社?；鹭?cái)政專(zhuān)戶(hù)管理的對(duì)策研究

作者簡(jiǎn)介：王冰，（1986.4-），女，山東陽(yáng)谷人，漢族，本科，中級(jí)經(jīng)濟(jì)師，從事社會(huì)保障方向工作。

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，現(xiàn)階段人民群眾的社會(huì)保障也在經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)之下得到了穩(wěn)定的提升，社?；鹪诔青l(xiāng)居民社會(huì)保障體系中的比重越來(lái)越大，基金管理也變得更加復(fù)雜，在新時(shí)期背景下加大社保專(zhuān)戶(hù)核算管理，實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)成為當(dāng)下急需解決的問(wèn)題。文章主要圍繞社保基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理現(xiàn)狀，分析了管理問(wèn)題，最后提出了有效的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：社?；?財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理;對(duì)策

1引言

黨的十九大報(bào)告中提出了對(duì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系的完整建設(shè)要求，同時(shí)規(guī)定了基金管理的細(xì)則，近年來(lái)我國(guó)的社?；痼w量在時(shí)代發(fā)展下越來(lái)越龐大，其涉及范圍也相對(duì)廣泛，所以在管理制度上體現(xiàn)出了相對(duì)的監(jiān)督不力、管理不嚴(yán)格等問(wèn)題?，F(xiàn)階段，為了保障社?；鸢踩?、完整性和規(guī)范性，財(cái)政部門(mén)和相關(guān)的單位要履行自身的職責(zé)，強(qiáng)化社保基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理，提高社保資金的運(yùn)行使用效率。隨著社會(huì)保障工作不斷深化落實(shí)，涉及面也越來(lái)越廣泛，社?；鹂偭恐鸩皆龆啵鸸芾黼y度也日趨復(fù)雜，這給社?；鹭?cái)政專(zhuān)戶(hù)管理帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。在此種環(huán)境下，為了進(jìn)一步的強(qiáng)化和規(guī)范社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理，需要建立完善的國(guó)庫(kù)管理制度，強(qiáng)化財(cái)政資金的監(jiān)督管理方式。自我黨十七大以后，為了解決社?；鹭?cái)政專(zhuān)戶(hù)管理問(wèn)題，提出了加快設(shè)立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，使得社保基金的總量越來(lái)越大。在無(wú)形中能夠提高基金的財(cái)務(wù)管理水平，保障社?；鸬囊?guī)范和完整。再加上制度缺失，執(zhí)行不嚴(yán)等一系列的內(nèi)容會(huì)嚴(yán)重影響基金安全管理的效用。當(dāng)下，工作人員需要采取科學(xué)有效的方式，加大社?；鹭?cái)政專(zhuān)戶(hù)管理。因此，文章對(duì)社?；鹭?cái)政專(zhuān)戶(hù)管理對(duì)策進(jìn)行探究具有至關(guān)重要的現(xiàn)實(shí)意義，這樣才能夠保障社會(huì)基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理工作順利進(jìn)行。

2社?；鹭?cái)政專(zhuān)戶(hù)管理現(xiàn)狀

社?；鸬呢?cái)政專(zhuān)戶(hù)管理主要體現(xiàn)在組織結(jié)構(gòu)與業(yè)務(wù)運(yùn)行、控制基金財(cái)務(wù)等方面。在現(xiàn)階段的社?；鹭?cái)政專(zhuān)戶(hù)管理落實(shí)過(guò)程中，相關(guān)人員需要不斷的完善系統(tǒng)的控制力度，建立規(guī)范的業(yè)務(wù)監(jiān)督流程、簡(jiǎn)化操作的內(nèi)容。實(shí)際上，社會(huì)保險(xiǎn)涉及到的內(nèi)容眾多。在進(jìn)行核算過(guò)程中，方法并不統(tǒng)一。提高資金的使用效率，按照“錢(qián)”和“事”相分離的準(zhǔn)則，將其劃分到財(cái)政國(guó)庫(kù)部門(mén)統(tǒng)一進(jìn)行管理，相關(guān)的操作人員要加大日常資金會(huì)計(jì)賬戶(hù)的核算工作。一方面，在日常財(cái)務(wù)處理過(guò)程中，月末要憑借國(guó)庫(kù)、財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)照，尤其是要針對(duì)特殊的退費(fèi)問(wèn)題。進(jìn)行分析，相關(guān)的參保人員要及時(shí)的向稅務(wù)部門(mén)提出申請(qǐng)，當(dāng)稅務(wù)部門(mén)、人社蓋章完成以后，交由當(dāng)?shù)氐呢?cái)政部門(mén)進(jìn)行審核，從而有效地解決退費(fèi)問(wèn)題。另一方面，還需要加大專(zhuān)人專(zhuān)門(mén)管賬，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制建設(shè)，全方位的保障社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)戶(hù)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理特征，在進(jìn)行各項(xiàng)基金收支賬務(wù)對(duì)賬時(shí)出現(xiàn)賬銀、賬賬、賬實(shí)不符，也沒(méi)有及時(shí)的查明原因，結(jié)賬過(guò)程中發(fā)現(xiàn)結(jié)賬時(shí)間并不一致。

3社?；鹭?cái)政專(zhuān)戶(hù)管理問(wèn)題

3.1信息化滯后

現(xiàn)階段，在進(jìn)行社?；鹭?cái)政專(zhuān)戶(hù)管理過(guò)程中，存在信息化建設(shè)過(guò)于落后的問(wèn)題，社保基金動(dòng)態(tài)情況難以掌握。由于缺乏完善的社會(huì)保障體系，導(dǎo)致社保、稅務(wù)部門(mén)、財(cái)政、銀行等部門(mén)之間無(wú)法進(jìn)行實(shí)時(shí)的信息傳遞，可能會(huì)出現(xiàn)一戶(hù)管多賬的情況，不利于社?；鸬倪m時(shí)調(diào)度。隨著科學(xué)信息技術(shù)快速發(fā)展，各行各業(yè)都離不開(kāi)信息化建設(shè)，信息化能有效提高管理工作效率。然而，在社?；鹭?cái)政專(zhuān)戶(hù)管理過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)并沒(méi)有形成完善的信息化操作系統(tǒng)，導(dǎo)致財(cái)政部門(mén)、社會(huì)保障等經(jīng)辦機(jī)構(gòu)無(wú)法進(jìn)行科學(xué)有效的財(cái)務(wù)信息傳遞，各部門(mén)之間沒(méi)有建立通暢無(wú)阻的對(duì)賬制度。

3.2忽視社?；鹭?cái)政專(zhuān)戶(hù)管理的重要性

在新時(shí)期背景下，社保基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理，在實(shí)施過(guò)程中要嚴(yán)格地參照社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度，明確社保部門(mén)存在的問(wèn)題。實(shí)際上，為了確保社保資金有一個(gè)穩(wěn)定可靠的資金來(lái)源，為了保障收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。保持較高的征繳率，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋范圍。工作人員需要意識(shí)到社?；鹭?cái)政專(zhuān)戶(hù)管理的重要性。在實(shí)際工作落實(shí)階段，工作人員要積極的探索社會(huì)保險(xiǎn)稅費(fèi)的征收工作，深化改革，保障社會(huì)保障資金有一個(gè)穩(wěn)定的來(lái)源，吸取先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和方法。

3.3社?；痤A(yù)算管理體制缺失

從我國(guó)的社?；鹫魇臻_(kāi)始，一直到發(fā)放結(jié)束，在整個(gè)過(guò)程中離不開(kāi)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)、社保、銀行等各個(gè)部門(mén)。相關(guān)人員要想管理好社會(huì)保險(xiǎn)基金，就需要做好完善的預(yù)算編制，緊抓社保基金預(yù)算制度建設(shè)。通過(guò)精準(zhǔn)的預(yù)算進(jìn)行內(nèi)容的審核、下達(dá)和執(zhí)行。然而在實(shí)際過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)忽視了社?；鹗罩?、中、后等過(guò)程的控制，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算管理暫行辦法的相關(guān)內(nèi)容重視程度不夠，這樣不利于通過(guò)財(cái)政形式籌集并使用社會(huì)保障基金。建立完善的預(yù)算管理制度，從點(diǎn)到面強(qiáng)化基金的管理深度?，F(xiàn)階段的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不僅要有基礎(chǔ)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)職能，還具備社保基金監(jiān)督職能，要對(duì)各類(lèi)社?；疬M(jìn)行財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理，分析資金走向。如果單純的依靠人大審計(jì)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)管是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，規(guī)范操作，全方位推進(jìn)預(yù)算管理制度。

3.4基金管理過(guò)于繁雜

在現(xiàn)有的社?；鸸芾磉^(guò)程中，不僅有失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療，還有生育、工傷等各項(xiàng)基金。由于資金管理內(nèi)容眾多、人員在日常管理時(shí)工作較為繁瑣，社?；鹪诙鄠€(gè)職能部門(mén)的管理下，無(wú)法實(shí)現(xiàn)專(zhuān)戶(hù)信息的共享，彼此之間缺乏協(xié)調(diào)合作導(dǎo)致社保基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理難以落實(shí)。社保基金在進(jìn)行財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理過(guò)程中，為了保障基金專(zhuān)款專(zhuān)用。不可否認(rèn)的是，隨著參保范圍逐步增大，社?；鹆髁恳渤掷m(xù)增加，在進(jìn)行社?；鸸芾磉^(guò)程中會(huì)暴露各種各樣的問(wèn)題。社保機(jī)構(gòu)不僅具有經(jīng)辦保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的職能，還具有社?；鸬谋O(jiān)督職能。再將社?；鸺{入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理之后，不僅僅進(jìn)行單純的記賬管賬，而是要考慮到資金的實(shí)際運(yùn)行情況，把握資金的走向。然而，在進(jìn)行社?；鹭?cái)政專(zhuān)戶(hù)管理過(guò)程中，缺乏完善的管理機(jī)制，在落實(shí)過(guò)程中受到部門(mén)權(quán)限不夠，不方便過(guò)問(wèn)，財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理情況。

4社?；鹭?cái)政專(zhuān)戶(hù)管理的對(duì)策

4.1規(guī)范開(kāi)戶(hù)銀行選擇

現(xiàn)階段，在社保基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理過(guò)程中，要科學(xué)地選擇開(kāi)戶(hù)銀行，需要和開(kāi)戶(hù)銀行簽訂規(guī)范委托代理協(xié)議，開(kāi)戶(hù)銀行要明確險(xiǎn)種，按政策計(jì)息提供一式多聯(lián)的通知單，方便財(cái)政國(guó)庫(kù)部門(mén)以及社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦部門(mén)方便記賬。尤其是對(duì)于可能出現(xiàn)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)等等進(jìn)行全方位的探究。如果銀行無(wú)法提供分賬核算服務(wù)，需要限期整改。在進(jìn)行銀行選擇過(guò)程中，不僅要考慮到銀行的內(nèi)部控制、信息化建設(shè)，整體運(yùn)營(yíng)水平還要考慮到銀行的資質(zhì)、是否具備償債能力等等，如果發(fā)現(xiàn)銀行不具備條件，要采取有效的方式建立集體決策機(jī)制。除此之外，開(kāi)戶(hù)行的選擇并不是盲目的要和投資計(jì)劃緊密相連。一般來(lái)說(shuō)，在社?；饘?shí)施過(guò)程中要考慮到保值增值。尤其是保險(xiǎn)法實(shí)施時(shí)，應(yīng)該確保社會(huì)保障資金在安全的前提之下，滿(mǎn)足國(guó)務(wù)院的投資、運(yùn)營(yíng)、保值增值的需求，開(kāi)戶(hù)行的選擇還要進(jìn)行運(yùn)營(yíng)、保值、增值、目標(biāo)分析計(jì)算等等，相關(guān)的財(cái)政部門(mén)也要考慮到基金結(jié)余，建立完善的基金增值保值計(jì)劃，具體內(nèi)容具體分析。

4.2加大基金專(zhuān)戶(hù)管理信息化建設(shè)

社保基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享。在社保基金信息化管控過(guò)程中要按照軟件網(wǎng)絡(luò)接口、數(shù)據(jù)信息傳輸?shù)男枨?，結(jié)合稅務(wù)部門(mén)、銀行、財(cái)政等計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，建立完善的電子數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享，提高數(shù)據(jù)的及時(shí)性和實(shí)效性，還要建立完善的工作運(yùn)行機(jī)制，提高系統(tǒng)的運(yùn)作效率。其中最為重要的一點(diǎn)就是財(cái)政部門(mén)需要加大日常監(jiān)督檢查力度。不管是財(cái)政部門(mén)還是人社部門(mén)，都應(yīng)該完善信息管理體系，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)戶(hù)信息共享，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金在內(nèi)的各類(lèi)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)管。尤其是對(duì)于審計(jì)部門(mén)來(lái)說(shuō)，更應(yīng)該進(jìn)行定期的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收支情況分析，在會(huì)計(jì)核算以及賬務(wù)處理過(guò)程中，秉持科學(xué)公正的原則進(jìn)行審計(jì)，結(jié)合人社、稅務(wù)部門(mén)等各個(gè)部門(mén)，強(qiáng)化社?；鸬谋O(jiān)督管理，設(shè)置財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，落實(shí)保值增值計(jì)劃。尤其是要對(duì)增值收益部分進(jìn)行精準(zhǔn)核算，要重點(diǎn)解決少計(jì)利息、利息分割不清等問(wèn)題[1]。

4.3建立完善的政策法規(guī)體系

社?；鹭?cái)政專(zhuān)戶(hù)管理實(shí)施過(guò)程中，離不開(kāi)完善的政策法規(guī)體系，為了保障資金管理順利運(yùn)行，進(jìn)一步的落實(shí)社?；鹭?cái)政專(zhuān)戶(hù)管理工作，提高各個(gè)部門(mén)的信息溝通效率，強(qiáng)化彼此之間的協(xié)調(diào)在進(jìn)行。社?；鹭?cái)政專(zhuān)戶(hù)管理措施實(shí)施過(guò)程中，首先，需要加大內(nèi)部控制建設(shè)，結(jié)合本單位內(nèi)部的真實(shí)情況，形成一個(gè)相互制約、相互聯(lián)系的系統(tǒng)，提高管理工作的城市化和規(guī)范化，使之成為一個(gè)嚴(yán)密完整的體系。在內(nèi)部審核制度建設(shè)過(guò)程中，要參照審計(jì)法、審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定、社會(huì)保險(xiǎn)審計(jì)暫行辦法等等，建立完善的審計(jì)方案、審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)程序、審計(jì)內(nèi)容。事實(shí)上為了有效地保護(hù)社保資金的安全，強(qiáng)化內(nèi)部控制制度的建設(shè)，能夠提高會(huì)計(jì)信息的可靠性、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)行為，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的控制。不管是在哪個(gè)角度，只有建立完善的內(nèi)部控制制度，才能夠在根本上落實(shí)社保基金的安全性，避免違規(guī)行為的發(fā)生。各崗位業(yè)務(wù)之間彼此之間相互協(xié)調(diào)、相互制衡，建立完善的獎(jiǎng)勵(lì)制度，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)工作，定期的進(jìn)行內(nèi)部檢查，明確各部門(mén)的監(jiān)督職能。一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題，要嚴(yán)查到底。內(nèi)部控制制度建立相當(dāng)于在社?；鹭?cái)政專(zhuān)戶(hù)管理工作實(shí)施過(guò)程中建立了一個(gè)完善的自我保護(hù)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)各個(gè)業(yè)務(wù)模塊能夠有效傳遞，為各項(xiàng)管理工作順利落實(shí)提供了基礎(chǔ)，全面提高了社?；鸬陌踩芾硭絒2]。

其次，財(cái)政監(jiān)督制度。在進(jìn)行社?；痤A(yù)算管理過(guò)程中，要考慮到各業(yè)務(wù)之間的控制點(diǎn)。建立完善的安全管理控制指標(biāo)，實(shí)施重點(diǎn)控制。財(cái)政部門(mén)需要按照社保資金的收支和結(jié)余情況進(jìn)行分析，積極的構(gòu)建財(cái)政管理機(jī)制。在社?；痤A(yù)算編制過(guò)程中，要遵循兩上兩下的程序。最后，社保費(fèi)征管工作聯(lián)席會(huì)議制度為了實(shí)現(xiàn)各部門(mén)之間的溝通、協(xié)調(diào)、強(qiáng)化社保費(fèi)征繳工作。各部門(mén)要嚴(yán)格地參照聯(lián)席會(huì)議制度，針對(duì)安全管理存在的問(wèn)題進(jìn)行交流探討，就有關(guān)問(wèn)題達(dá)成一致，進(jìn)行統(tǒng)一處理。值得注意的是，為了加大社保基金的運(yùn)行管理，還需要建立完善的對(duì)賬制度，社?；?、財(cái)政部門(mén)需要和稅務(wù)機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、開(kāi)戶(hù)銀行等等進(jìn)行實(shí)時(shí)對(duì)賬，定期的進(jìn)行對(duì)賬，財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金的收支結(jié)余情況分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，避免社?；鸬牧魇Щ蚺灿?。值得注意的是，在社保基金運(yùn)行管理信息化建設(shè)過(guò)程中，要以提高社?；鹭?cái)政專(zhuān)戶(hù)管理效率和監(jiān)管力度為主。各部門(mén)、各單位要聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)信息共享。確保財(cái)政專(zhuān)戶(hù)、信息準(zhǔn)確有效傳遞。同時(shí)，還需要認(rèn)真的研讀金融貨幣政策，強(qiáng)化和銀行各部門(mén)的溝通，選擇科學(xué)有效的存款期限。社?；鹗潜Ｕ仙鐣?huì)保障體系完整的重要內(nèi)容，它的安全管理運(yùn)行和人們的生活息息相關(guān)。目前為了進(jìn)一步的強(qiáng)化社?；鹭?cái)政專(zhuān)戶(hù)管理措施，保障基金安全，提高工作效率，需要切實(shí)保護(hù)人民的切身權(quán)益，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，主動(dòng)地接受相關(guān)部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督[3]。

4.4強(qiáng)化教育

社?；鹭?cái)政專(zhuān)戶(hù)管理實(shí)施過(guò)程中，由于管理手段較為落后，在進(jìn)行協(xié)調(diào)過(guò)程中難度較大。社?；饛恼骼U、管理、發(fā)放等各個(gè)環(huán)節(jié)法律法規(guī)并不完善，在進(jìn)行協(xié)調(diào)管理過(guò)程中難度較大。在基金多部門(mén)管理體制之下存在的財(cái)政、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)信息無(wú)法共享以及社?；鹪鲩L(zhǎng)方式受到限制等等。這時(shí)，人員要具備先進(jìn)的管理意識(shí)，樹(shù)立自覺(jué)維護(hù)基金安全的責(zé)任意識(shí)。一直以來(lái)，在進(jìn)行社保基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理過(guò)程中，人員需要遵紀(jì)守法，將其作為廉政教育的重要內(nèi)容。建立完善的法律法規(guī)制度，使用維護(hù)基金安全的正面典型進(jìn)行示范教育，充分認(rèn)識(shí)且高效執(zhí)行基金法規(guī)政策，使用維護(hù)基金安全的正面典型進(jìn)行示范教育，對(duì)于違反紀(jì)律的案件進(jìn)行警示。干部人員要充分意識(shí)到基金政策法規(guī)的重要性，牢記基金是社會(huì)保障的生命線，遵紀(jì)守法?？朔`規(guī)、松懈的思想，同時(shí)要積極的探索。有利于社會(huì)保險(xiǎn)基金增值的方式，積極的借鑒國(guó)內(nèi)外的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范管理、科學(xué)運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的保值增值，積極地探索社會(huì)保險(xiǎn)基金的有效途徑。汲取教訓(xùn)，借鑒國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)妥投資，不能為了追求過(guò)高的收益而忽視風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)際上，在社?；鹭?cái)政專(zhuān)戶(hù)管理過(guò)程中，還需要建立完善的考核機(jī)制。財(cái)政部門(mén)需要在內(nèi)部設(shè)置專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，聘請(qǐng)專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行基金保值增值研討，定期的出具調(diào)查報(bào)告，為社?；鸱€(wěn)健運(yùn)營(yíng)提供指導(dǎo)性的依據(jù)，將其作為市局工作的考核指標(biāo)，保障工作結(jié)果的實(shí)效性。一方面，人員要提高統(tǒng)籌層次，社會(huì)保險(xiǎn)五大險(xiǎn)種在進(jìn)行統(tǒng)籌過(guò)程中，養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次相對(duì)較高。國(guó)家需要科學(xué)的提升社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次，努力實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌，甚至是全國(guó)統(tǒng)籌，減少各級(jí)財(cái)政分散管理的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，財(cái)政部門(mén)它作為政府管理、財(cái)政以及社會(huì)財(cái)務(wù)的綜合管理部門(mén)，需要肩負(fù)起管理社保基金的重要職責(zé)。盤(pán)活這筆錢(qián)，深入考察研究，選擇資質(zhì)上乘、業(yè)績(jī)優(yōu)良的投資機(jī)構(gòu)合理投資，實(shí)現(xiàn)資金保值增值，為了有效地提高社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理的風(fēng)險(xiǎn)償還能力，工作人員要在安全性、流動(dòng)性的前提之下，進(jìn)行資產(chǎn)的高效運(yùn)作[4]。

4.5完善相應(yīng)管理工作

近年來(lái)我國(guó)社保基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的管理人員在工作中頻頻出現(xiàn)問(wèn)題，在廉政教育警示工作中，管理人員頻頻發(fā)生重大違紀(jì)違規(guī)行為，所以在社?；鹭?cái)政專(zhuān)戶(hù)的管理工作中，我們要時(shí)刻提高認(rèn)識(shí)，結(jié)合典型正面師范和違規(guī)違紀(jì)警示時(shí)刻激勵(lì)自身，充分嚴(yán)格的認(rèn)識(shí)到基金管理工作人員的社會(huì)責(zé)任[5]。作為基層社?；鹭?cái)政專(zhuān)戶(hù)管理部門(mén)，我們要通過(guò)結(jié)合國(guó)務(wù)院以及相關(guān)部門(mén)的規(guī)章制度建立本區(qū)域、本部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)管理規(guī)定，同時(shí)根據(jù)相應(yīng)的政策法規(guī)約束管理人員的工作細(xì)則，對(duì)管理人員實(shí)施責(zé)任制管理，將管理責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，避免出現(xiàn)混合管理的情況發(fā)生，在發(fā)生問(wèn)題時(shí)，能夠以最快速的方式將存在問(wèn)題及時(shí)整改。其次，在工作中通過(guò)制定完善的管理制度，將社?；鹭?cái)政專(zhuān)戶(hù)的功能落實(shí)到為民服務(wù)的實(shí)處，強(qiáng)化信息化建設(shè)，以建立社會(huì)保障費(fèi)用征收系統(tǒng)為主要探究平臺(tái)，在工作中統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化分工、強(qiáng)化管理，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代信息共享的機(jī)構(gòu)職能。

5結(jié)論

總而言之，在當(dāng)下的社?；鹭?cái)政專(zhuān)項(xiàng)管理落實(shí)過(guò)程中，要以完整性、安全性、規(guī)范性為主，全方位的落實(shí)社會(huì)保障工作，建立完善的法律法規(guī)，加快信息化建設(shè)，提高社?；鹭?cái)政管理的實(shí)效性，積極地探索社會(huì)保險(xiǎn)基金增值的有效方式，采取多元化的投資方式分散風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于不合規(guī)范的，需要撤銷(xiāo)專(zhuān)戶(hù)，使用統(tǒng)一規(guī)范財(cái)政專(zhuān)戶(hù)進(jìn)行管理。盡快的落實(shí)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)具體管理辦法，在制度上明確財(cái)政、銀行、審計(jì)部門(mén)的職責(zé)。除此之外，相關(guān)部門(mén)需要加大財(cái)政專(zhuān)戶(hù)監(jiān)督管理工作，定期的向政府和社會(huì)進(jìn)行公示，分析財(cái)政專(zhuān)戶(hù)資金的收支以及結(jié)余情況，要優(yōu)化社?；鹭?cái)政專(zhuān)戶(hù)管理能力，實(shí)現(xiàn)財(cái)政部門(mén)規(guī)范的開(kāi)支。在使用財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的同時(shí)，能夠?qū)崿F(xiàn)商業(yè)銀行的監(jiān)督管理。與此同時(shí)，審計(jì)部門(mén)還需要進(jìn)一步的檢查資金的使用情況，各部門(mén)要依法履行自身的職責(zé)。目前，隨著電子化程度不斷提升，在進(jìn)行支付核算過(guò)程中，需要將財(cái)政資金納入國(guó)庫(kù)管理使用集成管理、集中監(jiān)控的方式保障資金的安全，增加政府權(quán)力的透明度和公正度。

參考文獻(xiàn)

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