要從廣泛凝聚人心、增進(jìn)共識的高度認(rèn)識統(tǒng)戰(zhàn)文化資源保護(hù)和傳承的時代價值和現(xiàn)實(shí)意義,積極引導(dǎo)基層統(tǒng)戰(zhàn)部門加強(qiáng)對統(tǒng)戰(zhàn)文化資源保護(hù)和傳承的力度。另一方面,基層統(tǒng)戰(zhàn)部門要樹立文化統(tǒng)戰(zhàn)意識,從提升城市品質(zhì)、豐富城市內(nèi)涵、彰顯城市精神等方面高度重視統(tǒng)戰(zhàn)歷史文化資源的保護(hù),在突出總體統(tǒng)籌、突出特色打造、突出作用發(fā)揮等方面注重統(tǒng)戰(zhàn)歷史文化資源的傳承,切實(shí)把統(tǒng)戰(zhàn)歷史文化資源保護(hù)和傳承作為基層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的分內(nèi)之事,納入工作范疇。
毛澤東同志早在1930年發(fā)表的《反對本本主義》一文中就提到:“沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán)?!盵7]同樣,我們開展基層統(tǒng)戰(zhàn)文化資源保護(hù)和傳承也需要對基層統(tǒng)戰(zhàn)文化資源進(jìn)行針對性摸排調(diào)研。一方面,各級黨委部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),由統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭,通過新聞宣傳、文化旅游、文物保護(hù)等部門協(xié)調(diào)配合,建立相應(yīng)的統(tǒng)戰(zhàn)文化資源保護(hù)工作機(jī)制,按照“總體規(guī)劃、分步實(shí)施、先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)”的工作原則,整體推進(jìn)各地統(tǒng)戰(zhàn)文化建設(shè)。另一方面,統(tǒng)戰(zhàn)部門要摸清底數(shù),全面開展統(tǒng)戰(zhàn)文化資源普查,整理編制各級統(tǒng)戰(zhàn)歷史文化資源名錄,科學(xué)劃分統(tǒng)戰(zhàn)文物保護(hù)等級,運(yùn)用大數(shù)據(jù)等手段進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)計,做好統(tǒng)戰(zhàn)文化相關(guān)遺址、文物史料等的征集和數(shù)字化整理工作,并建設(shè)相關(guān)動態(tài)治理機(jī)制,對區(qū)域內(nèi)存在的各類統(tǒng)戰(zhàn)文化做到“心中有數(shù)”。
2021年6月25日,習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第三十一次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào):紅色資源是我們黨艱辛而輝煌奮斗歷程的見證,是最寶貴的精神財富;紅色血脈是中國共產(chǎn)黨政治本色的集中體現(xiàn),是新時代中國共產(chǎn)黨人的精神力量源泉[8]。各基層統(tǒng)戰(zhàn)部門要立足區(qū)域特色統(tǒng)戰(zhàn)文化資源,堅持精品發(fā)展策略,切實(shí)打造統(tǒng)戰(zhàn)文化特色品牌。一方面,要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)文化研討交流,組織相關(guān)學(xué)者和統(tǒng)一戰(zhàn)線相關(guān)人員成立區(qū)域統(tǒng)戰(zhàn)文化研究機(jī)構(gòu),通過召開統(tǒng)戰(zhàn)文化研討會、培訓(xùn)交流等方式進(jìn)行學(xué)術(shù)交流和科學(xué)研究,力爭形成一批統(tǒng)戰(zhàn)文化研究項(xiàng)目,產(chǎn)出一批統(tǒng)戰(zhàn)文化成果。另一方面,加強(qiáng)對已經(jīng)建成開放的統(tǒng)戰(zhàn)文化場館的開發(fā)和運(yùn)用力度,加強(qiáng)對有關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)史料的挖掘研究、陳列展現(xiàn)和服務(wù)講解。同時,對有挖掘潛力的統(tǒng)戰(zhàn)文化資源做好整體策劃工作,精心制作展覽,做好宣傳和推介,成熟一批開發(fā)一批,力爭使統(tǒng)戰(zhàn)資源“活起來”,成為區(qū)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的靚麗名片。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,人才是支撐發(fā)展的第一資源[9]。文化資源開發(fā)和保護(hù)是一個系統(tǒng)工程,各級黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門要創(chuàng)新體制機(jī)制,提供相應(yīng)的資金和政策支持,充分調(diào)動文化文物單位和社會力量的積極性,加大統(tǒng)戰(zhàn)文化資源產(chǎn)品開發(fā)力度,推動統(tǒng)戰(zhàn)文化文物單位館藏文化資源的合理利用、創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和可持續(xù)發(fā)展。同時,要廣泛吸納人才壯大文化人才力量,建立統(tǒng)戰(zhàn)文化研究、展示和文化創(chuàng)意的人才專家?guī)?,設(shè)立統(tǒng)一戰(zhàn)線研究專門方向,定期舉辦統(tǒng)一戰(zhàn)線專題研修班,著力培養(yǎng)統(tǒng)戰(zhàn)文化研究、展示人才,讓統(tǒng)戰(zhàn)文化資源得到充分的開發(fā)和利用,努力形成人才強(qiáng)、品牌響、作用活、影響大的良好局面。
宣傳思想工作要把握大勢,做到因勢而謀、因勢而動、順勢而為[10]。進(jìn)一步完善統(tǒng)戰(zhàn)宣傳網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建大宣傳格局,擴(kuò)大統(tǒng)戰(zhàn)宣傳影響力,更好發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力的作用,已經(jīng)成為當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐創(chuàng)新的重要著力點(diǎn)。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門在做好統(tǒng)戰(zhàn)政策宣傳的同時,要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)文化資源的宣傳推介工作。一方面,要實(shí)現(xiàn)傳播平臺創(chuàng)新。在既有宣傳渠道的基礎(chǔ)上,注重利用網(wǎng)絡(luò)等新興媒體進(jìn)行宣傳。另一方面,要注重宣傳方式的創(chuàng)新??梢苑e極爭取資金和政策支持,著力打造統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐教育基地,圍繞統(tǒng)戰(zhàn)重點(diǎn)場館、重大史實(shí)、重點(diǎn)人物等區(qū)域重點(diǎn)統(tǒng)戰(zhàn)文化資源進(jìn)行文藝創(chuàng)作和宣傳,形成一批思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的區(qū)域統(tǒng)戰(zhàn)文化精品,切實(shí)讓統(tǒng)戰(zhàn)文化可觀可感、可憶可念;還可以聯(lián)合相關(guān)院校,圍繞本土統(tǒng)戰(zhàn)文化資源打造相應(yīng)的精品課程,更好實(shí)現(xiàn)以文化人、以文育人、以文聚人目的,構(gòu)建起全方位、多層次、立體化的基層統(tǒng)戰(zhàn)文化宣傳新格局。