謝尚森,張婧茹
(阜陽師范大學(xué) a.體育學(xué)院;b.信息工程學(xué)院,安徽 阜陽 236037)
evaluation
近年來,群眾體育設(shè)施和服務(wù)的投入呈逐年增加趨勢,為城鄉(xiāng)居民健身需求的滿足奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ).我國在制定十三五規(guī)劃時,明確指出在發(fā)展公共服務(wù)體系時,必須強(qiáng)化群眾體育服務(wù)建設(shè),采取針對性措施,充分意識到公共體育服務(wù)建設(shè)的重要性[1].作為我國公共服務(wù)體系的重要內(nèi)容之一,體育事業(yè)對于群眾體育服務(wù)的優(yōu)質(zhì)性和健康性有著決定性作用[2].在以往的研究中,對群眾體育服務(wù)的模式、供給主體的探討以及群眾體育服務(wù)運(yùn)行機(jī)制的研究較為全面,但是學(xué)者們對于動力核心和供給問題的關(guān)系研究較少,這意味著居民滿意度和需求規(guī)模內(nèi)在聯(lián)系的體系尚未構(gòu)建.現(xiàn)階段,在構(gòu)建群眾體育服務(wù)體系時,我們必須采取針對性措施,從類別、數(shù)量、方式等方面提供相應(yīng)的服務(wù),實(shí)現(xiàn)滿意度和需求度的協(xié)調(diào)發(fā)展[3].因此,本文在分析安徽省群眾體育服務(wù)供給狀況時,采用主成分分析、探索性因素分析、驗(yàn)證性因素分析等方法,從需求度和滿意度著手,開展針對性的分析,為相關(guān)資源配置的科學(xué)性、合理性提供一定的理論基礎(chǔ).
在查閱大量相關(guān)資料基礎(chǔ)上,采用訪談等多種交流方式對安徽省各市的30位居民進(jìn)行訪談,初步設(shè)計(jì)《安徽省群眾體育服務(wù)構(gòu)成因素預(yù)測表》,本表共35個題項(xiàng)主要分兩個部分,群眾體育服務(wù)能力和群眾體育服務(wù)意識.選擇李克特量表5點(diǎn)計(jì)分方式,其中1分至5分分別對應(yīng)的是“非常不相符”至“非常相符”.
調(diào)查問卷樣本確定后,通過探索性與驗(yàn)證性因素相結(jié)合的分析方法,確定安徽省群眾體育服務(wù)的組成要素.在研究對象的16個城市中隨機(jī)抽取合肥、黃山、阜陽、蕪湖、亳州等5個城市,以隨機(jī)的方式對500個受訪者展開前期調(diào)研活動,主要調(diào)查現(xiàn)場包括社區(qū)健身點(diǎn)、健身廣場、公園等區(qū)域,問卷調(diào)查選擇現(xiàn)場直接發(fā)放調(diào)查問卷,現(xiàn)場填寫、回收的操作模式,其中有效問卷數(shù)量491個,有效回收率是98.2%.
通過SPSS23.0軟件進(jìn)行調(diào)查問卷信度檢驗(yàn),調(diào)查問卷一致性系數(shù)Cronbach’s Alpha=0.914>0.9,這就說明該問卷有著較大的信度[4].然后再進(jìn)行KMO球形檢驗(yàn)分析以及Bartlett檢驗(yàn)分析等,其中KMO的參量值為0.931>0.9,Bartlett的參量值Sig.=0.000<0.001,這表明該問卷中存在可以進(jìn)行分析活動的共同因子.同時,本文將低負(fù)載和雙負(fù)載的題項(xiàng)剔除,提取了相關(guān)的主成分,以特征值高于1為標(biāo)準(zhǔn),得到5個相關(guān)的共同因子,得到表1所示的累計(jì)方差解釋度[5-6].
表1 安徽省群眾體育服務(wù)構(gòu)成因素與系數(shù)
從評價(jià)指標(biāo)層面分析,因子1的6個指標(biāo)都可以反饋體育場地設(shè)施服務(wù)情況,因此本文用體育場地設(shè)施服務(wù)對其進(jìn)行命名.因子2的5個指標(biāo)能夠?qū)w育組織管理服務(wù)狀況進(jìn)行闡述和表示,筆者用體育組織管理服務(wù)對其進(jìn)行命名.同理,在這種分析體系下,本文分別用體育信息內(nèi)容服務(wù)、健身指導(dǎo)服務(wù)、國民體質(zhì)監(jiān)測服務(wù)對因子3、因子4、因子5進(jìn)行命名(表1).筆者在研究過程中,從整體性、共同性層面著手,用服務(wù)能力、服務(wù)態(tài)度分別表示前三個因子、后兩個因子[7-9].
根據(jù)安徽省群眾體育服務(wù)構(gòu)成要素可靠性統(tǒng)計(jì),得出Cronbach's alpha值為0.906,代表結(jié)果的可信度值為90.6%.信度系數(shù)在0.9以上,則說明信度非常好,因此我們可以繼續(xù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析.為了全面、科學(xué)從結(jié)構(gòu)效度方面對問卷調(diào)研表進(jìn)行系統(tǒng)性分析,本文在對因子分析進(jìn)行驗(yàn)證時,采用了AMOS23.0方法[10].參考Hu與Bentler的倡議,選擇CF分析模式,以SRMR模型為基礎(chǔ),準(zhǔn)確、有效的評估和模型的擬合度[11].通過軟件分析得知,本文的問卷調(diào)研表中CFI>0.9,SRMR<0.05,表明問卷調(diào)研表對應(yīng)的結(jié)構(gòu)效度情況趨于良好.
通過以上驗(yàn)證,形成《安徽省群眾體育服務(wù)構(gòu)成因素預(yù)測表》,總共涵蓋上述的5個因子25個因素.
本文在設(shè)計(jì)《安徽省群眾體育服務(wù)需求度和滿意度評價(jià)表》時,以以上分析過程中設(shè)定的安徽省群眾體育服務(wù)構(gòu)成因素為基礎(chǔ),采用5點(diǎn)計(jì)分方式,依次從基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息、滿意度評價(jià)量表、需求度評價(jià)量表三方面展開系統(tǒng)性分析.其中,城市、年齡、性別等信息屬于第一部分;第二部分是滿意度評價(jià)量表,從1分—5分分別代表“非常不滿意”—“非常滿意”;第三部分是需求度評價(jià)量表,從1分—5分分別代表“非常不需要”—“非常需要”.
為了確保研究成果的準(zhǔn)確性,本文采用分層抽樣的方法,從安徽省16個地級市中按比例隨機(jī)抽取9個城市(皖北:阜陽市、淮北市、宿州市;皖中:合肥市、蚌埠市、滁州市;皖南:宣城市、蕪湖市、黃山市)進(jìn)行問卷調(diào)查.確保調(diào)查對象的指向性,在各類公共健身場所進(jìn)行問卷發(fā)放,比如公園、活動中心等.為確保調(diào)查問卷的質(zhì)量,所有調(diào)查人員均是受過培訓(xùn)的本科生和研究生,采取現(xiàn)場發(fā)放紙質(zhì)問卷、填寫、收回模式,問卷發(fā)放日期2019年6月至9月.在此次問卷調(diào)查過程中,本文發(fā)放了3 150份問卷,其中2 982份為有效問卷(表2).
表2 調(diào)查問卷樣本的分布情況
安徽省群眾體育服務(wù)總體滿意度一般,均值在2.63,從一定程度上反應(yīng)安徽省群眾體育服務(wù)水平不高,沒有充分得到居民滿意認(rèn)可.從數(shù)據(jù)看安徽省群眾體育服務(wù)整體滿意度從高到低排序:體育場地設(shè)施服務(wù)(2.93)、體育組織管理服務(wù)(2.78)、體育信息內(nèi)容服務(wù)(2.75)、健身指導(dǎo)服務(wù)(2.50)、國民體質(zhì)監(jiān)測服務(wù)(2.18).
綜合問卷調(diào)查結(jié)果分析,體育場地設(shè)施服務(wù)最受安徽省居民滿意,這意味著政府已經(jīng)采取了針對性措施,從硬件設(shè)施方面提升了居民的健身?xiàng)l件,比如基礎(chǔ)設(shè)施更新、體育場地優(yōu)化等.這些措施得到了人們的廣泛好評,其中國民體質(zhì)監(jiān)測服務(wù)滿意度最低,說明政府軟服務(wù)能力方面需要提高,政府要加強(qiáng)國民體質(zhì)監(jiān)測相關(guān)服務(wù),不僅針對學(xué)生人群,尤其針對中老年人群的健康監(jiān)測服務(wù)方面需要加強(qiáng)[12-14].
本文從體育組織管理、信息內(nèi)容、健身指導(dǎo)、場地設(shè)施、國民體質(zhì)監(jiān)測等方面的服務(wù)質(zhì)量著手,采用方差分析方式,以性別、年齡、學(xué)歷、地區(qū)等為切入點(diǎn),系統(tǒng)性分析安徽省群眾體育滿意度發(fā)展過程中群體類型對其產(chǎn)生的影響,以及因此而產(chǎn)生的偏差.
(1)不同性別人群對群眾體育健身指導(dǎo)服務(wù)方面的滿意度未存在明顯差異化狀態(tài),在群眾體育健身指導(dǎo)服務(wù)方面,女性群體整體滿意度要低于男性群體整體滿意度(圖1).
圖1 不同性別人群對群眾體育健身指導(dǎo)服務(wù)方面滿意度排序
(2)不同地區(qū)人群對群眾體育信息內(nèi)容服務(wù)方面滿意度未存在較明顯差異化狀態(tài),不同地區(qū)人群在群眾體育信息內(nèi)容服務(wù)方面總體排序基本一致,從具體因素來看,皖南地區(qū)人群的群眾體育信息內(nèi)容服務(wù)滿意度高于皖北(圖2).這與皖南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快于皖北地區(qū),南方群體接受體育信息內(nèi)容方面較方便、快捷.
圖2 不同地區(qū)人群對群眾體育信息內(nèi)容服務(wù)滿意度排序
(3)不同學(xué)歷人群對群眾體育組織管理服務(wù)滿意度未存在較明顯差異化狀態(tài),不同受教育程度人群在群眾體育組織管理服務(wù)方面排序一致.從具體因素看,在組織群眾體育活動方面,本科學(xué)歷人群滿意度得分高于高中及以下學(xué)歷群體滿意度;在體育指導(dǎo)員指導(dǎo)效果方面,本科學(xué)歷人群滿意度高于研究生和高中及以下群體滿意度.因此可以看出,學(xué)歷較低和較高群體在群眾體育組織管理服務(wù)方面滿意度較低(圖3).學(xué)歷較高和學(xué)歷較低的群眾社會分工不同,學(xué)歷較低的群體從事體力勞動的概率較高,對群眾體育組織管理關(guān)注較少;相反學(xué)歷較高的群體可能長期在辦公室或者從事研究工作,多從事腦力勞動,更加關(guān)注體育鍛煉和體育組織管理服務(wù),其滿意度較低.
圖3 不同學(xué)歷人群對群眾體育組織管理服務(wù)滿意度
(4)從群眾體育場地設(shè)施滿意度層面來看,年齡差異所產(chǎn)生的影響可以忽略不計(jì),所有的居民在群眾體育場地設(shè)施方面排序基本一致.從各因素內(nèi)部排序來看,30歲以下群體對群眾體育場地設(shè)施服務(wù)滿意度普遍高于30歲以上群體(圖4).
圖4 不同年齡人群對群眾體育場地設(shè)施服務(wù)滿意度排序
針對以上結(jié)果政府及相關(guān)體育部門可以采取以下措施:(1)加強(qiáng)財(cái)政投入,實(shí)現(xiàn)體育服務(wù)均等化發(fā)展;(2)倡導(dǎo)建設(shè)體育非盈利性組織,豐富公共體育供給模式;(3)營造良好的群眾體育制度、環(huán)境[15].
安徽省群眾體育服務(wù)總體需求度較高,均值4.768,從一定程度上反映安徽省居民對群眾體育服務(wù)的較高需求,顯著高于滿意度,從數(shù)據(jù)看安徽省群眾體育服務(wù)整體需求度從高到低排序:健身指導(dǎo)服務(wù)(4.96)、體育信息內(nèi)容服務(wù)(4.92)、體育組織管理服務(wù)(4.74)、國民體質(zhì)監(jiān)測服務(wù)(4.70)、體育場地設(shè)施服務(wù)(4.52).
綜合問卷調(diào)查結(jié)果分析,安徽省居民對體育健身指導(dǎo)服務(wù)需求度最高,這說明政府不僅要加強(qiáng)體育場地、設(shè)施等硬件設(shè)施,更要加強(qiáng)軟性服務(wù),加強(qiáng)完善社區(qū)、健身公園等地方的工作人員對居民的健身指導(dǎo)服務(wù)工作,提高工作人員服務(wù)意識[16].體育信息內(nèi)容服務(wù)需求度排名第二,說明安徽省居民對體育信息內(nèi)容方面的需求較高,政府要加強(qiáng)在體育信息內(nèi)容方面的宣傳工作.
從居民在需求度層面來看,群眾的性別差異所產(chǎn)生的影響可以忽略不計(jì),所有的居民在需求度總體方面排序具有較高的相似性.
從區(qū)域性層面分析,皖南城市居民對群眾體育服務(wù)的總體需求高于皖北城市居民(P<0.01),皖南、皖中、皖北居民在群眾體育服務(wù)各因素需求度排序上與需求度總體排序保持一致.具體來看,相較于皖北地區(qū),皖南地區(qū)的居民在體育信息內(nèi)容服務(wù)、健身指導(dǎo)服務(wù)兩個指標(biāo)層面擁有顯著的優(yōu)勢(圖5).
圖5 不同地區(qū)人群的群眾體育服務(wù)需求度排序
就學(xué)歷來看,無論學(xué)歷高低,與需求度總體排序保持一致.在體育需求層面,群眾的學(xué)歷有著決定性作用,其中影響最為明顯的指標(biāo)為健身指導(dǎo)服務(wù)方面和體育信息內(nèi)容服務(wù)方面,本科及研究生學(xué)歷人群需求顯著高于大專及以下學(xué)歷人群;同時,相較于大專及以下學(xué)歷人員,本科及以上群眾對體育場地設(shè)施服務(wù)層面的優(yōu)質(zhì)性服務(wù)需求較高(圖6).
圖6 不同學(xué)歷人群的群眾體育服務(wù)需求度排序
綜合以上分析結(jié)果,導(dǎo)致安徽省群眾體育服務(wù)需求度出現(xiàn)差異化結(jié)果的原因可能如下:(1)群眾參與公共體育服務(wù)供給的意識較薄弱,沒有建立群眾意見反饋渠道,群眾的需求不能及時傳達(dá)到體育行政部門;(2)體育管理體制存在弊端,如教育部門、國土資源部門等容易出現(xiàn)權(quán)利交叉,出現(xiàn)權(quán)力真空地帶,導(dǎo)致體育相關(guān)項(xiàng)目不能很好的實(shí)施進(jìn)展;(3)部分主要領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面存在偏好,導(dǎo)致體育事業(yè)不能很好的開展;(4)安徽省皖北皖南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在差異,導(dǎo)致群眾在體育服務(wù)方面需求度存在不同.
本文采用主成分分析法對數(shù)據(jù)進(jìn)行距離分析,從相似性層面對需求度的數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)性研究,目的就是測量變量間的近似情況,從而對指標(biāo)進(jìn)行合理的預(yù)測.根據(jù)因素間的相關(guān)性系數(shù)進(jìn)行排序,若相關(guān)性系數(shù)較大,則兩個因素屬于相似水平,需要根據(jù)滿意度高低進(jìn)行排序(表3).
表3 群眾體育服務(wù)各因素需求度近似值矩陣
通過表3可知,健身指導(dǎo)服務(wù)需求度與體育信息內(nèi)容服務(wù)需求度表達(dá)機(jī)制相關(guān)系數(shù)較大為0.628,兩者之間具有較高相似性,呈現(xiàn)出較高相似性的需求度.所以,在需求層面,二者共居第一;同時,和國民體質(zhì)監(jiān)測服務(wù)相比,體育組織管理服務(wù)需求度與其的表達(dá)機(jī)制相關(guān)性系數(shù)為0.552,兩者之間具有相似性,需求度在相似水平,因此,共同排在需求度第二位.最后,體育場地設(shè)施服務(wù)需求度第三位.
根據(jù)“需求度為主,滿意度為輔”的原則[17],排在群眾體育服務(wù)需求度第一位的是健身指導(dǎo)服務(wù)和體育信息內(nèi)容服務(wù),排在第二位的是體育組織管理服務(wù)和國民體質(zhì)監(jiān)測服務(wù). 同時,排在第一位的健身指導(dǎo)服務(wù)和體育信息內(nèi)容服務(wù),需求度得分分別是4.96和4.92,排在第二位的是體育組織管理服務(wù)和國民體質(zhì)監(jiān)測服務(wù),需求度得分分別是4.74和4.70.兩者之間需求度相似.
最后,根據(jù)“需求度相似,按滿意度由低到高確定序位”的原則[18],因此排序如下:健身指導(dǎo)服務(wù)(第1位)、體育信息內(nèi)容服務(wù)(第2位)、國民體質(zhì)監(jiān)測服務(wù)(第3位)、體育組織管理服務(wù)(第4位)、體育場地設(shè)施服務(wù)(第5位).結(jié)合實(shí)際分析,安徽省政府部門在實(shí)施群眾體育資源配置時,應(yīng)該在健身指導(dǎo)服務(wù)方面優(yōu)先供給,滿足居民強(qiáng)烈的需求,在此基礎(chǔ)上,根據(jù)相應(yīng)的排序采取針對性措施,確保供給提供的有效性和合理性,確保群眾體育健身需求得到有效滿足,為群眾利益的提升奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ).
根據(jù)上述分析,對于不同類型的群體,在供給各個體育服務(wù)項(xiàng)目時,安徽省應(yīng)該對其序位進(jìn)行科學(xué)、合理的優(yōu)化和完善.
從性別層面分析,相較于女性而言,男性對于群眾體育建設(shè)指導(dǎo)服務(wù)滿意度較高.所以,政府在提供健身指導(dǎo)服務(wù)時,應(yīng)該適當(dāng)性的向女性居民傾斜,制定行之有效的措施,充分利用各項(xiàng)資源,最大限度確保女性和男性的體育服務(wù)滿意度得到有效滿足.
從區(qū)域性層面分析,由于皖南地區(qū)居民對群眾體育設(shè)施服務(wù)的需求度高于皖北地區(qū)居民,因此根據(jù)相關(guān)原則,應(yīng)該優(yōu)先提供皖南地區(qū)居民的體育場地設(shè)施服務(wù).
就不同受教育程度而言,相較于學(xué)歷較低的群眾,高學(xué)歷群體由于接受綜合性、全面性的教育培訓(xùn),在各個體育服務(wù)指標(biāo)層面對服務(wù)的需求度較高.所以,政府部門必須以需求度和滿意度為基礎(chǔ),采取針對性措施,確保二者的有效兼容,最大限度保障體育資源供給的公平性、公正性.
需求度反應(yīng)了安徽省居民對群眾體育服務(wù)需求的真實(shí)情況,滿意度是對安徽省群眾體育服務(wù)的供給現(xiàn)狀進(jìn)行測評,在群眾體育服務(wù)實(shí)踐中,單一的依靠需求度或者滿意度來提供群眾體育服務(wù)是不合理的,只有將滿意度和需求度結(jié)合起來,才能最大限度的滿足居民群眾體育服務(wù)需求.同時,為政府部門完善群眾體育資源配置、措施等提供參考,實(shí)現(xiàn)安徽省群眾體育服務(wù)供給的良性循環(huán).