“一帶一路”倡議背景下的高等教育發(fā)展路向

金雄

[關(guān)鍵詞]“一帶一路”;高等教育;大學(xué)創(chuàng)新力;大學(xué)國際化

2015年10月，國務(wù)院印發(fā)了《統(tǒng)籌推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，這是我國高等教育領(lǐng)域的重大戰(zhàn)略決策。由此，如何提升中國高等教育的綜合實力和國際競爭力，建設(shè)符合時代要求的世界高水平和一流大學(xué)，成為我國高校面臨的重要課題。特別是中國“一帶一路”倡議的實施和深入推進對中國及沿線國家的高等教育發(fā)展產(chǎn)生了積極影響。由創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的經(jīng)濟社會，需要越來越多接受良好教育的、能夠不斷學(xué)習(xí)的、擁有創(chuàng)新精神和國際視野的世界公民。“鼓勵創(chuàng)新、合作開放是推進高等教育現(xiàn)代化的最大發(fā)展動力。高等教育的創(chuàng)新力是推進與提速高等教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在。高等院校應(yīng)以創(chuàng)新為主線，以培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才為重點，在體制機制、辦學(xué)形式、學(xué)習(xí)方式、科學(xué)技術(shù)、文化精神等方面探索創(chuàng)新之道。合作開放是高等教育全球化的內(nèi)在要求，是高等教育資源共享互惠的必由之路?！备叩仍盒?yīng)積極開展“跨國、跨域、跨業(yè)等多種形式的合作，構(gòu)建全球高等教育利益共同體，推進高等教育在共建共享發(fā)展中互融共生”，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

一、提升大學(xué)創(chuàng)新力

大學(xué)是新知識生產(chǎn)的基地和源泉，必須根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的人才需求，不斷生產(chǎn)創(chuàng)造性知識和創(chuàng)新型人才。目前，“我國大學(xué)作為整個國家創(chuàng)新體系中知識的創(chuàng)造者和供給者的基礎(chǔ)性地位還沒有完全到位。大學(xué)高層次、創(chuàng)新型人才不足，高新技術(shù)轉(zhuǎn)移能力不足。大學(xué)要更好地發(fā)揮經(jīng)濟社會發(fā)展‘動力器的作用，為增強國家競爭力和建設(shè)創(chuàng)新型國家服務(wù)，必須不斷進行基礎(chǔ)學(xué)科的前沿研究，開展新技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造，形成具有競爭優(yōu)勢和國際影響力的科研領(lǐng)域以及科研實力?！碧嵘髮W(xué)創(chuàng)新力的途徑有以下幾個方面：

一要提升創(chuàng)新能力，構(gòu)建“一帶一路”沿線國家協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)新是時代發(fā)展的不竭動力，在互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和“大科學(xué)”時代，大團隊合作、產(chǎn)業(yè)和高校合作、跨國合作等方式日益多樣化、常態(tài)化。為此，處于協(xié)同合作創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的“一帶一路”沿線國家，需進一步增強創(chuàng)新能力的輻射領(lǐng)域，縮減創(chuàng)新能力的更新周期，應(yīng)在鼓勵大學(xué)重視基礎(chǔ)研究和知識創(chuàng)新的同時，不斷開展應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)，“促進科研成果的轉(zhuǎn)化，探索全方位、多樣化的社會服務(wù)模式，提升社會服務(wù)創(chuàng)新力。大學(xué)要通過體制機制創(chuàng)新，完善技術(shù)轉(zhuǎn)移治理模式，與科研院所、企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，促進產(chǎn)學(xué)研用合作，促進科學(xué)研究成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。通過多渠道融資和開放式創(chuàng)新，形成大學(xué)和衍生企業(yè)之間技術(shù)研發(fā)能力的持續(xù)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)大學(xué)創(chuàng)新能力和競爭力的持續(xù)提升?！?/p>

二要深化科教融合，促進教書育人和科研育人的有機統(tǒng)一。大學(xué)的使命是在社會變遷的過程中發(fā)生變化的。大學(xué)初期的根本任務(wù)局限于教學(xué)和研究。隨著教育發(fā)展的不斷推進，“一帶一路”沿線高校構(gòu)建科教融合的新系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、新組織方式非常必要。在科教融合的過程中，高校應(yīng)充分發(fā)揮各種學(xué)術(shù)資源在人才培養(yǎng)中的作用，掃清科教融合過程中的不利因素，注重對教師隊伍中的科研創(chuàng)新型人才的發(fā)掘和培養(yǎng)，實現(xiàn)科學(xué)研究與人才培養(yǎng)的協(xié)同互動，進而駛?cè)敫咝？平倘诤习l(fā)展的快車道。

三要深化產(chǎn)教融合，促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有機銜接。世界最具創(chuàng)新力大學(xué)的共同特點之一就是與產(chǎn)業(yè)界互動密切。眾所周知，斯坦福大學(xué)位于加利福尼亞硅谷的中心，長久以來在計算機硬件和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用，它的教師和校友己在世界各地成立了包括惠普、英特爾、雅虎、谷歌等在內(nèi)的大型科技公司?！耙粠б宦贰钡慕ㄔO(shè)重點包括建筑、交通運輸、能源資源、信息通信、金融五個方面，這為今后一個時期高校的學(xué)科發(fā)展和人才培養(yǎng)傳遞了重要信息。而從人才需求的角度來看未來大學(xué)，也必須把企業(yè)和學(xué)校連接在一起，把通識教育、專業(yè)教育和行業(yè)教育、管理教育融合在一起，把學(xué)習(xí)、實習(xí)、在崗創(chuàng)業(yè)融合在一起，形成學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)相結(jié)合的一種新模式。未來大學(xué)既是實驗室，又是生產(chǎn)基地;既可實現(xiàn)價值創(chuàng)造，又能通過網(wǎng)絡(luò)化創(chuàng)造價值、分享價值，真正實現(xiàn)新的創(chuàng)造。這種融合可以徹底把大學(xué)校門打開，跟社會溝通交融，形成生態(tài)系統(tǒng)。未來的人才既需要跨專業(yè)和跨行業(yè)，還需要貫穿行業(yè)的很多知識，比如說創(chuàng)新精神、領(lǐng)導(dǎo)力、創(chuàng)新能力、溝通能力、合作能力、管理能力。

二、推進大學(xué)教育國際化

人類發(fā)展的階段不同，其使命和擔(dān)當(dāng)也有不同。在“一帶一路”語境下，高等教育呈現(xiàn)出合作發(fā)展、相互融合的必然趨勢。但與之相適應(yīng)的大學(xué)教育國際化的辦學(xué)思想與理念還在探索過程中。我們應(yīng)該看到的是，高校對于“一帶一路”沿線國家的了解還不深入，交流也不廣泛，更少主動與沿線國家開展文化交流活動，教育國際化方面的溝通融合不夠。鑒于此，高等教育在推進大學(xué)教育國際化的過程中，應(yīng)充分解讀“一帶一路”愿景的核心要義和初心宗旨，圍繞共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”這一合作共贏思路排兵布局，助力世界經(jīng)濟發(fā)展與人類和諧。

一要堅持國際視野，實現(xiàn)高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展。高等教育的改革與發(fā)展應(yīng)充分研判當(dāng)前面臨的時代背景和總體形勢，立足國內(nèi)外高等教育現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，主動對接國家、行業(yè)和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略需求，研究影響高校發(fā)展的重大關(guān)鍵問題，堅持以提升質(zhì)量為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路。“建設(shè)‘一帶一路教育共同體不僅需要符合教育國際化、區(qū)域化的時代潮流，也需要在教育價值觀、人才觀和教育質(zhì)量觀上重新定位?！痹诮逃齼r值觀上，要“立足于人的發(fā)展、社會發(fā)展和自然發(fā)展的和諧統(tǒng)一”。在人才觀上，要“注重人才培養(yǎng)的專業(yè)性、國際性與復(fù)合性，著力于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、國際組織人才、海外華人華僑人才、非通用語言人才、急需領(lǐng)域?qū)I(yè)人才和海外高端人才的培養(yǎng)”。在教育質(zhì)量觀上，要更新觀念和模式，加強國際交流與合作，共享優(yōu)質(zhì)教育資源?？傊叩冉逃龖?yīng)擺脫傳統(tǒng)的固有模式，以新的教育理念引領(lǐng)新時代高等教育發(fā)展，實現(xiàn)高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展。

二要加強文化交流，尋求多元路徑。在“一帶一路”新的歷史語境下，各國大學(xué)應(yīng)加強文化交流活動，而其中國家、區(qū)域、學(xué)校及學(xué)科間的融合發(fā)展將成為高校發(fā)展的有效路徑。聯(lián)合國教科文組織在《學(xué)會生存：教育世界的今天和明天》中提出，“不同發(fā)展水平的一切國家都應(yīng)該共同努力走向國際團結(jié)的道路，教育的發(fā)展依靠各個國家提供的教育資源，在世界共同體內(nèi)通過合作與教育所得到的好處對于所有國家都是有益的”。在“一帶一路”沿線各高校向縱深推進的過程中，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的實踐，以及“一帶一路”教育資源信息共享系統(tǒng)，將形成教育互聯(lián)互通合作網(wǎng)絡(luò)，深層次推動區(qū)域內(nèi)的教育發(fā)展與教育公平建設(shè)。2015年，由我國西安交通大學(xué)發(fā)起，來自31個國家和地區(qū)的128所大學(xué)加入了“新絲綢之路大學(xué)聯(lián)盟”，8國47個高校成立的“一帶一路”高校共建聯(lián)盟智庫，成為智庫成員交流與合作的平臺。

三要彰顯特色優(yōu)勢，服務(wù)區(qū)域發(fā)展。大學(xué)的生命力、競爭力、影響力在于特色?？梢哉f，特色就是質(zhì)量，特色就是水平，特色就是生命?！耙粠б宦贰背h的實施和深入推進，與延邊大學(xué)“創(chuàng)新發(fā)展、質(zhì)量發(fā)展、特色發(fā)展、融合發(fā)展”的發(fā)展理念相契合。延邊大學(xué)地處東北亞金三角中心地帶，在多元文化教育方面具有得天獨厚的優(yōu)越條件，憑借自身獨特的區(qū)位優(yōu)勢、學(xué)緣優(yōu)勢和特色優(yōu)勢，要著力做好“四篇文章”。

一是做好“島”的文章。作為國內(nèi)最早開展朝鮮半島研究的高校之一，學(xué)校建校之初就與朝鮮建立了合作關(guān)系。改革開放之后，又率先與韓國學(xué)術(shù)界開展了廣泛而深入的交流與合作。多年來，學(xué)校依托教育部人文社會科學(xué)重點研究基地——朝鮮·韓國研究中心、朝鮮半島研究協(xié)同創(chuàng)新中心等高水平智庫平臺，圍繞朝鮮半島歷史與文化研究，朝鮮半島政治、經(jīng)濟、社會研究，朝鮮半島南北關(guān)系與周邊大國對朝鮮半島的政策研究，中國的朝鮮半島戰(zhàn)略與政策研究，中國“一帶一路”倡議與朝鮮半島研究等方向深入開展學(xué)術(shù)研究和對外交流，在朝鮮半島研究領(lǐng)域取得了廣博而又顯著的成績，多項研究成果填補了國內(nèi)外朝鮮半島研究方面的空白，為國內(nèi)外相關(guān)學(xué)科和研究機構(gòu)提供了有力的人才支撐和智力支持。

二是做好“界”的文章。世界是多民族的，各民族共生共存，攜手共進是和諧世界的美好圖景。作為具有鮮明民族特色的綜合性大學(xué)，延邊大學(xué)不斷建構(gòu)民族學(xué)研究、跨界民族研究的學(xué)術(shù)高地，借助東北三省唯一的民族學(xué)一級學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點及相關(guān)學(xué)科專業(yè)，與國家民委共建了人文社科重點研究基地——“中國朝鮮語言文字信息化基地”“民族理論政策研究基地”和“民族語言文化心理重點研究基地”，成立了吉林省民委——民族理論與政策研究中心、中國人類學(xué)民族學(xué)研究會跨界民族研究專業(yè)委員會，打造了“跨界民族論壇”等學(xué)術(shù)品牌，在民族理論與政策研究、民族教育理論與實踐研究、民族文化保護開發(fā)、民俗整理與傳承等方面產(chǎn)出了一批具有全局性、前瞻性和對策性的研究成果，己發(fā)展成為東北地區(qū)民族問題的研究中心。

三是做好“江”的文章。作為地處圖們江區(qū)域合作開發(fā)的前沿高校，延邊大學(xué)緊緊圍繞東北亞區(qū)域熱點與焦點問題，從理論到實踐、從散點研究到聚焦研究、從綜合化到系統(tǒng)化等層面，不斷深化圖們江區(qū)域政治、經(jīng)濟、文化研究，不斷充實和拓展圖們江區(qū)域國際合作內(nèi)涵，打造“圖們江論壇”這一國際學(xué)術(shù)品牌論壇，創(chuàng)建“學(xué)者對話”“政產(chǎn)學(xué)圓桌會議”等多種對話機制，為致力于圖們江區(qū)域合作開發(fā)事業(yè)的政商學(xué)界人士搭建了有效溝通交流平臺，產(chǎn)生了一系列具有重要影響的學(xué)術(shù)成果，得到了國內(nèi)外各界的廣泛關(guān)注，為深化圖們江區(qū)域和諧發(fā)展與共同繁榮做出了積極貢獻，成為促進東北亞地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化合作交流的重要橋梁和紐帶。

四是做好“山”的文章。長白山是享譽世界的生態(tài)高地、旅游勝地，擁有豐厚的自然資源和厚重的文化積淀。作為地處長白山腹地的延邊大學(xué)，依托長白山生物資源與功能分子教育部重點實驗室、長白山生物資源與健康產(chǎn)業(yè)重大需求協(xié)同創(chuàng)新中心、生物資源與功能分子學(xué)科創(chuàng)新引智基地等高端平臺，長期致力于長白山生物資源的保護開發(fā)、可持續(xù)利用和發(fā)展，生態(tài)安全和綠色文化，通過舉辦長白山論壇、合作互訪、共同申請國際合作項目等多種形式，匯聚海內(nèi)外優(yōu)秀人才，構(gòu)建國際化學(xué)術(shù)團隊，瞄準(zhǔn)國際學(xué)術(shù)前沿開展高水平合作研究，促進學(xué)術(shù)交流、政策溝通、信息互通，不斷為推動成果共享、深化校地合作、產(chǎn)業(yè)協(xié)同提供有力的學(xué)理支撐，為生態(tài)文明建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)開放包容、合作共贏、聯(lián)動創(chuàng)新的快速發(fā)展做出不懈努力和突出貢獻。

三、加快大學(xué)高質(zhì)量發(fā)展

高等教育質(zhì)量包含人才培養(yǎng)質(zhì)量、科學(xué)研究質(zhì)量和社會服務(wù)質(zhì)量等多個方面。習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出：“辦好我國高校，辦出世界一流大學(xué)，必須牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個核心點，并以此來帶動高校其他工作”，指明了高等教育的核心工作就是人才培養(yǎng)。

提高人才培養(yǎng)質(zhì)量是當(dāng)代世界高等教育發(fā)展和改革的重要課題。人才培養(yǎng)是高校的核心工作，由于歷史的和現(xiàn)實的原因，高校在選擇不同發(fā)展路徑的時候，應(yīng)順應(yīng)高等教育發(fā)展大勢，遵循教育發(fā)展基本規(guī)律，立足本校實際，發(fā)揮自身特色和優(yōu)勢，始終把培養(yǎng)人才、多出人才、出好人才作為學(xué)校發(fā)展最基本的生命線。從根本上說，高校的人才質(zhì)量培養(yǎng)主要是圍繞教育者、受教育者、教育硬實力和教育軟實力展開的，能將這些主要因素整合構(gòu)建得合理、有效，是高校人才質(zhì)量提升的關(guān)鍵。具體內(nèi)容如下：

一要打造與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的以學(xué)習(xí)者為中心的教育新生態(tài)。當(dāng)前，隨著“一帶一路”倡議的深入實施，急需交通、能源、國貿(mào)、金融等各類高素質(zhì)外向型稀缺人才。同時，教育方式深受包括人工智能、大數(shù)據(jù)在內(nèi)的新技術(shù)的影響。大學(xué)作為加快國際化人才培養(yǎng)的主要陣地，理應(yīng)適應(yīng)新的形勢，從注重教向注重學(xué)轉(zhuǎn)變，以學(xué)生的學(xué)習(xí)為主線，突出學(xué)生學(xué)習(xí)和發(fā)展的重要地位，以信息化推動教育教學(xué)改革，逐步打破學(xué)科壁壘、專業(yè)壁壘和院系壁壘，全面提升教學(xué)水平和創(chuàng)新能力。

二要打造與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的高水平師資隊伍。經(jīng)濟全球化促進了生產(chǎn)要素和資源在全球范圍內(nèi)的優(yōu)化配置，尤其是隨著“一帶一路”建設(shè)的推進，沿線各國之間在政治、經(jīng)濟、文化、教育、科技等領(lǐng)域的聯(lián)系和互動越來越密切，這就需要高校培養(yǎng)出來的人才不僅符合本國經(jīng)濟發(fā)展的要求，而且應(yīng)當(dāng)符合世界經(jīng)濟、政治和文化發(fā)展的需求。培養(yǎng)高質(zhì)量的具有國際視野的高素質(zhì)人才己成為當(dāng)今高等教育人才培養(yǎng)的重要任務(wù)，其中，高水平師資隊伍建設(shè)成為任務(wù)的關(guān)鍵。教師隊伍是大學(xué)實現(xiàn)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)三大職能的主體，這一主體的發(fā)展層次決定了學(xué)校的發(fā)展層次和所處地位。為此，大學(xué)必須建立“專業(yè)化、制度化、常態(tài)化”的教師發(fā)展體系，以提升教學(xué)能力和學(xué)術(shù)水平為重點，致力于創(chuàng)建一批高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊伍。同時，應(yīng)加強教師國際化交流，進一步加強與國際著名大學(xué)、科研學(xué)術(shù)機構(gòu)的合作聯(lián)系，以中外合作辦學(xué)、國際課程和聯(lián)合科研為契機，引聘高水平專家開展教學(xué)與科研合作，提升教師國際課程任教、學(xué)術(shù)前沿探索和合作研究能力，提高學(xué)校學(xué)術(shù)影響力。

三要打造與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的信息交流平臺。信息是一種普遍聯(lián)系的形式，人們通過信息交流推動事務(wù)的推進與發(fā)展。暢通的信息交流網(wǎng)絡(luò)可以讓信息共享機制的成效最大化，促進項目、人才和資金等多方對接。信息交流主體能夠通過構(gòu)建多邊合作機制，發(fā)揮聯(lián)合研究團隊的最大合力，這對“一帶一路”語境下的高等教育發(fā)展而言無疑是一大福音。高等教育的高質(zhì)量發(fā)展不能止步于理論和口號，而應(yīng)切實地在教育主體和教育客體中進行踐行。國內(nèi)高校與“一帶一路”沿線國家的合作和優(yōu)勢互補具有現(xiàn)實可行性，無論是區(qū)域優(yōu)勢還是學(xué)科優(yōu)勢都可以得到加強，進而推動信息交流平臺的良性互動發(fā)展。比如東北地區(qū)的高?？膳c朝鮮、韓國、日本以及俄羅斯遠東地區(qū)推進合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極促進圖們江區(qū)域開發(fā)開放，打通向北新通道等等。通過建立聯(lián)系緊密、分工協(xié)作、高效配合的實質(zhì)性合作機制，形成集群優(yōu)勢，提升國際影響力;通過提升西部高等教育水平，推進西部高等教育實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

“一帶一路”是中國提出的偉大倡議和國際合作公共產(chǎn)品，它旨在通過“五通”（即政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通），為沿線國家發(fā)展和世界經(jīng)濟注入新動力。各國高校應(yīng)秉持“一帶一路”開放、包容和共贏的理念，促進教育資源合理流動，加強高水平國際合作，維護世界文明多樣性，形成多樣化、開放性、協(xié)調(diào)性的高等教育體系，積極推動構(gòu)建人類命運共同體，為實現(xiàn)人類幸福美好的明天做出積極貢獻。